物流产业升级 方案ABC

第一篇：物流产业升级 方案ABC

方案一：（修改文献综述，综合了全球价值链的影响，比较全面，但不好找具体的指标）流程升级—通过流程的重组或采用先进工艺与技术来提高价值链内部某环节效率来提高竞争力;

1、组织再造:重构适应全球价值链的组织体系

2、流程重组:重新设计符合全球价值链的业务流程

3、信息集成:建立贯穿全球价值链的数据库管理

产品升级—通过研发新产品或改进己有产品，进入更高级产品的生产中去，通过提供更高附加值的产品来赢得市场，超越竞争对手;

1.搭建区域性物流信息交流平台

2.增加企业研发投入提高创新能力

3.与客户建立战略合作伙伴深度了解并开发客户需求

功能升级—通过对价值链中各增值环节的重新组合，增加新功能或放弃低附加值的功能，从而进入价值链中附加值更高的业务中，以获得在该价值链中更为关键的能力;

1.调整自身功能以嵌入客户的价值链

2.提升物流产业集群的功能

链条升级—利用从所在价值链中获得的能力或资源实现向另外一条价值链转移。

1.向第四方物流发展

2.适时转型并获得突破性创新

方案二：（细化到具体的指标，有模型和实证支持，但是指标间的分类比较模糊）

影响区域物流产业升级的关键因子从主到次依次为：

交通运输、仓储和邮政业生产总值、社会消费品零售总额、交通运输、仓储和邮政业固定资产投入额、通讯、信息网络平台等公共设施的投入额、区域总货运周转量、科技创新研发投入额、城市居民人均可支配收入、全社会固定资产投资、公路通车里程、区域总货运量、港口货物吞吐量、桥梁数量、港口码头泊位、普通高等院校数量、区域现有物流企业的数量。

方案三：（自己根据几篇文献总结，更偏向微观层面）

1、政府方面：

物流振兴计划或政策；

物流园区和物流中心，物流网络系统。

2、后发优势（提高产品附加值）：

物流生态园区，国际4PL，第三方物流集群发展；

电子商务和现代物流产业的融合，公共信息平台互联网对零散物流资源的整合；

物流人力资本投入，物流教育培训体系；

物流基础设施建设，引导商业仓储、运输企业适度集中，协调区域范围内产业规划。

3、区域物流产业协调发展：

发挥比较优势，加强区域合作；

推进信息化、网络化进城，缩短物流信息交换和作业时间；

整合珠三角资源，增强港口的综合竞争能力。

第二篇：产业转型升级

产业转型升级

产业转型升级，从低附加值转向高附加值升级，从高能耗高污染转向低能耗低污染升级，从粗放型转向集约型升级。

产业转型升级，应定义为产业结构高级化，即向更有利于经济、社会发展方向发展。产业转型升级的关键是技术进步，在引进先进技术的基础上消化吸收，并加以研究、改进和创新，建立属于自己的技术体系。第三，产业转型升级必须依赖于政府行政法规的指导以及资金、政策支持，需要把产业转型升级与职工培训、再就业结合起来。

加快产业转型升级 推动经济持续跨越

近年来，我们坚定不移地走转型升级、创新驱动，增量型、吸纳式开放拉动，沿江开发强“极”带动，工业化、城市化、农业现代化“三化”互动和城乡一体化、统筹推动之路，突出产业转型升级，有力地支撑了全市经济社会持续跨越发展。一是经济总量大幅攀升。2009年全市GDP达到356亿元，“十一五”以来年均递增25.11%；实现财政总收入51.8亿元、一般预算收入21.7亿元，一般预算收入“十一五”以来年均递增53.19%。二是结构调整成效明显。“十一五”以来装备制造业占制造业比重提高30个百分点以上，高新技术产业产值占规模工业比重提高10.3个百分点。三是城乡一体进程加快。“十一五”以来城市化率提高10.7个百分点；城乡住房、就业、医疗、养老等各类保障的覆盖范围进一步扩大。四是人民生活显著改善。“十一五”以来城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别年递增16.58%和14.96%；城镇登记失业率控制在2.7%以内。全市经济社会实现又好又快发展，由长期以来“苏中的苏北”迅速跻身苏中第一方阵。

一、坚持科学发展，在更高定位上坚定产业转型升级自觉性。抢抓长三角一体化、江苏沿海开发、上海“两大中心”建设等多重叠加机遇，加快发展港口现代物流、软件开发等产业，加快建设熔盛、神马等目标千百亿能级企业，不断增强项目承载能力，持续加大科技、人才引进力度，努力在快转型、快见效上狠下功夫，勇当新时期“渡江突击队”。

二、凸显产业特色，在更高平台上构建产业转型升级新格局。积极打造新兴产业的先发优势，大力引进和发展软件和服务外包、新能源、新材料、物联网等新兴产业；加快培育九鼎风电、赛福特物联网等百亿级企业。积极打造现代服务业的配套优势，大力发展现代物流、特色文化、生态旅游等现代服务业，推进如皋港船货港一体化；打造集科研、培训、信息服务、餐饮物流的全国最大花木城；依托五大旅游开发公司，提升发展长江生态、长寿文化、古城人文等特色旅游业；依托演艺传媒、教育培训两大集团，大力建设文化产业基地。积极打造高效农业的规模优势，以“高效农业三年倍增”计划为抓手，打造花卉盆景、外向果蔬等六大十亿元高效农业板块。改造提升液压机械、长寿食品等传统产业，积极打造传统产业的品牌优势。

三、注重集聚集约，在更高水平上推进产业转型升级再加快。始终把招商选资作为加快转型升级的强引擎，放大一类口岸优势富集效应，大力招引大项目、好项目。始终把“三化”互动作为加快转型升级的突破口，以“万顷良田”工程、农保区拆迁整理为突破口，坚定不移地走“三化”互动并进之路；加快中心城区和如港新城CBD、RBD建设，强势推进小城镇能级提升。始终把特色园区建设作为加快转型升级的主抓手，打造以熔盛千亿级企业为龙头的高端船舶及海工专业配套园，加快建设石油、日用、医用绿色化工材料产业园和新型电力装备材料产业园等2个千亿级特色园区、8个100-500亿级特色园区，不断提升产业集聚集约发展水平。始终把创新型经济作为加快转型升级的主动力，推动销售亿元以上企业和3000万元以上高新技术企业全部建立创新平台，大力推进省可持续发展实验区、国家技术创新工程示范县(市)建设。

产业转型升级须警惕五大误区

改革开放以来，以珠三角、长三角为代表的我国东南沿海地区，依靠承接国际劳动密集型和资源密集型加工制造业的梯度转移，实现了经济跨越式发展。在工业经济起步阶段，这种承接无疑是一种合理的选择。但是，处于产业链中游的加工制造业，除了利润率不高外（更多的是以量取胜），还对各种实体资源存在较大的依赖，对环境的影响也不容忽视。因此，一旦经济发展到一定程度以后，不论是从成本效益的角度考虑，还是从可持续发展的角度考虑，都需要及时做好产业结构的转型升级。

为此，在10年前的“十五”计划中，已有经济结构战略性调整的提法。2003年11月，党的十六届三中全会指出：“继续发展加工贸易，着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国，引导加工贸易转型升级。”但10年过去了，转型升级未有实质性突破。因此，10年之后，“十二五”仍要补“十五”落下的课。但在补课之前，我们首先应该厘清一些认识和行动误区。

一窝蜂的跟风唱高调

转型升级已成为各地当前和今后一个阶段的重点工作，但基于保增长的压力，我们要防止个别地方口号上的转型升级调门较高，实际行动却比较迟缓或找不着北。

一厢情愿的靠外资促转型

一说到产业转型升级，许多人想到的就是引进外资，引进高技术，高附加值产品和行业。实际情况是，我们引进了大量的国外高技术、高附加值产品，产业似乎更“科技”了，但我们自己还是处于产业链的最末端。跨国公司出于自身转型升级的需要，也会在华布局一些研发机构，进行一些产品升级，但产品的升级换代不能全部替代产业升级，无论生产服装玩具还是笔记本电脑，如果只停留在价值链最低端的加工装配环节，掀起高科技的“盖头”，其效益增长方式都是用人口红利换取低廉的加工费。外商看中的就是我们相对低廉的要素成本和简单加工装配能力，我们不能将宏观的区域整体产业结构战略性调整寄希望于跨国公司微观的企业升级。汽车行业“以市场换技术”和稀土行业“以资源换技术”的前车之鉴都表明——技术是换不来的。

一哄而上的追逐新兴产业

有些人认为，转型升级就是要淘汰传统产业等夕阳产业，发展新兴产业。从目前许多地方已经公布的“十二五”规划初稿看，作为调结构的抓手，发展新兴产业中的动漫产业园、风能发电、物联网等都被放在了重要位置。值得注意的是，各地产业布局重复现象严重，内向性竞争态势明显。其实，世界上没有绝对的夕阳产业，只有夕阳技术或夕阳思维。同样是制作服装，欧洲一些企业能够抓住行业本质，减少前导时间达到快速反应，盈利能力甚至强于火爆的“苹果”。相反，风光一时的光伏产业已经给现实敲了一记警钟，产业技术看似升级了，但日益膨胀的产能转瞬间就成为不良资产。所以说传统产业改变技术和管理制度，仍可以变成现代产业。而如果没有强大的原始创新能力以及很好的科研成果商业化链条和服务，新兴产业拿到的可能还是利润的“边角料”。

一刀切的三产超二产

三产超二产不是转型升级的唯一标准。在以第三产业衡量国家发达程度的时候，在最传统的工业和农业领域，美国也都是世界第一。这也是美国历经多次经济危机，而不至于像先前的西班牙和英国那样衰落的原因。美国制造业在最疲软的时候也贡献了13％的GDP，超过零售业、金融业等，而中国制造业对经济的贡献也为13％。国家如此，城市同样如此。比如在长三角，第三产业的中心，从战略安排和选择上，就是上海。上海第三产业发达的一个重要原因，就是分担了长三角其他城市的服务业功能。如果认为长三角的每个城市第三产业没有超过第二产业就不合理，那反而不合理了。长三角城市如果一味地只考虑以服务业占比衡量自己的转型升级程度，就是对上海的漠视。

政绩驱动的快速转型升级

从世界经济发展历史来看，产业结构转型升级并非朝夕之功。研究表明，劳动密集型主导产业在整个工业化进程中持续时间最长，占了发展期间的60%以上。美国自1814－1980年约为170年，其中劳动密集型工业占主导地位为110年，占64.7%；日本1868－1986年约为120年，其中劳动密集型工业占主导地位为80年，占75%；台湾1950－1990年为40年，其中劳动密集型工业占主导地位为25年，占62.5%；韩国1960－1990年为30年，其中劳动密集型工业占主导地位为20年，占66.7%。如果说我国从上世纪80年代中后期进行工业化进程，从现在开始转型升级，那么我们完成结构调整的时间大约需要10年，虽然随着技术创新和管理进步，转型升级的过程将有所缩短，但绝不会是一年半载之功，那种政绩驱动的快速转型升级是不现实的。

面对上述误区，到底怎样进行产业结构转型升级呢？

笔者认为，产业结构转型的核心是转变经济效益增长来源的“类型”，而不是单纯的“转行”。转行与转型之间没有必然联系，转了行未必转型，转了型未必转行，只有效益类型改变的转行才是转型。产业升级包括两种类型：一是产业之间的升级。即产业结构根据经济发展的历史和逻辑序列从低级水平向高级水平的发展。包括：在整个产业结构中由第一产业占优势比重逐级向第二、第三产业占优势比重演进；由劳动密集型产业占优势比重逐级向资金密集型产业、技术知识密集型产业占优势比重演进；由制造初级产品的产业占优势比重逐级向制造中间产品、最终产品的产业占优势比重演进。二是产业内的升级。即某一产业内部的加工和再加工程度逐步纵深化发展，实现高加工度化与技术集约化。产业结构转型与产业结构升级是相互促进的，产业结构转型的方向是产业结构升级。

第三篇：桥东区产业转型升级工作推进方案

桥东区产业转型升级工作推进方案

根据省委、省政府《关于印发（全省当前和今后一个时期集中抓好的重点工作）的通知》（冀发[2015]15号），根据河北省《关于加快构建现代产业体系的指导意见》，结合邢台市桥东区产业发展实际情况，制定本方案。

一、现有产业基础

当前，区委区政府明确了桥东区打造冀南地区强区名城、推动经济强区、历史文化名城建设实现新突破的战略目标，全区要继续坚持以城市建设为载体，以项目建设为支撑，以发展服务业为重点。因此加快推进产业转型升级，进一步增强产业核心竞争力，是拓展产业空间、发展县域经济的必然选择，是桥东区建设冀南地区强区名城的必然选择。

桥东区2015年1-8月份，完成固定资产投资52.6元，同比增长20.4%，2015年我区三次产业结构比例预计调整为1.9:21.8:76.3，第三产业对全区经济增长贡献率达到99%。但由于桥东区自然资源不够丰富，农业仍属于较低水平，工业化水平不高，特色产业对全区的经济带动作用还是不强，经济发展不够快速，全区产业基础存在诸多问题：

（一）农业基础薄弱。桥东区受辖区面积和耕地资源等因素限制，现代农业发展较慢，农业产业所占比重较少。农业产业化经营滞后，虽然一些企业开展了农业产业化经营，但其生产产品多以初级产品为主，缺乏深加工产品。

（二）工业化水平低。工业受退市进郊政策影响，工业企业逐步萎缩，所占比重逐步下降，工业产业内部结构水平较低。构成我区工业基础的企业以中小企业为主，这些中小企业的特点是：一方面资本需求小、科技含量低的劳动密集型加工企业占大多数，另一方面，由于我区资金、人才、科技资源有限，工业难以做大做强，企业规模小，技术创新能力低，发展缓慢。

（三）新兴服务业发展不足。第三产业总量偏小和行业结构不合理问题较突出。从我区第三产业的内部结构来看，房地产业和商贸流通等传统服务业比重较大，比重超过五成，邮电通讯、金融保险等基础性服务业及信息咨询、科研开发、旅游等新兴服务业虽然发展较快，但比重仍不高。此外，服务业产品创新不足，服务品质和技术水平不高，在组织规模、管理水平、服务品质和技术水平与先进地区还存在较大差距。

二、指导思想

坚持以科学发展观为统领，立足自身优势和现有基础，狠抓关键环节，加快结构调整，努力构建以新兴产业为先导、现代服务业为主体，以竞争实力强、生产规模大、科技含量和附加值高的优质产品为主要标志，具有创新性、开放性和可持续性特征的现代产业体系。

牢固树立创新意识，着力推进理念创新、技术创新、管理创新和体制机制创新，激活创新主体。坚持经济发展与资源环境相适应，技术密集与扩大劳动就业相兼顾，努力在统筹互动中实现可持续发展。

三、重点工作

(一)着力打造生物医药产业。培育我区特色产业，培育产业链条，使特色经济产业化。

以我市与石药集团签订战略合作框架协议打造石药集团生物制药产业基地为契机，吸引生物医药大项目落地，谋划建设我区生物医药产业园。市委关于“十三五”规划的建议里，特别提出要“实施健康邢台工程”，积极构建融医疗、卫生、养老、药品、保险于一体的大健康产业和服务体系。目前，我区有河北省眼科医药、邢台市人民医院新院区、国金药业等医疗机构、制药企业和各类医药物流企业聚集。周边县区还有金银花、枸杞等药材种植基地，医药产业具备快速发展的基础条件。石药集团是国内医药行业龙头企业，在医药研发、生产、市场等方面具有较强优势，若能引进石药集团，与之在展产业、技术和项目等方面开展合作，形成人才培养、技术研发、产业发展等方面的集聚发展优势，必将加速我区医药产业的转型升级。

(二)大力发展现代服务业。以楼宇经济为平台，以市场化、产业化和社会化为方向，重点发展现代物流、旅游、金融业等产业。

1.现代物流业。桥东区区位优势明显，交通便利，辖区内的豫让桥市场、顺德市场是全市小商品批发聚集区，金太阳商贸城、汽车城、金信冷链物流配送中心等一批具有现代物流模式的物流企业正在兴建之中，可发展交通枢纽型和商品集散地型物流产业聚集区。鼓励企业脱离外包物流业务，加快发展第三方物流。支持建设物流公共信息平台和大型标准化物流设施，推进物流中转效率。

2.旅游业。依托古城区历史文化资源和邢东新区中上东片区建设规划，立足区位优势，促进旅游业向综合业态发展。将邢台市博物馆、大元文化旅游综合体、顺德府衙恢复工程等项目打造成我区旅游精品项目，同时加强旅游配套设施建设。结合市委市政府提出的“中央生态公园”和“城市绿肺”的战略构想，以及按照张古江书记提出的“一年起好步，两年出形象，三年成规模”的发展思路，建设以水系、湿地、林带等生态群落与休闲养生融合发展的产业园区，使上东片区成为绿色产业新高地，桥东发展新的增长极，促进我区休闲旅游和娱乐产业升级。

3.金融业。发挥金融市场主体在现代经济中的核心作用，积极引进国内外银行、保险、证券、信托等金融机构来我区设立分支机构，鼓励现有股份制银行和城市商业银行增设网点、延伸服务。大力推进金融创新，改造升级传统金融业务，创新金融产品、技术、服务、市场和机制，实现融资模式多元化。

(三)加快发展现代农业。以优质、高效、生态、安全为目标，整合生产要素，集成先进技术，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，构建质量效益型农业体系。

我区北张家屯村素有种植蔬菜的传统，家家户户以种菜为生，依托上东片区规划和已建成的春田公社项目，大力发展现代农业，建设我区现代农业示范区。围绕调整农业结构，做大做强蔬菜产业，促进产品标准化生产、产业化经营；围绕增加农业产品收益，大力发展农产品精深加工业，整体推进项目、园区、基地建设，支持龙头企业延伸链条、培育品牌，提高产品附加值。围绕绿色增产模式攻关，加强科技创新推广和农业信息化建设，引领现代农业发展。

第四篇：产业转型升级的意见建议

关于传统产业转型升级的意见建议

传统产业特别是钢铁行业是支柱产业，在经济发展中发挥着举足轻重的作用，为经济发展与社会进步作出了不可磨灭的贡献。但是，钢铁产业存在着一系列的问题，急需转型升级。

一、存在的主要问题

（1）产品结构层次较低，高附加值产品较少，处于产品链条的底端。

（2）创新能力亟待提高。多数企业研发投入比例不高，自主创新能力较弱。

（3）土地、资金、人才等要素对企业转型升级有着较明显的制约作用。

（4）发展环境有待进一步优化。虽然出台了一些优惠政策，但吸引和激励作用不够，一些部门服务意识不强，导致传统产业转型升级进展不快。

二、主要意见建议

（1）转变政府职能，加强引导，加快创新、创业、创优，将传统产业向高新技术产业转变，以高新技术改造提升传统产业，将培育创新型产业集群作为促进产业结构转型升级的重要途径。

（2）以强化自主创新能力为核心，大力发展循环经济，推动产业科学化、集约化和可持续发展。

（3）利用多种途径，促进传统产业升级改造。一是多途径、多形式开展与大专院校、科研单位的科技合作，建立紧密型的合作关系，提高“科企联姻”效果。二是在摸清企业各类人才需求的基础上，组织企业到大专院校、科研院所招引人才，并运用互联网等现代化手段招引适用人才，大力引进和加快培育创新型企业人才，实施企院联姻，使科技成果最大程度、最快时速转化为生产力为企业科技创新提供支持。三是引导企业应用先进技术，通过自主创新，提高装备水平、改进工艺流程、提升产品质量，研制开发适销对路的新产品。四是引导企业通过联合协作，达到优势互补，取长补短，使技术和设备的效能得到充分发挥。

（4）积极搭建平台，促进传统产业升级改造。帮助企业掌握、享受上级出台和我市制定的扶持政策。在产业布局、招商引资、园区建设等方面制定针对性、可操作性强的激励优惠政策，推进传统产业的改造升级。

（5）利用贷款贴息、借款、无偿资助等多种形式支持企业进行技术改造。对开展重大科技攻关项目的企业实施减税或免税。鼓励担保机构积极为企业技术创新提供担保。

（6）通过建立重点企业联系制度、通畅快捷的行政效能投拆机制和阳光透明的政务环境，及时解决企业发展中存在的突出问题和企业反映强烈的热点问题。

第五篇：产业转型农民工如何升级

产业转型农民工如何升级?

编者按：工业化进程加快，产业转型升级是大势所趋。农民工正成为产业工人的重要组成部分，在技能素质等方面，必须尽快适应转型升级的要求。

让农民工变成“新型产业工人”，既有助于提升产业核心竞争力，也是新型城镇化的应有之义，可以说，数亿农民工的未来，与中国经济发展息息相关。农民工能不能跟上时代潮流，如何让他们真正融入城市？本版予以关注。

1.产业升级：

缺工背后是结构性矛盾，“缺高素质技工，缺管护机器的人”从“靠力气吃饭”到操作自动包装机，戴朝智完成了转型。在东莞唯美陶瓷有限公司，他操控着机械手臂，灵巧地将一摞摞几十斤重的瓷砖打包。当年公司上自动化时，和许多工友一样，戴朝智心里打鼓，担心文化低学不会。没想到通过培训，他啃下了这块硬骨头。

东莞理工学院教授莫安达分析，目前的自动化生产，一般操作工门槛不高，现有的劳动力适当培训就可上岗。而另一类机器人技师和工程师缺口大，没有专业知识，很难胜任。

在一家水龙头厂，新上马的50套机器人抛光生产线，需要维修、保养专业人员不低于150人。工厂负责人说，小至一个轴承、一个关节臂间隙调整，都离不开技术人员把控，而这些高素

质技工招工难。

“机器换人缺的不是机器，而是管护机器的人”，专家表示，随着珠三角产业转型加速，制造业知识化程度越来越高，企业对岗位的技术要求也越来越高，呼唤新时代产业工人转型。

事实上，产业转型正从东部向西部延伸。四川成都，新能源、高精设备制造等渐成主流产业，技术密集型企业遍地开花，结构性缺工矛盾已呈现。

在成都锦江区人力资源市场，20出头的农民工小周面前摆着“杂工、搬运”的牌子，等了一上午，却依然没有合适的工作。是用工市场饱和了吗？一位建筑工程公司的招工负责人告诉记者，他们的招人计划还没完成一半，计划招十几名铆焊工，到现在才招到三名。“月薪都已经将近5000元，但还是招不到好技工。”

“现在招工都要求中职以上学历，初中文凭不受待见，更别说只有小学文凭的了。”四川邻水县的农民工小伙张诚说，家乡基本没有合适的就业培训，现在只能做些简单的体力活，打“低级工”不是长久之计，今后他会再报考中职学校进修。

国家统计局抽样调查显示，2013年全国农民工中接受过技能培训的仅占32.7%。西南财经大学人力资源学教授张宁俊认为，如今的用工短缺属于结构性短缺，并不是所有行业和岗位都缺人。工业化加速转型，而务工人员的技能、素质没有跟上，就会出现一边用工短缺，一边就业难的局面。

2.技能升级：

培训跟市场有效对接，让农民工转变为现代产业工人

小张在东莞厚街一家鞋厂工作了3年，一听到工厂组织技术培训她便立刻报名。“去年下半年开始，厂里购买了新设备，产品也不一样了。如果不培训，肯定会被淘汰的。”而来自湖南邵阳的李韬，借“圆梦计划”上了在职大学。她说：“企业由加工贸易向高新技术转型发展，对员工的要求也水涨船高了，跟不上潮流，就意味着没有发展机会。”

让农民工加快转型为现代产业工人。在东莞，近几年每年免费培训外来务工人员50万人次，每人支出培训补贴1000—3000元。在四川成都，今年4月启动城乡高质量就业培训项目，计划年内免费培训农民工近16万人，力争培训就业率达到85%以上。“培训课分得细，缝纫、电工、焊接等等啥都有。”去年参加培训的成都农民工齐宇说，时间虽短，但既有理论又有实践教学，很有效果。培训结束时，他被推荐到当地一家工厂做电力设备维护，薪酬也还不错。

不是每个人都像小齐一样幸运。来自四川广安的农民工魏向志多次参加当地的技能培训，然而他始终未能“升级”。老魏抱怨：“不知从哪里请的老师，在讲台上照本宣科，讲的都听不懂，还要我们买各种书来看，我们都是庄稼人，哪里看得懂？”几次培训，只有一次算是“摸过机器”，但他找工作时候发现，这仅有的一次实践也没有用处——学的是过时的技术，早已没有用工

需求。虽然不用交培训费，但魏向志前后也掏了不少钱：交通、住宿、伙食„„听说成都的农民工培训注重实践，他打算到成都边打工边参加培训。

“让培训与市场对接，我们会进行大量调研，需求大的工种才会进入培训科目。”成都城乡高质量就业培训项目负责人张远超说，通过提前与用工单位对接，搞“订单式”培训，提高培训实际效果。

记者从四川省人力资源和社会保障厅获悉，目前省内各地都已将农民工就业培训纳入财政开支，并按照“分类培训、分类补贴”的原则，提高培训的针对性，鼓励农民工通过学习真正实现技能升级。

3.“身份“升级：

关注新生代农民工的发展需求，推动公共服务均等化

骄阳如火，热气袭人。在东莞新科磁电厂区，记者跟随打工妹来到她们的宿舍。这间35平方米的宿舍，住着7个人，房间里有空调和风扇，还有独立的洗手间。25岁的陈晓娟来自广西梧州，来东莞打工3年，她在这里加入了医保，企业资助她读大专，她的理想就是留在东莞当高管，成为一个新莞人。

广东有3667万异地务工人员，其中新一代农民工占了大多数。他们背井离乡，来到城市寻找理想和追求，遇到的不只是转型升级的“爬坡越坎”，还面临着上学、就医等公共服务均等化的现实。

新莞人服务管理局副局长何学文说，通过建廉租房、放宽入户政策、扩大社保覆盖面、解决子女入学等办法，切实解决他们的实际问题。自2010年实施积分入户以来，共有2.5万名新莞人加入东莞户籍；2009年以来，共有8.8万名新莞人子女通过积分制入学。

何学文也是外来务工人员，他2003年来到东莞打工，2007年公选考上东莞团市委副书记。他的经历，对外来务工人员是一种激励。

今年5月，四川省在全省公务员招录计划中，首次将工人与农民列入专门招录对象，并将招录门槛降为“高中（中专）及以上”。招录计划公布后，从广东赶回来参加考试的农民工宋彦军告诉记者：“能考公务员，说明我们农民工不再是‘大老粗’的代名词！”

“优秀农民工不仅见识多，懂技术，而且对基层情况了解，能够很好地充实基层公务员队伍。”2010年通过公选考上公务员的农民工吕长华，如今已是遂宁农业园区管委会主任，他认为新生代农民工文化水平高，融入城市的意愿强，应该给他们创造更多的公平发展机会。

在公共服务方面，四川针对农民工出台的政策越来越多：2014年，四川三成公租房定向供给农民工，将有10万农民工受益；除成都市外，四川全面放开大中小城市、小城镇落户限制„„一道道农民工进城的“门槛”正在陆续破除。

“我现在最大的心愿是稳定下来，找个企业好好干几年。”租住在成都一处公租房的农民工谢正涛去年通过参加培训考试，拿到了成都当地的电大专科文凭。他告诉记者，他现在在准备考会计证，希望以后成为从事财会方面工作的“白领”，彻底结束“东家半年西家两月”的短工生涯。