第一篇:在全镇坚果炒货食品质量安全工作会议上的讲话提纲专题
在全镇坚果炒货食品质量安全工作会议上的讲话提纲
各位企业家朋友,同志们:
今天,镇党委、政府召集大家来召开炒货食品行业质量安全工作的会议,目的非常明确,就是要求大家进一步认识做好食品质量安全工作的危机感和责任感,进一步做好食品质量安全管理方方面面的工作,确保我镇的坚果炒货产业健康、快速的发展。刚才,市食品药品监督管理局的**领导已经作了一个很好的报告,大家要认真学习领会,扎实贯彻落实。下面,我根据会议安排,代表镇党委、政府,再讲三点意见。
一、警钟长鸣,进一步确立“食品安全就是炒货行业的生命”的危机意识。
“民以食为天”,饮食是人们生产、生活以及生存的头等大事。从龙岗镇经济社会发展大局来看:我镇坚果炒货行业经过几年的发展,已经形成了有一定区域影响的支柱产业。至2010年底,全镇共有炒货企业135家,约占全市炒货企业的38%,产值300万元以上的炒货企业75家,规模炒货企业16家,年销售产值近10个亿。同时,炒货产业对提高当地农民发展山核桃产业,提升农民增收也起到了巨大的推动作用。龙岗镇还依托炒货产业集聚,即将获准建立省级园区,得到了“中国坚果炒货食品城”这一“国字号”项目。可以说,炒货产业事关龙岗镇的发展大局,没有坚果炒货产业的健康发展,龙岗镇又好又快发展就失去了最
重要的助推力量。
从近年来食品企业的质量安全事件来看: 2008年的“三鹿奶粉” 石家庄三鹿集团股份有限公司是中国食品工业百强、中国企业500强、农业产业化国家重点龙头企业,曾连续6年入选中国企业500强,2007年实现销售100.16亿元。经中国品牌资产评价中心评定,三鹿品牌价值达149.07亿元。这些历经几代人形成的资产将化为乌有,而集团职工3万多人也将面临失业,安臵费用到底要多少难以估算。对中国乳制品行业以及中国食品行业的影响可以说是带来了无法估量的损失。今年的“双汇瘦肉精”事件央视“3.15”晚会批露后的10天,双汇集团董事长万隆接受媒体采访时透露,10天来双汇销售已经损失10亿元。然而“瘦肉精”事件对于双汇的影响还远不止于此。据分析人士分析,双汇损失将在20亿-90亿之间。今年以来,除双汇以外,还相继发生了“染色馒头”、“地沟油”等事件,对食品行业和相关产业都造成了不可估量的损失。再从我们临安的情况来看,临安的雷笋、笋干都相继发生过食品安全问题,过去十几元、几十元一斤的雷笋被曝光施用剧毒农药和早熟催化剂后价格一落千丈;去年千洪天目笋干在制作过程中使用焦亚硫酸钠被浙江经视新闻曝光,临安笋干产业遭受重大打击。
从食品安全事件造成的严重危害来看:食品安全事件大部分是由于非法添加食品添加剂引起的(主要包括过量使用食品添加剂和使用非食用的化学添加剂)。这些种类和名目繁多的添加剂,大部分都会给人民群众的身体健康造成严重的危害,甚至导致死亡。添加了三聚氰胺的“毒奶粉”会造成婴幼儿肾结石,据2008年12月2日卫生部发布的消息,“毒奶粉”可能造成6名婴儿死亡、29万名婴幼儿“尿路系统异常”。食用含“瘦肉精”的肉制品后,会引起急性中毒有心悸,面颈、四肢肌肉颤动,有手抖甚至不能站立,头晕,乏力,长期摄入会引发恶性肿瘤。焦亚硫酸钠,在座的可能比较清楚,是有毒化学品,在这里我不予多讲。
同志们,我们从事的炒货食品产业决定了我们在食品安全这一方面要不得半点马虎。如果有哪位掉以轻心,出点差错的话,影响的不仅仅是一个批次的产品、一家企业的生死,而是我们整个龙岗镇坚果炒货产业的生死存亡。设想一下,如果我镇某家企业被媒体曝光,假设是非法添加某种添加剂。给消费者的第一印象就是龙岗镇的炒货食品产业都存在问题。要知道“三鹿奶粉”出事后,整个国产奶粉行业都受到了沉重的打击,不要说我们小小一个龙岗镇了。日本福岛核泄露,首相菅直人说日本其他地方的蔬菜可以放心食用,你会不会听他的话再去吃日本的蔬菜?
二、严格自律,进一步落实质量安全目标管理的各项要求。保障食品安全,最重要的不是靠监管,而是靠生产经营者自觉自律。食品安全的主体责任不是政府、不是职能部门,而是食品生产经营者。
1、加大投入,坚守底线。资本用于逐利,这一点毋庸臵疑。但在食品安全方面的投入是所以食品生产企业最最重要的投入。
如果连确保食品安全的资金也不舍得投入,那就不要来从事食品生产加工行业。这些投入包括QS认证必须达到的各项条件、食品生产加工所需要的标准厂房、食品生产所需要的其他设施设备。还有就是绝对不能以次充好,用廉价、次等的原料代替正规的原料。要规范进货渠道,防止违禁添加剂进入企业。
2、严格管理。
3、打造品牌。
三、齐抓共管,进一步形成全社会共同关心关注食品质量安全工作局面。
1、加强领导,落实责任。中央、省市各级对食品质量安全工作高度重视,镇党委、政府对全镇食品质量安全工作负有领导责任。一把手要对食品安全负总责,一定要把食品安全工作作为一项特殊重要任务,切实摆上重要日程,完善相应机构,保障经费投入,全面完成责任书规定的各项目标任务。
2、健全组织、加强监管。事业成败,关键在人。要加强食品安全监管机构和工作队伍建设。杭州地区首家乡镇质监所——龙岗镇质监所于去年挂牌成立,市质监局下派工作人员到镇驻点开展服务和管理工作。镇政府也派出了机关干部配合质监局共同开展工作。我们希望龙岗镇质监所能够积极发挥作用,为推进龙岗炒货食品产业健康发展作出应有的贡献。同时也希望市质监局能够加强对我镇质监所的指导,配强工作力量,严格开展监督和
执法工作。在这里,我补充一下,对于监督中发现的问题,我们一定要严格执法,要运用有关法律法规最严厉的条款进行处罚。要让胆敢触犯食品安全底线的企业知道违法的成本远远高于遵章守法的成本。
3、加强宣传、引导舆论。加强对食品生产经营单位的宣传教育,落实企业第一责任意识。政府、部门及企业都要定期、及时向社会公众报道食品安全知识,特别是要加强对企业职工的教育。要加快构建政府、部门、企业、群众、职工等全方位的监督体系,努力把食品安全隐患消除在萌芽状态。
第二篇:ejk阰i在全镇坚果炒货食品质量安全工作会议上的讲话提纲
、.~
① 我们‖打〈败〉了敌人。
②我们‖〔把敌人〕打〈败〉了。
在全镇坚果炒货食品质量安全工作会议上的讲话提纲
各位企业家朋友,同志们:
今天,镇党委、政府召集大家来召开炒货食品行业质量安全工作的会议,目的非常明确,就是要求大家进一步认识做好食品质量安全工作的危机感和责任感,进一步做好食品质量安全管理方方面面的工作,确保我镇的坚果炒货产业健康、快速的发展。刚才,市食品药品监督管理局的**领导已经作了一个很好的报告,大家要认真学习领会,扎实贯彻落实。下面,我根据会议安排,代表镇党委、政府,再讲三点意见。
一、警钟长鸣,进一步确立“食品安全就是炒货行业的生命”的危机意识。
“民以食为天”,饮食是人们生产、生活以及生存的头等大事。从龙岗镇经济社会发展大局来看:我镇坚果炒货行业经过几年的发展,已经形成了有一定区域影响的支柱产业。至2010年底,全镇共有炒货企业135家,约占全市炒货企业的38%,产值300万元以上的炒货企业75家,规模炒货企业16家,年销售产值近10个亿。同时,炒货产业对提高当地农民发展山核桃产业,提升农民增收也起到了巨大的推动作用。龙岗镇还依托炒货产业
集聚,即将获准建立省级园区,得到了“中国坚果炒货食品城”这一“国字号”项目。可以说,炒货产业事关龙岗镇的发展大局,没有坚果炒货产业的健康发展,龙岗镇又好又快发展就失去了最重要的助推力量。
从近年来食品企业的质量安全事件来看: 2008年的“三鹿奶粉” 石家庄三鹿集团股份有限公司是中国食品工业百强、中国企业500强、农业产业化国家重点龙头企业,曾连续6年入选中国企业500强,2007年实现销售100.16亿元。经中国品牌资产评价中心评定,三鹿品牌价值达149.07亿元。这些历经几代人形成的资产将化为乌有,而集团职工3万多人也将面临失业,安臵费用到底要多少难以估算。对中国乳制品行业以及中国食品行业的影响可以说是带来了无法估量的损失。今年的“双汇瘦肉精”事件央视“3.15”晚会批露后的10天,双汇集团董事长万隆接受媒体采访时透露,10天来双汇销售已经损失10亿元。然而“瘦肉精”事件对于双汇的影响还远不止于此。据分析人士分析,双汇损失将在20亿-90亿之间。今年以来,除双汇以外,还相继发生了“染色馒头”、“地沟油”等事件,对食品行业和相关产业都造成了不可估量的损失。再从我们临安的情况来看,临安的雷笋、笋干都相继发生过食品安全问题,过去十几元、几十元一斤的雷笋被曝光施用剧毒农药和早熟催化剂后价格一落千丈;去年千洪天目笋干在制作过程中使用焦亚硫酸钠被浙江经视新闻曝光,临安笋干产业遭受重大打击。
从食品安全事件造成的严重危害来看:食品安全事件大部分是由于非法添加食品添加剂引起的(主要包括过量使用食品添加剂和使用非食用的化学添加剂)。这些种类和名目繁多的添加剂,大部分都会给人民群众的身体健康造成严重的危害,甚至导致死亡。添加了三聚氰胺的“毒奶粉”会造成婴幼儿肾结石,据2008年12月2日卫生部发布的消息,“毒奶粉”可能造成6名婴儿死亡、29万名婴幼儿“尿路系统异常”。食用含“瘦肉精”的肉制品后,会引起急性中毒有心悸,面颈、四肢肌肉颤动,有手抖甚至不能站立,头晕,乏力,长期摄入会引发恶性肿瘤。焦亚硫酸钠,在座的可能比较清楚,是有毒化学品,在这里我不予多讲。
同志们,我们从事的炒货食品产业决定了我们在食品安全这一方面要不得半点马虎。如果有哪位掉以轻心,出点差错的话,影响的不仅仅是一个批次的产品、一家企业的生死,而是我们整个龙岗镇坚果炒货产业的生死存亡。设想一下,如果我镇某家企业被媒体曝光,假设是非法添加某种添加剂。给消费者的第一印象就是龙岗镇的炒货食品产业都存在问题。要知道“三鹿奶粉”出事后,整个国产奶粉行业都受到了沉重的打击,不要说我们小小一个龙岗镇了。日本福岛核泄露,首相菅直人说日本其他地方的蔬菜可以放心食用,你会不会听他的话再去吃日本的蔬菜?
二、严格自律,进一步落实质量安全目标管理的各项要求。保障食品安全,最重要的不是靠监管,而是靠生产经营者自觉自律。食品安全的主体责任不是政府、不是职能部门,而是食
品生产经营者。
1、加大投入,坚守底线。资本用于逐利,这一点毋庸臵疑。但在食品安全方面的投入是所以食品生产企业最最重要的投入。如果连确保食品安全的资金也不舍得投入,那就不要来从事食品生产加工行业。这些投入包括QS认证必须达到的各项条件、食品生产加工所需要的标准厂房、食品生产所需要的其他设施设备。还有就是绝对不能以次充好,用廉价、次等的原料代替正规的原料。要规范进货渠道,防止违禁添加剂进入企业。
2、严格管理。
3、打造品牌。
三、齐抓共管,进一步形成全社会共同关心关注食品质量安全工作局面。
1、加强领导,落实责任。中央、省市各级对食品质量安全工作高度重视,镇党委、政府对全镇食品质量安全工作负有领导责任。一把手要对食品安全负总责,一定要把食品安全工作作为一项特殊重要任务,切实摆上重要日程,完善相应机构,保障经费投入,全面完成责任书规定的各项目标任务。
2、健全组织、加强监管。事业成败,关键在人。要加强食品安全监管机构和工作队伍建设。杭州地区首家乡镇质监所——龙岗镇质监所于去年挂牌成立,市质监局下派工作人员到镇驻点开展服务和管理工作。镇政府也派出了机关干部配合质监局共同
开展工作。我们希望龙岗镇质监所能够积极发挥作用,为推进龙岗炒货食品产业健康发展作出应有的贡献。同时也希望市质监局能够加强对我镇质监所的指导,配强工作力量,严格开展监督和执法工作。在这里,我补充一下,对于监督中发现的问题,我们一定要严格执法,要运用有关法律法规最严厉的条款进行处罚。要让胆敢触犯食品安全底线的企业知道违法的成本远远高于遵章守法的成本。
3、加强宣传、引导舆论。加强对食品生产经营单位的宣传教育,落实企业第一责任意识。政府、部门及企业都要定期、及时向社会公众报道食品安全知识,特别是要加强对企业职工的教育。要加快构建政府、部门、企业、群众、职工等全方位的监督体系,努力把食品安全隐患消除在萌芽状态。
第三篇:在安全生产工作会议上的讲话提纲
在安全生产工作会议上的讲话提纲
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全国、全省安全生产电视电话会,会议全面总结了2022上半年安全生产工作,分析了当前面临的形势任务,并对下半年的重点工作进行了研究部署,请大家抓好贯彻落实。下面,结合我市安全生产形势,就抓好当前暨“二十大”期间的安全生产工作,我再强调几点意见:
一、思想上要再重视。
安全生产工作没有节假日、没有淡季,必须时刻绷紧安全生产这根弦,不能有丝毫放松。上半年以来,经过各级各部门的共同努力,全市生产安全形势整体平稳。但是稳中也有隐忧,大家都知道,我们***今年*月*的时候发生了一起非法盗采事件,造成*人死亡。这个事情发生以后,多次在上级会议上被提起,给我们的工作带来了很大的被动。今年是“政治年”,十月份我们将召开党的二十大,在这个时期,社会各界对安全生产高度敏感,一旦出现事故,出了问题,可能会对整个工作秩序和社会稳定造成重大影响。我们要清醒认识当前安全生产严峻形势,时刻绷紧安全生产这根弦,切实从思想上警醒和重视起来,狠抓各项措施落实落地,确保全市安全生产形势稳定。二、风险上要再研判。
夏季历来是各类事故的多发期、易发期,受生产活动规律、疫情和经济形势等多重因素影响,一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,加上夏季高温天气影响,诱发事故的因素增加。各级各部门要准确把握我市安全生产面临的新情况、新形势、新变化,结合近期省内外较大、重大事故多发特点,认真分析、研判本辖区本行业安全生产的规律和特点,从偶然中找出必然、从教训中寻找对策,有针对性地采取防范措施。同时,要结合防汛、夏季高温等季节特点督促企业落实好安全防范措施,对于因疫情、经济形势停产停工企业,特别是一些停产的非煤矿山企业,要指导企业做好停工前安全检查、停产中安全巡查、复工前安全审查,确保安全后方可停产停工、复工复产;对于正常产生产的企业,要认真摸清底数,建立工作台账,掌握企业安全管理人员安排、安全生产设施配备、应急预案建立等安全状况,进行跟踪性的指导服务,确保企业安全生产、生产安全。三、重点上要再突出。
要深刻汲取“3·21”东航MU5735航空器飞行事故、长沙望城“4·29”居民自建房倒塌等事故教训,结合安全生产大检查等活动,突出重点行业排查整治。煤矿方面,要加大冲击地压、瓦斯和水害等重大灾害精准治理力度,全面开展煤矿安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,彻底排除重大安全隐患,对于超层越界开采、违法投产、违规转包等违法违规行为,发现一起、重处一起。非煤矿山方面,要继续巩固“雷霆行动”成果,持续开展“洗洞”盗采金矿专项整治行动,盯紧守牢重点工艺、重点环节、重点岗位,组织开展针对性检查整改。要加强矿山执法检查,严查矿山手续和安全生产资格条件,对现场安全设施不符合安全设施设计和施工组织设计的矿山企业,一律责令停产停顿;要深化县级领导联系重点非煤地下矿山安全生产工作,确保发挥作用,及时协调解决影响地下矿山安全的重大问题。危险化学品方面,要深入开展危险化学品安全综合治理,落实危化企业夏季安全防范措施,加强危险化学品生产、储存、运输、销售、使用、废弃等过程管理,加大重大危险源的风险管控,严厉查处对动火和进入受限空间作业不进行气体分析、有毒有害和可燃气体报警仪停用、特种作业人员无证上岗等违法行为。交通运输方面,要突出抓好“两客一危一货一面”和农村三轮车安全治理,依法严查“三超一疲劳”等违法行为;要持续开展GPS动态监控专项检查,严格督促、倒逼企业落实24小时动态监控制度;要加强汛期天气中桥梁隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段的交通引导管控,按照一段一方案的要求,切实推动整改,严防连环相撞等群死群伤事故。建筑施工领域,要开展有限空间、城市燃气等风险隐患排查治理,落实夏季户外施工安全防范措施,严禁恶劣天气违规强行施工,集中纠治建筑施工违法转包、现场管理混乱和赶工期、抢进度等突出问题,严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故,坚决遏制重特大事故发生。工贸领域,要突出粉尘涉爆、铝加工、有限空间作业等行业领域,开展专项执法检查;针对食品生产旺季特点,加大监督检查力度,深化食品制造行业安全生产专项整治,严厉打击违法生产和超能力生产等行为。消防领域,要深化夏季火灾防控工作,加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、养老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体等人员密集场所以及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所的安全隐患排查治理,督促加强防火和燃气安全巡查检查,及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患,严防发生重特大火灾事故。其他领域也要结合行业特点,认真开展隐患排查治理,确保不发生生产安全事故。四、责任上要再压实。
做好安全生产工作关键在于防范在先、发现在早、处置在小,各级各部门主要领导要亲自带头、率先垂范,主动深入一线、深入企业、深入现场,找到风险之源、隐患之点,筑牢“防火墙”。要强化监督检查,针对本区域、本行业实际,组织相关单位细化实化安全检查重点内容和标准,列出检查清单,运用专家诊查、行业抽查、区域互查等方式,加大对各类企业的检查力度。要突出明察暗访,各个县(市、区)主要同志、班子成员,各个部门的主要领导、分管领导要严格按照《三门峡市贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”实施方案》要求,督促分管领域、行业保质保量开展安全生产工作。市安委会的8个暗查暗访组在做好暗查暗访工作的同时,要代表市委、市政府对各县(市、区)、各部门的暗查暗访开展情况进行重点检查,检查结果要及时报到市委、市政府。五、值守上要加强。
各级各部门要高度值班值守工作,严格执行节日期间信息报告制度、外出报备等制度,领导干部既要在岗在位又要查铺查哨,重大险情和救援处置行动要亲自协调、靠前指挥。各级安委办、防火办、减灾办等要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测和预报预警工作,及时发布预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。各级综合性救援队伍和安全生产等专业救援队伍要时刻保持应急状态,科学部署力量,强化现场熟悉演练,遇有突发情况及时响应、快速出动、科学施救,最大限度减少人民群众生命财产损失。要充分利用各类新闻媒体、平台渠道,采取多种形式,加强灾害预警、风险提示和安全宣传,提高安全意识和避险自救技能水平。同志们,安全生产任务艰巨、责任重大。我们要以对党和人民生命财产高度负责的态度,时刻绷紧安全生产这根弦,以我们的辛苦指数换取人民群众的幸福指数,坚决抓好安全生产各项工作,坚决遏制各类事故发生,为党的二十大胜利召开作出贡献。
第四篇:在全市中小学安全工作会议上的讲话提纲
在全市中小学安全工作会议上的讲话提纲
(2006年10月27日)同志们:
今天,我们在这里召开全市中小学安全工作紧急会议,主要任务是认真贯彻市政府在10月25日召开的全市学生安全工作协调会议精神,全面部署和进一步加强我市中小学校的安全工作。我市市委、市政府历来十分重视安全工作,始终把学校安全工作放在重要位置来抓。同志们也做了大量工作,取得了一定的成绩。但实实在在的讲,由于我们教育系统战线长,人多、面广,安全隐患还不同程度地存在着,安全问题时有发生。今年,我市偶发的火灾、学生安全事故等,已经给我们敲响了警钟,特别是目前已进入冬季取暖期,用火、用电明显加大,安全隐患明显增多,因此,很有必要对我们教育系统的安全工作再作一次更深入的安排和部署。下面,我主要讲以下几点意见。
一、必须时时紧绷安全之弦
认真分析学校可能发生的安全事故,大致可分为以下几类:一是因校舍维修不及时,且缺乏有效监控机制,导致学校坍塌,造成人员伤亡;二是因学生在楼道、门栋等黑暗和狭窄的地方互相争先拥挤而造成伤亡;三是因缺乏交通知识和忽视交通规则,以及因不可预测的原因造成的交通事故;四是因体育活动或体育课上不遵守纪律及注意力不集中,体育器械使用不得要领而造成的伤害;五是因在劳动或社会实践中安全意识差,操作不熟练或不按要求操作而造成的伤害;六是因学校安全保卫制度不健全,防范措施不得力,学生受到校外不法之徒的侵害;七是因学生取暖、用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等事故;八是因学生特殊疾病、特殊身体素质、异常心理状态受到意外冲击而造成的伤害;九是因学生自救自护能力差,遇到暴风雨、地震、洪水等自然灾害无法有效防卫造成的伤害;十是因为图省事、省钱而乘坐货车或超载车辆而造成车翻人伤亡的事故。今年以来,我市发生的学生意外死伤和学校火灾等事故,虽多是不可防备,我们还是要根据事故发生的实际情况,切实采取必要的防范措施,把事故发生率降到最低。
二、要深入分析事故原因,认真查找工作不足
应当肯定的是我市各学校在安全工作方面做了大量的工作,付出了大量的心血,工作成绩也显而易见,没有大家的工作就没有我市教育系统目前安全、安宁与稳定的局面。但学校安全隐患依然存在,安全形势仍然十分严峻。究其原因,除了是“天灾人祸”所致外,也存在着主观因素:一是麻痹思想有所抬头,侥幸心理有滋生和蔓延之势。认为本校乃至周边学校近年来始终未发生安全事故,而放松了安全工作,片面地认为即使真出什么事故,也不一定是责任事故,更不会牵扯到自己;二是安全责任制未能得到深入落实,管理上还存在一定漏洞。安全隐患不能及时被发现,以至不能及时排除隐患,一级抓一级,一抓到底的责任体系还不健全,有脱节现象;三是安全检查还缺乏一丝不苟、滴水不漏的严谨作风;四是动态的行为安全,缺乏严格的管理措施;五是安全防范上还存在漏洞。有的学校安全防范设施不齐备,个别学校还不具备教育教学管理的一些基本条件,技防不足、人防不严;六是对间接的、隐性的安全隐患未能引起足够的重视。如对师生的生理健康、心理健康关心不够,学生在校时间过长,导致睡眠严重不足,心理压力大,户外活动少,学生厌学等。在个别学校中,教师的教育行为不规范,还存在着体罚和变相体罚学生的现象,既严重影响了教师在人民群众中的形象,也容易导致安全事故发生。虽然我市学校安全工作水平不断提高,工作效果有目共睹,但随着新的不安全因素的增多,对学校的安全问题,今天在座的同志们要充分做好打持久战和攻坚战的心理准备。
三、全面落实岗位职责,狠抓学校安全常规管理
我们必须下大力气全面提高学校安全工作管理水平和应急能力。要在建立健全学校安全责任制度的条件下,认真分析学校安全工作中存在的薄弱环节,明确安全工作的岗位职责和工作要求,责任到人,落实到人。
1、校舍及教育教学设施设备安全。凡是学校新建项目必须严格履行建筑审批手续,严格监理,严格验收,未经验收或验收不合格的校舍坚决不能使用。已经在用的校舍,配套设施不完备的或手续不齐全的,应采取必要的补救措施。校舍的安全检查,重点要检查房屋的结构安全和电路安全。平房的教室和学生宿舍应开设一定数量的检查孔,要坚持定期对墙体、屋顶房架进行全面检查和重点检查,每次检查要有记录,发现疑点问题必须立即采取措施,迅速进行整改,消除安全隐患。已停封停的危房要坚决停用,谁决策使用的,出了安全事故就由谁负责。
2、教育教学活动安全。学生到校、在校时间一定要符合国家规定的要求,不得延长学生的在校时间,不得违规补课。教师要养成依法执教的意识,不体罚和变相体罚学生,自觉维护学生的身心健康。学生在学校的异常情况,包括未按时到校、身体状况不好、在校受到了意外伤害等必须及时与家长取得联系,尽到告知的义务。如须立即送往医院的,校方必须先行采取得力措施,不得延误救治。各校组织师生集体外出活动时,要制订相应的安全防范措施,确定安全负责人,并严格按请示程序报教育局批准。活动场所、活动内容、使用的器具、乘座的车辆等相关的安全问题必须全面的考虑。没有可靠安全保证的活动坚决不搞。各乡镇不允许随意调动学生参加庆典、会议和秋收等活动。各校要坚决禁止任何单位活动和个人活动进入校园。
3、消防安全。各单位都要有消防安全示意图,准确反映室内外消防栓、灭火器及其他灭火工具、重点消防部位的分布情况。对消防栓要定期进行水压检测,保证通水,并有足够的压力。要做到不同的消防重点部位配备与之相适宜的、数量相当的灭火器,并按时检修、打压换粉。要保证消防疏散通道的畅通,教学楼、宿舍楼处在使用状态下,所有疏散和逃生通道必须做到全部能够随时打开。宿舍楼和晚上需要使用的教学用房必须按规定安装应急照明灯、疏散指示灯。要严格用火、用电制度,及时清理室内外的可燃物。司炉工和电工必须持证上岗,按规范操作。计算机房必须安装漏电保护器,室内地跑线必须穿管或下槽,并做到定期检修,确保学校的用电安全。
4、饮食饮水安全。规范学校后勤社会化行为,消除学校公共卫生安全隐患。一是要明确学校及其法定代理人的责任。学校公共卫生安全的管理责任在学校,校长是学校卫生安全工作第一责任人,分管领导是直接责任人,要坚决杜绝学校对食堂和小卖部“一包了之”、“以包代管”的现象;二是要规范后勤社会化的行为,尤其对食堂、校园商店等机构、场所实行社会化经营时必须严格审查经营者的资格,不具备条件的人员一律不得参与竞标;三是要严把从业人员进口关。食堂、校园商店必须招聘德行好、有一定卫生知识和操作技能的人员上岗,并保持人员的相对稳定。要加强对在岗人员的法纪教育,教育他们守法经营、科学管理、规范操作,严防食物中毒等恶性事故的发生。食堂、校内小卖部要有卫生许可证,相关从业人员要有健康证。要严格采购制度。
5、楼道安全。各校要从学生实际出发,在上操、集合等上下楼梯的活动中,要适当错开时间,分年级、分班级逐次下楼,各校要安排教职工在楼梯间负责维持秩序,管理学生。各校要对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行一次全面、细致的检查。及时清理楼道、楼梯间堆积物,确保楼道、楼梯通畅。要加固已损坏的楼梯扶手,更换不符合要求的楼梯间照明设施,并落实专人定期检修,发生损坏及时修复或更换。各校要制定紧急情况下的疏散方案,严格避免踩踏事故的发生。
6、宿舍安全。寝室内床铺设施必须保证坚固耐用,要定期进行检查,防止脱焊。床铺的上铺靠中间走道一边必须安设护栏,护栏高度和宽度要根据学生身体特点设置,防止学生在睡梦中跌下来。上下铺中间的踏板是铁质的,要圆化,防止棱角过于锋利伤及学生。寝室内照明设施必须规范科学,走暗线,不走明线,灯光亮度要适中。统一熄灯的寝室,必须安设足够的路灯和必要的应急照明设施,方便晚起的学生。要禁止学生在寝室内点蜡烛,焚烧杂物和使用电褥子等。要保证寝室内干净、整洁、通风、干燥,杜绝传染性疾病的蔓延。学生就寝后,必须实行严格的查寝制度,发现空铺,要迅速查找,不留空档。学生在午休和晚上就寝期间,寝室管理人员必须严格坚守岗位,不得擅离职守。寝室楼道设置封闭性铁门的,必须无条件拆除。
7、财物安全。财务室必须达到规定的安全要求,有条件的学校可安装报警器。取送大额现金必须有两人以上,不能超标存放现金过夜。现代教育技术装备等高价值设备也应有妥善的保管防盗措施。
8、门卫和夜间安全。门卫设施、门卫管理人员要配齐配强,并积极与所辖派出所联系,落实“一校一警”。乡镇有条件的学校,也要配备相应人员。现有门卫中,年龄超龄的和身体不行的必须坚决辞退。学校要加强对门卫人员的教育和管理,切实把好学校安全第一道大门。学生进出,必须实行严格的出入证制度;外来人员进出,必须实行严格的登记制度。有住宿生的学校,要实行行政领导带班夜间巡逻制度,确保应急的速度和防范的力度。
9、交通安全。学校不得安排学生乘坐无牌、无证、非法运输车辆,严禁用货车、机动三轮车、拖拉机、报废车辆接送学生。要随时掌握学生的交通安全状况,针对存在问题,采取相应措施。要坚持放学门前护导制,引导学生合理疏散。各校要根据目前交通路况好、车辆增多,容易导致交通事故的实际情况,加强学生遵纪守法的教育。通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作校园宣传画廊等各种形式,充分利用课堂教学、班会、集体活动等,提高学生的交通安全意识和防范能力。各校要继续开展“安全教育月”、“安全教育活动周”、“安全教育日”等活动,切实提高安全教育的效果。各校的早操、跑步等体育活动要安排在校园内进行,禁止组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。各校开展大型体育活动以及其他大型学生活动,必须经过主要街道和交通要道的,应事先联系公安交通管理部门,征得他们的同意和支持,采取必要的安全防护措施。
10、卫生防疫安全。目前,冬季已近,各类呼吸系统传染病又到了高发期。各校要对防控各类传染病工作的紧迫性有足够的认识。要集中开展一次人感染传染病预防知识的宣传教育活动,要教育学生养成良好的个人卫生习惯,避免与禽类近距离接触。各校食堂采购食品原料时,必须坚持采购索证制度,不得购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品。要保持食堂环境和食品加工操作的卫生清洁,加强学校生活饮用水水源的管理,严防各种食源性疾病的发生。要确保学生学习和生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的条件。要建立健全学校传染病疫情监控与报告制度,要随时了解学生的出勤、健康情况,一旦发现传染病病人或疑似传染病病人,要及时向教育局和卫生防疫部门进行报告。
11、学校周边整治及治安安全。当前学校校园及其周边环境仍然存在不少问题,主要表现在校园周边的流动摊贩和违章经营;一些社会闲散人员骚扰学生、找学生强讨恶要;网吧等娱乐场所对学生的影响等。各校要主动与公安、工商、城管、卫生等有关部门加强联系,争取支持。对扰乱学校秩序、勒索学生钱财,侵扰师生人身安全的社会人员和流氓恶势力依法严惩;对校园周边流动商贩进行清理整治;对学校门前小卖店内的食品卫生进行排查,确保无“三无”食品和过期变质食品。
12、心理安全。各学校要在学生中大力开展珍惜生命教育和心理健康教育,要配备心理健康教师,开设心理健康教育课程,建立心理健康咨询、辅导、跟踪、干预等机制。对有严重心理障碍的学生,要指定专人给予更多的关注和帮助,以避免不测事件的发生。教师要全面了解和掌握学生的家庭背景、思想状况、成长过程、健康状况、个性特征和心理素质,对不同情况的学生采取不同的教育方法,以免因教育不当而使学生发生意外事故。
13、网络安全。各学校要加强对中小学生课外阅读的教育引导,禁止学生阅读言情、武打小说等有害学生身心的书籍,引导学生阅读健康向上积极进取的文学名著。学校要加强未成年学生严禁进入营业性网吧的教育,要引导中小学生形成正确的网络观,形成文明的上网习惯。《互联网营业场所管理条例》中明确规定未成年人不能进入营业性网吧,我们也进行了多次专项整治,但从实际情况来看不尽人意。网吧的违规经营已成为社会的热点问题,引起社会的关注,必须引起大家的重视。在网络安全工作中,大家要严格按照“涉密不上网,上网不涉密”的原则开展电子信息交换工作。
四、充分发挥教育优势,全面进行安全、法制教育
安全教育不仅要针对学生,还要针对教职员工、学生家长。各校应把安全知识教育作为学校安全工作的重要内容来抓,坚持安全教育与活动相结合的原则,充分利用现有的宣传教育资料及教材中有关的安全知识,多渠道、多形式开展安全宣传教育活动,使学生掌握必要的自我防范常识,提高自我保护能力。要在学期初和学期末等重点时间段,对学生有针对性地进行安全教育,要加强养成教育、心理健康教育,减少学生伤害事故。要充分发挥好法制副校长和法制辅导员的重要作用,加强与他们的沟通,主动向他们介绍学校、学生中存在的问题和实际需求,以便求得他们更有针对性的教育帮助。要坚持法制教育与思想政治教育相结合,坚持课堂教育与课外教育相结合,坚持近期目标与中长远目标相结合,不断提高广大青少年学生的法制素质。要根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展法制教育。小学法制教育要着力于法律启蒙教育,培养他们的爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自护意识以及分辩是非的能力,从小养成遵纪守法的好品德;中学法制教育要着重进行社会主义民主与法制观念教育及预防未成年人犯罪教育,增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识,提高自我约束、自我保护能力。通过开展法制知识竞赛、有奖征文、模拟法庭等活动,对青少年学生进行生动、直观、形式多样的法制教育。要努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络,形成全社会齐抓共管的教育格局。
五、抓好安全隐患的经常性排查和及时整改工作
安全隐患不仅要看到外显的、直接的,更要善于发现内隐的、间接的。校舍危陋、灭火器材不足、疏散通道不畅通、应急照明设施不完备、饮食卫生不达标、教育教学设施不规范、值班有漏洞、门卫不严、活动组织的不严密、学生打逗严重、学校过夜现金超标、重点部位被疏忽、违反交通规则、冬季取暖明炉用火等有形的直观的安全隐患,要及时检查发现,及时整改。制度不健全、制度得不到很好落实、安全意识淡薄、分工不明确、对安全事故不了了之、安全信息不畅通、赏罚不分明、检查不到位、教师不敬业、无应对紧急突发情况的预案、安全责任制不落实等抽象的间接影响安全的问题,也要经常检查及时整改。从即日起,各校要开展安全工作大检查,对技术难度大的要请专业技术人员检测处理。对学校存在的各类安全隐患要认真排查,建立记录,进行跟踪。能够立即整改的,要坚决立即整改;一时整改有困难的,要明确监督责任,严防死守。
六、创造性地建立长效机制,努力开创学校安全工作新局面
学校安全工作长效机制的建立,要以“安全第一、以人为本”为宗旨;进一步端正办学思想,建立健全各种安全制度,完善安全工作机制,加大落实的力度,最大限度维护好公共财产和师生人身安全,确保教育大局稳定。
1、全方位建立安全责任制。
从众多的安全事故案例可以看出,发生重大责任事故的根本原因,就是安全责任缺位。责任不被锁定就必然出现推诿,出现推诿就必然逃避责任,失去责任也就彻底的失去了安全保障。各学校的校长是学校安全工作的第一责任人,分管安全稳定工作的领导是具体责任人。“一把手”对安全稳定工作负总责,要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,要把学校安全防范部位和重点问题落实到人。所有人员都要成为责任体系上的组成部分,形成人人参与安全工作的格局。做到没有无安全责任的人,没有不落实到人的安全责任。
2、严格落实安全责任追究制。
严格执行安全事故责任追究制和“一票否决”制,增强做好安全工作的紧迫感。只要发生了安全责任事故,就必须进行责任追查,涉及到谁就要追究谁的相应责任,绝不姑息迁就。只要出现了“一票否决”的事项,就要按相关管理规定,对涉及到的单位和个人的荣誉、晋职、晋级予以否决。
3、切实完善安全信息上报制。
一旦发生安全事故,事发学校要按有关规定在第一时间以电话、文字等方式向教育局上报真实情况。学校领导要到现场亲自协调指挥,最大限度地减少事故的损失。
4、建立健全安全预警机制和应急处理机制。
各校要居安思危,未雨绸缪,主动出击,优化管理,切实加强校园安全工作,确保师生生命健康安全。要制订处置事故工作预案,并抽调精干人员组成应急工作小组,提高快速反应能力,及时处置突发事件,最大限度地减少生命财产损失。
5、强化学校安全监督检查机制和群策群治机制。
任务、责任明确之后,最关键的是如何抓落实。各乡镇中心校每个月都要对所辖学校的安全稳定工作进行检查。其它学校每周都要进行安全工作自查。同时,各校要争取所在乡(镇)、街道党委和政府的重视与支持,与各有关部门联系,与有关社区联合,组织动员家长参与,建立健全群策群防机制,努力营造青少年健康成长的优良环境。
同志们,学校安全工作,责任重于泰山,我们要站在践行“三个代表”重要思想的高度,站在“立党为公、执政为民”的高度,进一步端正办学思想,进一步创新工作机制,进一步强化工作措施,进一步加大落实力度,开创我市学校安全工作新局面。
第五篇:在全市自建房安全整治工作会议上的讲话提纲
在全市自建房安全整治工作会议上的讲话提纲
同志们:
刚才,省委召开视频会议,学习贯彻习近平总书记关于湖南长沙居民自建房倒塌事故的重要指示精神和李克强总理的批示要求,安排部署开展居民自建房等建筑安全风险隐患专项整治,我们要认真贯彻全省会议精神,扎实开展好全市自建房安全整治工作。
一要坚决扛稳政治责任。各级各部门要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,全面落实省委省政府安排部署,坚持人民至上、生命至上,牢记警钟长鸣、镜鉴常照,从严从细落实安全生产十五条硬措施,深入排查整治自建房等建筑领域安全风险隐患,全力维护人民群众生命财产安全,确保社会大局和谐稳定。
二要全面开展隐患排查整治。迅速制定全市城乡居民自建房安全集中排查整治实施方案,采取“领导+专家”模式,坚持市县乡(街道)村(社区)四级联动,强力开展居民自建房地毯式安全隐患大排查,全面开展既有房屋安全隐患排查整治“回头看”,严格按照省定时间节点要求,逐户逐房建立整改台账,分类施策实行销号整改,切实做到不落一户、不漏一房。
三要严打违法违规行为。紧盯施工企业证照发放使用、利用自建房从事生产经营活动、宅基地选址、房屋建设审核等关键环节,深入开展“打非治违”行动,依法依规、分类采取关停查处、搬迁撤离、关闭取缔等措施,从根本上清除风险隐患。同时,强化规划设计、施工监理、竣工验收、使用检查等房屋全生命周期管理,规范提升房屋建筑质量安全管理水平,从源头处消除安全隐患。
四要加大宣传引导力度。采取多种形式大力宣传违法建设、使用房屋以及违规从事经营活动的严重危害,宣传普及房屋建筑安全知识,通过实行有奖举报、在基层设立安全监督员等方式,动员引导群众支持配合排查整治工作,自觉抵制违法改扩建、擅自改变房屋结构等行为,提高群众安全防范意识和自我防护能力。
五要压实压紧各方责任。迅速成立专项整治工作专班,定期研判居民自建房等建筑安全重大风险,加强业务指导,加大协调力度,推动整治工作高质高效开展。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”等要求,压紧压实各级党政领导、部门监管、建筑物所有权人、建设队伍等责任,加大督导检查、追责问责力度,切实以最严格的措施狠抓责任落实、工作落地。
当前正值“五一”假期,要守土有责、守土负责、守土尽责,把疫情防控、安全生产、社会稳定等工作抓实抓细抓到位,确保人民群众度过一个安宁祥和健康的假期。