海南省牧草产业发展现状调研报告

第一篇：海南省牧草产业发展现状调研报告

一、海南省牧草产业发展现状

1、海南省自然条件及其草地资源

海南岛是我国的第2大岛，地处热带北缘，位于北纬18°10′～20°10′，东经108°37′～113°3′，总面积约3.4万km2。海南岛地势中高周低，全岛以中部高山为核心，向四周外围逐级递降，由山地、丘陵、台地、平原组成环形层状地貌，梯阶结构明显。其中500米以上的丘陵地占全岛面积的25.4%；100—500米的丘陵地占13.3%；100米以下的台地占32.6%；阶地、平原及其他占28.7%。海南光、热、水资源丰富，属典型的季风热带气候，年均温23～25 ℃，最冷月均温17～20 ℃，≥10 ℃积温8200～9200℃，≥10 ℃连续期320～365d，年日照时数1750～2750 h。雨量充沛，年均降雨量1750 mm，水资源丰富，全岛

3大小河流150多条，年径流总量283 亿m。土地呈中等肥力水平，有机质含量

15～25 g/ kg，土壤类型主要为砖红壤、山地砖红壤、燥红土、褐色砖红壤、山地褐色砖红壤、山地赤红壤、山地黄壤等。海南自然环境条件复杂，植被类型多。全国首次草地资源调查（中国草地资源，1996年第一版）结果表明，海南天然草地面积0.95×106hm2，占总土地面积27.93%，其中可利用草地面积

0.843×106hm2。草地类型主要为热性草丛草地、热性灌丛草地、干热稀树灌草丛草地、低地草甸草地和零星草地等。

热性草丛草地主要分布在西南部海拔50～900 m 的台地、丘陵、山地地带，面积约0.266 ×106 hm2，占草地总面积的28%。热性灌丛草地主要分布在北部海拔10～500 m 的阶地、台地、丘陵地带，面积为0.2×106 hm2，占草地总面积的21.36%。干热稀树灌草丛草地主要分布在西部沿海低丘台地，面积7.563 ×103 hm2，占草地总面积的0.79%。低地草甸草地主要分布在海拔50m的台阶高坡地，面积1.21×104 hm2，占草地总面积的1.27%。各类草地理论载畜量290万个羊单位。

当前，我国草地资源本底数据多数仍采用上世纪80年代的调查数据。但随着国家经济建设的快速发展，原有的数据尽管有一定参考价值，但与当前的实际面积有所差异。为切实掌握海南省草地资源的本底材料，作为牧草产业体系的岗位专家，我们结合近几年的调查结果（2005年以来），组织所有的团队成员及研究生于2009年3月、6月进行了海南草地资源的初步调查，调查表明海南省现可利用天然连片草地约23.5万hm2，较我国首次草地资源调查之海南省可利用

2天然草地面积84.3万hm减少了72%。

2、海南省牧草（草地）利用模式及产业现状

（1）天然草地放牧：利用天然草地放牧是海南广大农民饲养牛羊的主要方式。无序的自由放牧使得草地长期得不到适当的养护管理，离村庄较近、海拔较低、交通方便的草地普遍存在过牧现象，优良牧草数量不断减少，质量下降，有害有毒植物不断增多，退化严重，载畜量下降。而远离村庄、海拔较高、交通不便的草地普遍不放牧，草地每年有大量的可利用牧草枯死倒伏，形成枯草层，造成资源浪费，并影响草地的再生利用。

（2）人工草地放牧：海南供放牧的人工草地主要分布在中西部地区，包括东方示范牧场、东方唐马园草地、白沙细水牧场、儋州雅星林场之人工草地和海南省中部山区的一些人工草地等。海南东方示范牧场人工草地于1981～1985建植，总面积1800hm2。东方唐马园人工草地于1990～1995年建植，总面积511hm2。白沙细水牧场人工草地于1984～1996建植，总面积467hm2。儋州雅星林场之人工草地于1996～1999建植，总面积29hm2。上述放牧人工草地总面积约2800 hm2，建植的人工草地草产量比原生草地提高3倍以上。

但由于管理不善，片面追求牲畜数量，不注意草地合理建设，忽视对草地的投入，实行掠夺式的经营，草地严重退化，如琼中县的红岛牧场、白沙的鹦哥岭牧场，建场时0.67～0.93 hm2 草地可以养大1 头牛，2009年实地调查时的测产结果表

2明，需要1.87～2.13 hm 草地才勉强养大1 头牛。同时，随着国家经济的快速

发展和对资源的不合理开发利用，原有的草地面积急剧减少。如东方示范牧场，现已大部分种植果树等经济作物，现保留的用于放牧草地不足200 hm2。

（3）集约化牧草栽培舍饲养殖：通过集约化种植牧草进行舍饲养殖是海南牧草利用的主要模式，主栽牧草是热研4号王草和热研2号柱花草，饲养的家畜主要是海南黑山羊、雷琼黄牛和奶牛等。如海南艾森乳业公司种植王草2000亩饲养奶牛，中建农场种植3000亩王草饲养黄牛，海南茂源畜牧有限公司种植王草200亩饲养和牛等。

（4）园地间作牧草：海南省于上世纪60年代开始利用牧草（柱花草、爪哇葛藤）进行园地覆盖和绿肥生产，这一利用方式一直沿用到现在。海南省现有园地60万hm2，可利用间作牧草的林间隙地46万hm2。园地间作柱花草作为绿肥覆盖能有效提高土壤有机质含量，增加土壤的肥力。一般无覆盖作物的水土流失为83%，在荔枝园内间作柱花草可减少至33%，柱花草可以促进果树生长，抑制野生杂草。园地间作柱花草，柱花草鲜草产量为60～75 t/hm2，饲养山羊，增收9000～15000元/hm2。

（5）牧草良种繁育：海南牧草种子生产区域主要集中在海南南部和西南部的儋州、昌江、东方、乐东等市县，现种子生产面积累计超过3000亩，生产种子种苗超过300吨。繁育的良种主要提供广东、广西、云南、四川、贵州、海南、福建、湖南等省区。柱花草种子还供应给澳大利亚、越南等国家。

（6）海南省畜禽存栏量及市场消费量：2009年上半年，海南牛存栏96.75万头，同比降低5.5%；牛出栏12.62万头，增长12.27%。羊存栏70.5万头，增长9.6%；羊出栏41.28万头，增长7%。

一季度，全省牛肉平均价格为39.27元/kg，同比增长15.4％，其中1月份有些市县牛肉市场零售价格高达52元/kg。2月份，全省牛肉平均价格在38.5～39元/kg波动。二季度，全省牛肉平均价格39.09元/kg，较一季度下滑0.46％。一季度全省羊肉平均价格43.58元/kg，同比增长14.5％。二季度全省羊肉平均价格43.28元/kg，较一季度下滑0.69％。

上半年海南优质肉牛推广工作初见成效，牛肉价格高位运行，农户养牛的积极性回升，规模化养殖逐步扩大。当前海南羊消费量较大，养羊效益较好，而本地羊（海南黑山羊）供应市场较紧张，上半年已有不少企业投资养羊业。

3、海南省牧草育种现状

海南省牧草研究始于20世纪60年代初期，主体研究单位是中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所。经过40多年的发展，中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所先后从美洲、非洲、哥伦比亚国际热带农业中心（CIAT）、美国夏威夷、澳大利亚等地引进、收集和整理了银合欢属（Leucaena Benth.）、柱花草属（Stylosanthes Sw.）、臂形草属（Brachiaria Groseb.）、坚尼草属（Panicum Linn.）、雀稗属（Paspalum Linn.）等国外优良牧草种质资源839份。自1995年以来连续派出考察队考察收集热带牧草种质资源，每年1个月，行程数十万公里，完成了我国热区的野外考察，记载海南豆科饲用植物57 属211 种，禾本科饲用植物104属270种，收集引进牧草种质资源4500余份。在海南

建立了“国家热带牧草种质资源圃”和种质备份库，建立了长期稳定的试验研究网络和24.5hm2生产示范基地，使热带牧草种质资源顺利进行种质保存、品种比较、栽培与选育等研究。截止目前，海南省（中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所）选育国审牧草品种21个（见表1）。这些优良品种均已得到大面积推广应用，遍及我国华南和西南各省区，除用作饲草外，还广泛应用于绿肥、幼龄胶园、果园的覆盖、水土保持、滨海沙地固沙成土及环境绿化和美化等，扩大了热带牧草的功能和作用，给南方草业发展赋予了新的理念。其中热研2号柱花草已在海南、广东、广西、湖南、江西、江苏、云南、贵州、四川、福建等省区累计推广种植面积20多万hm2，热研4号王草已在华南、西南等全国大部分地区（北方部分地区种植王草以解决冬季饲料短缺问题）推广种植，累计推广面积40多万hm2。

4、海南省牧草产业总体现状

经过多年的实践，并考虑当前土地、行业经济等因素的影响，海南省牧草产业的主体模式是集约化牧草栽培舍饲养殖和园地间作牧草发展立体农业。由于集约化牧草栽培舍饲养殖和园地间作牧草之立体农业发展时间较短，产业化程度较低。

（1）牧草品种单

一、牧草机械化程度不高

在栽培牧草中，海南省种植热研4号王草的面积最大，王草占绝对优势，其次是柱花草、臂形草、黑仔雀稗等。王草产量高、适口性好，但营养价值较柱花草差。因此，要优化种植的品种结构，使牧草种植按照适当的品种比例发展，从而既保证牧草产量需求，又保证其品质需求。另外，在调查的主产地中，大部分的牧草基地，从牧草的种植、收割，到加工基本都是人工作业，机械化程度不高。这样大大降低牧草生产效率，提高牧草生产成本。据琼中种牛场技术人员反映：因人工收割困难和成本高而导致柱花草种植面积大量减少。海南茂源畜牧有限公司采用小型机械化作业，柱花草收割取得了良好的效果。

（2）牧草产业化程度较低

目前，海南岛牧草产业的发展大多停留在基地建设的水平上，牧草加工、转化相对滞后，有些基地虽具有产业化雏形，但经营程度较低，这是制约牧草产业发展的关键症结。本次调研中规模较大的如：海南茂源畜牧有限公司牧草基地、儋州市新盈农场种牛繁育基地、琼中种牛场、东方示范牧场等牧草种植基地，都是采取种植牧草养羊养牛这一自产自销的模式，没有牧草的深加工，也没有形成自身的草产品进行外销。这一模式的突出缺点就是形成了产草旺季鲜草过盛而产草淡季供料不足的现象，牧草市场化程度低，限制了牧草产业的发展。

表1 海南省通过国家审定登记的牧草品种

品种名

热研1号银合欢

热研2号柱花草

热研3号俯仰臂形草

热研4号王草

热研5号柱花草 学名 审定时间1991 1991 1991 1998 1999 Leucaena leucocephala cv.Reyan No.1 Stylosanthes guianensis cv.Reyan No.2 Brachiaria decumbens cv.Reyan No.3 Pennisetum p.P.americanum cv.Reyan No.4 Stylosanthes guianensis cv.Reyan No.5热研6号珊状臂形草

热研7号柱花草

热研8号坚尼草

热研9号坚尼草

热研10号柱花草

热研11号黑籽雀稗

热研12号平托花生

热研13号柱花草

热研14号网脉臂形草

热研15号刚果臂形草

热研16号卵叶山蚂蝗

热研17号爪哇葛藤

热研18号柱花草

热引19号坚尼草

西卡柱花草

色拉特罗大翼豆 Brachiaria brezantha cv.Reyan No.6 Stylosanthes guianensis cv.Reyan No.7 Panicum masimum Jacq.cv.Reyan No.8 Panicum masimum Jacq.cv.Reyan No.9 Stylosanthes guianensis cv.Reyan No.10 Paspalum atratum cv.Reyan No.11 Arachis piotoi cv.Reyan No.12 Stylosanthes guianensis cv.Reyan No.13 Brachiaria dictyoneura stopf.cv.Reyan No.14 Brachiaria ruziziensis G.＆ E.cv.Reyan No.15 Desmodium ovalifolium Wall.cv.Reyan No.16 Pueraria phaseoloides(Roxb.)Benth.cv.Reyan No.17 Stylosanthes guianensis(Aubl.)Sw.cv.Reyin No.18 Panicum maximum Jacq.cv.Reyin No.19 Stylosanthes scabra Vog.cv.Seca Macroptilium atroprpureum Urb.cv.Siratro 2000 2001 2000 2000 2000 2003 2004 2003 2004 2005 2005 2006 2007 2007 2001 200

2二、海南省牧草产业技术需求

1、优质高产牧草新品种选育：针对舍饲养殖，选育适宜集约化栽培牧草新品种，其主要目标是：高产、优质。当前，海南省用于集约化栽培的牧草主要是热研4号王草。热研4号王草具有高产的特性，产量提升潜力大，但粗蛋白质含量较低（一般栽培条件下，王草的粗蛋白质占干物质的8-10%），因此，要结合狼尾草属牧草资源进行品质改良，以进一步提高牧草产量，提升牧草品质。针对海南高品质豆科牧草匮乏的现状，选育高产、粗蛋白质含量高的豆科牧草。同时，加强本土野生牧草资源的收集、保存、评价等工作，以期从中获得优良的育种材料和新的品系。

2、良种繁育：我国南方大部分地区以种植热带牧草为主，如热研2号柱花草已在海南、广东、广西、湖南、江西、江苏、云南、贵州、四川、福建等省区累计推广种植面积20多万hm2。但由于水热条件的限制，很多地区不能进行热带牧草种子生产。以热研2号柱花草为例，在广西、广东的大部分地区，仅开花而无种子，部分地区，尽管可以形成种子，但结实率极低，几乎没有产量。海南水热资源丰富，是热带牧草良种繁育的最佳地区。热研2号柱花草在海南儋州的种子产量为225kg/hm2，在海南昌江种子产量为300kg/hm2，在海南乐东种子产量为450kg/hm2，在三亚产量可达600kg/hm2。因此，有必要在海南建立稳定的、规模化牧草良种繁育极度，以满足我国南方牧草产业的发展需求。

3、牧草收获及草产品加工：海南多为丘陵、山地和台地，连片种植牧草规模较小。但牧草植株高、产量大。当前海南牧草的种植、收割到简单的加工，基本上都是人工作业，机械化程度不高，这样大大降低牧草生产效率，提高牧草生产成本。因此，急需性能好，适宜在坡地不连片地块上作业的小型牧草收获机械。海南鲜草季节性供应不平衡，4～10月份是牧草生长高峰期，在此期间，鲜草供应过剩，但由于缺乏经济的牧草干燥技术，牧草浪费严重。11～3月是牧草生长低谷期，饲草供应不足。因此，需要研发适合热带地区的青贮加工技术。

三、对国家牧草产业技术体系的建议

1、促进牧草新品种保护，规范牧草种子产业：长期以来，我国在南方草业的发展方面做了大量有益的探索，取得了不少的成功经验。但总的来看，南方草业仍然处于较低水平。尽快申请牧草新品种保护，规范牧草种子产业，以保障优良热带、亚热带牧草的推广，有利于南方牧草产业的发展。

2、建立南方牧草引种与选育基地：我国南方牧草种质资源的收集、评价、鉴定、利用研究不足；草业产业化的模式和技术研究不足；科技成果的转化和示范推广不足，草业科技含量低等因素，影响南方牧草产业的发展。建立牧草引种与选育基地，为规模化种草提供种质资源。在此基础上，分析牧草营养成分，并结合草食动物的饲养试验，筛选出适合南方推广的生物量高、营养价值丰富的牧草品种。

3、建立南方牧草良种繁育基地：在南方不同生态区域建立稳定的、规模化牧草良种繁育基地，以满足我国南方牧草产业发展的需求。

4、加大草畜配套工程技术研究：根据南方地区的地形地貌和草地资源特点以及社会经济条件，南方草业可以作为我国建立商品畜生产基地的支撑，但草畜转化问题一直是个结症。因此，在研究牧草育种、高产栽培和牧草综合利用技术的同时，要结合舍饲高效饲养技术研究，研究和开发舍饲条件下牛、羊生长发育、疫病防治的措施和技术，进行高效饲养，提高产出率，提高草畜配套养殖效益。

5、加大林草复合系统研究：南方山区有许多疏林地和果园地，可以用于牧草和家畜生产。有意识地将林地与农作物或草地畜牧业相结合而形成的复合系统，被称为“农林业”。农林业有各种不同的类型，其中与草地有关的是“林草系统”（silvopastoral system）和“农林草系统”（agro-silvopastoral system）。亚热带丘陵地区也是经济林的主要分布区，各种果园、椰园、茶园的栽种面积较大。在果园种草，可以降低土温、增加有机质、减少地表冲刷，具有显著的生态效益和经济效益。在亚热带丘陵地区利用经济林的空隙种植牧草，发展复合农业系统，是一种有巨大潜力可挖的高效生态农业模式，值得进一步研究、试验和开发。

6、加强草田轮作模式研究：将牧草作为一种作物引入农业生产系统，充分发挥土地的生产潜力，使牧草在农业生产三元结构中发挥最大的作用。加强草田轮作模式研究，冬闲地或果园隙地种草，可以充分利用南方地区在11月到第二年的3月光热资源，构建南方草田轮作模式，实现农业的二元种植结构向三元结构的草田轮作良性循环转变。使土地资源得到更充分的利用，可极大缓解南方平原地区饲草资源的不足。

7、关于体系建设：就特定的区域而言，其区域内牧草产业技术体系需解决的问题可能要体系中多个功能研究室的人员参与，但鉴于个人时间和精力的限制，如何组织各功能研究室人员协同工作值得探讨。

发布日期 2010-1-6 11:58:09

育种与良种繁育研究室岗位专家刘国道

栽培与草地管理研究室岗位专家漆智平

第二篇：我国牧草产业发展现状

我国牧草产业发展现状、未来趋势与政策建议

20世纪90年代以来，我国牧草产业在国家西部大开发、退耕还草、退牧还草等的政策支持下，取得了较快的发展。2005年之后，由于受良种补贴、退耕还林补贴等国家政策、市场价格以及其它因素的影响，产业发展起伏波动很大，尤其是受粮食补贴政策影响，牧草种植面积大幅下降。目前，我国牧草产业正处于逐步恢复发展阶段。新时期发展发展牧草产业，是促进现代草食畜牧业可持续发展的关键手段；是改善农村生态环境的重大举措；是优化产业结构、促进农业和农村经济快速发展的重要增长点；是应对气候变化的重要途径；是促进生物能源产业升级发展的有效选择。

一、我国牧草产业发展的现状

20世纪90年代中后期以来，逐渐兴起的牧草产业，已初步形成了集种子繁育、牧草种植、产品加工、贮运和销售等各环节联接的产业链条。但自2004年以来，随着国家粮食安全政策的强有力实施，对牧草产业形成了不小的冲击。自国内发生“三聚氰胺”事件以来，许多大型养殖企业，特别是奶牛养殖场开始注重用苜蓿饲喂奶牛，以提高奶产品产量和质量，从而拉动了苜蓿等主要草产品价格的快速回升，导致近两年我国牧草产业逐步趋向回升的势头。

（一）我国牧草已初步建立起一个产业体系，但产业规模较小。20世纪90年代中后期，受农业政策及农产品相对过剩的影响，一些企业和个人开始从事牧草生产，我国草产业迅速崛起，涌现出很多牧草种植和加工企业，并初步形成了牧草种子繁育、牧草种植、产品加工、贮运销售等一个相对完整的产业链条。但牧草产业总体规模较小，远满足不了草食畜牧业快速发展的需求。目前，全国草产品加工企业300余家，其中年加工5万吨以上的有33家。总设计生产能力为500多万吨，总实际生产加工量只有180多万吨，占设计生产能力的36%。2008年累计人工种草面积999.8万公顷，其中耕地种草面积342.3万公顷。2008年产干草6039.5万吨，不及国内正常需求量的1/10。

（二）我国牧草产业与畜牧业发达国家相比，差距很大。在畜牧业生产发达国家，牧草属于作物生产的重要组成部分，在农业生产中占据重要地位。美国在20世纪50年代就将紫花苜蓿列入战略物资名录，草产业已成为美国农业中的重要支柱产业，为发展健康农业、有机农业、循环农业、改良中低产田和发展节粮型畜牧业方面做出了巨大贡献。然而，我国由于长期受农耕文化的影响，牧草产业一直没有真正发展起来。只是在20世纪90年代末，在牧草国际市场需求旺盛和国内农业产业结构战略性调整的大背景下，牧草产业才出现了短暂的兴盛。当前，我国牧草产业还非常落后，生产规模小，市场机制还不健全，所生产的大部分豆科牧草产品质量较低，缺乏在国际市场上的竞争能力。目前我国年产牧草6000万吨，但商品草仅280万吨，且80％为3级以下。2008年美国干草收获面积为2446.0万公顷，各类牧草总产量达到1.48亿吨，紫花苜蓿和其他牧草干草总产量分别为7094.4和7701.1万

吨，一级品苜蓿干草占到苜蓿干草产品的70%以上，粗蛋白含量18%以上，出口苜蓿草产品总值达1.64亿美元。

（三）牧草产业区域化布局正在形成。牧草生产“两带一区”正在形成，即内蒙古西部、甘肃、宁夏、陕西为核心的苜蓿生产带，辽宁、吉林、内蒙古东部为核心的苜蓿生产带以及河北、山东和山西为核心的苜蓿生产区。在牧草加工方面，目前已基本形成了东北、华北和西北草产品加工优势产业带，青藏高原和南方草产品加工优势区。随着牧草产业的进一步发展，未来将在海河低平原、黄河沿岸、黄河三角洲、苏北沿海平原和淮北平原区的盐碱地、滩涂地等区域形成规模化、集约化和产业化的牧草生产。

（四）草产品结构单一，在国际市场的份额很小，近年来呈净进口态势。我国的草产品品种主要是紫花苜蓿和羊草，其中紫花苜蓿占90%以上。产品结构中，77%为草捆，2%为草块，8%为草颗粒，7%为草粉，6%为其他草产品，80%以上的苜蓿草产品粗蛋白含量14-16%。在国际草产品市场上，美国是最大的草产品出口国，日本是最大的草产品进口国。2008年我国草产品出口18.05万吨，只占世界贸易量的2.9%；进口量1.98万吨，占世界贸易量的0.37%。

（五）草产品需求快速增加，国内供应难以满足需求。当前，我国的畜牧业，特别是草食畜牧业已发展到相当大的规模，传统的“秸秆＋精料”的粗放型饲喂模式已难以为继，近年来频发的畜产品质量安全事件更为草食畜牧业的传统饲养方式敲响了警钟。养殖业者和决策部门已经认识到牧草对于草食畜牧业可持续发展的极端重要性。如自奶业中的“三聚氰胺”事件发生以来，国家政策及奶业市场不断推动着奶牛业的转型，对苜蓿的需求量快速增加，苜蓿进口量迅速提高，2009年我国进口苜蓿干草7.66万吨，同比增加290.9%；出口苜蓿干草1.11万吨，同比减少58.7%。随着奶业市场和其他畜产品市场的不断规范，我国对草产品的需求会快速增加，而国内由于土地资源的稀缺，用于牧草生产的土地极其有限，因而国内草产品供不应求的状况日趋凸显。

二、牧草产业发展中存在的突出问题

（一）粮食补贴政策的实施挤压了牧草种植。我国牧草产业曾在1999-2003年间发展较快，初步形成了牧草种植、收获、产品加工和销售为一体的现代牧草产业化体系，成为当时带动农村经济发和农民增收的新经济增长点。特别是在一些农区和农牧交错地带，依托当地独特的自然条件、地理区位和经济条件，新发展了规模较大的连片种植牧草的基地。而2004年开始在全国范围推开的粮食直补政策，很大程度上鼓励了农民种粮的积极性，相反却挤压了牧草产业的发展，出现了“毁草种粮”的现象。以苜蓿种植为例，山东东营在苜蓿种植鼎盛时期达到20万亩，目前只有4万亩左右（盛亦兵，2009）；河北沧州鼎盛时期达到110万亩，目前只有55万亩（刘忠宽，2009）；北京在牧草鼎盛时期达到29万亩，目前只有6万亩（武菊英，2009）。

（二）牧草收割、贮存等手段的落后制约了种植面积的扩大。牧草收获具有很强的季节性，即到了收获季节必须在尽可能短的时间内收割，这样才能保证牧草养分不致太多损失；另一方面，手工收割一般要比机械收获损失更多。目前种植牧草的地区大多为经济落后地区，牧草的产后收储大多采用传统的手工方式，导致牧草收割不及时，霉变、发黄的现象经常发生，失去了其应有的营养价值，甚至对牲畜造成毒害。小规模分散种植同样制约了牧草收储的机械化作业。目前牧草种植大多分布在西部和华北边远山区，立地条件较差、种植分散，一家一户又没有购置收储、加工等机械设备的条件和动力，给牧草机械化作业带来很大影响。

（三）标准化生产的滞后制约了牧草的质量。与其他产业一样，牧草产业的持续健康发展也离不开行业的标准、规范来约束和指导科学生产。而目前我国还没有对牧草种子、牧草加工产品（草粉、草颗粒、草块、草捆）等制定相应的标准；对牧草生产环节的施肥、培土、收割、烘干（晾晒）、贮藏等也没有制定具体的操作规程。最终导致种子杂质多、牧草杂草多、草产品质量差等突出问题，影响了草产品的国内销售和出口。

（四）牧草收购价格的剧烈波动挫伤了农民的积极性。由于我国牧草产业自起步阶段就主要依赖出口而刺激国内生产。本世纪初牧草产业的快速发展主要得益于国际市场对草产品的强劲需求。当时建立起来的大型苜蓿产品加工企业，其目标市场主要瞄准日本、韩国和东南亚国家。这样，苜蓿的价格高低主要决定于这些国家经济状况的好坏和对苜蓿产品需求量的多少，同样也决定于这些国家的贸易政策。由于这些国家经济波动较为频繁，且对我国农产品出口经常设置各种名义的贸易壁垒，造成国内苜蓿产品价格的剧烈波动。而国内由于畜禽产品的优质优价机制和监管环境还很不成熟，养殖户更愿意使用价低质次的劣质饲草料，使本来必需苜蓿的养殖行业——奶牛养殖基本不饲用苜蓿，肉牛、肉羊等的养殖更是见不到饲喂苜蓿。

（五）牧草科技及推广的滞后制约了牧草产业的发展。近年来，我国牧草产业虽然取得了突破性进展，但牧草种植相关技术和机械技术仍是制约牧草产业发展的主要瓶颈障碍。一是牧草产业技术缺乏，如北京缺乏优质高产苜蓿品种的筛选与高效节水栽培技术；山东缺乏贮藏技术和草产品加工技术，草畜配套技术，牧草收获技术；河南缺乏草产品（皂甙等）的精深加工技术等，均成为制约当地牧草产业发展的关键。二是国产牧草机械技术含量低，关键设备依赖进口。我国的牧草机械装备虽在不断发展，但国产的牧草机械普遍存在技术含量低、品种少、适应能力差、各机型之间配套性能差，以及单机可靠性差、作业效率和质量差等问题。大部分厂家只能生产割草机、粉碎机等简单机型，不能批量生产刈割压扁机、打捆机等高档机型，许多牧草机械只能依赖进口，但大多数进口机械又很难适应国内不同地区、分散种植的现实情况。

（六）草畜结合不紧密，生产与消费脱节严重。畜牧领域多年来形成的秸秆养畜传统，对种草养畜不重视；草业领域单纯研究牧草的生态价值，对其在畜牧生产中的重要作用没有开发或开发不够，没有对草产品的市场开发引起足够重视，特别是理应在当前追求绿色、追求安全的现代消费观念中能显著提高牧草的地位，但现实畜牧生产中，仍然是“秸秆＋精料”的落后饲喂模式。实践证明，单纯种草其效益是很有限的，但如果种草与养畜结合起来，牧草的潜在效益就能有效地转化和增值。在畜牧业发达国家，以优质牧草为主要饲草料的草食性精品畜产品是中高档消费品，其价格比以粮食和饲料为日粮的畜产品价格高出数倍。只有实现草畜结合，才能真正体现出草产品的价值。必须大力倡导种草养牛、种草养羊、种草养鹅和种草养兔，甚至还有种草养猪、种草养鱼和种草养鸡等。

三、我国牧草产业未来发展趋势分析

（一）草产品市场继续看好。自2000年以来，世界草产品贸易量一路下滑，价格一路飙升，凸显了世界范围内草产品供求失衡的基本状况。美国是世界上最大的草产品出口国，但草产品继续大幅增加的潜力有限；日本是最大的草产品进口国，近年来对草产品的进口持续增加。多方面因素导致未来增加草产品的供给能力有限。一是近年来的能源危机加剧了对牧草的需求；二是随着人们生活水平的提高和对健康安全的关注，对草食性畜产品的需求快速增加；三是全球性的粮食安全问题持续存在，客观上对牧草产业的发展造成现实挤压。近年来，国内消费者基于对健康、安全的不断追求，对草食畜产品的消费需求强劲增长，特别是近年来不断发生的动物食品卫生安全事件，更加强了对天然安全的草食畜产品的偏爱。

（二）低碳经济观念将助推牧草产业快速发展。当前，世界经济正在进入绿色的低碳经济时代，它不仅是本世纪人类最大规模的环境革命，而且也是一场深刻的经济发展能力变革。草地是面积最大的绿色资源，具有固碳能力大、固碳成本相对低廉、固碳形式比较稳定、地球温度调节器等多重功能，是推动我国低碳经济发展的重要支柱和保障。据测算，以种草、围栏、补播、改良等综合措施，每保护建设1公顷草原，投入约1000元，能固碳5吨，平均每吨碳的成本约为200元；而人工造林每固定1吨碳的成本约为450元，是草原的2.25倍。草原植被所保护的地面，对于减少长波辐射、调控大气温度等，起到了关键性的作用。因此，在全球正推行低碳经济的今天，具有吸碳、固碳优越性的牧草产业将具有非常有利的发展环境和广阔的发展空间，未来几年将处于快速发展状态。

（三）牧草种植继续向区域化、规模化推进。近年来，随着我国种植业结构的优化调整和畜牧业区域化、规模化、集约化的发展，牧草种植正在逐步向羊、牛、兔、鹅等草食畜禽优势产区集中，这些地区在发展牧草种植时立足发挥当地资源优势，结合畜牧业发展情况，已由零星的一家一户种植逐步向规模化方向迈进。当前，我国的牧草产业主要分布在甘肃、河北、陕西、山东、山西、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、海南、四川、云南等省份，牧草种植的“两区一带”格局基本形成。牧草加工已逐步形成东北、华北和西北草产品生产加工优势产业带，青藏高原和南方草产品生产加工优势区。未来，随着我国畜牧业生产结构的继续调整，节粮型草食畜牧业区域化的进一步发展，牧草产业将继续向区域化、规模化推进。

（四）牧草产业化进程有所加快。自20世纪90年代后期以来，适应国际市场的强劲需求，牧草产业中迅速崛起一批龙头加工企业，如成都大业、宁夏农垦、横店草业等，2008年，我国牧草加工企业达到300多个，其中设计加工能力5万吨以上的33个，占11%。通

过牧草加工企业的带动，在部分地区初步形成了“公司＋基地＋农户”的产业化运作模式。近两年，随着人们对“三聚氰胺”事件认识的不断深入，部分企业更加注重优质牧草对畜产品质量和安全的重要性，如北京三元绿荷、内蒙古多伦绿满家生态肉牛繁育场等与草农签订协议，按照合同价收购农户的牧草。

四、推进牧草产业发展的政策建议

（一）应尽早实施扶持牧草产业发展的有关政策。首先应尽早出台种植牧草与种粮享受同样的优惠政策。种植牧草在一定条件下可以替代饲料粮的种植，并且是提高草食家畜生产水平和产品质量的最有效措施。建议尽快出台牧草良种补贴政策、种植牧草直补政策和牧草种植、收储、加工机械补贴政策等，尽快实现种植牧草与种植粮食作物享受同样的优惠政策。其次，应扶持牧草专业合作组织的快速发展。在当前一家一户的分散种植情况下，必须建立适当的组织，将分散的农户组织起来，以共同完成一些一家一户难以完成的社会化服务。扶持建立牧草专业合作组织将是保障为社员提供社会化服务的良好形式。建议财政为合作社提供必要的服务设施设备，实现合作社的统一规范种植制度、统一供种、统一种植、统一收割打捆、统一收购等社会化服务，就可解决制约当前牧草发展的突出问题。

（二）积极培育苜蓿加工龙头企业，以带动产业快速发展。与其他产业一样，牧草产业的持续快速发展离不开龙头企业的带动。牧草种植户需要寻找稳定的市场需求，需要提供社会化服务，需要提供优良的品种，需要提供先进适用的技术推广与服务，这样她们才能一心一意从事专业化苜蓿种植，才能提高其生产效率。牧草龙头企业的培育主要应在设备购置上给予补贴，在贷款融资、税收征收等方面给予与其他农业企业同样的优惠政策。政府应积极行动，采取一切措施和必要手段，制定出台一系列优惠政策，帮助和扶持当地己经建成、具备一定的加工能力、并形成一定生产规模的重点企业，使其成为真正的龙头，依托龙头企业实施草业的规模化、专业化、集团化大生产，扶持龙头企业大力开拓国际、国内草业市场。

（三）应彻底改变传统观念，切实实施“三元结构”。首先应摒弃种草占用粮田，从而影响国家粮食安全的传统观念。从目前我国奶牛养殖的实践来看，种植苜蓿可在一定范围内替代饲料粮的种植，由此而导致饲料粮占用耕地的减少完全可以满足目前奶牛日粮对苜蓿所需。其次，应大力宣传和推广“粮经草三元结构”种植模式，充分利用不同地区的荒滩、荒地等闲置资源，充分利用苜蓿对中低产田的改造作用和对土壤的改良作用，以更好实现粮食高产稳产。

（四）构建多元化的经营机制，建立产加销一体化的产业链条。首先是企业与农民结合，订单生产开发种草。由企业和农民签订牧草生产协议，明确任务和要求，企业垫付部分启动资金，负责生产过程技术指导，按协议要求收购草产品；农民按协议要求，搞好生产管理，向企业提供合格足量的草产品。第二，是农民联手合作，连片规模化生产。通过建立草产业合作社等组织形式，把同一片土地的农民联合起来，采取统种、统管、统收、统售，进行连片规模化生产管理，方便机械化作业，保证技术到位，实现科学种、科学管、科学收，提高生产水平和综合效益。

（五）强化社会化服务体系建设，提高组织化程度。加强牧草生产技术服务组织建设，强化服务功能，是提高牧草生产技术水平的关键环节。一是围绕牧草生产加工基地建设开展技术服务，为农牧民提供生产、加工、储藏、运输、信息、资金、技术等系统化服务。二是要大力发展农牧区多种形式的合作经营组织，发挥其在产销衔接、信息技术服务、组织销售、协调销售价格等方面的作用。三是加强基层牧草技术服务队伍建设，提高基层草业服务站专业技术人员的服务水平。

第三篇：海南省甘薯产业发展调研报告

海南省甘薯产业发展调研报告海南省甘薯产业发展的必要性和可行性

1.1 种植历史悠久，生产条件适宜，甘薯原产于南美洲，最早记载海南种植甘薯的史书是清初编纂的《琼州府志》。据记载，甘薯是在明末清初传入海南，距今已有300多年历史。20世纪80年代以前是本省人民的主要粮食之一，多数农村以它作为口粮补充，有“甘薯半年粮”之称。1961年海南甘薯种植面积达304.55万亩。其后随着水浇面积的扩大、生产条件的改善和农业机械化程度的提高，其它经济作物种植面积急剧扩展，而甘薯因生产不便于机械化操作，在长期的无性繁殖过程中，品质退化，经济效益低，且居民口粮逐步向以细粮为主转变，其种植面积大幅缩减，2007年全省种植面积只有40万亩。随着社会经济的发展，甘薯的保健功能越来越受到消费种植上从一家一户粗放种植向规模化、标准化栽培，2011年甘薯种植面积达100多万亩。海南属热带季风气候，雨量充沛，年均降水量为1500-2600毫米。年均太阳辐射总量为4600-5800兆焦耳/平方米，年均日照时数为1832-2558小时，绝大部分地区的全年积温在8300℃以上。年平均气温为23.9℃-26℃，最热8月平均气温28.2℃，最冷的1月份日平均气温18.5℃。气候条件优越，全年可以种植甘薯。[1]

1.2 海南省甘薯的产业化前景可观

1.2.2 生态效益 甘薯是匍匐植物，覆盖地表，能减少地表水分的无效蒸发。降雨时，雨水缓慢经过叶片到达地面，避免了雨滴直接冲击地表，而且薯垄起拦截和减缓流水的作用，能减轻对表土地冲刷，有利于雨水在土壤中的渗入和保存，对保持水土起到较好的作用。甘薯抗灾力强，耐旱，耐贫瘠，水田、丘陵和沿海沙滩地，甚至在其它作物很难生长的地方，甘薯也能获得较好的产量，能够起到改良土壤的作用。此外，甘薯病虫害少，较少有农药污染，是很好的环保作物。

1.2.2 鲜薯效益 甘薯投入少，产出多，单位面积可食用的干物质居各种作物之首，除了用作粮食和饲料外，还有能源、食品加工、保健和药用、出口创汇等功用，用途广泛，有良好的增值潜力和市场前景。特别是发展冬种甘薯，用于供应北方或者出口日本和韩国等地，具有很大的反季节生产的产业优势。随着经济的发展，世界石油供给形势将日趋严峻，甘薯的淀粉是生产燃料乙醇的理想原料，甘薯作为新型能源植物已经引起许多国家的高度重视，它将在我国能源项目基金：海南省星火产业带专项资金项目（2011）（番薯脱毒苗产业化生产与示范推广，116）作者简介：朱红林（1973-），女，湖南益阳人，硕士研究生，助理研究员，主要从事甘薯脱毒产业化和甘

安全中扮演重要角色。

1.2.3 嫩茎尖效益

甘薯的茎叶营养丰富，与菠菜等14种蔬菜相比较，不但含有丰富的膳食纤维，且其蛋白质、钙、磷、铁、胡罗卜素和维生素C等13项营养成分含量均居首位，日本称其为“长寿菜”，美国把它列为“航天食品”，香港誉其为“蔬菜皇后”，医学界将其列为抗癌蔬菜之

一。在国外不仅直接食用甘薯嫩尖，还可加工成脱水蔬菜、茎尖罐头、挂面、保健茶和饮料等。在海南等沿海多台风地区，甘薯抗风耐涝，经狂风暴雨后，仍可正常生长和供应嫩尖，从而缓解台风后的蔬菜供应紧张，稳定人民生活。冬季，甘薯的嫩尖可以作为北运蔬菜供应市场。海南省甘薯产业发展现状

2.1甘薯脱毒苗产业化生产技术成熟

甘薯是无性繁殖的作物，在长期的栽培过程中，因病毒的感染，种性退化，产量和品质严重受损。尽管从上世纪80年代开始，我国的甘薯脱毒技术已经十分普遍，但海南还没有适合本地的生产甘薯脱毒种苗技术，海南从日本进口昂贵的脱毒种苗，但苗源数量有限，限制了海南甘薯产业的发展。

为了解决海南省甘薯产业发展的瓶颈问题，海南省农业科学院粮食作物研究所2009年开始甘薯脱毒技术的研究，2011年获国家发明专利：“甘薯茎尖培养脱毒苗的方法”（专利号： 2009101406844）。并在此基础上开发了甘薯脱毒苗产业化生产体系。拥有甘薯脱毒苗产业化生产和技术研发的雄厚实力，具有先进的组培厂、扩繁基地和研发实验室，有一支创新、奋进、求实的专业技术团队。2011年，生产1亿株甘薯脱毒苗，示范推广种植2万多亩。

2.2 甘薯种植开始实行规模化

农村实行家庭承包经营后，海南农户种植甘薯都是一家一户的小生产经营格局，生产规模小而且分散，大都是传统落后的种植管理模式，生产的甘薯产量低、品质差，经济效益低，农民增收比较困难。2007年7月1日我国颁布实施《中华人民共和国农民专业合作社法》后，海南甘薯开始以合作社的形式实行规模化生产。澄迈桥头2008年成立了绿丰然甘薯专业合作社，2009年成立了澄迈桥头沙土甘薯专业合作社，之后，屯昌、定安等市县也相继成立了甘薯专业合作社。合作社在当地政府的引导下，为农户统一购买优质种苗，邀请专家培训农民标准化栽培技术，最后统一收购、包装和销售，提高了甘薯的质量，降低了生产和交易成本，大幅增加农民的收入。

2.3 品牌意识增强，创造了自己的品牌

树立品牌意识，发展品牌农业，是实现农业增效、农民增收的一条重要途径。2009年澄迈县桥头镇沙土甘薯专业合作社成立后，将“桥沙甘薯”正式注册成商标，打造出来了富硒沙土甘薯的品牌，2010年，桥头甘薯的地头收购价由以前的每斤0.8元涨到1.5元的，每亩增加农民收入2000多元。目前甘薯产业中存在的问题

3.1甘薯老品种种性退化，新品种推广不力

海南农户种植甘薯老品种较多，因种植多年，品种混杂，出现种性退化、易感病、适应性不广、品质类型单一等缺点。生产上急需推出一批专用型的新品种，如食品加工用的高糖、高胡萝卜素品种，工业加工用的高淀粉、抗糖化、抗褐变品种，菜用品种，饲用品种等。目前海南省从日本引进的高系14号和山川紫两个品种主要是用于鲜食和食品加工，而且由于以前脱毒种苗的缺乏，推广种植面积规模也不大。虽然海南省在培育新的甘薯品种方面进行了不少研究，但培育出的甘薯新品种少，且缺乏推广应用。因此，甘薯老品种的种性退化、优质品种的推广不力以及加工专用型品种的缺乏，较大程度限制了海南甘薯产业的发展。

3.2 甘薯种植管理粗放，病害严重

20世纪60年代以解决温饱为主，海南大面积发展甘薯种植，“甘薯半年粮”，甘薯成为人们一日三餐的主食，随着社会的发展，甘薯被人们用作饲料，因而农民觉得甘薯是极不值钱的、以饲料为主的作物，所以多选择在山沟坡地、旱地和瘠薄地种植，更不注重土壤的深耕、深翻和起垄工作，不施或很少施化肥和有机肥，对于栽植甘薯要求的先进技术更是不加理会，到收获时收多少算多少。由于连作和缺乏管理，致使病毒病、茎线虫、和地下害虫危害日益严重，减产达50%，而且商品果率很低，严重影响了农民种植甘薯的经济效益。

3.3 脱毒种苗供不应求

海南全岛适合种甘薯的沙土地超过200万亩，2011年种植了100万亩。2011年以前澄迈县桥头镇每年从日本进口1000个脱毒种茎，经扩繁后，只能供应桥头2000亩左右的脱毒种苗。2011年海南省农科院生产1亿株脱毒种苗，供应种植2.5万亩，脱毒种苗数量严重不足，限制了海南甘薯产业的发展。

3.4 甘薯加工技术落后，加工产品单一

目前海南甘薯产业以销售鲜薯为主，甘薯加工企业只有四家，其中海南新天久食品有限公司、海南绿好现代农业有限公司和海南东洋水产有限公司加工的主要产品是薯蓉，年加工能力仅2500吨，且海南东洋水产和新天久的薯蓉全部销往日本。海南居轩酒业有限公司生产紫色甘薯酒，现在还没有大规模生产，只是试生产阶段。这些加工企业规模小，在品种、质量、产品层次、产品加工技术上均尚处于初级加工阶段，不能满足消费需求。对海南甘薯产业发展的几点建议

4.1加强甘薯育种工作，引进新品种

充分利用海南的气候优势，把常规育种与利用现代生物技术育种相结合，选育出高产量、高品质的甘薯新品种。在育种的过程中，利用脱毒技术，恢复品质退化的老品种的种性，挖掘老品种资源。在培育和引进新品种的时候，要求甘薯的品种多样化、专用化和标准化，如着重提高其各种品质和营养价值的食用和食品加工用品种；着重提高淀粉含量高、提纯薯块颜色、提高单个薯块的重量等的淀粉原料用品种；着重提高生物学产量和粗蛋白含量、改善消化性能等的饲料用品种。在抗病虫害的基础上，选育适合海南本地的新品种，加大加工专用薯种的引进力度，并对气候特征及土壤进行适应性研究，以保证引进品种具备当地种植的产量及品质。

4.2 建立无公害甘薯产业基地，示范推广甘薯脱毒苗及其配套的栽培技术 政府资金资助，科研单位立项，建立无公害甘薯产业生产基地。示范推广甘薯脱毒苗及其配套的栽培技术，宣传甘薯的作用及价值，转变种植户的种植观念，培训农民的栽培管理技术，快速提高农民的栽培技术水平。根据市场需求发展甘薯生产，以示范辐射全省，逐步形成规模生产。调整种植结构，遵循“调高、调优、调外”的原则，进行水旱轮作，改善土壤结构，减轻病虫害发生，为持续的规模生产创造良好的生态环境。建立稳定的甘薯脱毒组培苗和脱毒苗大田扩繁生产基地，根据市场对甘薯的需求情况，加速优质、高效品种种苗的繁殖与生产，为市场和加工提供更多更好的优质甘薯原料，走出一条育、繁、推相结合，产、加、销一体化的新路子。

4.3 建立甘薯产业联盟

转变思路，整合资源，以海南农科院粮食作物研究所自主研发的甘薯脱毒专利技术和现有的甘薯脱毒苗产业化体系为依托，通过与澄迈桥沙现代农业有限公司联合，建立海南甘薯产业联盟。政府投入资金援助，农科院粮作所提供科研支持，在澄迈桥头镇建立甘薯研发中心、甘薯资源苗圃、组培厂和脱毒苗扩繁基地，形成从品种选育、繁育到推广等产业链联盟，实现甘薯品种的良种化、产业体系集约化、甘薯种植规模化、种植技术标准化、技术成果商品化。保障优良甘薯品种脱毒苗的市场供应，提高农民栽培技术水平，实行甘薯产品从田间到收获档案化的质量管理，必定能极大的推动海南甘薯产业的发展。

4.4 建立政资产学研新模式，提高甘薯综合加工能力，丰富产品品种 利用海南优越的自然条件，通过政府立项、加工企业投入资本和科研单位产品研发的形式，建立政资产学研新模式，充分发挥专家、企业和资本优势。开展甘薯产品加工工艺研究，攻关新技术，开发新工艺，如采用膜分离、超高压冷冻干燥和微胶囊化等高新食品加工技术。

根据市场需求，不断开发出加工新产品，开展主、副产品的综合加工利用，减少和杜绝甘薯资源的巨大浪费，努力做到变废为宝，物尽其用，丰富甘薯食品市场。在甘薯的主要产区组织建立或增设相应的综合利用加工生产企业，使生产加工连成一条龙，不断提高甘薯的种植效益。

参考文献

[1] 黄洁.甘薯丰产栽培技术[M].海南：海南出版社和三环出版社，2010：1-2.

第四篇：林业局发展油茶产业现状调研报告

林业局发展油茶产业现状调研报告免费文秘网免费公文网

林业局发展油茶产业现状调研报告2010-06-29 19:12:免费文秘网免费公文网

重视油茶产业建设 为生态强县添亮点

在学习实践科学发展观活动中，笔者在下乡下村进行林权改革、林业产业建设走访调研中，发现蒙泉地区、白云以下乡镇的广大干群对油茶产业建设发生了浓厚兴趣。本文就全县的油茶产业建设谈一些见解。

一、**县大力发展油茶产业的机遇和现状

1、**县发展油茶产业的机遇已经来临

2007年国务院出台了《关于促进

油料生产发展和意见》，2008年，国家又在长沙召开了全国油茶产业发展现场会，明确提出要把发展油茶作为维护国家粮油安全、促进农民持续增收的一个重要产业来抓，拟投入600亿元在长江以南14个省建立6000万亩油茶产业基地，湖南省被列为油茶中心产区。**县也被列为重点县。茶油市场需求大。一方面，国际市场茶油严重短缺；另一方面，国内潜在市场更加可观。目前，不少国家已基本实现食用油木本化，发达国家人均占有量达到20公斤，而我国人均占有量仅公斤，潜在市场巨大。油茶开发潜力大。**县适宜种植油茶的面积达15000公顷，特别是南部丘陵区，土壤肥沃、气候适宜、雨量充沛，可望发展10万亩。

2、**县油茶产业的现状不容乐观

**油茶面积太小，目前仅存3万亩。品种老化，全县油茶以寒露籽为主，几十年甚至百年未改造更新，经济效益低下。管理粗放，**县油茶只是经过了

上个世纪70年代的一次全面垦复，以后30多年，栽培管理一直未能精耕细作，在自生自灭的环境中生存。采摘无序，根本没有遵循采摘原则。加工缺失，**县目前没有油茶精深加工企业，形成不了商品环境。

**县目前发展油茶产业还受人们的认识和重视程度的影响，况且，油茶前期投入大，市场前景不明，潜在风险较大，效益比较低下。**县在上个世纪70年代以前是油桐、油茶大县，70年代开始转入柑橘、茶叶大县建设，县域经济内种植结构发生了很大变化。同时，鼓励、支持的优惠政策发生转折，油茶产业受到了冲击。

二、发展油茶产业应采取的对策

1、营造一个重视油茶产业、发展油茶产业的好环境。

一是要加强领导。建议**县也要像省政府一样，成立油茶产业发展领导小组，明确一位副县长抓这项工作。二是加大宣传力度，造成一种强大的声势。

三是要实行考评奖罚制度。在初始阶段，乡村干部，县直有关部门要有任务，有指标，并与一定的业绩考核挂钩。

2、打造一个油茶产业发展的好机制。

首先，要全力推进林权制度改革进程。其次，采取公司+基地+农民的模式发展油茶产业。再次，有关部门要配合支持，形成合力。

3、制定一个油茶产业发展的规划。

2008年8月至2009年3月，县林业局已会同发改局制定了全县五年油茶发展规划。总体目标是：5年新发展10万亩，连同已存的5万亩，全县总体控制15万亩，重点区域是南部丘陵地区。2009年重点在夹山镇汉阳村、孙家嘴村、雨林村新造8000亩，在西周等村低改2000亩。同时，在夹山的西周村水库租地150亩，建设高标准的油茶种苗基地，当年出苗30万株，满足全县油茶发展之需。

4、采取一套行之有效的规程。

一是要重点建设种苗基地。油茶产业是百年工程，种苗质量至关重要，林业部门一定要坚持种苗管理条例、种苗审核、种苗鉴定等一系列规定，为农民把好关，服好务。二是落实低改技术，当前低改主要是做好品种改良，土壤熟化，清除杂质，施好底肥，防治病虫害。三是制定油茶有机良品的生产标准，搞好培训。

5、建立一座现代化的油茶精深加工企业。

油茶加工企业特别是油茶龙头加工企业是油茶建设的重要力量。因此，一定要大力引进或自建高标准的油茶加工企业，在政策上、资金上给予优惠，只要我们咬住油茶产业不放松，**油茶一定会走出困境，象征**第二大农业支柱的油茶必将起死回生。

第五篇：乡镇畜牧产业发展现状调研报告

乡镇畜牧产业发展现状调研报告

***镇畜牧产业发展现状与思考

***镇地处**南麓，**河中游，位于***区西北部，距城区69公里，全镇辖41个行政村和1个社区，220个村民小组，5420户22478人。“十二五”期间，***镇党委政府结合镇域实际情况，把畜牧产业列入镇域经济六大支柱产业之一来抓，提出了“强村大户、典型示范”的发展战略，这非常符合***镇的实际。就***镇而言，一是畜牧业发展基础较好，二是范围内牧草资源丰富，三是气候环境适宜，大力发展畜牧业，对于该镇经济社会发展，增加农民收入，全面建设小康社会具有十分重要的意义。

一、***镇畜牧业生产发展现状

畜牧业是***镇的传统产业，也是该镇的基础产业。多年来，***镇党委政府高度重视畜牧业的发展，依托资源优势，始终坚持“强村大户、典型示范”这一发展战略，把发展畜牧业作为调整、优化农村产业结构，繁荣农村经济，增加农民收入，提高人民生活水平的工作重点来抓，加大财政投入力度，加强畜禽疫病防控、畜（禽）品种改良、圈舍改造、养殖科技推广和疫病防治工作，使该镇畜牧产业得到了稳步发展。据统计，2012年4月，全镇畜禽存栏量达65993头（只），其中生猪存栏8760头，牛存栏1546头，羊存栏2867只，家禽存栏52820只，各类养殖大户（场）59户，预计畜牧业半年产值可达1300万元，实现畜牧业农民人均收入600余元。畜牧产业的稳步发展，有力地推动了全镇经济的发展和人民生活水平的提高。

二、***镇发展畜牧产业的有利条件及存在的主要问题

1、畜牧产业发展的有利条件。第一，具有较好的群众养畜基础。畜牧产业是***镇的一项传统产业，农户对从事畜牧养殖的积极性较高，据统计，全镇5420户农户中，养殖畜禽的农户高达4563户，占农户总数的84.2%，广大养殖户在长期的饲养管理过程中，积累了丰富的畜禽养殖经验；第二，草料资源丰富。近年来，由于国家实施退耕还林工程，加之大量劳动力外出务工，导致大片的荒山、二坡地荒芜，为饲草的生长提供了广阔的空间。根据***镇林业部门的统计，全镇共有宜牧草场面积30000余亩，这为牛、羊等食草动物的养殖提供了优越的饲料资源；第三，气候适宜。光、热、水、土充足，立体气候明显，但冬无严寒，夏无酷暑，适宜牧草和畜禽的生长繁殖，适合生态养殖的发展。第四，政策机遇好。国家为促进畜牧产业的发展，出台了一系列的奖扶政策，加之连年来市、区党委政府一直把畜牧养殖作为富民产业来抓，为该镇发展畜牧业带来了良好的机遇。

2、存在的主要问题。第一，以散养户为主，畜禽养殖集约化、标准化、规模化程度不高，导致畜禽疫病防控难度加大，环境污染严重，养殖经济效益不明显；第二，认识不足，观念落后。广大农民科技文化素质偏低，仍沿袭着传统的养猪为过年，养牛为耕田的落后小农经济思想意识，传统的、粗放饲养管理及经营方式没有得到根本改变。第三，牧业结构不合理。该镇畜牧业仍以生猪为主，丰富的草料资源未得到充分利用，羊、牛等食草动物的养殖规模没能发展上去，经济效益未能凸显。第四，品牌意识不强，没有在打响品牌方面去做文章，导致具有市场竞争优势的畜禽及其产品也没能走出***，赢得更大的市场。第五，缺

乏龙头加工企业，缺少专业合作组织，广大养殖户规模小，层次低，市场开拓力差，拿不出拳头产品，缺乏市场竞争力，抗御市场风险的能力差。第六，畜禽良种的普及化程度不高。第七，村级动物防疫员队伍不稳定，人员老龄化，待遇报酬低，对动物疫病防控的积极性不高。

三、推进***镇畜牧产业发展的几点建议

1、科学制订规划，引导全镇畜牧产业健康有序发展。进一步优化牧业结构和合理规划区域布局，结合各村实际，坚持走“一村一品”的畜牧业发展路子；加大对大场大户的扶持力度，合理布局养殖小区，引导广大散养户退户入区，逐步淘汰养殖方式落后，集约化水平低，环境污染严重，经济效益低下的散养农户；继续坚持“强村大户、典型示范”的发展战略，坚持走“培训—示范—推广”的路子，力促畜牧产业向规模化、标准化、生态化方向发展；积极探索发展“畜—肥—蔬（渔）”生态循环产业模式，提倡发展家庭适度规模养殖。

2、引导农户调整牧业产业结构，在养殖条件优越、经济效益明显的项目上多下功夫。***镇属典型浅山丘陵地区，气候湿润，饲草资源丰富，非常适宜牛、羊等食草动物的养殖，加之牛、羊等市场供不应求，价格一直居高不下且大有上涨的势头，因此，在稳定发展生猪产业的同时，突破发展山羊、牛等饲草资源丰富、经济效益明显的养殖项目。

3、突出区域优势，做强唱响生态品牌。***镇地处恒河中上游，气候湿润，山青水秀，全镇***平方公里的面积，还是未被厂矿企业污染的处女地，在***镇境内养殖的畜禽，可以说吃的是山野菜，喝的是山泉水，只要严把饲料关，应该可以通过国家相关部门的有机食品认证，这样一来，不但可以赢得市场，更可以赢得巨大的经济和社会效益。

4、加大畜禽品种改良力度。可依关坪村李诗全生猪二级繁育场为轴心，积极推广PIC、约克、杜洛克等优良生猪品种；以松林村鑫森生态羊场为轴心，大力推广布尔山羊等优良山羊品种，力争在“十二五”末，实现全镇畜禽良种普及率100%。

5、突出抓好养殖专业合作社的发展工作，积极探索“企业+专业合作社+农户”的新型牧业经营模式。优化投资环境，鼓励、扶持畜禽产品深加工企业在本镇落户，要在突出抓好养殖专业合作社的发展工作前提下，尝试“企业+专业合作社+农户”的新型牧业经营模式，实行定单养殖，降低养殖风险，增强市场竞争力，改变一贯的农产品买方市场的惯例，从而最大限度的保护养殖户的利益。

6、切实抓好动物防疫工作，加大动物防疫工作体系建设力度。畜禽养殖，疫病风险大于市场风险，做好防疫工作是从事畜禽养殖的基础和关键，因此，要在动物防疫及其体系建设工作中加大力度，镇财政要加大经费投入，加强对基层动物防疫员的科技培训，配备必要的防疫器械，增加防疫员工资报酬，从而调动村级动物防疫员的工作积极性，力争动物防疫工作规范化、程序化。