绍兴市本级粮食烘干机械推广实施方案（五篇模版）

第一篇：绍兴市本级粮食烘干机械推广实施方案

绍兴市本级粮食烘干机械推广实施方案

随着粮食生产全程机械化的快速推进，我市粮食产后机械烘干环节发展滞后的现状开始凸显。粮食烘干机械从2005年开始被列入购机补贴范围，市本级现有烘干机8台，机械烘干能力远远不能满足保障粮食安全的需要。今年早稻收获期间，我市遭遇长期阴雨灾害天气，部分谷物得不到及时干燥，给农民带来了较严重的损失，“丰产不丰收”的现象暴露了我市粮食机械化烘干环节的“短腿”。

要解决粮食烘干机械推广中的问题，需统筹考虑。2008年市本级晚稻产量约为5万吨，如果今年推广烘干机20台，就可为我市每季新增烘干能力近6000吨，如果遇到灾害天气，应急烘干能力还可以大大提高，基本解决市本级粮食烘干问题。为此，我局建议：

一是提高烘干机购置补贴。虽然今年烘干机补贴比例提高到了60%，但农民购置热情仍然不高，主要是由于配置烘干机一次性投资较大、配套投入成本高、使用时间集中、利用率较低，建议进一步加大补贴比率，激发农民购机积极性，在现在农机购置补贴政策基础上增加20%-30%的补助力度，需要增加财政支出60万元左右。

二是协助解决烘干机安装用地。烘干机作业不同于其他农业机械，必须建设配套机房并只能在固定地点使用。目前种粮大户

或农机专业合作社申请机库建设用地较困难，需要当地镇、街及有关部门协调解决。建议对购置粮食干燥机械的用户在机库配套土地上予以政策扶持解决。

三是出台政策解决作业成本过高问题。粮食干燥机械作业必须使用三相电，建议协调电力部门给予减免电力增容费和安装费，对各类烘干主体用电给予按农用电标准优惠收费。一台烘干能力为10吨的烘干机，每小时约需耗油10-12升，在目前税费改革后农机作业用油补贴政策缺失的现状下，用油成本较高，建议对烘干机用油予以配套政策扶持。

相关情况分析：

与传统人工晒场翻晒相比较，采用机械烘干，有如下几个方面的优势：

一是可以有效增强我市粮食生产抵御阴雨、台风等灾害性天气影响的能力，确保粮食生产安全；

二是可以显著降低农民生产成本和劳动强度。人工翻晒1吨粮食在天气晴好的情况下，一般需用2个工日，人工费用约需120元，即每公斤粮食干燥成本为0.12元。一台烘干能力为10吨的烘干机8-12小时就可烘干粮食10吨，人工、用电。用油成本合计约为80-100元，即每公斤粮食干燥成本为0.08-0.1元，与人工翻晒相比至少可节约成本近20%；

三是可以减少建造晒场占用耕地，造成土地浪费现象。据测算，传统晒场晾晒所需晒场面积约为粮田面积的1-2%，种植1000

亩水稻就需占用近2亩耕地作为晒场，而一台烘干能力为10吨的烘干机，就可以满足1000亩水稻种植面积的应急烘干需求；

四是可以保证粮食干燥均匀、不混入其他杂质，据有关部门测算，人工晾晒粮食总损失达7-10%，而采用烘干机群一条龙集约化作业损失可控制在2-4%，且稻谷爆腰率低，不受环境污染，显著提高粮食品质，促进农民增收；

五是可以减少占用公路翻晒粮食等现象，避免影响交通和人员伤亡事故。随着我市农村土地流转和农业适度规模经营的加快推进，依靠传统人工露天翻晒的作业方式已越来越不能满足现代农业发展的需要，提高产后粮食烘干能力已经成为保障粮食安全的重要内容。

虽然机械烘干与传统翻晒相比有着以上五个方面的优势，但分析我市粮食烘干机械增长缓慢的原因，主要有以下六个方面的制约因素：一是千家万户的小规模分散经营制约大型烘干机械装备的推广应用，普通农户购买使用烘干机利用率不高，赢利空间不大；二是烘干机一次性投入较大，投资回收期较长。一台10吨烘干机售价14万元左右，收回投资成本需5年以上，周期较长；三是烘干机体积大、承重大，需要固定安装使用，但目前种粮大户、农机合作社建设机库用房较为困难；四是烘干机需要三相电源，电力部门规定专门安装烘干机需要上交一定数额的电力增容费和安装费。同时烘干机油料使用量也较大，使用成本较高；五是受传统观念影响，大多数农民习惯于露天晾晒稻谷，烘干社

会化服务尚未形成气候；六是政策扶持和宣传推广力度还不够，农民对烘干技术优势了解不多，应用积极性不高。

第二篇：粮食烘干机筒体转速调整方法总结

粮食烘干机筒体转速调整方法总结

其实，很多用户都不知道，物料的性质对粮食烘干机的转速有着一定的影响，当然，设备的转速达不到要求的话，对烘干出的物料品质就没有保证，那么该如何保证粮食烘干机的转速呢？

第一种：直流电动机中安装可控硅进行调速，这种方法比较简单；

第二种：采用绕线型转子异步电动机，使其中的电阻调速及可控硅串激调速，这种调速方法需要改进电动机，稍微有些麻烦，但是效果比第一种好，当然，还要看本身的条件来决定；

第三种：直接换用滑差电动机，这种电动机也叫电磁调速异步电动机，如果有条件的话，可以换用这种电动机；

第四种：采用整流子变速异步电动机，这种电动机价格稍高，如果条件限制的话，我们还是不提倡使用这一种的；

第五种：换用鼠笼型多速异步电动机，这种电动机小巧，效率高，但是费用较高，可以根据自身的条件来决定是否采用；

第六种：用变更皮带轮方法进行调速，这种方法是比较简单可行的一种，不用更换电动机就能有效改变粮食烘干机筒体速度的，只是存在一些弊端。

信息来自巩义宋陵烘干机网：

第三篇：市本级政务公开实施方案

市本级政务公开实施方案为严格依法行政，建设阳光政府、法治政府、责任政府,结合《中华人民共和国行政许可法》的贯彻实施，从今年起在市政府机关和市直行政部门以及具有管理公共事务的职能组织全面推行政务公开工作。

一、政务公开的内容

（一）信息公开。凡是社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项、公众反映强烈的有关事项、对经济和社会发展有一定影响的事项，以及其它需要特别予以监督的有关事项，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的外，都应公开。

（二）程序公开。

1、行政机关行政许可的事项、依据、数量，办事对象应履行的义务，办事应具备的资格条件、收费标准以及应提交的材料目录、应办理的手续等；

2、办事机构自身应履行的管理权限、办事依据、办事流程、办事时限、办事纪律、服务承诺以及监督投诉渠道等。

（三）结果公开。包括行政机关实施行政许可依法应当听证的事项，依法需要通过招标、拍卖、考试的事项及行政许可的实施和结果。

二、政务公开的形式各部门、各单位必须从实际出发，不断创新政务公开的形式，务求实效。一是通过报刊、电视等新闻媒体公开；二是通过会议(含听证会)、文件、通告等形式公开；三是通过电子显示屏，政务公开专栏，政府、行业或部门网站形式公开。市政府公告栏将扩大版面，扩充信息，并做到十天一换，使之成为市政府政务公开的重要渠道；四是在市集中办事大厅、会计核算中心、洽谈大厅和招投标中心以及本单位办事窗口张贴办事指南、印发办事卡片、设立电子触摸屏和信息电话等形式公开。

三、政务公开的步骤结合《中华人民共和国行政许可法》的贯彻、实施，市本级政务公开工作分两个阶段进行：第一阶段为重点推进阶段。市政府组成部门根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和本实施方案的要求，结合自身职能，理出本部门应公开的事项，经市政府法制办审核后实施，在今年5月底前完成。第二阶段为全面推开阶段。在市政府组成部门以外的所有其它部门和具有管理公共事务的组织全面推行政务公开，今年6月底前完成，并在实施中不断完善。相关部门按照第一阶段的要求，理出各自的政务公开方案，经市政府法制办审核后实施。

四、组织保障措施

（一）健全机构，强化领导。市政府成立推行政务公开领导小组，由市长任组长，市政府常务副市长、秘书长和监察局局长任副组长，市政府组成部门主要负责人为成员，下设办公室和督查室（分别设在市政府办公室和市监察局内）。领导小组负责指导、协调、督促、落实市本级政务公开工作。

（二）明确职责，落实责任。市政府各部门要成立或完善相应的组织机构，建立部门、单位一把手负总责，分管领导具体抓，责任科室、责任人具体承办的分级负责制，形成市政府统一领导，各部门密切配合，干职工积极参与和人民群众加强监督的工作机制，确保政务公开工作的顺利推行。

（三）完善机制，强化监督。建立和完善内部监督和外部监督相结合的监督机制。强化行政监督，自觉接受人大、政协监督、行政机关层级监督和社会、舆论监督。加大督查力度，及时受理社会各界的投诉，对未按政务公开规定办理的，督促有关部门及时整改，拒不改正的要视情况追究有关领导和直接责任人的责任。

（四）严格考核，实施奖惩。将推行政务公开工作列入政府部门、有关单位和领导的目标考核内容。平时不定期进行抽查，年底全面检查考核。对领导重视、目标明确、重点突出、措施有力、成效明显的单位，给予表扬并在年终目标考核时酌情加分。对推行政务公开认识不统一、措施不得力、无成效和群众反映较多的单位，给予公开曝光，并在年终目标考核时酌情扣分。对不公开或搞假公开的，追究政纪责任。

第四篇：市本级政务公开实施方案

市本级政务公开实施方案

为严格依法行政，建设阳光政府、法治政府、责任政府,结合《中华人民共和国行政许可法》的贯彻实施，从今年起在市政府机关和市直行政部门以及具有管理公共事务的职能组织全面推行政务公开工作，市本级政务公开实施方案。

一、政务公开的内容

（一）信息公开。凡是社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项、公众反映强烈的有关事项、对经济和社会发展有一定影响的事项，以及其它需要特别予以监督的有关事项，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的外，都应公开。

（二）程序公开。

1、行政机关行政许可的事项、依据、数量，办事对象应履行的义务，办事应具备的资格条件、收费标准以及应提交的材料目录、应办理的手续等；

2、办事机构自身应履行的管理权限、办事依据、办事流程、办事时限、办事纪律、服务承诺以及监督投诉渠道等。

（三）结果公开。包括行政机关实施行政许可依法应当听证的事项，依法需要通过招标、拍卖、考试的事项及行政许可的实施和结果。

二、政务公开的形式各部门、各单位必须从实际出发，不断创新政务公开的形式，务求实效。一是通过报刊、电视等新闻媒体公开；二是通过会议(含听证会)、文件、通告等形式公开；三是通过电子显示屏，政务公开专栏，政府、行业或部门网站形式公开，规划方案《市本级政务公开实施方案》。市政府公告栏将扩大版面，扩充信息，并做到十天一换，使之成为市政府政务公开的重要渠道；四是在市集中办事大厅、会计核算中心、洽谈大厅和招投标中心以及本单位办事窗口张贴办事指南、印发办事卡片、设立电子触摸屏和信息电话等形式公开。

三、政务公开的步骤

结合《中华人民共和国行政许可法》的贯彻、实施，市本级政务公开工作分两个阶段进行：

第一阶段为重点推进阶段。市政府组成部门根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和本实施方案的要求，结合自身职能，理出本部门应公开的事项，经市政府法制办审核后实施，在今年5月底前完成。

第二阶段为全面推开阶段。在市政府组成部门以外的所有其它部门和具有管理公共事务的组织全面推行政务公开，今年6月底前完成，并在实施中不断完善。相关部门按照第一阶段的要求，理出各自的政务公开方案，经市政府法制办审核后实施。

四、组织保障措施

（一）健全机构，强化领导。市政府成立推行政务公开领导小组，由市长任组长，市政府常务副市长、秘书长和监察局局长任副组长，市政府组成部门主要负责人为成员，下设办公室和督查室（分别设在市政府办公室和市监察局内）。领导小组负责指导、协调、督促、落实市本级政务公开工作。

（二）明确职责，落实责任。市政府各部门要成立或完善相应的组织机构，建立部门、单位一把手负总责，分管领导具体抓，责任科室、责任人具体承办的分级负责制，形成市政府统一领导，各部门密切配合，干职工积极参与和人民群众加强监督的工作机制，确保政务公开工作的顺利推行。

（三）完善机制，强化监督。

建立和完善内部监督和外部监督相结合的监督机制。强化行政监督，自觉接受人大、政协监督、行政机关层级监督和社会、舆论监督。加大督查力度，及时受理社会各界的投诉，对未按政务公开规定办理的，督促有关部门及时整改，拒不改正的要视情况追究有关领导和直接责任人的责任。

（四）严格考核，实施奖惩。将推行政务公开工作列入政府部门、有关单位和领导的目标考核内容。平时不定期进行抽查，年底全面检查考核。对领导重视、目标明确、重点突出、措施有力、成效明显的单位，给予表扬并在年终目标考核时酌情加分。对推行政务公开认识不统一、措施不得力、无成效和群众反映较多的单位，给予公开曝光，并在年终目标考核时酌情扣分。对不公开或搞假公开的，追究政纪责任。

第五篇：机械化烘干,保障粮食颗粒归仓的“最后一公里”

机械化烘干，保障粮食颗粒归仓的“最后一公里”

———独家专访：安徽省农机局副局长、研究员 江洪银

目前，我国的农业生产已经逐步摆脱了以人力、畜力为主的耕作方式，在“耕、种、收”等农业生产环节的机械化替代方面已经取得了长足进步。然而，从粮食收获到真正使用过程中，还存在烘干、仓储、运输等过程，粮食收获后处理过程的损失，也不容小觑。数据显示，我国每年在粮食收获后因粮食含水率高未能及时烘、晒干而造成的霉变，造成的直接经济损失约为180亿到240亿元，数字十分惊人。粮食烘干已经成为我国粮食生产全程机械化的“最后一公里”，这一点已经成为行业共识。那么，我国粮食烘干的现状如何？未来如何利用机械化手段解决粮食烘干的问题？记者就此采访了安徽省农机局副局长、研究员江洪银先生。减免损失，粮食烘干大势所趋

每到收获时节，公路、场院甚至居民的房顶都将成为农民晾晒粮食的场所，不仅容易出现粮食破碎和二次污染等问题，还极易受阴雨天气的影响出现粮食霉变情况。数据显示，我国每年粮食收获后因未能及时烘干，导致损失约2100万吨，合约420亿斤，占每年粮食收获总量的4.2%，无论是从绝对量上还是从比例上来说，都是非常大的一个数字。

江洪银局长表示，为减少粮食收获后的损失，确保粮食安全储存，就必须利用自然晾晒或机械化烘干方法快速降低谷物水分至安全水分以下。就前者而言，适合粮食自然晾晒的专用场地已越来越少，更何况，这一晾晒方式还面临着人工成本高、耗时长、晾干速度慢、受天气因素影响大等问题，很显然，这种方式从发展趋势上来说难以满足现实的需求。

在这种情况下，机械化烘干方式就成为必然的选择。试验结果表明，亩产600千克的稻谷，一般要按照1%-1.5%的比例配置晒场，一台10吨的烘干机烘干能力相当于5亩左右的晒场达到的效率，与自然晾晒方式相比，机械烘干具有效率高、品质好，受天气、场地、人力限制小等明显优势，从现实可行性上来看，机械化烘干必将成为未来发展的主流，政府政策也应该鼓励和加大支持力度。“大力发展烘干机械，加速推广应用粮食烘干技术，是解决粮食收获后霉变损失问题的主要途径之一，也是实现粮食生产全程机械化的重要一环。”江洪银局长说道，“没有烘干作保障，粮食丰产丰收、颗粒归仓就难以实现。”

不同经营主体，谁是需求主力？

在推广烘干机过程中，有这样一个现实问题，由于传统一家一户的种植方式粮食产量比较有限，单户农民的粮食往往装不满烘干机，这样烘干的话成本会比较高，农民很难接受。再说，农民也不愿意把自家的粮食跟其他农民的粮食掺在一起，因为粮食的品质、品种也可能有所差异。江洪银局长认为，从发展趋势看，家家户户购买烘干机做粮食烘干不经济、不可能也不现实。

随着土地流转的加快，种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体不断发展壮大。由于是规模经营，这类群体的粮食产量要高得多，对于他们而言，自然晾晒已经不能满足需要，因而他们对粮食烘干机有着刚性的需求。江洪银局长认为，具有一定规模的种粮大户将成为烘干机的主要使用者，他同时表示，市场上还将会涌现出一批以粮食烘干为主营业务的专业合作社。

2014年6月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署做好粮食收储和仓储设施建设工作，会议指出，要支持主产区农民合作社、专业大户等建设有烘干设备的储粮设施。这也印证了江洪银局长的判断：烘干机的规模效益才是关键。

前景广阔，挑战亦不容忽视

目前，一些农业发达国家如美国、日本等国的粮食烘干率已达95%以上，而我国还不足10%。江洪银局长表示，预计到2023年，我国的粮食总体烘干率将达到40%左右，其中水稻和玉米的机械烘干率相对较高，小麦烘干率略低。由此可见，我国的粮食烘干机前景广阔，有较大的发展潜力。

“目前我国的粮食烘干机产能尚不能满足市场需求，这里包括‘质’和‘量’两个方面，”江洪银局长说道。在市场的诱惑下，一些农机企业竞相进入烘干机领域，仅安徽一省目前就有大大小小的粮食烘干机企业20余家，全国的粮食烘干机企业更是多达数百家！虽然数量众多，但我国粮食烘干机生产企业普遍存在规模偏小、技术实力偏弱、研发能力不强等问题，他们生产的烘干机无论是在“质”上还是在“量”上都还难以满足市场的需求。

江洪银局长认为，从长远来看，我国粮食烘干机行业的洗牌将不可避免，“只有那些具有一定规模、技术研发能力强、质量及售后服务有保障的企业才能笑到最后。”为此，他勉励烘干机企业加大研发力度、掌握核心技术、提升自己的制造水平，希望他们尽快生产出满足市场需求的粮食烘干机。

发展迅速，安徽经验如何练就？

随着强农惠农富农政策的实施，特别是农机购置补贴的拉动，安徽省烘干机市场近几年得以快速发展：截至2013年年底，安徽省粮食烘干机达到4398台，机械

烘干粮食数量达326.36万吨，粮食机械烘干比例达10%左右。江洪银局长表示，与2011年相比，安徽省2013年烘干机数量几乎翻了一番，年增量超过千台，并涌现了怀远、枞阳、无为、庐江和舒城等一批粮食烘干大县。

安徽省是如何推动粮食烘干机市场的快速发展的？江洪银局长表示，首先，安徽省加大了对粮食烘干机的补贴力度，把粮食烘干机作为当前和今后一个时期的重点之一，鼓励、支持、调动种粮大户、家庭农场发展使用烘干机的积极性；其次，安徽省建立示范点，组织开展烘干机械化技术培训，通过现场参观演示及组织粮食烘干技术的研讨、论坛等活动，营造除了良好的烘干机械化推广氛围；再次，安徽省探索出了粮食烘干技术推广发展的不同路径；此外，安徽省还引导、鼓励烘干机制造企业升级产品、扩大产能、提高质量，通过支持大型农机装备制造企业，建立起了专业的粮食烘干机制造基地。

安徽农机局系统高度重视粮食烘干机的推广使用及质量管理工作。江洪银局长表示：“在粮食烘干机推出市场之前，我们有严格的农机产品质量检验、鉴定和认证管理；推向市场时，我们有对新产品的试验、示范、推广支持，以及对农户的教育培训等。”他还告诉记者，安徽农机局系统还支持农机企业在粮食烘干机领域的科学研究、技术升级、产品改造等工作，全力帮助生产企业的自我改善。

从目前我国农业机械化综合水平来看，粮食烘干已成为当前粮食生产全程机械化的短板。江洪银局长认为，要想使中国粮食烘干机产业健康发展，满足中国市场的需求，既要注重推动产能提升，又要防止产能过剩。“同时，我们还必须推动粮食烘干机产品在技术与规范两方面的同步升级，保证农户所购买粮食烘干机的技术先进性和质量可靠性，只有这样才能促进中国粮食烘干机市场的良性发展。”江洪银局长说道。

诚然，粮食颗粒归仓是一种理想状态，而为这个理想状态的实现，我们要堵住粮食归仓途中的“跑冒滴漏”，下一步，我们的粮食烘干机械化就要解决粮食安全归仓的“最后一公里”，安徽省的经验值得借鉴。