第一篇：林业局发展油茶产业现状调研报告
重视油茶产业建设 为生态强县添亮点
在学习实践科学发展观活动中，笔者在下乡下村进行林权改革、林业产业建设走访调研中，发现蒙泉地区、白云以下乡镇的广大干群对油茶产业建设发生了浓厚兴趣。本文就全县的油茶产业建设谈一些见解。
一、**县大力发展油茶产业的机遇和现状
1、**县发展油茶产业的机遇已经来临
2007年国务院出台了《关于促进油料生产发展和意见》，2008年，国家又在长沙召开了全国油茶产业发展现场会，明确提出要把发展油茶作为维护国家粮油安全、促进农民持续增收的一个重要产业来抓，拟投入600亿元在长江以南14个省建立6000万亩油茶产业基地，湖南省被列为油茶中心产区。**县也被列为重点县。茶油市场需求大。一方面，国际市场茶油严重短缺；另一方面，国内潜在市场更加可观。目前，不少国家已基本实现食用油木本化，发达国家人均占有量达到20公斤，而我国人均占有量仅0.1公斤，潜在市场巨大。油茶开发潜力大。**县适宜种植油茶的面积达15000公顷，特别是南部丘陵区，土壤肥沃、气候适宜、雨量充沛，可望发展10万亩。
2、**县油茶产业的现状不容乐观
**油茶面积太小，目前仅存3万亩。品种老化，全县油茶以寒露籽为主，几十年甚至百年未改造更新，经济效益低下。管理粗放，**县油茶只是经过了上个世纪70年代的一次全面垦复，以后30多年，栽培管理一直未能精耕细作，在自生自灭的环境中生存。采摘无序，根本没有遵循采摘原则。加工缺失，**县目前没有油茶精深加工企业，形成不了商品环境。
**县目前发展油茶产业还受人们的认识和重视程度的影响，况且，油茶前期投入大，市场前景不明，潜在风险较大，效益比较低下。**县在上个世纪70年代以前是油桐、油茶大县，70年代开始转入柑橘、茶叶大县建设，县域经济内种植结构发生了很大变化。同时，鼓励、支持的优惠政策发生转折，油茶产业受到了冲击。
二、发展油茶产业应采取的对策
1、营造一个重视油茶产业、发展油茶产业的好环境。
一是要加强领导。建议**县也要像省政府一样，成立油茶产业发展领导小组，明确一位副县长抓这项工作。二是加大宣传力度，造成一种强大的声势。三是要实行考评奖罚制度。在初始阶段，乡村干部，县直有关部门要有任务，有指标，并与一定的业绩考核挂钩。
2、打造一个油茶产业发展的好机制。
首先，要全力推进林权制度改革进程。其次，采取公司+基地+农民的模式发展油茶产业。再次，有关部门要配合支持，形成合力。
3、制定一个油茶产业发展的规划。
2008年8月至2009年3月，县林业局已会同发改局制定了全县五年油茶发展规划。总体目标是：5年新发展10万亩，连同已存的5万亩，全县总体控制15万亩，重点区域是南部丘陵地区。2009年重点在夹山镇汉阳村、孙家嘴村、雨林村新造8000亩，在西周等村低改2000亩。同时，在夹山的西周村水库租地150亩，建设高标准的油茶种苗基地，当年出苗30万株，满足全县油茶发展之需。
4、采取一套行之有效的规程。
一是要重点建设种苗基地。油茶产业是百年工程，种苗质量至关重要，林业部门一定要坚持种苗管理条例、种苗审核、种苗鉴定等一系列规定，为农民把好关，服好务。二是落实低改技术，当前低改主要是做好品种改良，土壤熟化，清除杂质，施好底肥，防治病虫害。三是制定油茶有机良品的生产标准，搞好培训。
5、建立一座现代化的油茶精深加工企业。
油茶加工企业特别是油茶龙头加工企业是油茶建设的重要力量。因此，一定要大力引进或自建高标准的油茶加工企业，在政策上、资金上给予优惠，只要我们咬住油茶产业不放松，**油茶一定会走出困境，象征**第二大农业支柱的油茶必将起死回生。
第二篇：林业局发展油茶产业现状调研报告
林业局发展油茶产业现状调研报告免费文秘网免费公文网
林业局发展油茶产业现状调研报告2010-06-29 19:12:免费文秘网免费公文网
重视油茶产业建设 为生态强县添亮点
在学习实践科学发展观活动中，笔者在下乡下村进行林权改革、林业产业建设走访调研中，发现蒙泉地区、白云以下乡镇的广大干群对油茶产业建设发生了浓厚兴趣。本文就全县的油茶产业建设谈一些见解。
一、**县大力发展油茶产业的机遇和现状
1、**县发展油茶产业的机遇已经来临
2007年国务院出台了《关于促进
油料生产发展和意见》，2008年，国家又在长沙召开了全国油茶产业发展现场会，明确提出要把发展油茶作为维护国家粮油安全、促进农民持续增收的一个重要产业来抓，拟投入600亿元在长江以南14个省建立6000万亩油茶产业基地，湖南省被列为油茶中心产区。**县也被列为重点县。茶油市场需求大。一方面，国际市场茶油严重短缺；另一方面，国内潜在市场更加可观。目前，不少国家已基本实现食用油木本化，发达国家人均占有量达到20公斤，而我国人均占有量仅公斤，潜在市场巨大。油茶开发潜力大。**县适宜种植油茶的面积达15000公顷，特别是南部丘陵区，土壤肥沃、气候适宜、雨量充沛，可望发展10万亩。
2、**县油茶产业的现状不容乐观
**油茶面积太小，目前仅存3万亩。品种老化，全县油茶以寒露籽为主，几十年甚至百年未改造更新，经济效益低下。管理粗放，**县油茶只是经过了
上个世纪70年代的一次全面垦复，以后30多年，栽培管理一直未能精耕细作，在自生自灭的环境中生存。采摘无序，根本没有遵循采摘原则。加工缺失，**县目前没有油茶精深加工企业，形成不了商品环境。
**县目前发展油茶产业还受人们的认识和重视程度的影响，况且，油茶前期投入大，市场前景不明，潜在风险较大，效益比较低下。**县在上个世纪70年代以前是油桐、油茶大县，70年代开始转入柑橘、茶叶大县建设，县域经济内种植结构发生了很大变化。同时，鼓励、支持的优惠政策发生转折，油茶产业受到了冲击。
二、发展油茶产业应采取的对策
1、营造一个重视油茶产业、发展油茶产业的好环境。
一是要加强领导。建议**县也要像省政府一样，成立油茶产业发展领导小组，明确一位副县长抓这项工作。二是加大宣传力度，造成一种强大的声势。
三是要实行考评奖罚制度。在初始阶段，乡村干部，县直有关部门要有任务，有指标，并与一定的业绩考核挂钩。
2、打造一个油茶产业发展的好机制。
首先，要全力推进林权制度改革进程。其次，采取公司+基地+农民的模式发展油茶产业。再次，有关部门要配合支持，形成合力。
3、制定一个油茶产业发展的规划。
2008年8月至2009年3月，县林业局已会同发改局制定了全县五年油茶发展规划。总体目标是：5年新发展10万亩，连同已存的5万亩，全县总体控制15万亩，重点区域是南部丘陵地区。2009年重点在夹山镇汉阳村、孙家嘴村、雨林村新造8000亩，在西周等村低改2000亩。同时，在夹山的西周村水库租地150亩，建设高标准的油茶种苗基地，当年出苗30万株，满足全县油茶发展之需。
4、采取一套行之有效的规程。
一是要重点建设种苗基地。油茶产业是百年工程，种苗质量至关重要，林业部门一定要坚持种苗管理条例、种苗审核、种苗鉴定等一系列规定，为农民把好关，服好务。二是落实低改技术，当前低改主要是做好品种改良，土壤熟化，清除杂质，施好底肥，防治病虫害。三是制定油茶有机良品的生产标准，搞好培训。
5、建立一座现代化的油茶精深加工企业。
油茶加工企业特别是油茶龙头加工企业是油茶建设的重要力量。因此，一定要大力引进或自建高标准的油茶加工企业，在政策上、资金上给予优惠，只要我们咬住油茶产业不放松，**油茶一定会走出困境，象征**第二大农业支柱的油茶必将起死回生。
第三篇：杭州油茶产业发展调研报告(li)
杭州市油茶产业发展调研报告
油茶(Camellia oleifera)是中国特有的木本食用油料树种，在我国已有2300多年的栽培历史，主要分布于湖南、江西、广西、浙江等17个省。油茶为多年生树种,寿命长，种植后,收获期可长达百年以上；其适应性强，对土壤要求不甚严格；耐瘠薄、干旱、严寒,病虫害相对较少,遭受自然灾害的风险也较小。
利用油茶籽可以加工生产茶油，茶油为绿色保健食用油，品质能与国际著名的橄榄油媲美，享有“东方橄榄油”的美称。近年来，茶油在国内外日益受到重视，国际粮农组织已将其列为重点推广的健康型食用油。茶油中含90%以上的不饱和脂肪酸，易于人体吸收、消化，对于降低人的血清胆固醇,预防高血脂和心血管疾病具有良好的作用。茶油还是重要的工业和医药原料,它是肥皂、凡士林、机械润滑油、机械防锈油以及医药上制作青霉素、链霉素油剂的原料。此外，生产茶油的剩余物，通过综合开发利用技术，可广泛用于日用化工、制染、造纸、化学纤维、纺织、农药等领域。除了经济价值高以外，还具有美化环境、保持水土、涵养水源、调节气候的生态功能。综上，油茶综合利用市场前景广阔，发展潜力巨大，是“兴林富民”的重要产业。
近年来，中央、省、市各级政府对油料生产非常重视。国务院办公厅出台了《关于促进油料生产发展的意见》，明确提出加大包括油茶等特种油料作物在内的油料生产扶持力度。目前浙江省油茶栽培面积约为200万亩，仅占全国油茶面积的4%左右，总产值约6.1亿元，远远少于湖南（面积1791万亩，产值65亿元）、江西（面积1256万亩，产值20亿元）等油茶大省。为推进油茶产业发展，浙江省出台了《关于加快发展油茶产业的若干意见》，提出油茶产区市、县（市、区）要根据全省油茶产业发展规划以及当地林地、气候等资源情况，制定油茶产业发展规划和实施方案，科学布局油茶生产基地，进一步明确产业定位、区域布局、建设重点以及目标任务等，并结合造林绿化、林权制度改革等工作，分解落实计划和政策措施，有序促进油茶产业发展。
1.杭州油茶产业发展现状
杭州属亚热带季风性气候，四季分明，温和湿润，光照充足，雨量充沛。全年平均气温17.5℃，平均相对湿度69.6％，年降水量1139毫米，年日照时数1762小时，属于油茶适生栽培区。发展油茶产业，可以充分利用杭州地区的山地资源，挖掘木本油料的生产潜力，使之成为一种不占耕地的优质食用油植物原料来源，从而缓解耕地和食用油供应紧张，为保障国家粮油安全，提高食用植物油自给水平，促进山区经济繁荣作出贡献。
历史上杭州的油茶生产经历了高潮、低谷和稳定 3 个阶段。20世纪 60～70 年代, 作为战略物资和主要经济树种, 全省掀起了1000万亩油茶基地建设热潮，高峰期杭州地区油茶栽培面积达到约30万亩，其中全市油茶面积在500-1000亩的乡镇59个，1000-3000亩的乡镇58个，3000-5000亩的乡镇14个，5000亩以上的乡镇5个。80年代后, 受到结构调整影响以及效益林业的兴起, 油茶由于比较效益较低，不少油茶林被改种其它经济林，油茶面积大幅度下降。1995年之后，随着油茶低改实施、加工迅速发展和市场持续看好, 油茶面积大幅减少和低产低效状况得到控制。近两年来，省委、省政府对发展油茶产业高度重视，不断加大对油茶产业的投入，建德、淳安等地油茶产业呈现出良好的发展态势。目前杭州地区现有油茶栽培面积约12.5万亩，占浙江省油茶总面积的6%左右；大多数油茶林品种混杂、经营粗放，整体上处于低水平经营管理状态, 产业发展依然滞后, 经济效益不显著。
2.油茶发展存在的的问题
2.1油茶比较效益相对较低，农民缺少生产油茶的积极性
目前, 杭州现有的油茶林大多数是上世纪60～70年代的老林, 每亩产茶油一般在5公斤左右, 油茶产值不超过200元，与其它经济林相比，效益相对较低，如山核桃，每亩产值2000-3000元，毛竹，每亩产值800元以上；油茶新造和低改的前期一次性投入很大，油茶新造林和老林更新改造, 每亩投资约1500元左右；高接换冠，每亩成本约2000元左右；低产林复垦改造, 每亩成本也在600～800元；新造油茶林一般4年开始结果，七八年进入盛果期，周期较长，一般农户根本无力承受；因此农民缺少生产油茶的积极性。其结果是造成油茶大面积荒芜, 产量下降，产出效益低。2.2实生林分多，良种应用有限
许多油茶林是建国之前就存在的，建国后发展的油茶林，依然是品种混杂, 产量极低，选育的优良品种和先进的栽培技术得不到推广应用,对生产的贡献率很低。如果采用优良无性系进行种植或换种，结合先进的栽培技术，亩产油量可以达到30-50公斤，产值1000-2000元。
3.关于杭州油茶产业发展的建议
油茶相对于山核桃、毛竹等其它经济林而言，效益较低；而且在石灰岩地区不适宜生长，因此不适宜在整个杭州地区全面推广；必须要因地制宜，在有条件的地区重点发展。现根据杭州地区的实际情况，提出杭州地区油茶产业的发展指导思想：
3.1提高认识，明确发展思路，制订总体规划，推进油茶产业的科学发展
政府和林业主管部门要对油茶产业发展有一个清醒的认识，在有条件的地区（如建德、淳安）重点发展，以此拓宽农民增收渠道，增加地方财政收入。
制订油茶产业发展规划，明确发展目标，加强资金和政策扶持。油茶产业由于投入产出周期长，制定持续、稳定的产业发展政策加以扶持尤为重要。建议市财政每年安排一定预算资金专门用于扶持油茶产业发展；要充分利用国家对油茶产业高度重视的契机，积极争取国家和省级项目资金和专项经费；整合国家退耕还林政策、农业产业化政策以及省、市对欠发达乡镇的相关扶持政策，对油茶产业发展予以重点倾斜。
要创新投入机制, 油茶生产投入应以市场为导向，采用政府扶持与吸引社会投入相结合的投入机制，充分发挥政府投资的引导和带动作用，实行以奖代投，以补代投等方式，加上强有力的宣传措施，吸引社会力量参与发展油茶产业。鼓励各种市场主体以承包、租赁、转让、股份合作经营等形式参与油茶基地开发,支持其做大做强，逐步将其培育成农业龙头企业，并积极探索企业+基地+农户的经营模式；引导鼓励广大山区农民利用房前屋后、田间地角等闲置地种植油茶，聚少成多，形成规模发展。3.2加快推广油茶良种
加强油茶种苗资源库建设，收集和保存优良种质资源，加快优新品种的引进与选育。加快油茶良种采穗圃和育苗基地建设，实行定点采穗、定点育苗、订单生产、定向供应，大力推广芽苗砧嫁接和容器育苗等先进培育技术，按照多品系科学搭配栽培的要求，推广油茶容器苗和壮苗栽培，提高油茶产量和质量。各地要对采穗圃进行油茶品种核实，并登记造册，建立档案，杜绝非良种建圃。依法执行油茶种苗生产经营许可证、种苗质量检验合格证、种苗标签等制度，健全生产经营档案。引导油茶苗生产单位与使用单位签订供应及售后服务协议，依法打击非法销售油茶苗的行为。3.3依托科技、做好服务，强化科技支撑
加快制定油茶生产配套技术规程和产品质量标准，促进油茶全程标准化生产。进一步落实林技推广责任制度，加强对农民的技术培训和指导，推广优良无性系良种和施肥、垦复、修剪、病虫防治等管理技术，切实提高油茶集约经营管理水平。
第四篇：天柱县油茶产业发展现状与对策
天柱县油茶产业发展现状与对策
摘 要：近年来，天柱县县委、县政府将油茶作为农业产业结构调整的主导产业来抓，油茶产业得到了较快的发展，但产业发展过程中仍存在一些问题，需要得到及时解决。本文重点针对天柱县油茶产业发展现状与对策展开了具体分析。
关键词：天柱县；油茶产业；发展
一、引言
天柱县地处黔东湘西结合部，属亚热带季风性气候，境内属偏酸性土壤，适宜油茶生长，自明清起就有栽培油茶的记载。当前，天柱县应对境内油茶产业发展情况加以分析、总结，明确后期发展思路，以为区域经济发展奠定良好基础。
二、全县油茶产业发展现状
1.资源分布情况
油茶在天柱县栽培历史悠久、且资源丰富。根据天柱县第三次森林资源调查结果显示，天柱县老油茶林保存面积18万余亩，新造和老油茶林面积近30万亩，是当前贵州省内老油茶林分布面积最大的资源大县。全县16个乡镇除注溪以外，其它十五个乡镇都有老油茶林分布。远口、竹林、白市、江东、瓮洞、石洞6个乡镇为全县油茶主产区，面积占全县三分之二还多。
2.生产、加工、销售情况
（1）现有的老油茶林品种老化、混杂、低劣，林农管理技术水平低、林地经营粗放，造成油茶产量低，亩产茶油仅5公斤左右。据2014年全县油茶产量调查结果显示，天柱县茶籽总产量达4000余吨，茶油产量1100余吨，产值8800多万元。
（2）全县茶油加工主要以农户的小作坊加工为主，县内有2家小型加工企业，年加工生产能力仅为200吨，且年产能不足一半。本地油茶企业贵州省永兴科技有限公司年加工产3000吨压榨油、500吨精炼茶籽油项目于2014年5月在“六联”轻工业园区启动，预计2015年10月投产，这将为天柱油茶产业的发展注入新的活力和动力。
（3）茶油销售多属于林农自产食用和自行销售。全县茶油销售点有11家，多以销售散装初加工油为主，其中有天柱县民族特色商品发展有限公司、贵州高原星科技开发有限责任公司面向本地市场销售的茶油有两个品牌分别是“三星岩”和“野山茶油”，年销售量仅10吨左右，市场开拓潜力空间大。
3.产业发展优势条件
（1）天柱县良好的自然、气候及社会条件有利于油茶产业发展，县内有50万亩宜林土地资源可用于营造油茶林；县委、县人民政府高度重视油茶产业发展。（2）科技支撑与技术服务能力明显增强。天柱县与省林科院签定了《院县科技合作协议》，与贵州大学开展了校地合作，与黔东南州林科所开展了科技协作。（3）天柱县油茶产业示范园区建设给油茶产业带来新发展机遇。
4.油茶科研成果、良种苗木生产能力。多年以来，天柱油茶在各级部门关心和支持下，以科技为支撑，充分发挥丰富的油茶资源和专业科研技术人才等优势，在油茶低产林改造、优良种质资源收集与选育、丰产示范林建设、良种苗木繁育等方面做了大量工作，取得了突破性进展。
5.企业、专业合作社、种植大户发展情况。近几年，油茶产业顺势而发，林农油茶造林积极高，油茶专业合作涌现出12家，有6家企业参与基地建设，涌现油茶造林大户50多户。目前，全县新造油茶林近12万亩，为促进天柱县油茶产业跨越式发展夯实了坚实的资源基础。
三、油茶产业发展存在的问题与困难
1.单位面积产量低。全县现存的18万亩实生老油茶林因品种混杂、管理粗放、树龄老化、投入不足等原因，平均亩产油5公斤左右。新造油茶林尚处在幼林管理期，产量极少。
2.基地建设投入大，扶持资金少。营造管理好一亩油茶林5年内需投入资金2500-3000元，仅仅靠油茶产业化扶贫项目或林业项目中的少量财政资金补助远远不够。目前支持油茶产业基地建设有油茶产业化扶贫项目和林业项目，两个项目除了苗木及肥料外补助资金外，劳务补助分别仅有340元和80元左右。由于农村经济基础薄弱、基地前期建设投入大、油茶林管理期长及见效慢，致使林农产业发展积极性受挫、基地建设规模和质量难以提升。
3.项目资金整合投入机制未健全，基地发展缺乏后劲。由于上级下达的油茶产业项目扶持资金投向都十分明确，导致资金整合投入机制难以形成。林农通过前期参与产业基地建设后，感受到基地建设及前期管理资金投入大，大多后期已没有进一步扩大规模的经济实力，产业基地建设积极性受挫。
4.缺乏龙头企业带动，产业推动活力不足。目前，县内虽有6家企业、12家合作社在发展油茶基地，大多企业与合作社经济实力不强，建好的基地没有得到很好抚育管理，基地应有的效应没有得到体现，没有给当地农户带来良好的示范带动作用，全县产业基地建设动力不足。同时，油茶加工业很薄弱，产品附加值低，油茶籽加工限于农村小作坊加工形式。虽有“三星岩”茶油品牌已取得QS认证，但产能严重不足，难以开拓、占领市场，产业发展乏力。
5.农村土地流转困难。在实施“林权制度改革”后，农村现有土地90%以上分散到户，呈零星碎片化。由于部分群众思想守旧，“宁愿抛荒，不愿失地”的陈旧观念严重和缺乏统一、可操作性强的土地流转方案，致使产业用地流转困难。
四、发展对策
一是切实提供支持油茶产业发展的政策倾斜，加大资金投入，部门联合建立切实可行的项目资金整合政策，合力打造产业基地；
二是强化科技支撑、技术培训和科技合作，以科技、良法和良种带动油茶产业又好又快发展；
三是出台激励政策加速推进农村土地流转，在以乡镇为单位的“农村土地流转工作小组”下做好农村土地流转储备工作，为产业储备更多的造林用地，也为招商引资引进油茶企业做好基础工作；
四是立足实际出台林下经济发展扶持政策，扶助支持经营主体完善基地设施建设，大力发展油茶林下套种、养殖等经营模式，达到以短养长，长短结合，增加收入，促进基地健康发展。
五是营造良好投资环境，加大招商引资力度，着力培育技术型、实力型、生产加工经营主体，着力打造贵州高原原生态“天柱油茶”品牌，拓展产业市场，促进林农增收致富。
六是充分发挥油茶产业机构职能作用，继续加大扶持力度打造好产业精品示范工程，充分发挥示范效应，带动产业大发展。
七是举全县之力强力推进“天柱县油茶产业示范园区”建设，带动和引导企业、农户积极发展油茶产业，为全县油茶产业发展树立标榜。
五、结语
油茶是我县的传统产业、特色产业。油茶产业发展前景好，但成长的基础条件薄弱、制约因素多，需要特殊的支持和帮助。各级各部门都拿出支持油茶产业建设的特殊政策和措施，众志成城，共同打造现代高效油茶产业。
参考文献：
[1]邓万里.油茶树变身摇钱树――天柱县油茶产业助推“三农”增效[J].当代贵州，2015（46）：28-29.[2]袁昌选，杨绍和.贵州油茶产业健康发展对策初探[J].贵州林业科技，2010，38（2）：54-57.[3]袁仁根，丁波.天柱县油茶经营现状及低产林改造技术探讨[J].现代农业科技，2009（6）：82-83.
第五篇：油茶产业建设现状调查分析报告
油茶产业建设现状调查分析报告
油茶产业建设现状调查分析报告
油茶产业是多功能产业，在扩大植物油供给、增加农民收入、改善生态环境、提高国民健康水平等方面发挥着越来越重要的作用。当前，我们面临着深入贯彻落实科学发展观的新要求，面临着继续推进农村改革发展的新任务，面临着全球金融危机冲击下保持农民持续增收的新挑战，以及国家重视油茶产业发展的新机遇。为全力推进**县油茶产业建设，在对我县油茶生产经营现状进行调查的基础上，客观分析当前发展油茶产业的良好机遇，结合我县实际提出今后油茶产业发展对策。
一、油茶生产现状及存在的主要问题
1、油茶资源分布情况。**县位于**北，地处**中下游，**湖西岸，总面积180.5万亩，总人口43万，自古就是水土丰腴、物产富饶之地。境内属**山余脉向**湖平原过渡的地带，山、丘、岗、平交错分布。属亚热带季风湿润气候，气候温和、四季分明，雨量充沛，土壤肥沃，具有发展林业得天独厚的自然条件。全县林业用地77.3万亩，现有油茶林面积23.4万亩, 其中纯林13.4万亩，松、茶混交林10.0万亩,油茶林面积占全县山林面积的30%，具备一定的规模。我县油茶品种基本为本地寒露籽，**、文家等乡镇零星分布霜降籽。我县油茶主要分布在**以南的12个乡镇。
2、油茶生产经营现状。我县油茶栽培历史悠久，自明清就有栽培记载。二十世纪六、七十年代发展成为我县的一大传统绿色产业。但近十几年来，由于大量劳动力外出务工，对油茶林疏于管护和改造，生产经营管理粗放，产量日趋降低，亩平年产油仅6－7公斤。全县油茶总产量年产籽600万公斤，产油160万公斤，茶油产值6400万元。在多数农民眼中，油茶基本等同野生植物，任其生长，能收多少算多少。在油茶籽加工上，本地水平也不高，大量茶籽被作坊式的土榨和机榨就地加工，就地销售，另一部分茶籽被商贩直接收购，主要销往台湾和周边较大的加工企业。因此，我县目前油茶经营水平处于较低层次，远不是现代产业的概念。
3、存在的主要问题。一是生产管理欠科学。受管理缺乏、树龄老化、病虫危害和火灾频繁发生等因素影响，我县油茶林亩平产量极低，90%以上需要更新或抚育改造。二是投入严重不足。新中国成立以来，虽然油茶产业得到较大的发展，但近十多年，各级资金投入力度严重不够,很大程度上制约了产业的发展。三是组织形式落后。目前主要是以农户分散经营为主，难以组织规模生产，不能适应现代化生产的需要，加上油茶采摘秩序普遍混乱，导致丰产不丰收。
二、发展油茶产业的良好机遇
油茶是我国特有的木本食用油料树种，是南方丘陵山地一大特产，有着悠久的经营历史和良好的生产基础，虽然长期以来未被得到足够的重视，但随着时代的发展正面临新的机遇。
1、油茶产业发展前景好。一是茶油市场需求量大。经科学检测表明，茶油的成份与橄榄油极其相似，成分间的比例还好于橄榄油。美国卫生研究院营养合作委员会主席西莫奥普勒斯博士称茶油为“世界上最好的食用油”。茶油是一种以不饱和脂肪酸为主要成份的油类，比橄榄油中的油酸含量还要高。此外，茶油还有丰富的维生素d、维生素k和维生素a原。茶油还含有橄榄油所没有的独特生理活性物质茶多酚和山茶甙（即茶皂甙或称茶皂素）。根据美国国家医药中心实验证实，对降低胆固醇有明显的功效。随着人民对油茶价值认识的不断提高，茶油的需求量会越来越大。二是油茶低改技术成熟。经过中国林科院亚林所、亚林中心、**林科院、江西林科院和广西林科院以及其它一些基层研究单位数十年不懈努力，在油茶良种繁育和栽培技术方面都取得了突破，他们培育出了一批优质高产的新品种，对低产油茶林改造也摸索出一整套成功的经验。就拿我县油茶低改的实践，也能证明效果明显。95、96年我县在**、停弦、四新岗等乡镇开展油茶低改试点，当时通过采取林业部推广的清理林地杂灌、挖除老劣病株、密林疏伐、整枝修剪、垦复深挖、开竹节沟、疏林补植、合理施肥、林地间种等技术措施对4000亩油茶低产林进行改造，二年后我们观测效果，发现经过低改的油茶林，树势旺盛，发枝力增强，开花、座果明显增多。经测产，低改丘块平均亩产油15.5公斤，其中最高亩产达21公斤，最低11公斤，比未进行改造的地块每亩高出9.1公斤（未改造平均单产6.4公斤），产量提高1.5倍。三是油茶产业开发潜力大。我县如果推广低改技术，三年后亩产达到15kg，全县23.4万亩油茶林年产茶油将达351万公斤，增加茶油产量近200万公斤，新增茶油年产值达8000万元。如果对油茶综合开发利用，开展茶籽油的高级精炼工艺、高级天然护肤化妆品以及茶皂素及其系列产品等为主导产品的开发，茶油产品附加值将十几倍、几十倍地增加，其综合效益，开发潜力巨大。
2、各级政府扶持政策优。一是国家出台油茶产业发展相关政策。20**年国务院出台了《关于促进油料生产发展的意见》（国办发[20**]59号），国家林业局出台了《关于发展油茶产业的意见》（林造发[20**］274号）。去年9月，在**召开全国油茶产业发展现场会，中共中央政治局委员、国务院副总理**出席大会并实地考察我省油茶产业发展情况。明确提出要加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。国家拟拿出680亿元，在淮河、长江以南14个省的丘陵地区建立6000万亩油茶产业基地。二是省政府制订我省油茶产业发展规划及扶持政策。我省占全国油茶面积的三分之一，被国家林业局确定为中心产区。20**年9月3日省政府出台了《关于加快油茶产业发展的意见》，省财政计划每年拿出资金5000万元，用于扶持全省油茶产业发展。20**年底，全省已编制完成1000万亩油茶产业基地建设规划，按照“政府引导、市场主导、社会参与；科学规划、合理布局、稳步实施；新造与低改结合、因地制宜、适地适树；机制创新、打造产业链、推进林油一体化”的基本原则，要把油茶产业打造成我省具有区域特色的优势产业和富民强省的支柱产业。三是市政府全面部署油茶产业建设。全市油茶产业建设现场会已于今年2月20日召开。全市计划用5-8年时间，完成140万亩油茶低产改造、30万亩更新改造，油茶总面积达到170万亩以上，亩均产量达20公斤以上，油茶产业总产值达10亿元以上。计划年内全市新扩4万亩以上、低改15万亩以上，市委、市政府要求全市上下加强领导，科学规划，加大投入，抓好示范，迅速掀起油茶产业发展热潮。
3、民间发展油茶产业热情高。近年来，受国际茶油市场严重短缺和国内潜在市场的双重影响,茶油作为联合国粮农组织重点推广的健康型高级食用植物油,倍受消费者亲睐,社会各界均表现出发展油茶产业的高度热情。宏林伟业绿色生态发展有限公司去年8月在**落户，计划5年内投资5亿元，建成20万亩高产油茶示范基地和2万吨茶油深加工厂。**万富春森林资源发展有限公司也与我县签订了油茶产业项目合作框架协议。今年2月，**农林发展有限公司落户**，现已在**镇**村与农户签订3000亩油茶开发协议，已先期投入资金400多万元，进行高标准整地1500亩，下半年将从省林木良种繁育中心引进良种油茶栽培，计划2年内在我县建成2万亩优质高产良种油茶基地。诸多有志之士纷纷承包成片山林，进行经营权流转，为油茶产业建设做前期准备。20**年8月以来，全县累计流转林地127宗、面积达12880亩。更多的是许多农户前来或电话咨询油茶产业发展相关优惠政策、油茶丰产技术和油茶良种信息，今年以来，共接待油茶信息咨询近500人次。
三、发展我县油茶产业的对策
油茶作为**县的传统绿色产业，我们如何依托国家政策扶持和资源优势，提高其综合利用价值，增加农民收入，把油茶发展成为我县的产业品牌，将油茶产业建设成为富民强县的支柱产业，提出以下对策。
1、制订长远规划。根据《**省人民政府关于加快油茶产业发展的意见》、《**省1000万亩油茶产业基地建设规划大纲》的精神和要求，我县纳入全省1000万亩油茶产业基地建设规划面积为25万亩，其中，新造（含更新造林）15万亩，常规改造10万亩，规划年限至2015年。我县要按照全省长远建设规划，制订强细的规划实施方案，分、分步骤、有序开展油茶产业建设。
2、搞好推广示范。一方面，以典型示范带动油茶低改。主要是在沿2**国道、临岗公路沿线各乡镇集中连片，同时考虑油茶资源大乡，要在低改任务承担乡镇采取“县政府直接领导、乡镇政府组织实施、村组为主组织专业队伍具体操作”的工作机制。依托基层组织，进行广泛宣传发动，全面启动油茶低产林改造，迅速掀起油茶产业建设热潮。另一方面，引进优良品种进行更新改造。要以各级政府为主导，在乡、村、组开展种植高产油茶示范，采用优良品种，利用模式化高产栽培技术措施，做给群众看，引导群众跟着干，带动群众自发种植高产油茶。要以国家重点项目、龙头企业＋基地＋农户及种植大户等大面积重点推进，尽快形成油茶产业规模。
3、提高科技含量。积极争取国家对发展油茶产业的投入，实施油茶新造、低改工程，要调动林农的积极性，发动广大群众投工投劳投资金，加快对油茶林的垦复，大面积推广果多、果大、抗病虫能力强的油茶新品种，提倡丰产栽培技术，提高单位面积产量。
4、培植龙头企业。通过招商引资，扶持油茶加工龙头企业，引导加工企业做好茶油精深加工，创出绿色特色品牌，提高油茶附加值和综合利用效益，提高市场竞争力和经济效益，提高农民对种植油茶的积极性。
5、强化组织保障。发展油茶产业是增加农民收入的重要途径，建设生态**的重要举措，实践科学发展观的重要内容。为有效搞好我县油茶产业建设，县委政府要进一步强化组织保障措施，进一步加强对油茶产业建设的组织领导。要出台鼓励油茶产业建设的各项优惠政策，安排专项奖励基金，重奖油茶新造林、油茶低改示范片和高产示范户。积极引导农民投工投劳，自发参与到油茶低改中，推动我县油茶低改工作顺利进行，推进油茶产业建设，真正将油茶产业建设成为富民强县的惠农支柱产业。
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