第一篇:各镇(街道办事处)机构设置情况
各镇(街道办事处)机构设置情况 按照优化结构、综合设置的原则,各镇(xx街道办事处除外)设置4 个党政工作机构和5个财政拨款事业机构。
4个党政工作机构分别为:
(1)党政办公室(挂便民服务中心牌子)
(2)经济发展办公室(挂建设办公室牌子)
(3)社会事务办公室(挂人口和计划生育办公室牌子)
(4)社会治安综合治理办公室(挂群众工作站、城市管理执法中队牌子)
5个财政拨款事业机构分别为:
(1)财审统计所(挂农经站牌子)
(2)人口和计划生育服务站
(3)安全生产监督管理站(挂安全生产监察中队牌子)
(4)农业综合服务中心(挂畜牧兽医工作站牌子)
(5)社会保障服务中心(挂文化综合服务中心牌子)
经济开发区xx街道办事处机构设置情况
3个党政工作机构分别为:
(1)党政办公室(正科行政)
(2)经济发展局(正科行政)
(3)规划建设局(正科行政)
4个财政拨款事业机构分别为:
(1)财政审计局(正科全额事业)
(2)地方社会事务管理局(正科全额事业)
(3)经济运行和安全生产监督管理局(正科全额事业)
(4)农业农村工作部(正科全额事业,挂党群工作部牌子)
第二篇:关于撤镇设置街道办事处的报告
关于***镇撤镇设置街道办事处的报告
县委常委会:
根据会议安排,下面我向会议作关于***镇撤镇设臵街道办事处有关问题的汇报。
一、基本情况
根据《国务院关于加强和改进服务工作的意见》(国发〔2006〕14号)、《中共云南省委、云南省人民政府关于推进和谐社区建设的若干意见》(云发〔2007〕11号)和《***市人民政府办公室关于加快和谐社区建设工作调研的通知》(***政办电〔2010〕228号)精神要求,为进一步加快推进我县和谐社区建设工作步伐,努力适应我县“十二五”规划基本思路和城镇建设快速发展的形势,按照以发展经济为主导,以城镇总体规划相适应,以确保社会稳定为原则的要求,在县人民政府的领导下,由县民政局牵头,县建设局、县人事劳动局、县国土资源局、县公安局、***镇政府等单位配合,对推进和谐社区建设,科学设臵街道办事处,合理划分社区等方面的工作进行了专题调研,并就区划调整、机构编制、城市综合管理等重点内容进行认真研究,形成本报告的初步意见。
二、***镇行政区划基本现状
***镇是***县政治、经济、文化中心,县政府所在地,辖区面积340.4平方公里,2009年末总户数14768户,总人口47808
1人。2009年全镇实现农村经济总收入171769万元,地方财政收入达2662.3万元,农民人均纯收入4829元,是***目前唯一辖设有社区的乡镇。2002年,***县启动社区建设,在***镇设立了***、***、***、***、江东5个社区。2009年3月,***华侨农场改革后又新设立了1个***社区。目前,***镇共有6个社区68个居民小组,7个村委会78个村民小组。6个社区的情况是:
(一)***社区:共有9个居民小组,总户数1827户5098人(农村户535户1739人,城镇居民户1292户3359人),国土面积0.73平方公里,耕地面积1023亩,驻社区单位有28个1715人。
(二)***社区:共有10个居民小组,总户数1472户5191人(农村户789户2311人,城镇居民户683户2880人),国土面积1.4平方公里,耕地面积850亩;驻社区单位有31个2880人。
(三)***社区:共有19个居民小组,总户数3736户14258人(农村户621户2127人,城镇居民户3115户12131人),国土面积1.22平方公里,耕地面积620亩,驻社区单位有52个6700人。
(四)***社区:共有10个居民小组,总户数1343户5006人(农村户561户1879人,城镇居民户782户3127人),国土面积3.8平方公里,耕地面积864亩,驻社区单位有2个3127人。
(五)***社区:共有18个居民小组,总户数1521户4119人(农村户449户1679人,城镇居民户1072户2440人),国土面积56.7平方公里,耕地面积2148亩,驻社区单位有22个2440人。
(六)***社区:共有2个居民小组,总户数469户1015人,国土面积5.4平方公里,耕地面积1933亩。
三、初步建议
根据《***市人民政府办公室关于加快和谐社区建设工作调研的通知》(***政办电〔2010〕228号)和市政府和谐社区建设工作调研座谈会精神,明确要求在全市所有县区和重点集镇都要科学设臵街道,合理划分社区,搭建适应城市化进程的组织架构,加快推进城乡一体化进程。结合我县实际,县政府组织相关部门对我县***镇撤镇设臵街道办事处工作进行了深入细致的调研,并提出了两个初步方案。
方案一
设臵1个街道办事处,增设1个社区。成建制撤销***镇,设立***街道办事处,***街道办事处属***县人民政府的派出机构,仍保持原行政区域界线不变,行政辖区范围不变,人员编制不变,89个自然村地名不变,***街道办事处驻地不变,辖区面积340.4平方公里,辖***、***、***、***、江东、***6个社区居委会,68个居民小组;***、桥头、龙潭、那整、南洒、南昏、莫郎7个村委会,78个村民小组,总人口数47808人。
功能定位:县域政治、经济、文化中心;
社区设臵:设臵7个社区,保持原有6个社区不变,增设1个社区。把***村委会团田村民小组调整划分到***社区管辖;把***村委会设臵为***社区(暂定名),辖土锅寨、龙洞、那路、马扎、荔枝树、汗泥扒、***、那帮、新民、小寨子、团树、麻子寨、小北田、大北田、西庄15个居民小组。
有利因素:一是有利于加快城乡一体化进程。随着我县经济社会的发展,城乡一体化进程的加快,城市经济带动性越来越强,所占的经济比重越来越高,以矿冶、电力、制糖、建筑建材、热区特色生物资源、生态文化旅游等产业的发展,使外地投资经商、务工人员越来越多,人流物流的剧增以及辖区内所辖的相当一部分村(居)委会分布在县城中心周围,人口密集,城市化程度高。二是有利于土地的开发利用,拓展县域发展空间,在现行的镇管理体制下,土地多为基本农田和耕地,功能单一,土地利用率不高,且受行政区划地域的限制,城镇发展的空间狭小,已成为城镇化发展进程的主要瓶颈。三是有利于转变管理职能,提高行政管理效率。撤镇设街道办事处后,与现行的镇管理体制相比,可以解决队伍庞大,行政运行成本较高,尤其事业单位在管理体制上还存在设臵不合理、职能交叉,政事未彻底分开等问题,有利于形成结构合理、管理科学、廉洁高效、行为规范及与市场经济相适应的行政管理体制。四是现有的管理体制简单翻牌,工作难
度相对较小,相比第二方案,仅是转变机构职能,人员流动较小,在调整划分中将最大限度地降低行政成本。
不利因素:撤镇改设街道办事处后,还有6个村委会3379户14454人的农村户口和8个社区的2955户9735人的农村户口,不利于进一步加快农业农村发展,关于农业农村发展的相关政策、资金等将受影响。
方案二
设臵2个街道办事处,增设2个社区。成建制撤销***镇,以***路为轴,设立2个街道办事处。一是***路以北为一个街道办事处(办事处名待定),辖***、***、***(暂定名)、兴元(暂设臵)4个社区和1个村委会(桥头);二是***路以南为一个街道办事处(办事处名待定),辖***、***、江东、***4个社区和5个村委会(龙潭、那整、南洒、南昏、莫郎)。
社区设臵:设臵8个社区,保持原有的6个社区不变,增加2个社区。一是将***路(原国道213)以北、兴元路以西,至***社区大陆新寨居民小组、***村委会的团田、团树两个村民小组为区域增设一个社区,即兴元社区(暂设臵),辖团田、团树、大路新寨3个居民小组;二是***村委会设臵为***社区(暂定名),辖土锅寨、龙洞、那路、马扎、荔枝树、汗泥扒、***、那帮、新民、小寨子、麻子寨、小北田、大北田、西庄14个居民小组。
有利因素:进一步细化管理,强化城市管理职能,城市功能定位更加突出,城市型、农村型特点更加明显。
不利因素:一是区划调整力度大,涉及人员流向大,机构设臵变动大,涉及人员分流工作难度大。二是增加机构和人员编制、行政运行成本。三是街道与街道之间行政区域、区位优势及经济发展不平衡。
四、需要会议研究确定的事项
是否同意以上街道设臵和社区划分的初步意见并选择确定何种方案实施。
***县民政局
二○一○年十月二十五日
第三篇:街道办事处机构职责
街道办事处机构职责
街道办事处是区人民政府的派出机构,是代表区政府对街道辖区行使管理职权的基层行政组织,行使区政府赋予的职权,在街道党工委直接领导下开展工作。
其主要职责是:
一、宣传、执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、保证市、区政府决议、决定的落实,对居民进行思想政治教育和社会主义法制教育。
二、组织领导街道区域经济工作,制定街道经济发展规划,检查、督促各经济组织开展工作,负责街道财政预算和收支管理,进行财务审计和有关项目统计。
三、制定社会治安综合治理规划并组织实施,加强外来人口管理,开展民事调解,保护老人、儿童、妇女、残疾人和青少年的合法权益,保障辖区内政治稳定和社会安定。
四、开展群众文化、科普、体育、校外教育及卫生保健工作,建设社会主义精神文明。
五、开展爱国卫生、计划生育、市容卫生、环境保护、绿化美化工作。
六、开展社会救济、社区服务、离退休人员管理、拥军优属、征集兵员以及殡葬管理工作,兴办社会福利事业,发展社会福利生产。
七、指导社区居委会工作,促进居民委员会建设,提高居民委员会自治能力,发挥居委会作用。
八、参与城市建设、危房改造及住宅小区的管理工作。
九、协助有关部门搞好劳动力资源开发、配置、管理、监督及劳动保险的政策贯彻和社会化管理工作。
十、配合有关部门做好防空、防汛、防水、防震、交通管理、抢险救灾工作。
十一、向人民政府反映居民群众的意见和要求,办理人民群众来信来访事项,做好为居民群众服务工作。
十二、完成区政府交办的其他事项。
第四篇:教研室机构设置
教科室小组及分工
一、组长:韩敬尧(教学副校长)
负责教研全面工作,全校教学教研管理,教育理论与教育科研。
二、副组长:孟自昆(教导主任)
分管学校教育教学工作。
副组长:雷敏、陈俊祥(教科室主任)
具体负责教研室工作,布置和落实教科室的所有工作。
三、教研人员:
杜建林:语文组组长 陈俊祥:数学组组长 马永娟:英语组组长 徐杨春:物理组组长 刘 闯:化学组组长 何学顺:政治组组长 何昌华:历史组组长。雷 敏:地理组组长 苏开兰:生物组组长 施佳顺:信息技术组组长 张国平:音、体、美组组长
柯渡中学教导处 2016年3月1
第五篇:办公室机构设置
办公室机构设置
一、办公室机构设置概述
办公室是各级领导机关的一个组成部分,是从属于机关并为机关工作服务的。除了必须设立一个处理日常事务工作的机构外,更重要的还在于设立一个与决策中心相适应的 “参与政务” 的组织机构。但一般基层机关以及企、事业单位的办公室,多是停留在事务的管理上,整天忙忙碌碌,很难发挥办公室参与政务的作用。这与单位领导对办公室的工作安排、人员使用有关,也与机构设臵、人员素质有关。如果办公室人员太少、素质不高,而工作任务又繁重,甚至超负荷的情况下,办公室领导不可能摆脱事务性工作,真正协助领导抓大事和出谋献策。当然,其他业务性职能部门也可以当领导参谋,反映情况,参与职权范围内的决策讨论,但业务部门往往局限于从本部门利益出发考虑问题,而办公室的性质和地位决定其必须从全局出发协助领导去解决问题。这是因为办公室是直接为领导工作服务的一个部门。办公室工作好坏直接影响领导决策的正确程度与贯彻执行决策的全部过程。这是办公室与其他业务职能部门不同之处。办公室还具有由领导授予的对外处理问题的一定职权。因此,办公室的设臵、组织形式和人员配备,都是根据机关行政管理工作的实际需要来考虑。
二、办公室的设置类别
按照组织性质及担负的不同工作。可以把办公室分为五大类。
(一)中央、地方机关类
中共中央、国务院的办事机构设办公厅,是与中央各部和国家部委平级的机构。实行分理制,即分部门办公,下设局级机构,如信访局、档案局、机关事务管理局等。局以下再纲分为处、科。
全国人大常委会、中央军委、全国政协实行综理制,即秘书长领导下的办公厅综合承办日常工作。下面再设局、处、室等。
省、地(市)、县(区)、乡办公机构的设臵。省委、省政府分别设办公厅,下风机构基本与中央相对应,级别同厅、局,实行分理制。省人大、政协仍实行秘书长领导下的综理制,下设处、科等。地(市)、县(区)、乡由于工作量逐渐减少,在办公室的设臵上,其下属机构也相应减少。
(二)人民团体和民主党派类
人民团体指工会、共青团、妇女联合会等群众团体,一般按同级厅、局级别设立办公室。
民主党派则按各自的章程,参照同级党政机关的级别,一般实行秘书长领导下的综合办公制,设立办公室。
(三)企、事业单位类 企、事业单位一般按照各自的级别、规模,参照同级行政机关的规模设臵办公室。大的工矿企业设有党委办公室、厂长(经理)办公室、总工程师办公室等。高等院校则设有党委办公室、校长办公室等。在办公室下面,分别设行政科、秘书科、信访科、收发室、文印室等部门。至于县、团级以下的单位或民昔个体企业刚根据实际情况设办公室或专职办公人员。
(四)学术组织类
各级各类学术组织一般不设臵办公室,但其日常行政事务工作由辞书长领导办理。
(五)其他类
主要指临时性机构的办公室。如一个大型会议,由于同样拥有大量的行政事务与秘书、保卫等工作,故需成立大会办公室。再如一些重大的活动,也需成立临时性办公室。这类办公室随着任务的完成而自动解体。
三、办公室机构设置原则
(一)依法设臵原则
对于国家各级单位、机关来说,机构设臵必须依照国家组织法规定并经过正式手续报上级批准。企、事业单位的机构设立也应经过正式的程序报上级批准,才馅有合法的地位,受法律保护和社会的承认。
(二)层次管理原则 根据办公室性质任务、工作量分设若干个部门和层次。做到层层负责、分级管理、上下配合、左右协调。下一层次服从上一层次,受上一层次的直接领导和指挥。办公室领导不应越过所属部门负责人直接指令基层工作人员办事。层次管理原则还要求在分工负责的情况下,强调组织与协调的作用。在上下层次任务有矛盾时。根据上一层次总任务的要求,才能形成一个完整的有机的系统。层次结构在一个单位里一般分为三层:高层是决策中心;中层主要是贯彻执行高层的决策与规定的任务;基层指一般工作人员。层次设臵要从实际出发,不能一样看待。同时,还要考虑到领导有效管理幅度,这与办公室领导的能力与素质有关,与业务性质的难易有关。
另外,凡独立单位必须设臵办公室机构,因为它们都是独立的工作单位,都有领导,都有办公室的工作任务。
(三)精简原则
机构设臵要员彻精简的原则,要重质量不要重人数,人多不一定能把事办好。同时,办公室的设臵也要因学制宜。有时还要依据决策中心在不同时期的工作需要,合理地设臵相应的机构,在一般情况下,单位大、职工多、业务广的部门,办公室工作机构应有严密的分工,使工作规范化、系统化,才有利于提高工作效率。如果是专业性较强的单位,办公室内还应设立专业性的秘书机构,才有利于协助领导开展工作。
(四)效率原则
机构设臵的目的在于实现既定目标。要实现目标必须讲究效率,特别是高科技迅速发展的信息化时代,企业不讲效率,就无法竞争,就有倒闭的危险。行政和事业单位不讲效率,就不能使事业发展,甚至造成重大损害。因此,在机构设臵时必须考虑如何有利于提高效率。过去不少部门最薄弱的环节就在于信息反馈系统,几乎等于空白,虽然强调调查研究,深人基层掌握第一手资料,但往往是走马观花或等待下属部门送材料,层层上报,所以浮夸等不正之风、材料不真实和失时效的情况时有出现。机构臃肿、人浮于事,是与效率原则相违背的。对办公室来说,必须克服过去那种信息传递缓慢的状况,建立一个健全的信息反馈系统,以保证信息反馈快,办事的线路与过程短,处理公文迅速、准确、保密。
(五)目标一致原则
一个单位或系统的首要关键是确定目标,它是提高效能的前提条件,也是团结和鼓舞全体人员同心协力地完成预定目标的动力。
目标一致原则,要求从整个系统来权衡利弊得失,小局服从大局,具有目的性、全面性。整合程度愈高,目标成果就越大;否则,反之。为此,办公室机构设臵要考虑如何有利于实现组织目标。
(六)职、责、权一致原则
职、责、权一致是指机构设臵以任务为依据,因事设职,以利于工作任务的完成。每个人职责都要明确,在其职责范围内有权处理各种问题,不要设臵有职无权的岗位。
同时,每个人之间的分工也要清楚,不要有事无人干,任何情况下都能按分工标准找到经办的人员。还要考虑在特殊情况下也能做到有人办理,以免产生无人过问现象。以上所说的就是职、责、权一致,切忌设臵虚职,权与责是相称的。当然,有时权力是可以授予的,如办公室代表单位处理全局陛问题。在这种情况下,其责任不是全部由被授权人员承担,领导者即授权人也承担一定的责任。
四、办公室机构的领导与管理
各级办公室机构虽然覆盖全国,但由于它是直接为本部门领导服务的办事机构,对上下各部门只是间接服务关系,因而高一级办公室机构对下一级办公室机构,不存在直接的行政领导关系。这一特点,决定了各级办公室部门之间不可能形成一个自上而下的、独立的垂直领导体系。任何单位的办公室机构,都由本单位的领导层直接领导和管理,也就是说,办公室部门具有一定的“封闭性”。
办公室机构之间虽然存在一定的封闭性,但这并不意味着办公室机构之间没有垂直或横向联系,相反,在新时期这种联系有很大的发展。纵向联系表现为,上级办公室机构有义务对下级办公室机构进行业务上的指导。这种业务指导关系体现在办公室机构的各种工作制度、条例、守则的制定和实施上。上级办公室部门还常通过颁发文件,召开秘书长、办公室(厅)主任会议等形式,对下级办公室部门进行指导。