云南烟草的发展历史

第一篇：云南烟草的发展历史

云南烟草从无到有，从小到大，走过了漫长、曲折的发展历程。从烟草农业上讲可分为打基础时期、发展时期、曲折发展时期、大发展创辉煌时期和新的历史发展时期。各个时期的发展与科技工作密不可分，互为因果，相辅相成。

1、打基础时期：建国以前云南烤烟发展起步艰难，20世纪初（1914年)云贵总督唐继尧责成云南省实业公司引进美国烟草种子和栽培调制技术资料，在昆明、玉溪、通海试种，1932年11月南京政府实业部批准云南种植烤烟，之后加大了烤烟引种，栽培调制技术的研究和应用至1939年云南省政府决定在云南大面积推广种植。1941年3月1日成立云南省烟草改进所，1942年4月成立云南省政府投资新建云南纸烟厂，1943年云南纸烟厂建成投产。10月云南省主席龙云发布1140号训令由烟草改进所负责指导在玉溪、晋宁、富民、昆明、开远等地推广种植烤烟。由省财政厅拨专款用于引种和推广，接着云南省烟草改进所在昆明北郊沙坝营创建烟草技术人员培训班，招收初级农校和初中毕业生进行15个月的专业技术培训，共办了三期，培训学员280人，同时从山东、河南等地招雇擅长烤烟的熟练技工分配到各推广区帮助烟农建盖烤房，传授了栽培和烘烤技术。掌握了烤烟的栽培调制技术的烟农，种烟积极性高，种植区域和种植面积迅速扩大，至1949年云南省共有45个县种烟，总面积0．26万公顷。烟叶总产2100吨。1947年云南烟叶已打开了上海销路，云南纸烟厂生产的重九(后改名为大重九)最负盛名。为云南烟草业的发展奠定了良好的基础。

2、发展时期：新中国成立后，开创了中华民族的新纪元，云南烟草进入崭新的时代，省委省政府加强领导和扶持，烤烟生产得到较快的发展。特别是1953年云南烟叶以108分的最高分，摘取中国烤烟质量第一的桂冠后，1954年成立了云南省烟草科学研究所，配合云南省农业厅经作处，举办培训班，推广种植大金元，淘汰特字400号、特字401号品种，提倡早栽，合理密植，推广烟油配套(一亩烤烟配套一亩油菜)合理施用化肥，及时封顶，合理留叶以及改爬地龙为花脚垫龙，改柴烤为煤烤等措施，所产烟叶颜色金黄、柠檬黄，光泽鲜明，叶片厚薄适中，油润丰满，尼古丁含量1％一2％，蛋白质含量8%左右。用云南烟叶卷制的卷烟，具有显著的清香型特点，香气浓郁，劲头适中，吃味醇和，余味舒适，为云南烟草的发展竖起了一块新的里程碑。1956年云南烤烟总产量为5.73万吨，为1949年的27倍，上等烟占11.6％(9级标准1—3级为上等烟)云南烟叶除满足省内需要外还调供全国100多个卷烟厂并有少量出口，“中华”、“熊猫”等名牌卷烟也使用云南烟叶，市场占有率不断提高，开创了云南“两烟”的新时代。

3、曲折发展时期：1958年以后全国烟叶短缺，受重产轻质的影响，走了一条盲目，增加叶数提高烟叶产量的路子，云南省烟草科学研究所选出了581，配合省农业厅，省供销社推广多叶型品种，烤烟生产上品种多、杂、乱。盲目增加种植密度，多施氮素化肥，多留杈，多留叶，使烟叶品质急剧下降。国民经济调整时期，(1962一1964年)上等烟只占1.7％，上中等烟合计21.83％，纠正了指导思想和生产技术的失误后，烟叶质量有回升。1965一1979年由于多种原因，云南烤烟曲折发展，烟叶产量质量波动较大，种植面积和烟叶收购量多年在5.33万公顷和11万吨左右徘徊，上等烟占2.78％一4.16％。1980年全省种烟5.27

万公顷，烟叶总产10.4万吨，上中等烟占61.32％，这20年是云南烤烟的曲折发展时期。

4、大发展创辉煌时期：1981年以后特别是烟草公司成立以来，总结了历史的经验，提出了优质适产高效的指导思想，选育和推广了红花大金元和斯佩特G-28品种，加大了良种繁育技术的研究和应用，实现了全省良种化和统一供种，在此基础上推广以施肥为中心的综合配套技术，举办综示区，接着发展为三化二膜一袋双配套的技术规范，特别是从1985年开始，实施烤烟生产第一车间，加大了以工扶农的力度，科技进步更快，生产条件不断改善，使云南烤烟进人大发展创辉煌的时期，1988年全省种烟22.3万公顷，收购量达到5073万吨，为1979年的25倍，上等烟占26％，上中等烟占80.12％，烟叶产量质量居全国第一位，国务院放开名优烟价格的13个牌号，云南省有“云烟”、“红塔山”、“玉溪”、“大重九”、“阿诗玛”、“红山茶”、“茶花”、“恭贺新禧”、“石林”9个牌号，接近全国名烟的四分之三。

为了适应烟草生产不断发展的需要，1990年云南省人民政府决定，将云南省农科院烟科所划归云南省烟草公司领导和管理，更好地解决了科研与生产结合为生产服务的相关问题。1994年11月国家烟草专卖局决定成立中国烟草育种研究(南方)中心，与云南省烟草科学研究所合署办公，两块牌子一套班子，科研实力得到全面加强，在烤烟生产上加大了K326，V2，云烟85的推广力度，在种子生产，加工技术，统—供种上有新的突破，实现了烤烟种子丸粒化，实施优质烤烟栽培技术模式，推广地烟、山地烟开发和华宁县万亩优质烟承包的经验，使烤烟生产再上新台阶。1997年全省种植烤烟42.13万公顷，收购烟叶105.7万吨，上等烟占23.99％，创历史最高记录。

5、新的历史发展时期：1998年开始，执行国家局烤烟生产的双控方针，采取果断措施，严格控制种植面积和收购量。这时有人提出“云南烤烟发展已到顶峰”，也有人提出云南烤烟质量下降，主要依据是有相当部分烟叶特别是上部烟叶烟碱含量高，蛋白质含量高，总氮含量高，三高对劲头，香气、吃味、余味有直接关系，云烟清香醇和，劲头适中，余味舒适的特点减弱，针对存在问题，云南省烟草公司突出烟叶生产的核心地位，提出“提质创新，增强企业核心竞争力”的战略决策，采取了强有力的措施，调整烤烟生产技术，认真组织实施。

(1)调整烤烟生产布局，解决烤烟生产过分集中和过分分散和连作问题，按区划研究结果，稳定老烟区，开发文山、思茅、临沧等新烟区，使烤烟生产向生态环境好、烟叶质量好、生产水平高的产区集中，推行以烟为主的耕作轮种制度，提倡田烟水旱轮作，地烟3—4年的轮作制，使全省的连作面积大幅下降。

(2)强化厂办基地建设：近年来，厂办基地县不断增加，工业反哺农业的力度不断加大：2004年省内工商共建烟叶基地县已达54个。烟厂参与烤烟生产，提出了烟叶产量、质量指标要求，同生产单位研究了主要技术措施，从经费、技术，烟农培训上加大了扶持力度。省烟草公司还调整了烤烟生产政策，在烟水配套、烟路配套、政技结合、政物结合，改善生产条件等方面2004年全省产前投入已超过15亿元，政策环境和生产环境的改善，有效地调动了干部和烟农科学种烟的积极性。

(3)品种选育和品种布局有新的突破：近几年烤烟新品种选育的速度快。目前已有13个烤烟品种可供选择利用，在品种布局上，新选育的品种面积不断增加，良种区域化和品种种植结构明显改变，普遍实现了一乡一种或一个收购站种植一个品种，红花大金元改分散种植为集中种植(五溪市集中在元江县，大理州集中在南涧县)，严格实施良种良法配套，使品种特性充分显现，为烟厂提供了不同质量的优质烟叶。

近几年来，中国烟草育种研究(南方)中心，云南省烟草科学研究所成功地将K326，云烟85，云烟87等品种转育成不育系，推广面积已占全省烤烟面积的40％以上，与之相配套的不育系配制杂交种子的生产技术，包衣加工技术及种子质量检验技术也有新的发展和突破。

(4)以控氮降碱为目标的生产技术得到进一步的落实，控氮降碱实质是控制亩产量、提高烟叶质量。针对云南烟区的实际，主要措施：一是控制氮肥施用量；二是提倡秸杆还田，施用农家肥，增施油枯(菜子饼)；三是调整基肥，追肥的比例；四是适期到顶增加采收叶数2—3片。四项措施的实施结果，改良了土壤结构，提高了耕作质量，协调了群体和个体生长发育的关系。解决了个体过大，叶片过厚，烟碱含量过高的问题，烟叶质量显著提高。

(5)采取多种措施提高烟叶安全性，针对云南一些产区连作面积大，化肥和化学农药、地膜的推广应用，使土壤环境和烟叶受到污染的实际，从烤烟布局、化肥、农药等源头抓起，推广使用生物肥料和生物农药。在生物防治上成效显著，如采用烟蚜茧蜂防治烟蚜仅五溪市八县一区共繁蜂19654万头，防治面积

5766．67公顷，防效在90％以上。近年来云南省烟草科学研究所从土壤和鲜烟叶组织上分离出降害增香微生物菌株多个，2004年在烤烟、白肋烟上试验，具有显著的降碱增香作用。烟草内生菌降低烟草特有亚硝胺研究，已被列为国家自然科学基金项目。

(6)推广新技术、新工艺、新成果成效突出：主要是研究提出了基质标准，全省漂浮育苗移栽大田27.7万公顷；研究提出优质烤烟栽培技术规范，已在宾川，弥勒进行验证，宾川县优质烟栽培技术规范已经省标准计量局公布为云南省地方标准，在烘烤技术上推广了“烤黄、烤熟、烤香、烤干”为目标的烘烤工艺及其配套技术，受到烟区干部烟农的欢迎。

(7)建立完善了科研生产体系及烟叶科技信息网，加强了国际合作交流，组织培训了全省12个地、州、市烟草公司生产科长、烟科所所长、县公司经理(副经理)和技术骨干，在烤烟育苗、移栽、烘烤各个阶段多次培训了烟农，使科技到位率和贡献率得到显著提高，使云南烤烟连续两年再创历史新高，2004年全省

烤烟实现工商税利413亿元，比上年增加31亿元，收购烤烟68.724万吨，收购白肋烟0.173万吨，收购香料烟0.355万吨。烤烟为全省农民人均创收197.5元比上年增加了45.3元增长29.76％，其中烟农人均收入938元比上年增加246元增长35.5％。云南烟叶除满足国内需要外2004年出口烟叶8.15万吨，创汇

1.17亿美元占全国出口总额2.21亿美元的52.9％，比上年43.2％上升9.7％，云南烟叶市场持续旺盛，呈现供不应求的态势。

2005年“两烟”工作三创新，全省税利总额达476亿元，在企业重组、品牌整合上取得了突破。2005年全省共生产卷烟631.5万箱，同比增加10.1万箱。其中出口烟产量9.5万箱，同比增加3.1万箱。卷烟销量的增长对税利增长贡献率为79.7%。2005年全省烟叶生产在面临严重自然灾害的情况下圆满完成了烟叶生产计划，全省共收购烤烟1520.73万担；收购总值达82.38亿元，同比增长13.9％；实现农特附加税18.12亿元；烤烟为全省农户户均创收4671元，增长13％；烟农人均收入1145元，比2004年增长13%。基本实现了烟农、政府、用户、烟草公司“四满意”。

第二篇：《云南烟草对外贸易现状及发展研究》

《云南烟草对外贸易现状及发展研究》

【摘要】：通过调查云南烟草对外贸易现状、市场定位、年销售数量、各国贸易政策、与各国贸易关系、物流运输等，来发现云南烟草在对外发展的所出现问题，以及提出适度合理的应对措施。

[关键词]

一、云南烟草简介：

云南烟草的产品类型：云南烟草驰名中外的原因主要是其香味纯正浓厚、洁净不染、烟丝光泽鲜明，有油性而发亮。1914年云南便引进了美国烟草种子和栽培调制技术资料，在经历了一系列的磨合、发展、乃至辉煌时期之后，全国有四分之三的的名烟几乎都来自于云南。例如：“云烟”、“红塔山”、“红山茶”、“石林”等，1981年在云南烟草大辉煌的时期，全国乃至东南亚都在热捧云南烟草，甚至有的地区出现脱销的状况。现在，云南烟草正在新的历史发展时期。

二、云南烟草对外贸易的发展现状：

1、在发展机遇上：1998年次区域国家（指柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等国家，也叫澜沧江—湄公河次区域）为了应对金融危机，通过降低关税，扩大对外开放领域等措施吸引外资，对云烟开拓东南亚市场提供了很好的机会，再加上云南积极参与到澜沧江—湄公河次区域合作中去，所以现在云南的经济协作和次区域的开发合作均已经建立了良好地合作机制。

2、在技术上：在烟草的选种、遗传育种、高产栽培、以及在资源的保护上，云南到占到较大的优势。

3、在关税上：由于烟草业属于低成本高利润的原因，有的国家甚至以出口烟草为生，导致有的盛产烟草的国家为了保护本国烟草生产商的利润，将本国烟草税率减低，将进口的烟草税率上升到100%。所以云南烟草在这些具有本国生产商保护政策的东南亚国家的烟草市场上将面临关税和非关税壁垒，阻碍云南烟草的对外扩张。

4、在目标市场上：

1）、富裕国家：东南亚国家当中，虽然文莱和新加坡都属于比较富裕有较强购买力的国家，但是这两个国家都不种植烟草和不支持吸烟，在这两个国家发展烟草业显得有些心有余二力不足。尽管他们大部分的烟草都依靠进口，但是由于云南烟草定位不算于高端市场，所以利润也不会太高。以缅甸为典型例子。

2）发展中国家、不发达国家：以菲律宾为典型案例，在其人口与国家经济发展力上来看，菲律宾拥有较庞大的吸烟群体，长久的吸烟史致使菲律宾在本国生产烟草仍然不能满足国内需求，又有一大部分的烟草依赖于进口烟草，才能满足国内烟草需求。所有菲律宾的政策里面对于进口的烟草较为“宽容”，不会对其征收太高的关税。按照越南贸易部颁布的：“关于2001—2005年进口产品管理规定”，越南对进出口产品发出进口限令其中就包括烟草制品的进口，但是允许未加工烟草进口，关税为30%，雪茄香烟为100%。

三、云南烟草对外贸易的问题：

1、外部问题：

澜沧江—湄公河次区域都不怎么富裕，难以实现大规模、大资金的都

购入，缺乏足够的资金。澜沧江—湄公河河域最近不够安全，军事防备较弱。云南烟草的跨国运输风险性较大，保险费用高，矛盾突出。如果再加上次区域合作多方介入，竞争就会异常激烈，协调会很困难。

2、内部问题：

云南本地有很多烟草厂家，就会造成很大的松散性，再加上各地方政府会有地方保护政策，在经济全球化的冲击下，各种利益冲突会造成更大的挑战。

3、物流问题：

云南的物流业发展不是很发达，由于烟草容易受潮、易燃的特点，运输时既要注意其天气情况又要注意道路交通问题，致使烟草的物流运输费用成本很高。所以烟草行业长期以来都是定点专卖的销售方式。但是没有健全的物流系统怎么可能将云南烟草发扬光大呢？物流问题是一个发展中的重点，这个不仅仅是关乎烟草行业的发展了，它甚至牵制了整个国家的电子商务和经济发展速度。

4、烟草病虫害问题：

注：（来源于百度搜索）主要病虫害的类型及比重

注：（来源于百度搜索）

越来越多的烟草病与新型变异的烟草害虫正在威胁着每一家烟草农户的烟草中，由于有的地区的条件不足，难以做好预防与治理烟草病虫害的侵袭。造成重大损失。

5、各国文化差异问题：

每个国家都有他们自己的传统文化，是一个民族的根与魂，就连抽烟也是一样的。他们不同的国家有不同的而对于烟草的需求，但是现在云南烟草的口味仅仅以亚洲人的口味为主，难以适应国际的发展需求。导致大部分的潜在消费者流失。

6、云南制造业的科技实力和全国相比，特别是沿海相比，还是十分欠缺的。由于云南制造业长期以来在体制上公有制比重过大，在品牌、用人管理、市场竞争、科技进步中缺乏活力。所以在竞争激烈的当代国际经济中很难脱颖而出。

7、云南本省烟草品牌多而杂，没有形成一个有强大的顶级标杆企业。

四、分析云南烟草的周边环境及发展策略梗概：

注：王世录，《东南亚报告2006—2007》，云南大学出版社

部分资料）

注：王世录，《东南亚报告2006—2007》，云南大学出版社

综上数据可以平衡好云南烟草发展的侧重点，如以下所述：

1、缅甸市场：（巩固发展）

中缅政府历来重视发展双方的经贸合作关系，到现在为止，缅甸已经先后在中缅边界开建了7个边贸口岸。与中国加强合作。

2、越南市场：（拓宽）

越南劳动力成本低，又允许未加工的烟草进口，云南烟草可以考虑在越南建立附属烟厂，或进行投资利用其优惠的劳动力和当地资源逐渐打开当地中越合作制烟的市场。

3、老挝市场：（全方位发展）

老挝经济落后属于最不发达国家，很多产品依赖于进口，对于中国的进口税下调了50%，方便了云南烟草进入老挝市场。

4、泰国市场：（突出重点）

尽管泰国政局前几年持续**，但中泰的友好关系并没有受到太大的冲击，双方之间继续保持了密切的高层接触，所以对于中国的进口产品，泰国政府给于的关税较为理想，5、柬埔寨市场：（重视开发）

中柬两国目前虽然经贸联系不怎么多，但是很有潜力，因为柬埔寨长期的战乱严重影响了其国内经济的发展，而且柬埔寨的国民很支持使用中国的日用百货，所以趁此有如此大的开发潜力，真是云南烟草进驻柬埔寨的好时机。

五、立于现实、针对问题、采取对策：

1、加强云南烟草的物流和电子商务平台的建设：

只要管理到位，就能够提高烟草配送效率，在客户面前树立起良好的企业形象。

[

2、政府措施：

1）建议将昆明作为东盟成员国与中国的主要联络点之一，支持发展云南企业。或者实施制定“中国（云南）—东盟产业合作计划”；消除非关税壁垒，实施贸易投资便利化措施，向次区域国家提供优惠关税；形成贸易合作低税率合作。

2）建议国家加强与东盟进行磋商，加快泛亚铁路东线建设，并将泛亚铁路的中线、西线尽快列入建设计划。

3）把老挝、缅甸、越南、柬埔寨、菲律宾五个国家发展层次较低的东盟成员国，现阶段作为次重点，积极开展产业合作、工程承包和劳务输出，在贸易方面以发展服务贸易、加工贸易、转口贸易为主、把新加坡作为云南省企业走向海岛东南亚各国市场的窗口。](注：引于贺圣达，《中国—东盟自由贸易区建设与

云南面向东南亚开放》，云南人民出版社)

3、烟草农采取的措施：

根据政府的宣传防治烟草病虫害手册做好，培育烟草优良品种，注意不要用药的时间不当。烟草不同的生长阶段其病虫害发生发展的种类及规律各不相同，用药的时间也就不一样。注意不要用药种类不当。应对烟草发生的病虫害“对症下药”。还要注意用药。更要注意施药的器械质量差。尤其是喷雾器的喷嘴质量不过关，只喷水、不喷雾。

4、对于出口国家的贸易壁垒：

云南烟草应该以国际颁布的质量标准化体系来完善且内部的制造条件，制造设施、改善自身的卫生条件，加大烟草优良新品种的培育，通过质量认证将产品打入国际市场以满足各国消费者对于烟草行业的质量要求。提高烟草经营者和企业的知名度，保持和增加市场份额，增强国际市场竞争力。以政府的政策为导向，将云南的所有的烟草企业联合起来，打破原来在国际市场上对云南企业散漫的印象，团结起来打响云南烟草企业名声。尤其是云南烟草的品牌效应要加以宣传和建设，除进行原产地认证、地理标示注册外，还可以进行各目标出口国的产品质量认证，比如烟草的出烟量，以及有害物质的比例控制，强化产业、产品品牌声誉和品牌影响力，拓宽市场销售渠道，提升产品附加值。掌握烟草市场供求变化的规律，通过预测来把握经济发展或者未来市场变化的有关动态，以防止决策的盲目性。降低决策可能遇到的风险，是目标得以顺利实现。

5、建立强而有力的品牌力度：

坚持“4p”原则，就是产品（product）、价格（price）、渠道（place）、促销（promotion）。将烟草产品多样化（以适应每位消费者的口味需求，尽量减少污染物、有害物质的排放、以健康为前提）、价格灵活化（根据各国的国情不同，采取不同的价格政策，但是要注意防止窜货现象）、渠道尽在掌握中（在不违反出口国的法律法规情况下，控制好渠道，方便又省时省钱）、促销品位化（在促销过程中，既能够提高烟草产品的销售量、又不要降低产品的品味，塑造的有品位品牌形象）

六、云南烟草企业未来的发展目标：

在通过政府的努力改善机制、各国贸易政策的合作和烟农、烟草企业的不懈努力，我相信云南的多民族特色会伴随着云南烟草品牌走的越来越远，甚至跻身于世界烟草行业的前列，并能够自主研发优良烟草的种类，自主生产出废物排量低、口感好、健康的烟草！让每个人都能够知道中国云南的烟草是最好的！

注：参考书籍罗列：

1、贺圣达，《中国—东盟自由贸易区建设与云南面向东南亚开放》，云

南人民出版社

2、中华人民共和国商务部，《国别投资环境报告》，2006，3、李义敢，《大西南与澜沧江—湄公河次区域合作开发》，云南民族出

版社

4、王世录，《东南亚报告》，2006-2007，云南大学出版社

第三篇：云南历史

第一节

历史与文化

一、云南历史概要

远古，云南是人类的起源地之一。距今约170万年有云南元谋猿人。公元前279年，楚国将军庄高人滇，滇池地区进入奴隶社会。秦代，修“五尺道”，在云南派官置吏，标志着中央王朝对云南正式统治的开始。汉代，汉武帝时设益州郡，东汉在保山设永昌郡。三国开始至魏晋南北朝时期，今云南、贵州和四川西南部称为“南中”。其中，三国时诸葛亮为了“北定中原”，亲率大军平定南中，发展云南经济；西晋，云南改设中央直接统治的宁州，为当时全国十九州之一；南北朝，云南在爨氏的统治下，与刘宋等封建小王朝维持着密切联系，民族交流不断加强，形成了白、彝诸族先民。隋代，消除割据势力，云南重新置于中央政府的直接统治之下。唐代，707年唐朝击败南侵洱海的吐蕃扩张势力，大力扶持南诏，于738年统一了洱海地区，建立了南诏国；897年，南诏权臣郑买嗣灭南诏，建立“大长和”；927年，东川节度使杨干贞灭“大长和”，建“大义宁”；937年，白族先民、通海节度使段思平联络滇东三十七部灭“大义宁”，建立了“大理国”政权。宋代，大理政权在云南的统治基本上与宋朝相始终。元代，1253年，忽必烈率大军乘革囊渡金沙，灭大理，1260年设“大理国总管”；1274·年忽必烈选派富有才干的赛典赤·赡思丁任“云南行中书省平章政事”(相当于省长)，云南正式成为省级行政区划。明代，朱元璋于1381年派傅友德、蓝玉、沐英率大军平定云南，次年建立都指挥使司(相当于省军区)和云南布政使司(相当于省政府)。清代，1658年，清军三路人滇，南明最后一个王朝灭亡，此后大量移民入滇开发边疆。

鸦片战争后，云南人民开展了轰轰烈烈的反帝反封建斗争，如1856年杜文秀、李文学起义，滇西群众阻击入侵云南的英国武装探险队的马嘉理事件和保卫片马、班洪的战斗，滇南群众的反法斗争等。而1911年10月30日，重九起义成功，标志着资产阶级旧民主主义革命在云南取得了划时代的胜利；1915年12月25日护国起义的发动，更表明云南为推进中国的民主共和进程做出了巨大贡献和牺牲。“五四”运动后，李鑫等建立中共云南党组织。红军长征时，中央红军和红二、六军团经过云南，中共中央在云南召开了著名的“扎西会议”。1929年，蒋介石任命龙云为云南省政府主席。抗日战争时期，云南人民为战争的胜利贡献了自己的力量。抗战胜利后，蒋介石突然免除了龙云云南省主席职务，并在云南先后制造了“一二·一”惨案、“李、闻惨案”等事件。中共云南地方党组织组建了“中国人民解放军桂滇黔边区纵队”。1949年12月9日卢汉率部在昆明起义，云南宣告和平解放。

(二)近现代名人

(1)杜文秀(1823—1872年)，在太平天国革命运动的影响下，发动了大规模的各族人民起义，被推为“总统兵马大元帅”。起义军攻下了大理，建立了革命政权，制定了“革命满清”的总纲领，坚持斗争达17年之久。

(2)蔡锷(1882一1916年)，是IH民主主义革命时期云南有重要影响的人物。他与李根源、唐继尧等人一道，组织了1911年昆明重九起义，推翻了满清王朝在云南的统治；1915年，他与云南各派反袁力量一道，发动了护国运动，为推翻袁世凯反动统治建树了功勋。(3)唐继尧(1883--1927年)云南会泽县人。1909年任云南陆军讲武堂教官、新军第19镇参谋教官等职。辛亥革命在武昌爆发，唐继尧即在昆明多次召开会议筹备重九起义，并成立“大汉云南军政府”。1915年12月以云南将军身份电令袁世凯取消帝制。1927年在龙云等四镇守使的武力“兵谏”之下，结束对云南的统治。

(4)罗炳辉(1897--1946年)，彝族，云南彝良县人。出身于贫苦农民家庭，17岁只身逃往昆明从军，先后参加护国战争、北伐战争。北伐战争后来到江西吉安，于1929年7月加入中国共产党并组织领导了吉安起义，率部参加中国工农红军，历任红军团长、军团长等职务。抗日战争时期，先以八路军副参谋长名义进行统战工作，后任新四军第二副军长兼山东军区副司令员等职。1946年6月21日在行军途中病逝。

(5)周保中(1902--1964年)，白族，云南大理人。1917年从军，参加过护法战争、北伐战争，大革命失败之际加入中国共产党。1928年底被派赴苏联学习，1931年回国后赴东北领导抗日战争，1936年任东北抗日联军第五军军长，1937年10月任东北抗日联军第二路军总指挥。抗日战争胜利后任东北人民自卫军总司令兼政委、吉林省人民政府主席、东北军区副司令员兼吉林军区司令员等职。1950年起任云南省军政委员会副主任、省人民政府副主席等职。1959年被选为第三届全国政协常委。1964年2月22日在北京病逝。

(6)聂耳(1912—1935年)，云南玉溪人，音乐家，中华人民共和国国歌《义勇军进行曲》的曲作者。1933年加入中国共产党。1935年赴苏联考察途经日本，在海滨游泳时溺水逝世。其他重要作品还有《卖报歌》、《码头工人歌》、《毕业歌》等。

(7)艾思奇(1910-1966年)，云南腾冲人。1934年出版《大众哲学》，1935年加人中国共产党，1937年到延安抗日军政大学和陕北公学任教，先后任马列学院哲学研究室主任、《解放日报》副总编辑。新中国成立后，历任中央高级党校副校长等职。中共七大、八大代表。著有《哲学与生活》、《辩证唯物主义纲要》等，主编《辩证唯物主义历史唯物主义》教科书，在中国马克思主义的研究和宣传普及方面，作出了十分重要的贡献。

(8)熊庆来(1893--1969年)，云南弥勒人。早年留学比利时及法国。1930年创办我国第一个现代数学研究机构——清华大学算学系研究部，1937-1949年任云南大学校长。解放后在中国科学院数学研究所担任研究员，先后培养了严济慈、华罗庚、杨乐、张广厚等杰出人才，发表了被国际数学界誉为“熊氏定理”的著名论文——《关于整函数与无穷级的亚纯函数》等重要学术成果，为我国现代教育和科学的发展做出了极为重要的贡献。

(9)蔡希陶(1911--1981年)，浙江东阳人，植物学家、研究员。历任昆明植物研究所、云南热带植物研究所副所长、所长，兼任云南省科委副主任、中国科学院昆明分院副院长，第五届全国政协委员、第五届云南省人大常委、中国植物学会名誉理事长。1930年来云南，采集植物标本万余种。培植美国大金叶烤烟的品种推广，创建我国第一个热带植物园西双版纳勐仑植物园。参加过产胶植物、金鸡纳、芳香油及三吁橡胶．紫胶宜林地调查。寻获到萝荚木等多种珍稀药用植物树种。他为我国和云南的生物科技事业作出了杰出的贡献。

三、文化艺术

(一)文学书画(1)理论专着：《论傣族诗歌》、《诗法萃编》、《滇文丛录》、《滇南诗略》及《滇诗丛录》。

(2)传说故事：傣族的《召树屯》，白族的《串枝连》，拉祜族的《牡帕密帕》，傈僳族的《逃婚调、重逢调、生产调》，藏族的《格萨尔王传》等。

(3)独特文字：彝族、傣族、纳西族、藏族等民族形成过自己独特的较为成熟的文字，其中纳西族的东巴文特征突出，形成了东巴文化；白族、傈僳族、苗族、普米族、景颇族等5个民族也创制过自己的文字。

(4)书法艺术：刻于晋代的爨宝子碑和刘宋时的爨龙颜碑被书法家誉为“神品”；清代钱沣、阚兆年、许弘勋都以书法著称，其中钱沣从颜体又自成一家，对后世书法界影响甚大。

(5)绘画艺术：《南诏中兴画卷》、《张胜温画卷》可与中原名画媲美，明末晋宁人担当和尚诗、书、画兼长，清代钱沣诗、文、书、画、楹联也很有名，尤以画马和书法成就突出；当代丽江人周霖的诗画也颇负盛名。

(二)音乐舞蹈

(1)民族音乐：纳西族的洞经音乐、白族的大本曲。

(2)独特乐器：红河哈尼族、彝族的巴乌，德宏傣族、阿昌族、德昂族的葫芦丝，德宏景颇族的吐良，澜沧拉祜族的小三弦等。

(3)云南民歌：已收集到2万多首，最为著名的是被称为“东方小夜曲”的弥渡民歌《小河淌水》等。

(4)民间舞蹈：打歌——集体围圈跳舞，在三月街、火把节等活动时举行；跳月——自娱性很强的民间舞蹈，流行于滇南。

(5)花灯艺术：包括花灯歌舞、花灯剧两种表现形式，曲调有1000多首。

(6)地方戏曲：有形成于道光年间的滇剧和各种少数民族戏剧。

(四)文物古迹

云南现有各级文物保护单位2089项，其中，国家级文物保护单位76项，省级文物保护单位286项，州(市)级文物保护单位224项，县(区)级文物保护单位1503项。

(五)世界遗产

世界文化遗产：丽江古城。

世界自然遗产：三江并流。

东巴古籍文献：记忆遗产 第二节

自然地理概况

一、地理位置

(一)国内位置

云南地处祖国西南边陲，东与贵州、广西为邻，东北以金沙江为界和四川隔江相望，西部同缅甸接壤，南部和老挝、越南两国毗连。总面积39．4万平方公里，居全国第8位。

(二)国际位置

云南省与缅甸、老挝、越南3个邻国的陆地边界线长4060公里。云南省与泰国、柬埔寨、孟加拉国、印度等国相距也不远。澜沧江从云南出境后称湄公河，流经缅、泰、老、柬、越等国，被称为“东方多瑙河”。

(三)河流湖泊

云南省有大小河流600多条，主要的有180多条，分别属于伊洛瓦底江、怒江、澜沧江、金沙江、红河、珠江等6大水系。其中红河和珠江发源于省内。除金沙江、珠江外，其余为国际河流。

云南是西南地区淡水湖泊最多的省，有大小湖泊40多个，总面积1066平方公里。平均水深多在20米以下，滇池为5米，洱海为lO．5米；超过20米的只有抚仙湖、阳宗海、程海和泸沽湖，其中抚仙湖平均水深87米，最深处为151．5米，是我国第二深湖；泸沽湖平均水深40米，最大水深93．5米，为云南省第二深湖。

三、多样的气候

(一)气候类型

云南气候基本属于亚热带高原季风型。冬季受干燥的大陆季风控制，夏季盛行湿润的海洋季风。由于地形复杂，境内高山深谷纵横交错，形成了独特的立体气候类型。有的地区长冬无夏，春秋较短；有的地区终年如夏，一雨成秋；不少地区四季如春，一雨成冬。

(二)气候特点

年温差小，日温差大；降水充沛，干湿分明；垂直变化明显，一山分四季，十里不同天；四季如春的气候主要分布在海拔1 500—2 000米的地带；无霜期长，南部边境全年无霜。

四、丰富的资源(一)森林资源

全省现有森林面积占全国有林地面积的7．8％，名列全国第4位；森林覆盖率为24．2％，有林地加灌木林地覆盖率为35．2％，在全国居第1l位；活立木总蓄积量为13．66亿立方米，占全国活立木总蓄积量的14．2％，名列第三位。

(二)植物资源

云南被誉为“植物王国”，拥有2500多种观赏植物，其中花卉植物1500种；香料植物有365种，分属于69科；药用植物有2000多种，约占全国总数一半；甘蔗亩产量在全国居第二位，含糖量名列全国第一；茶叶，云南是最早起源中心；藻类、菌类、苔藓等资源也十分丰富。

(三)动物资源

云南被誉为“动物王国”，蕴藏着十分丰富的野生动物物种资源，拥有脊椎动物1737种，占全国种类的58．9％；拥有昆虫1万多种，占国内见于名录昆虫的40％。

(四)矿产资源

云南被誉为‘‘有色金属王国”。铅、锌、锡保有金属储量居全国第一位。铜、镍保有金属储量居全国第三位。

(五)水力资源

云南河流纵横，雨量充沛，水资源丰富。

(六)地热资源

云南温泉数量多，流量大，释放热量居全国之首。

(七)气候资源

云南有6个气候带和一个高原气候区，囊括了从海南省到黑龙江省的多种气候带，是世界上少有的“气候王国”。

(八)旅游资源

云南已拥有国家级风景名胜区12个，省级风景名胜区54个，其中4A级景区29个，3A级景区17个；国家级森林公园26个，省级森林公园13个；国家级自然保护区13个，省级自然保护区55个；国家级历史文化名城5座，省级历史文化名城11座，省级历史文化名村(镇)16座，国家地质公园5处。

第三节

人口与民族

一、民族众多的状况

全国56个民族，云南有52个。除汉族外，人口超过5000人并有一定聚居区域的民族有25个。有15个民族为云南所特有。1996年末，云南少数民族人口达1429．9万，占全省总人口的35．4％。云南少数民族中彝族人口最多，达423．6万；人口在100万以上的有白族、哈尼族、傣族、壮族；独龙族人口最少，仅6000多人。

二、民族众多的原因

地处高原，崇山峻岭，交通阻隔，原先同一族群的人们逐渐发展为不同的民族；中原和北方统治民族进入云南，带来了一些少数民族；有的少数民族因避难逃荒而迁入云南。

三、民族关系的特点

各个民族大片杂居，小块分散，优势互补；有共同的历史渊源，强烈的同根意识和维护祖国统一的向心力；有15个少数民族与国境外的居民同属于一个民族，渊源习俗相同，关系密切；汉族和少数民族关系是云南民族关系的核心，已形成不可分离的新格局；云南各民族不同母体带来不同的社会经济发展阶段，造成今天各民族经济文化发展上的差距。

四、民族区域自治的概况

云南有8个自治州、29个自治县共37个民族自治地方，是全国最多的；自治县和自治州辖县(市)达79个，占全省127个县(市)的62．2％，人口占全省的51．3％，面积占全省的70．3％；由单一民族建立的自治地方有5个州、14个县，由两个民族合建的有3个州、10个县，由3个民族建立的有4个县，由4个民族合建的1个县。

第四节

社会主义建设和改革开放的成就

一、在探索中曲折前进

(一)建设新云南的历史起点

新中国的诞生，为我国社会历史的发展提供了一个崭新的起点，是标志我国历史发展迎来伟大转折的里程碑。但由于旧中国社会经济极端的贫穷落后，因此我们建设新云南的历史起点是十分低下的。具体表现在五个方面：农业处于自然经济和半自然经济状态；工业基础薄弱；对外贸易衰落，集市贸易不发达；财政入不敷出，库空如洗；国民生产总值、国民收入、工农业总产值水平较低。

(二)发展脉络

(I)1950--1952年是云南国民经济恢复时期。在党的正确领导下，群众生产积极性大大提高，经过一系列艰苦工作，工农业生产迅速得到恢复和发展，财政状况有所好转，全省发生了翻天覆地的变化。

(2)1953--1957年，全省从大规模的土地改革、民主革命转入大规模的经济建设时期，即“一五”计划时期。由于坚持了“为国家建设服务，为农业生产服务，为人民生活服务’’的方针，并注意处理好物资、劳动力、现金、运输这4种平衡关系，云南经济实现了持续、稳定、协调的发展，成为云南经济发展史上最好的时期之一。

(3)从1958年开始到1960年，全省掀起T--年“大跃进”运动，造成了1959年到1961年三年困难时期，国民经济受到严重挫折。从1961年开始，根据中央“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，对陷入困境的国民经济进行全面调整，使国民经济获得了较好的发展。

(4)1966--1976年的“文化大革命”时期，是云南国民经济再次遭受严重破坏的时期。粉碎“四人帮”后，通过揭批“四人帮”，充实各级领导班子，平反冤假错案，恢复各项政策，建立各项制度，国民经济获得了一定程度的恢复和发展。

(三)主要成就

通过土地改革和对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，完成了云南历史上空前的社会改革，许多民族从不同的社会形态进入了社会主义社会，各方面的社会事业有了一定的发展。

在社会主义改造基本完成以后，云南对各项事业的发展作出了初步规划，要求进行技术革命和文化革命，在短期内消灭危害较大的疾病，普及小学教育和扫除青壮年文盲。此后，大办教育、大搞科研、除害灭病的群众运动在全省兴起。

经过建国后29年努力，云南社会事业的发展虽经曲折，但还是加快了社会发展进程，改善了人民生活，建立了社会事业服务体系，为以后的较快发展奠定了基础。

二、在新时期迅速崛起

(一)改革开放的历程

农村经济体制改革分为两个阶段：第一阶段是1979-1984年，改革政社合一的人民公社体制，推行以家庭联产承包为主的生产责任制和统分结合的双层经营体制。1985年以后是第二阶段，改革农产品统购派购制度，建立健全农村社会化服务体系，发展农村商品生产。

国有企业改革经历了三个阶段：1978年底至1984年9月是起步阶段，通过改革高度集中的计划管理体制，放权让利，增强企业活力。1984年10月至1991年12月是全面展开阶段，主要是实行政企分开，建立多种形式的企业经营责任制。1992年以后是制度创新阶段，这一阶段以邓小平南方谈话为标志，重点是建立现代企业制度。

党的十一届三中全会以后，云南的对外开放工作逐步发展，经历了对省内、国内的开放到国外的开放的过程，云南从对外开放的末端，变为对外开放的前沿。(二)经济发展的成就

改革开放以来，云南人民在邓小平理论的指导下，在党和政府的领导下，解放思想，深化改革，奋力拼搏，整体推进，取得了令人瞩目的巨大成就；经济结构得到改善，经济实力明显增强；农村经济全面发展，乡镇企业异军突起；工业生产发展，轻工业发展速度较快；重点建设成绩突出，基础设施大为改善；财政收支增长较快，金融情况良好；支柱产业已经形成，新兴产业正在崛起；城乡市场繁荣，对外贸易扩大；人民生活改善，民族经济繁荣。少数民族自治地方经济也有了不同程度的发展。

1．云南省农业概况和展望

农业是云南省国民经济的基础产业，云南有87％的人口在农村，80％以上的轻工业产值，80％的国内生产总值，80％的财政收入，60％左右的创汇收入直接或间接来自农业。云南是一个高原山区省份，气候温和，雨量充沛，无霜期长，光照充足，农业资源十分丰富，94％的山区具有丰富多样的土地资源，适合于农林牧渔业的全面发展。农业生产环境条件因地域差异和垂直差异而具有“立体农业”的特点。到21世纪90年代末，云南农村综合经济实力在全国的排序已上升到第16位。

2．云南省工业概况

云南省历史上工业十分薄弱，只有少量的小型制盐、制茶、采煤工业以及其他手工业。新中国成立后，云南工业的发展虽然经历了曲折的历程，但仍取得了巨大的成绩。特别是在改革开放以来，云南工业得到了快速的发展，并在发展中不断地调整结构，经济效益日益提高，对全省财政的贡献不断增加，现已形成一个具有云南特色，门类比较齐全，相互配套，初具规模，具有一定基础、实力和水平的工业体系。

3．云南省商业概况

云南省地处祖国西南，交通不便，商业发展相对于全国较缓慢。近年来，云南省抓住中央扩大内需，继续实施积极的财政政策，启动和实施西部大开发战略的难得机遇，积极采取有力措施，使市场商品充足，物价平稳，商业持续稳步发展。一方面，国内消费品市场需求增加，各种大型商场、超市、连锁店、仓储式商场发展较快；另一方面，对外开放进一步扩大，市场开拓取得进展。至2000年末，全省获进出口经营权的企业337户，遍及30个行业。卷烟、花卉等优势产品省外市场占有率逐步提高，企业的营销和促销手段进一步增强，商业发展成绩喜人。

(三)社会事业的发展

改革开放以来，随着经济的发展，云南社会事业也在改革开放的进程中稳步向前推进。1979--1982年，是社会事业全面恢复时期；1982--1989年，是社会事业不断调整和深入改革时期；1990年以后，是社会事业全面发展时期，这个时期，提出了“教育为本，科技兴滇”的战略，落实教育优先发展的地位，加快教育改革和发展的步伐。社会事业的全面发展，促进了社会的全面进步和人民生活水平的不断提高。(四)实践经验的总结

总结云南改革开放以来全部工作的经验，最根本的是以邓小平理论为指导，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放和四项基本原则，正确处理改革、发展、稳定的关系，把中央的大政方针同云南的实际结合起来，创造性地开展工作。归纳起来有以下五条：(1)坚持解放思想，实事求是，与时俱进；(2)尊重群众首创精神，切实维护群众利益；(3)总揽全局，两个文明一起抓；

(4)突出民族工作的战略地位；(5)把思想理论建设摆在党的建设的首位。

第四篇：云南现代烟草农业现状及发展策略

云南现代烟草农业现状及发展策略

（云南农业大学 烟草学院 10烟草，云南 昆明 650201）

摘要：我国是烟草大国，但不是烟草强国，随着当今世界经济飞速发展、现代化不断进步，烟草农业在新形势下也要有新的突破，因此发展现代烟草农业成为当前首要任务和重点内容，发展现代烟草农业是实现烟叶产业可持续发展的必然选择。本文通过对目前云南现代烟草农业发展情况进行分析，进而针对云南现代烟草农业发展中存在的问题提出相应解决方案，论述了发展现代烟草农业的必然性和对策措施。

关键词：现代烟草农业；现状；发展策略，云南

2007年6月，国家烟草专卖局姜成康局长在福建烟区考察指导工作时提出了烟叶生产要努力实现由传统农业向现代烟草农业转变，并指出：“向现代烟草农业转变，就是要打牢一个基础，努力实现‘四个化’，即全面推进烟田基础设施建设，实现规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”。近年来，随着世界经济一体化步伐的加快，国外烟草业迅速发展，烟叶生产基础设施越来越好、种植集中度和现代化水平越来越高、信息化应用越来越广泛，烟叶生产质量水平迅速提升。而我省虽然是烟草大省，但烟叶整体质量水平还有待提高。发展现代烟草农业，是科学发展观统领烟叶工作的必然要求，是顺应中国经济发展的客观趋势；是保持烟叶生产可持续发展的必然选择，符合当今世界烟草农业发展方向，对提升烟草产业化整体水平、建设社会主义新烟区、促进烟产业可持续发展有着深远意义【1】。在当前国际环境下，我省烟草行业该如何应对挑战，走怎样的发展道路，怎样才可能具备核心竞争力，是烟草行业亟待研究解决的课题。因此，就云南现代烟草农业的现状、存在的主要问题和实现现代烟草农业的对策进行了论述，以期对理解和探索现代烟草农业的理性认识和实践提供参考。1 现代烟草农业的定义及发展思路

现代烟草农业是现代农业的组成部分，具有现代农业的基本特点和要求，同时又有其鲜明的特点。所谓现代烟草农业，就是利用先进科学技术，运用科学生产方式通过加大生产要素投入，提高土地产出率、资源利用率和劳动产率，实现规模化种植、集约化生产、专业化分工和信息化管理，达到保持烟叶生产可持续健康发展目的的烟草农业形态。

现代烟草农业以科学发展观为指导，认真落实党中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的战略部署，坚持和完善烟草专卖制度，积极运用现代科学技术和先进管理方法，通过加大要素投入，转变生产方式，优化资源配置，完善政策措施，加强烟叶生产基础设施建设，扎实推进规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，促进烟农收入持续增加，构建适应卷烟大企业、大品牌规模要求的原料保障体系，努力为烟草行业的平稳健康发展提供更加坚实的基础，为发展现代农业和建设社会主义新农村做出更加积极的贡献。2 云南现代烟草农业的发展现状

2.1 逐步完善了烟田基础设施建设

烟区设施装备是烟叶生产可持续发展的物质基础，也是目前烟草农业发展中急待加强的薄弱环节。云南省按照现代烟草农业“一基四化”的基本要求，示范区基本烟田建设结合中低产田地改造建立基本烟田保护制度，保证稳定高产的基本烟田；通过基础设施建设逐步改善了示范区烟叶生产的基础设施条件，改善了烟农的生产和生活水平，使烟农的种烟积极性大幅提高，为烟产业的可持续发展打下了良好的硬件基础。截至2010年,全省烟草行业共投入专项建设资金104.4亿元, 建设现代烟草农业基本烟田933万亩，配套烟水工程74万件，机耕路3811公里，配置农业机械4.2万台套, 育苗设施1377件，密集烤房10.9万座，改建烤房13万座，新建晾房18.5万座。2010年,云南省在滇东三州(市)四县建立跨行政区划、大范围的滇东现代烟草农业综合示范区,规划基本烟田117.3万亩,实现了从村、乡局部试点到整县、大区域推进的跨越式发展。在2010年遭遇百年大旱的情况下，依托烟水配套工程的基本农田，只有10％的种植面积成灾，低于全省32％的旱灾成灾面积【2】。

2.2 规模化种植水平有一定提升

所谓烟草种植规模化就是：数量规模化、质量规模化、效益规模化。烟叶生产是计划生产，云南省现代烟草农业就是采用现代烟叶生产组织方式，通过技术创新，从数量效益型向质量效益型转变，使烟农种烟效益和烟草企业效益最大化。在现代烟草农业建设的积极推进与有效探索下，云南省烤烟种植户均规模水平有一定的提升，并逐步建立了一批稳定的职业种烟户，加快了烟叶产业化的进程。在烟草发展相关政策的引导下，按照优化区域、优化地块、优化农户的“三优化”原则，从实际出发，依法、自愿、有偿的引导以村为单位统一规划烟田，实施规模化种植，使宜烟土地向种烟大户和各种烟叶生产合作组织集中，引导、组织种烟技术能手扩大种植面积。通过烟草优惠政策的扶持和产前补贴、灾害风险和基础设施建设等全方位支持，逐步建立了一批稳定的职业种烟户，加快了烟叶产业化的进程。

2.3 集约化生产经营稳步推进

为实行分片管理，使其逐步向烟叶生产专业合作社过渡，云南烟区成立了烟农协会和专业生产合作组，全面推行集约化、智能化烘烤，积极探索烟叶的集约化经营。做到了统一对烟田基础设施建设进行规划，统一按要求自愿联合实行烟叶规模化种植，统一实行机械化作业和专业化服务建立专业服务队，统一农事操作，统一组织烟农的培训，统一实行信息化管理。使烟叶生产逐步由传统、粗放的管理模式，向集约化、现代化的生产模式转变。2010年全省发展种烟专业户24万户、家庭农场1198个、专业合作社4658个，覆盖种植面积549万亩，占全省种植面积的88.4%。通过积极探索土地使用权合理流转，实践了土地互换、转包、租赁、入股等形式，积极发展了种植专业户、专业合作社，发展家庭农场，提高了烟叶生产规模化、集约化程度。2.4 专业化服务组织运营效果明显

云南烟区在推进烟叶生产专业化分工方面进行了积极探索，在专业化分工上迈出了实质性的步伐。云南现代烟草农业以“五统一分”方式，即统一育苗、统一技术、统一物资配送、统一机械、统一培训和分户经营实现了分户经营和专业服务的有效结合。在家庭经营基础上，通过“中间(农机、植保)专业化、两头(育苗、烘烤)工场化”，促进烟叶生产关键环节服务专业化，推动烟草农业经营方式转变，不断健全完善机耕、育苗、植保、烘烤专业化服务组织。在专业服务上，全省主要有育苗合作社、机耕合作社、植保服务社和烘烤合作社四种形式的专业服务合作社。2010年，全省全面实现了专业化统一供种、育苗，达到100％；专业化统一机耕、植保得到大面积推广，分别达到67．5％、62．5％，专业化统一烘烤、分级在探索试验，达到39．4％。对不宜统一经营的环节，仍坚持烟农主体地位，实行分户操作。专业化服务组织的运营，有效减轻了烟农的劳动强度。2.5 信息化管理水平有很大改善

信息化管理对烟叶生产的良性健康发展具有重要作用，是衡量烟叶生产科技含量高低的重要内容。通过充分利用云南省现代烟草农业信息化管理平台，将物资管理、户籍化管理、生产过程控制、绩效考核、成本控制、烟叶收购等各项工作信息输入电脑，利用信息化平台实行对烟农的综合管理，同时给烟农提供烟叶各个生产环节的各类生产信息和技术服务，提高了烟叶生产经营信息化管理水平。另外，利用信息化平台，依照阶段农事操作、合格履约率等情况对烟农分类评定，按其类别给予不同的扶持政策，通过分类管理，提高了烟农的合同意识，既严格了合同管理，又促进了烟叶生产信息化管理。3 云南现代烟草农业发展存在的主要问题

云南烟区尽管在某些方面、某些区域已经具备了现代烟草农业特点，在运作过程中表现出较好的发展形式，但由于其发展时间短，山高地不平，地区差异较大，在其经营管理过程中，还存在许多不足之处，总体来看现代烟草农业的特征并不突显，主要表现在： 3.1 基础设施建设的水平不高

基础设施整体建设进度较慢，烟水配套面积不够，智能化密集烤房数量不足，烟区沟、路、渠配套不完善，服务烟农的农机和机械化作业设备短缺，机械化水平不高，减工降本效果不明显。2011年6月29日，由于冰雹灾害，使全省烤烟受灾面积达到11.8万亩。在受灾的烤烟中，绝收面积达5.6万亩，损失60%-80%的面积1.8万亩，损失40%-60%的面积2.1万亩，损失40%以下的面积2.3万亩，烟农受灾损失超过2亿元，灾害共涉及14个县（市），53个乡（镇），2万余户农民。大灾之年暴露出生产设施落后，抗御自然灾害的能力不强的实际问题，旱涝保收田面积较少，靠天收的状况没有从根本上得以改变。3.2 规模化、集约化程度仍然偏低

企业和大户的带动力不强，土地流转困难大，农村土地实行承包责任制，土地承包经营权流转涉及农户多，牵涉面广，各方利益难以平衡，实际操作存在诸多困难，如土地租金逐年提高，土地流转周期不长，烟草的非规模化种植带来种烟技术水平参差不齐，最终势必导致烟叶质量不一，最终影响现代烟草农业规模化和集约化发展。另外，烟农种烟方式以家庭生产为基本单位，适宜种烟土地较为分散，有的地方把大块的土地划分为小块土地，这种“划整为零”的做法以及农户与农户间的思想不统一性和差异性，最终导致烟草种植的经营和管理存在较大的不和谐性，也给土地有效流转带来较大的困难，致使集约化经营水平不高，机械化程度还很低，有的地方尚完全处于手工劳作阶段，生产力水平极为低下【3】。3.3 专业化分工程度不高

尽管出现了一批育苗专业户、机耕服务队、烘烤专业户、植保专业队，除专业化育苗和专业化机耕外，在栽培、中耕培土、大田管理、病虫害防治、烟叶成熟采收、调制与分级等方面专业化分工尚处于手工操作的初级水平，有的甚至尚处于自由发展阶段。与专业化、职业化的要求还相差较远。

3.4 信息化管理不系统

信息化管理还没有达到成熟阶段。虽然初步实现了产购合同管理信息化、烟叶调拨业务信息化、建立了烟草局域网等，但是信息管理还不广泛、不系统、不全面，烟叶生产的信息化过程控制不全面，大多数地方还没有真正建立起专门针对现代烟草农业的农业气象专家预测系统、烟草养分测试施用专家系统、烟草病虫害预测预报与防治专家系统、烟叶田问成熟识别及其与之相配套的调制参数系统等。烟叶信息系统还无法帮助烟农提高种植水平，无法有效的帮助领导和技术人员提高烟叶生产管理决策水平。3.5 烟农队伍文化程度低且老龄化

由于城镇化建设的推进，很大一部分有文化、素质较高的年轻劳动力外出就业，烟草种植主要由没有受过专业培训的农民进行，烟农队伍文化程度普遍较低，观念陈旧，信息不畅，老龄化严重，接受新技术较慢，又随着生产物资和农产品价格上涨，生产成本增加，同时其他经济作物与烤烟争地矛盾日益突出。导致烟农种烟积极性不高，烟农生产技能较弱、创新能力不足，没有形成真正的种烟农民职业化。烟叶种植比较效益下降，烟农希望通过种烟获得较大经济收入的目标不能实现，成为制约云南省现代烟草农业建设发展的重要因素【4】。4 云南发展现代烟草农业的对策与讨论

4.1 加强烟田基础设施建设，提升现代烟草农业的机械装备水平通过国家烟草专卖局的基础设施建设经费和国家国土资源整理、沃土工程等农业工程项目经费，积极整合其他社会资金，结合中低产田地改造，加强示范区基础设施建设【5】，按照“田成方，路成网，渠相连，旱能灌，涝能排”的标准进行土地整治，抓好烟水工程建设、烟路工程建设、漂浮育苗基地建设、密集型烤房群建设，改善农业生产基础条件，提高烟田产出效益和抗御自然灾害能力。根据当地的地理条件，积极引进、改造和研制作业机械，降低烟农劳动强度，改善烟区农民的生活、交通现状，稳定种烟群体，促进适度规模化种植，保证烟田机械化，提高劳动生产效率，提高基本烟田机械化作业水平。4.2 探索社会化服务和专业化分工的生产组织模式

用政策和加大投入力度的方式引导、组织烟农向优质产区、好田好地转移，扩大种植规模，稳定烟农队伍。通过统一规划烟地，向种烟能手、种烟大户转租种植，实行土地合理流转，整合烟地资源，发挥规模种植效益，促进烟叶生产向“专业化、规模化”经营方向发展【6】。培养和打造专业化服务队伍，从育苗、机耕、植保、烘烤、分级、收购等方面提供全方位的社会化、商品化服务，通过先进适用农业机械的推广，提高烟叶生产设施装备和机械化作业水平，把烟农从技术难度高、劳动周期长、管理风险大的生产环节中解脱出来。另外，组织一批有一定技术水平和文化素质的烟农，发展育苗专业户、机耕专业户、植保专业户、烘烤专业户，解决烟叶种植分散、技术推广困难、效益低下不稳、种植风险大的问题。探索和发展烟农新型合作组织，逐步摸索出既能实现烟叶生产产业化、规模化、集约化，又利于烟叶产业可持续发展的组织模式【7】。4.3 根据实际情况，加强现代烟草农业示范区建设 4.3.1 加大规模化种植

对示范区及其它宜烟土地进行科学规划，建立基本烟田种植区，将种植区烟田以行政村为单位分为几个大区域，每个大区域又以自然村为单位分为若干个种植小区，然后由土地承包人、烟区村干部与村民共同商定土地租赁期限和租金，通过多种流转形式，逐步形成以烟叶生产合作社、烟叶农场和种植大户为主体的现代烟叶生产格局，发展适度规模化种植【8】。4.3.2 对烟农加强新型的知识化培育力度

烟农在烟叶生产中至关重要，烟农的科技素质程度决定了技术的落实效果。而我国烟农整体文化水平较低，职业技能不强，因此，加强职业技能培训，提高烟农技术水平是一项重要而紧迫的任务。依靠价格、扶持、科技、服务等综合配套政策措施的支撑，对基层专业服务队伍和烟农加强培训，培养一批素质高、业务精、管理规范、服务优质、工作高效的基层科技服务队伍和具有较高种植水平及以种烟为主的职业化烟农队伍。加强知识化新型烟农的培育既可以通过建立科普工作室和技术推广站的形式完成，也可以通过发展烟农职业教育和资格认证的形式完成。不论采取何种形式培育知识化新型烟农，关键是要建立长效机制。4.3.3 加强技术指导，让烟农技术到位率进一步提高

从云南各区的实际情况出发，采取集中培训与烟叶生产第一线田间现场培训指导相结合的方法，广泛开展技术培训和服务，做到技术人员到户、科技服务到田、烘烤指导到炉、责任措施到人。让烟农技术到位率进一步提高，进而提高劳动效率，实现减工增效，提高烟农收益。4.3.4 加大宣传现代烟草农业的力度

建设现代烟草农业对云南山区的经济发展和农民增收有着特别的意义。烟叶是山区财政和烟农的主要收入来源，因此加加大宣传现代烟草农业的力度，积极推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变，提升烟叶生产水利化、机械化和信息化水平，树立现代烟草农业意识，促进示范区建设健康持续发展【9】。4.4 在现代烟草农业的建设中重视科学技术的支撑引领作用

在现代烟草农业建设中建立优质烟叶生产预警系统，保证现代烟草农业的可持续发展，稳定烟农的种烟积极性。大力普及现代烟草农业科技，用现代科学技术改造传统烟草农业。加大烟叶标准化生产工作的推进力度，完善烟叶生产科学技术推广体系。选择适宜产区，以促进烟株营养平衡为内涵，以新设备和新技术为形式，建造优质烟生产的科技园区，体现出机械化作业、优良品种、集约化育苗、平衡施肥、烟水配套和三段式烘烤综合配套技术的高水平，把这些示范园区变成新技术示范基地，以此引导烟农观念向现代烟草农业转变【10】。

国家烟草专卖局局长姜成康高度评价：“云南现代烟草农业建设解放思想，大胆创新，高水平规划，大规模推进，高标准实施，体现了新思维、大手笔、超常规，收到了显著成效。”这是对云南现代烟草农业发展的肯定。当然，如何在现代农业建设的大环境下，摸索出适合我国国情的新型现代烟草农业是烟草行业面临的一项重大考验，云南省的探索和创新从某个角度上说，为我国的现代烟草农业建设提供了一个范本，也可以说为我国烟草农业的现代化建设开辟了一条可行的路径，也为其他农业部门的现代化提供了一定的信息，这是云南现代烟草农业发展的成功与骄傲。

参考文献

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[9] 查文菊，张永党．山区现代烟草农业发展思路[J]_云南农业，2008，(3)：37． [10] 谢鹏飞，杨永锋．发展我国现代烟草农业的探讨．湖南农业科学：下半月-2011年4月

第五篇：云南工业发展情况

云南省人民政府关于印发云南省促进工业产业结构调整实施意见的通知

省第八次党代会以来，在省委、省政府的正确领导下，我省工业始终以加快转变经济发展方式为主线，进一步优化产业结构和投资结构，战胜了百年一遇的国际金融危机，走出了一条在发展中促转变、在转变中谋发展的新型工业化发展之路，工业经济在全省国民经济发展中的引擎和支撑作用进一步强化。

5年来，我省启动了一大批重大工业项目建设，不断采用世界高新技术改造提升传统产业，烟草、电力、化工、矿产冶金等支柱产业结构进一步优化，大企业集团实力不断增强。今年1至8月，17户省属企业累计销售收入1756.08亿元，同比增长32.6%；实现利润59.19亿元，同比增长87.2%；累计完成增加值275.67亿元，同比增长25.95%。云天化集团等5户企业资产规模超过500亿元。

优势特色产业发展迅速，培育战略性新兴产业成效显著。云南沃森生物科技有限公司成为全国最大的疫苗研发和制造商；建成了全球最大、技术领先的锡化工加工中心等一批科技创新基地；以民营企业云南锗业为核心的国家锗材料产业基地建设正在推进中。高新技术产业发展取得了实效，去年，全省规模以上电子信息产业实现主营业务收入107.44亿元，其中，制造业54.8亿元，软件服务业52.64亿元，软件服务业主营业务收入同比增长32.43%，云南南天电子信息产业股份有限公司成为全球第二大的金融IT设备供应商和解决方案提供商。工业园区的集约功能开始凸现，40个省级工业园区和40个工业强县建设取得成效。启动了创新型云南行动计划，推进重点产业创新、节能减排科技创新、创新型企业培育等8大工程。全省工业企业把增强自主创新能力贯穿到生产经营的方方面面，强化创新意识，完善政府投入引导机制、企业投入激励机制和创业风险投资机制，构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。加快新型工业化进程，全面实施了工业强省战略和质量兴省战略，制定出台了装备制造业调整振兴5年行动计划等12个配套政策措施，启动工业发展“双万亿工程”和重点项目建设“双百工程”，实现100项企业技术改造项目和100项产业结构调整升级示范项目。百年一遇的国际金融危机考验了云南工业抗风险的生命力。在金融危机的寒风中，省委、省政府结合云南实际，先后研究出台了11个方面共350多条政策措施应对金融危机，2009年在全国率先实行的重要商品收储措施，当年实现动态收储有色金属63万多吨、化肥50万吨，迅速提振了全国有色金属市场信心，遏制住了一泻千里的有色金属价格，并对全球有色金属市场产生了积极影响。

化危为机的实践深化了云南工业对加快转变经济发展方式内涵的认识和理解，调结构、强科技、重人才、促发展的自觉性更加增强。从2006年1402亿元到2010年2606亿元，云南工业增加值取得了年均增幅达14.1%的骄人成绩。全省三次产业比重从18.2：42.8：39调整为15.3：44.7：40，工业在国民经济中的支撑作用进一步体现，产业结构战略性调整成效显著。

记者 李继红（云南日报）

云南省2007年工业产业结构调整指导意见

为全面贯彻落实科学发展观，进一步促进经济增长方式的转变，加快推进产业结构调整和优化升级，努力实现速度、质量、效益相协调，真正做到又好又快发展，根据《云南

省人民政府关于印发云南省促进工业产业结构调整实施意见的通知》（云政发〔2006〕155号），现制定云南省2007年工业产业结构调整指导意见。

一、当前我省工业产业结构调整现状

近年来，全省全面贯彻落实科学发展观，围绕推进新型工业化，转变经济增长方式，工业经济持续、快速增长，经济总量和质量都向前迈进了一大步。一是工业化进程不断加快。2005年三次产业占全省生产总值比重为19.3：41.2：39.5，呈二、三、一结构，工业在经济发展中仍然起主导作用。预计2006年全省生产总值达到3800亿元以上，与2001年相比，年均增长9.6%，人均生产总值突破1000美元，人均增加500美元。工业增加值达1430亿元，占GDP比重达37.6%；二是产业结构不断优化。非烟工业增加值占全部工业增加值的比重从50%提高到67%，烟草产业再创辉煌，两烟利税达500亿元以上，矿产业增加值占全省生产总值的比重达到10.4%，生物产业发展迅速，医药、制糖、造纸、饮料、农副产品加工等主要生物产业工业增加值达92.4亿元，成为新的经济增长点。电力装机容量是2001年的2.2倍，增加值达165亿，占全省GDP的4.2%；有色金属工业增加值达164亿元，比上年增长64.9%；钢铁工业稳步增长

按照国家结构调整的总体要求和工作部署，全省分期分批、有步骤、有重点地对黄磷、水泥、铁合金、钢铁、电石等行业进行了清理整顿，淘汰了一批落后生产能力装置，促进了我省产业结构的调整。自2004年以来，我省共淘汰铁合金炉近30台，生产能力约8万吨；关闭电石企业17家，淘汰17台装置（5000KVA以下），约6.3万吨能力。至2005年底，全省拆除立窑105座，淘汰熟料生产能力约411万吨，立窑水泥比重由2000年的74%下降到50.8%；全省土法炼焦、土法炼锌已全部取缔，年产5万吨以下小机焦基本关闭；2000吨以下的黄磷生产能力已全部淘汰完毕。

经过不断地调整和优化，我省工业产业结构虽逐步趋向合理，但仍然存在着一些突出问题：一是产业层次相对较低；二是经济增长方式仍具有明显的粗放型特征；三是资源和环境问题日益严峻，煤电油运紧张的矛盾尚未得到根本缓解；四是企业自主创新能力不强；五是区域发展不协调，县域经济基础薄弱等。

二、2007年工业产业结构调整的方向和主要目标

（一）调整方向。根据《云南省“十一五”新型工业化发展规划纲要》、《云南省促进工业产业结构调整实施意见》工业总体发展思路，2007年我省工业结构调整的方向:一是巩固壮大矿产业，着力提高我省重化工业的竞争力。积极推进以矿业为重点的重化工业向精深加工发展，把发展重点转移到开发精深加工产品、提高产品附加值方面来，不断延伸产业链。围绕建设国家有色金属、磷化工、煤化工、能源基地，进一步提高我省重化工业的资源利用效率和竞争力；二是加快轻纺工业发展，进一步协调轻重工业比重，努力提高轻工业在全省生产总值中的比重。在继续抓好糖、茶、胶等传统生物产业的基础上，重点抓好生物能源、生物制药、农副产品加工和纺织业，不断扩大生产规模，拓展新领域；三是大力发展能源、装备制造业等瓶颈产业，优化能源结构，着力消除经济发展和结构调整的制约因素；四是加快培育光电子等高新技术产业，提升我省产业素质，实现产业发展由粗放型增长方式向效益型、节约型增长方式转变；五是加快发展劳动密集型产业，充分发挥我省在土地资源、气候资源、生物矿产资源、环境容量、劳动力成本等方面的比较优势，与承接东部产业转移相结合，有选择地重点发展一批劳动密集型产业，进一步拓宽就业渠道，缓解就业压力。

（二）调整目标。2007年，全省全部工业增加值占全省GDP的40%以上，非烟工业增加值占全部工业增加值比重达到70%左右 ；工业投资力争增长30%以上，全省万元GDP能耗降低3.8%，工业万元增加值能耗降低5.6%，争取实现节能250万吨标煤。

2007年全省预计淘汰落后产能为：水泥熟料250万吨以上，黄磷10万吨左右，生铁50万吨，铁合金10万吨。并关停单机10万千瓦以下小火电机组30万千瓦。