第一篇：推行科技特派员制度试点工作经验介绍
以建设社会主义新农村为契机努力推动科技特派员制
度试点工作向纵深发展
——昌吉市推行科技特派员制度试点工作经验介绍
（2008年1月17日）
各位领导、特派员，大家好！
近年来，昌吉市紧紧围绕经济社会发展需求，以市场为导向，以项目为载体，以建立经济利益共同体为目标，不断加大科技特派员选派力度，加快建设科技特派员工作站，优化完善科技特派员管理服务机制，突出特色，狠抓落实，有力地推动了科技特派员制度试点工作，为昌吉市新农村建设及经济社会发展提供了坚强有力的科技支撑。
一、主要做法
（一）加大选派力度，推进科技特派员工作开展。紧紧围绕我市主导产业对科技人员的需求，乡镇、企业对专业技术人才的需要，不断加大科技科技特派员选派力度。一是高度重视，组织到位。市委、市人民政府高度重视科技特派员试点工作，主要领导亲自召开专题会议，研究解决在推行科技特派员制度试点工作中出现的问题，明确工作重点；同时在全市13个农牧区乡镇、办事处成立了科技特派员工作领导小组和办公室，理顺领导关系，为科技特派员制度试点工作的深入开展提供了组织保障。二是主动协调，政策到位。根据区、州科技特派员工作会议精神，不断修订完善《昌吉市科技特派员管理暂行办法》，制定出台了《昌吉市科技特派员年度考核评议暂行办法》，建立了考核与奖励机制、动态管理机制和创业启动项目支持制度，为深入推进科技特派员制度试点工作提供了政策保障。三是紧扣重点，落实到位。根据新农村建设的总体要求，聘请区内外76名高素质科技人员任我市科技特派员,在科技特派员的选派工作中，坚持做到“四个结合”，即将科技特派员选派工作与企业技术中心建设、专家顾问团、农村专业技术协会、科技示范户发展工作相结合；为全市各支柱产业和各乡镇陆续选派了1名专家顾问型科技特派员，为州、市确定的社会主义新农村建设示范村各选派了1名科技特派员，通过科技特派员领办、创建农村专业技术协会，使分散的农户经营与大市场实现有效对接；将科技特派员与种植大户、养殖大户结合起来，建立风险共担、利益共享的经济利益共同体，推进科技特派员和农户“双赢”。
（二）完善管理机制，促进科技特派员作用发挥。科技特派员制度的生命力在于科技特派员作用的发挥，为充分调动科技特派员的积极性、主动性和创造性，我市进一步健全了各项激励机制。一是搭建平台。采取财政投一些、乡镇补一些、村上集一些的办法，筹集资金60万元，分别在各乡镇建立了4个科技特派员工作站，即为科技特派员学习、交流、研讨、培训搭建了平台，也为农牧民群众联系科技特派员提供了便利。二是项目扶持。启动实施区、州、市科技特派员项目88项，匹配资金145万元，支持科技特派员引进推广新品种、新技术，研究解决企业在关键技术、关键环节中存在的问题，加快科技成果向现实生产力转化，推进农牧区产业结构调整，促进农牧民增收；截止目前，组织验收科技特派员项目22个，其中通过州级科技成果鉴定的项目4个，科技成果获自治州科技进步二等奖1项、三等奖1项。三是考核激励。根据《昌吉市科技特派员年度考核评议暂行办法》，印发了《昌吉市科技特派员年度考核评议方案》，从2004年开始，每年对全市科技特派员工作开展情况进行一次考核评价；依据考核结果兑现年度考核奖，对表现
突出的科技特派员，由市委、市政府授予“十佳”、“优秀”科技特派员荣誉称号。四是动态管理。在保持科技特派员数量相对稳定的前提下，“严把进口，疏通出口”，分别对2002年、2003年、2004年下派的56名科技特派员进行了任期考核评价，依据考核结果，续聘13名，自动解聘43名，形成了“能上能下”的动态管理机制，确保了科技特派员队伍的高素质。
（三）创新服务形式，提高科技特派员工作实效。结合各乡镇、各行业工作实际，通过实践总结，积极组织科技特派员开展“五型”科技服务。一是开展“技术服务型”服务。安排科技特派员根据下派点产业结构调整的需求进行科技服务，下派到佃坝乡土梁村的科技特派员尤丽群，积极推广温室大棚生产技术，取得显著成效，亩均纯收入可达5000—6000元。在她的指导和带动下，佃坝乡反季节温室蔬菜大棚已扩大到161座；编写的《昌吉市主要蔬菜无公害生产技术规程》、《昌吉市名、特、优、稀蔬菜无公害生产技术规程》等25项规程由昌吉州质量技术监督局颁布并列为昌吉地区行业标准。二是开展“技术入股型”服务。引导科技特派员龚绪，以技术参股的方式，注册了“昌吉市葡萄产业化技术服务部”，积极引进葡萄新品种，解决了该村在发展葡萄产业中的技术难题，并注册了“玉樽”牌商标，制定了“玉樽”牌无公害葡萄田间管理及保鲜技术应用操作规程，该村6000亩葡萄基地通过了自治区无公害农产品认证，实现了产业化、规模化和标准化生产。三是开展“资金入股型”服务。鼓励科技特派员何文，注入资金注册成立了“昌吉市农凤蓖麻科技服务中心”，积极引进法国蓖麻新品种，通过企业化管理、市场化运作、签订订单等方式，与广大农户形成了风险共担、利益共享的经济利益共同体，为农民增收拓宽了渠道。四是开展“带头创业型”服务。通过制定优惠政策，积极鼓励科技特派员利用自身技术优势，创建民营科技企业；科技特派员韩德俊，注册了民营科技企业“昌吉市新世纪农业高新技术开发中心”，研究开发的早、中、晚熟制酱番茄新品种，不仅解决了北疆地区制酱番茄集中交售难的问题，还在同等条件下比常规品种亩增产1.5—2吨，亩均增收420—560元。五是开展“带动产业型”服务。引导科技特派员通过实施科技项目，培育发展新产业，拓宽农牧民增收致富的渠道；科技特派员钟元伦教授，通过提纯复壮，筛选出5000套（5.5万只)纯种的拜城油鸡种鸡（天山玉鸡），以佃坝乡种鸡养殖场为基地进行推广，带动起了拜城油鸡（天山玉鸡）产业的起步与发展；科技特派员何丰忠结合硫磺沟镇逆温带的实际，引进伊犁大白杏栽种，实现亩收入5000元以上，带动了硫磺沟镇鲜食杏产业的发展。
二、初步成效
1、科技成果转化应用不断加快。以科技特派员项目为载体，按照天山面粉、昌通番茄、西域农科、麦趣尔公司等龙头企业生产标准，组织科技特派员研究编写20余项农产品标准化技术操作规程，普及推广农作物膜下加压滴灌技术、无公害、标准化生产等农业实用新技术33项，引进农畜优良品种28种；由科技特派员承担实施的《蔬菜无公害生产技术示范》、《鲜食葡萄优质栽培与产业化》、《加工番茄新品种制种技术示范及推广》等6个项目分别通过了州级科技成果鉴定，2个项目获得了州级科技进步奖。
2、科技推广服务体系不断完善。通过科技特派员，扶持发展农村技术协会58家，其中大西渠镇玉堂村葡萄协会被命名为“自治区百强协会”，榆树沟镇民心合作社和六工镇西五工村葡萄保险协会被命名为“昌吉州十佳农技协”，大西渠镇奶农协会和佃坝乡土梁村蔬菜协会被命名为“昌吉市农技协建设先进单位”；设立乡镇科技信息服务中心10个，带动培养农牧民技术员1300名，逐步建立了以市派科技特派员、乡镇农口站所、村组农民技术员为主体的农村科技服务体系。
3、科技特派员作用发挥不断加强。科技特派员李红权不断研发新产品，通过申报专利，提升了企业知识产权自主能力；科技特派员张扬，积极引进现代化新技术、新品种，通过推广应用，加快了昌吉市现代畜牧业进程；科技特派员孙九胜，承担并完成了国家“十五”科技攻关重大专项课题，推动了民营企业的健康发展；目前，全市科技特派员共引进推广新技术33项，新品种28个，开发新产品15项，实现了现代科技与传统经济的高位嫁接。昌吉市被评为了自治州科技特派员工作先进集体，有12名科技特派员荣获区、州优秀科技特派员荣誉称号。
4、科技特派员工作不断规范。聘请区内外76名高素质科技人员任我市科技特派员,形成了一支高素质的科技队伍；设立了科技特派员办公室，制定完善了科技特派员选派、考核、管理机制；引导科技特派员注册成立了10余家科技服务实体，在乡镇、企业建立了4个科技特派员工作站；科技特派员考核奖励、日
常管理、作用发挥不断加强，科技特派员工作对经济社会的发展越来越重要。
三、几点体会
1、领导重视是关键。市委、市政府对科技特派员试点工作给予了高度重视和大力支持，多次召开会议专题研究部署，认真解决好科技项目、经费、待遇政策等方面的问题，形成了强有力的科技特派员工作领导核心，集中人力、物力、财力抓落实，促进了科技特派员试点工作的持续有序开展。
2、创业项目是载体。项目是科技特派员创业的基础和载体，必须使项目跟着产业走，资金围绕产业转。我们围绕全市的优势产业，按照做大做强，做精做优的原则，积极慎重地筛选项目，扎实有效地实施项目，有力地促进了全市主导产业的优化升级。
3、经济利益共同体是生命力。科技特派员与企业、农牧民建立利益共同体，实行风险共担，利益共享，是科技特派员创业行动具有生命力的有效保障，也是科技特派员与过去农牧业技术人员搞技术服务、技术承包的区别之所在。有了利益共同体，通过科技成果转化，企业得利，农牧民得利，特派员得利，最终才能使科技特派员创业行动形成旺盛的生命力。
4、科技特派员的高素质是根本。多年试点工作的实践使我们深刻体会到，科技特派员之所以受到农牧民和企业干部群众的普遍欢迎，其根本原因是科技特派员自身素质过硬。在选派科技特派员时，我们十分重视对他们综合素质的考察，注重把那些政治素质好、熟悉农业农村工作、有强烈的敬业精神、技术精湛的业务骨干分子选拔进来。
各位领导、特派员，我市科技特派员制度试点工作，在各级领导和有关部门大力支持下，取得了显著成效，广大群众科技意识明显增强，科学技术日益成为经济社会快速发展的重要支撑。但是，我们也清醒地认识到，我市科技特派员试点工作尚处在初级阶段，离上级部门的要求还有一定差距，我们将以今天的工作会议为契机，学习借鉴兄弟县市好的经验和做法，积极贯彻区、州科技特派员工作会议精神，不断推进科技特派员制度试点工作深入开展。
第二篇：推行科技特派员制度 加快新农村建设进程
推行科技特派员制度 加快新农村建设进程
近年来，临夏州科技特派员工作在州委、州政府的正确领导和省科技厅的关心支持下，以科学发展观为指导，深入实施“科教兴州”、“人才强州”战略，认真贯彻国家、省上关于科技特派员工作的各项方针政策，全面落实州委、州政府《关于开展科技特派员工作的意见》，不断完善科技特派员制度，健全管理、激励机制，探索适合当地特点的科技特派员发展模式，培养、树立了不同服务领域的科技特派员优秀典型。广大科技特派员立足本职，发挥特长，扎根一处，带活一方，紧紧围绕区域经济发展和新农村建设，依靠科技，情系“三农”，服务企业，为促进民族地区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。仅2009年，全州组织实施科技项目39项，引进各类新品种111个、推广新技术57项，培训农民技术骨干2570人（次），发放科普资料12.7万份，创建经济利益共同体56个，服务农民7.35万多人（次），通过技术承包、技术入股、领办企业、建设基地等互利共赢形式，使服务区域农民人均收入明显增加。科技特派员在推动产业发展的同时，个人也增加了收入，得到了实惠，取得了双赢的效果。
我们的主要做法是：
1、加强领导，精心安排。2005年12月，州委、州政府召开全州科技特派员启动会议，对科技特派员工作进行了全面的动员、部署和安排。州上成立了科技特派员工作领导小组，健全了科技工作联席会议制度，定期召开科技工作会、座谈会，分析研究解决工作中存在的困难和问题，保证了科技特派员工作的正常运行。同时，在州科技局设立了科技特派员工作办公室，由科技局主要负责人兼任办公室主任，并配备工作人员，各县（市）也成立了相应的机构，为全面推行科技特派员制度提供了组织保障。
2、健全机制，强化管理。为加强科技特派员工作的检查指导、日常管理和考核，结合实际及时制定印发了《临夏州科技特派员管理办法（试行）》，各县市制定了办法。州上从2007年起把这项工作纳入县（市）科技工作目标责任制考核范畴，实行动态管理，量化考核。县（市）科技局按照属地管理原则，负责辖区内特派员的日常管理。坚持每年由科技部门牵头，组织、人事、涉农等部门参加的考核领导小组，专项开展科技特派员考核。
3、拓展领域，壮大队伍。坚持“政府引导，个人自愿”的原则，在双向选择的基础上严格程序，不断壮大科技特派员队伍，每年从州县（市）农林牧、科研、经济等部门选派责任性强，有技术、有能力、有经验，热心“三农”、服务企业的一批专业人员作为科技特派员，深入乡村社、畜牧养殖场、民营企业及经济实体、示范园区等基层单位，开展创新创业服务活动。据统计，全州已累计下派科技特派员1000余人（次）。目前，仍有420多名科技特派员服务于312个基层单位，其中154人在91家民营企业及经济实体开展科技创业服务，占现有科技特派员数的36.7%。
4、树立典型，表彰先进。经过几年的实践，在科技项目开发、特色产业培育和新农村建设中涌现出了一批传技术、谋经营、促管理，工作扎实、指导有方、群众满意的科技特派员，先后有18名优秀个人、6个先进集体受到国家科技部、省科技厅等部门的表彰，其中临夏州科技特派员工作办公室被授予“全国科技特派员工作先进集体”荣誉称号。对先进人物的表彰奖励，大大地鼓舞了广大科技人员深入基层创业服务的积极性，起到了典型引路，促进工作的作用。
5、加强宣传，营造氛围。充分利用《民族日报》、临夏电视台、临夏州科技管理网等媒体，全方位、多视角宣传了特派员依靠科技推动新农村建设中的先进事迹和典型事例，为尊重人才、尊重知识，鼓励创新创业，稳步推进科技特派员工作健康有序发展营造了良好的社会舆论氛围。
取得的主要成效
几年来，广大科技特派员从实际出发, 因地制宜、积极探索、大胆实践、勇于创新，形成了项目支撑、科农联姻、创办实体、科企结合的服务模式。科技特派员制度的全面推行，充分调动了广大科技人员的积极性，为他们施展才华，创新创业提供了机会、搭建了平台，有力地促进了农业产业化的发展，形成了政府推动，部门配合，科技人员积极参与，科技特派员充分发挥作用，深受农民和企业欢迎的态势。
1、拓宽了农民增收渠道。科技特派员通过建立利益共同体、创办实体和有偿服务等有效形式，进行全方位的技术服务，把党和政府的富民政策带进农村，把科技送给农民，让群众拿上致富的“金钥匙”，尝到了依靠科技致富的甜头。和政县城关镇张家庄村科技特派员武文芳从省农科院引进新品种双孢菇进行反季节种植，使单棚收入提高到7000多元，是种植蔬菜收入的1.8倍；三合镇石虎家村科技特派员殷彩玲为驻点村引进“尖角王”等辣椒新品种3个，建立示范棚24个，棚均增收1500多元。
2、增强了示范带动效应。科技特派员充分发挥自身专业特长，通过多种形式建立科技示范基地，既发挥了辐射带动作用，又提高了自身影响力。临夏县土桥镇辛付村科技特派员王正礼租赁土地30亩，新建高效日光节能温室20座，发展白灵菇、双孢菇等特色食用菌生产，实现了当年投产，当年见效。周边群众看在眼里，喜在心上，纷纷向他请教取经，目前在他的带领下，全村已建成日光温室60座。由于技术服务到位，管理科学，种植户仅食用菌一项创收2万多元，经济效益好，赢得了群众的信任，树立了科技特派员良好的形象。
3、提高了农民科技素质。科技特派员采取手把手现场讲解、亲身示范操作、入户面授交流、集中进行培训等形式，有效提高了农民群众科技文化素质，培养和带动了一批农村乡土人才，帮助和引导农民走上了依靠科技脱贫致富的路子。永靖县退休干部苏永棋，充分发挥自己在柿树嫁接、修剪等方面的技术特长，在适宜推广种植柿树的川区乡镇举办“科技特派员林果栽培技术培训讲座”4场，参加人员500多人（次），培训技术骨干10名。目前全县柿子挂果树已达5千余株，可产鲜果5万多斤。柿树寿命长，挂果期长，已成为永靖川区亮丽的风景树和“摇钱树”。
4、加快了科技成果推广步伐。科技特派员立足实际，瞄准市场需求，推广了一批新品种、新技术，加快了农业科技成果的转化。东乡县坪庄乡园艺场科技特派员章文江，从定西引进了克新4号、LK99、夏坡蒂、陇薯6号、陇薯5号、大西洋等6个马铃薯品种开展试验种植，筛选出了适宜当地栽培的陇薯5号、陇薯6号等4个优良品种，并积极推广“脱毒马铃薯标准化生产技术”，完成机械播种示范田880多亩，平均亩产1860公斤，比传统品种增产660公斤，亩增收264元。
几年来的探索与实践表明，科技特派员制度是民族地区破解“三农”问题、实现经济社会跨越式发展的有效途径和重要举措。科技特派员制度是一个全新的事物，在我州这项工作起步时间晚，运行时间短，处于边实践边摸索边完善的阶段，在制度建设、运行机制上存在着诸多的困难和问题，主要表现在：一是科技特派员管理制度和政策措施不够完善和健全,考核制度也缺乏硬性指标和可操作性;二是大部分科技特派员是派出单位的骨干，与原单位没有完全脱离，只是兼职开展科技特派员工作，“两头跑”的现象比较普遍；三是由于各县(市)财政困难,科技投入不足，选派的科技特派员普遍存在着缺乏启动资金和无科技项目等问题；四是部分科技特派员思想不够解放，未能突破无偿服务的思想，在利益共同体的建设上心存疑虑，大部分农民习惯于接受无偿服务，还没有树立起知识有价的意识，这给科技特派员制度的推行带来了一定的难度；五是宣传不到位，对科技特派员制度的重要意义、政策精神和先进典型的宣传报道力度还不够。
我们深信随着科技进步与创新事业的深入发展，临夏州科技特派员工作在上级业务部门的大力支持下，将紧紧围绕州委州政府新思路、新目标、新战略，深化改革，锐意进取，全面推进，努力开创新局面，为建设富裕、文明、和谐新临夏做出新的更大贡献。
第三篇：推行科技特派员制度 探索服务“三农”新模式
推行科技特派员制度
探索服务“三农”新模式
为了加速农业科技推广的步伐、提高农民科技素质，促进科技与农村经济更紧密地结合，使我市农业科技更好地服务于“三农”，尽快适应新时期农业和农村工作的要求，我市自2005年起推行了农业科技特派员制度。几年来，全体科技特派员本着“办实事、求实效、出实招”的原则，紧紧围绕我市主导产业、优势产业和特色产业的发展，深入农村，贴近农民、贴近实际、贴近生活，开展了大量卓有成效的农业科技服务工作，解决了农业生产中存在的技术难题，提高了广大农民群众的科技素质和科学种、养水平，加速了农业科技成果转化，有力地促进了农业增效和农民增收，为全市农业及农村经济的可持续发展做出了积极贡献，取得了显著成效。
一、强化管理，创新体制，建立科技特派员长效运行机制
2005年我市建立农业科技特派员制度以来，机制体制不断创新，先后制定出台了《兰州市农业科技特派员零距离服务行动实施方案》、《兰州市农业科技特派员管理办法》、《兰州市农业科技特派员服务联系涉农企业农民合作社管理办法》等制度，印发了《兰州市农业科技特派员承包村（合作社、农业龙头企业）一览表》与服务联系卡。每年投入特派员工作经费100多万元，用于科技研发、农业科技培训及新品种新技术推广应用。逐步形成了以特派员工作组、中心区站、专家直通车、12316“三农”服务热线“四位一体”的工作模式。全市207名农业科技特派员分40个工作组、7个中心区站承包200个村，120个企业、合作社，开展一对一的全方位、零距离、跟踪式服务，全程参与服务对象生产经营中的技术、信息等服务工作。每年引进农作物新品种500多个，先进适用农业新技术50余项，实用技术入户率和到位率达到90％以上。基本实现了科研、推广和生产良性互动，技术人员到户，良种良法到田，技术要领到人。2009年，全市共推广先进适用技术66项，引进新品种631个，建立示范基地80个，实施科技项目22项。组建合作经济组织104个，发展科技示范户2000余户，辐射带动周边农户3万余户。特派员示范户年均增收10%以上，为推动全市农业科技进步、促进农民增收提供了坚实的科技支撑。
二、服务产业基地，发展优势特色产业
优化蔬菜产业，强化特色产业，发展设施农业。农业科技特派员紧紧围绕全市主导优势特色产业，建设产业基地，推进产业化经营，实施品牌战略，拓展销售市场。按照产业布局，依托农牧业基地建设，试验、示范、推广新品种新技术。一是把蔬菜产业作为增加农民收入的最大优势产业来培育，发展生产基地，建立销售网络，拓展销售市场。市农委按照兰州高原夏菜“大产业、大发展”战略，蔬菜种植逐年扩大，到 2009年全市蔬菜种植面积达到71.65万亩，总产量达到186万吨。蔬菜产业收入达到25.21亿元，对农民增收的贡献率在30%以上。经过连续三年在长三角、珠三角及部分中部城市开展大规模高原夏菜推介活动，对外推介和宣传兰州“高原夏菜”品牌，强化与市场对接，推动蔬菜产业发展，促进农民增收，取得了明显的成效。2009年全市蔬菜外销量达80万吨以上。兰州高原夏菜品牌的市场知名度和美誉度也得到很大的提升。二是把百合、玫瑰、红提葡萄和优质瓜果产业作为优势特色产业一个新的增长点来抓，按照原产地域保护范围，特派员深入基层、深入一线，因地制宜，选育良种，推广新技术，逐步形成了百合、玫瑰、红提葡萄和优质瓜果产业聚集区和产业带，优势产业发展壮大，规模产量稳步提高，经济效益逐年显现，为当地农民找到的一条致富之路。2009年兰州市百合种植面积6.5万亩以上，产量达到3万吨；玫瑰种植面积3.12万亩，产量0.24万吨；瓜果播种6.53万亩，产量11万吨。三是将发展设施农业作为促进现代农业发展及农民增收新的突破点，五个千亩设施农业基地建设，秦王川农业综合开发日光温室建设，从扣棚建设到温室育苗、栽培和病虫害防治，以及新品种引进，实用技术推广等，通过特派员零距离、跟踪式、全程性的技术服务，设施农业发展迅速，农民收入稳定增加，示范带动效益显著，止目前，全市设施农业面积已达到 11.8万亩，为农业增效、农民增收发挥了积极作用，全面带动了全市设施农业发展。
三、研发推广农业适用技术，促进产业结构优化调整
农业科技特派员始终坚持把促进农业增效、农民增收作为工作重点，以市场为导向，培育了一批适合当地生产发展的优势特色绿色产业。逐步形成了以蔬菜、畜牧养殖、经济林果、优质专用粮生产为主的产业服务区域，为全市农牧业发展做出了突出贡献。一是农业科技特派员在工作实践中勇于探索，反复实践，试验示范推广了具有抗旱保墒功效的“双垄全膜覆盖集雨沟播技术”。为我市乃至全省的旱作农业找到了出路。2005年我市双垄全膜沟播玉米种植试验不到1000亩，2009年推广种植面积已达到38.5万亩，产量增加7.7万吨以上，为旱灾之年全市粮食生产的基本稳定，做出了重要贡献；榆中县农技中心科技特派员进一步实践试验，创新发明了旱作蔬菜全膜“双垄三沟”栽培技术，在榆中县南部高海拔贫困二阴山区开展新品种引进、不同播期、不同栽培模式的冷凉型绿色蔬菜多点试验、示范和推广种植工作，取得了良好的经济效益和社会效益。原来亩均收入只有300元左右的山旱地，种植蔬菜亩均收入达4000多元，大幅度提高了农民收入，使榆中县高寒二阴地区农业产业化结构进一步趋于科学合理，农民收入稳步提高。二是引进、探索、发展发酵床生态养猪项目，提高猪的抵抗力和养殖效益，实现省水、省力及猪粪污零排放，解决环境污染难题。鼓励支持发展肉羊养殖，推广青贮饲料技术。2009年在全市7个县区48个乡镇实施推广青贮饲料，玉米秸秆青贮达到6万吨，有效解决了干旱山区冬季肉羊养殖饲料匮乏问题。三是挖掘水地增产增收潜力，提高复种指数。特派员在常年蹲点基层一线的农技推广工作中，研究分析当地的气候、土壤等条件，进行粮食蔬菜油料等作物新品种引进及综合栽培技术推广研究。试验成功并重点推广粮-菜、粮-油、粮-饲等间作、套种、复种模式，使复种指数提高到目前的30%。提高了土地利用率和单位土地面积经济效益。今年到目前已完成复种42.9万亩的目标任务。同时，促进农艺、农机有机结合，推广保护性耕作、机械深松、秸秆还田、精量半精量播种及机械起垄覆膜等技术；加强良种良法集成配套，推广集雨补灌、药剂拌种、测土配方施肥等配套技术，提升作物抗旱增产能力。这些实用技术的推广普及，在给农民群众带来巨大实惠的同时，也助推了全市农业健康、快速发展。
四、创新服务模式，提升服务水平
科技特派员坚持科技成果的转化、推广和应用，依托服务种养大户和龙头企业，建立各类农村专业技术协会、农民专业合作社等农业科技推广服务模式，开展技术服务，拓宽销售渠道，有效提高了农民的组织化程度。永登县科技特派员引进推广了日光温室红提葡萄栽培技术，通过项目申请、协调贷款、成立专业技术协会、组建营销公司，基本形成了“农户+基地+协会+公司”的运行模式。带动引导全县发展基地17个，建成二代日光温室4700亩，种植户1568户，年产红提葡萄200万公斤以上，产值约5300万元；榆中县北山特派员中心区站经过几年的科技服务工作，总结出一条种养业相结合，适合北山地区的经济发展之路，即“养殖场+农户+科技服务+扶持”的养殖基地建设。通过利用玉米秸秆生产青贮饲料，发展肉羊养殖，使农户的经济效益得到不断的提升；皋兰县农牧局去年首聘70名村级农民技术员，延伸农技服务网络，拓展了农技服务覆盖面，完善了基层农技服务体系建设。城关区特派员通过建立蔬菜专业合作社，实现农产品与超市对接，拓展销售市场，增加菜农收入。
五、以科技项目做支撑 促进农业生产提质增效
科技特派员以科技项目为载体开展工作，已形成我市科技特派员工作的一大特色。特派员立足于全市地域、气候、海拔差异明显的优势和特点，紧紧围绕全市农业发展的重点、产业布局、发展现状，紧紧围绕国家产业政策导向，及时掌握国家、省、市农业科技计划项目申报动态，结合特色优势产业发展中的科技需求，认真调查研究，突出农业科技进步，积极论证、申报农业科技项目，每年申报争取到国家、省、市农业科技项目50多项，科技项目经费200多万元。2009年全市科技特派员申请市科技局项目22项，争取项目资金90万元，这些科技项目的实施，有力地推动了全市农业科技创新，农业科技成果的推广应用和转化，加速了农业产业结构优化升级，推动科技工作再上新台阶，为全市科技特派员工作提供了强有力的支持。
六、开展科技培训，提高劳动技能 从2009年开始由市委组织部、市科技局、市农委联合开展的新型农民培训工程，以农业科技特派员为主，以承包村为基本单位，以从事农业生产经营的农民以及种养业能手、致富带头人、专业合作组织领办人和村组干部等农村实用人才为重点，按照“实际、实用、实效”的原则，坚持“按需培训、学以致用、讲授与实践相结合”，立足当地生产和经济、科普现状及特点。分批次开展了培训：一是围绕农牧业生产中心工作开展了引大秦王川灌区农业开发重大项目的培训；支柱产业重点乡镇、村的培训；循环农业秸秆青贮、畜牧养殖的培训；沼气日常管理、安全使用和“三沼”综合利用培训。二是应对干旱、雹洪、霜冻等自然灾害等农业突发事件应急培训，为群众解难答疑，提高了广大农民应对自然灾害等农业突发事件的意识和能力。三是依托农村劳动力转移培训“阳光工程”、新型农民培训工程、支柱产业带头人培训工程等项目，开发培养了一批有文化、懂技术、善经营、会管理、带动能力强的农村实用人才，基本形成门类齐全、素质优良、结构合理的农村实用人才新格局。经统计，2009年以科技特派员为主的各类实用技术培训2200余期，培训农民达12万人次，其中，新型农民培训班40期，培训农民2200多人，发展科技示范户2000余户，辐射带动周边农户3万余户。培训村农户基本掌握了一些特色产业生产实用技术，解决了农户农业生产中存在的技术难题，提高了广大农民群众的科技素质和科学种养水平。
几年来，我市农业科技特派员围绕全市优势特色产业，深入农村，因地制宜，辛勤工作，总结出许多适宜地域、气候、海拔的农业丰产增收实用技术，也促进了全市农牧业的健康、快速、可持续发展。下一步我市的农业科技特派员工作要继续围绕全市农村农业中心工作为政府决策提供服务；要围绕农民增收为农户生产、销售服务；要围绕市场销售为政府、企业、农户提供市场需求品种、价格信息等服务。争取做出更大的贡献。
第四篇：科技特派员试点工作总结（xiexiebang推荐）
都匀市科技特派员试点工作总结
一、都匀市科特派试点专项工作背景
自2007年科技特派员工作在我市启动以来，在市委市政府及黔南州科技局的领导下认真组织和动员科技特派员，围绕我市优势特色茶产业、中药材、蔬菜、畜牧、特禽养殖。根据都匀市“十二五”经济社会发展要求，及“科特派”工作的重点和方向，抓住“两高”（高速公路、快速铁路）过境新机遇，加快推进农业结构调整，逐步把市场推向广州等沿海城市开展创业行动，充分依靠科技支撑力、政府推动力、企业和科技人员的带动力。通过开展“走出去，请进来”到企业、到乡镇、到村寨大力开展科技培训，科技特派员手把手指导传授新技术、新科技，促进了我市经济的发展。
二、项目完成情况
1、扶持科技特派员创业
6个以上，对优秀科技特派员进行表彰奖励。运用传、帮、带、推等方式培养下一级科技特派员，至2011年12月底止，全市在岗科技特派员共培养、带动下一级科技特派员82人。2.巩固完善8个科技特派员工作站，健全服务机制，增强辐射带动作用。完善13个中介服务机构及专业技术协会各项制度，以“企业+基地+协会+农户”形式，带动农民致富。
3、充分发挥8个科技特派员工作站技术支撑作用，推广新技术、新品种，培育农村专业技术能手，带动产业健康发展、助农民致富。建立中介服务机构或专业技术协会7个，项目区农户人均增加收入550元。
4、至2011年底，邀请省级专家开展科技特派员重点培训2期，科技特派员对农户开展各类技术培训3500人次以上，内容为茶、中药材、蔬菜、养殖等。
5、科技特派员在茶、中药材、蔬菜种植示范建设3万亩，带动农户8000余户。
6、通过科技特派员项目带动农民增收，户均达5500元以上。
7、引进、推广的18个新技术、新品种，通过科技项目立项，扶持运用到生产第一线为企业服务，提高企业经济效益。
8、带动农户引进、推广面积120000亩，实现农民增收。
三、取得的成效（经济效益、社会效益）
选派190名 科技特派员领办、创办茶叶、特色养殖、中药材企业引进新技术、新品种38个、新设备22台套，实施项目31项。种植示范建设12.5万亩，带动农户8000余户。户均增收1800元。推广面积120000亩，通过以上科技特派员“驻村入企”开展技术指导、培训，示范、带动，形成高位嫁接”将先进适用技术项目通过特派员等方式导入农村企业，加快了农业科技的推广和普及。
四、项目管理经验与做法
1、加强组织领导和制度建设，促进特派员管理科学化、规范化 为加强科技特派员工作管理，市委、市政府成立了由市委副书记、牵头的科特派领导小组，市委、市政府分管科技工作的领导任副组长的“市科技特派员制度工作领导小组”。并随着人事变动，不断调整充实领导小组，为科技特派员试点工作提供了有力的组织保障。在科技特派员的管理工作中做到制度建设和机制创新并举，使下派的科技人员实现了自己的人生价值，调动了科技特派员的积极性。并先后出台了《都匀市科技特派员管理暂行办法》、《都匀市科技特派员专项资金管理暂行办法》、《都匀市科技特派员制度实施方案》等一系列实施办法。通过制度建设加强对科技特派员的管理、规范特派员的行为，保障科技特派员工资、职称、考核等的落实，激发了特派员的热情，解除了特派员的后顾之忧。
鼓励科技特派员开展技术开发、咨询、推广等有偿服务；通过资金入股、技术入股、技术承包、租赁经营等形式，与企业、专业大户、农户等建立经济利益共同体；创办、领办经济实体，辐射带动周围群众，对其取得的合法收入依法予以保护，有效地保证了科技特派员试点工作的顺利进行。市科特办每年组织召开多次科技特派员工作领导
小组会议和科技特派员工作座谈会，讨论研究科技特派员试点工作要点、科技特派员工作经费和科技特派员工作计划等具体问题。实行成员单位目标管理责任制，认真考核，严格奖惩；切实做到分工清楚，职责明确，奖罚分明，使科技特派员管理工作进一步细化、量化，取得了良好效果。
2、抓好人员选派，优化科技特派员结构
按照科技特派员所从事专业和特长，找准科农结合点，将科技特派员安排到最有利于其发挥专长的地方，实行科技人员自愿报名、单位推荐与组织审查相结合的形式进行选派。选派的158名各类科技人员，他们都是单位技术骨干和业务能手，专业基础扎实，业务水平较高，并具有一定的农村基层工作经验。通过产业发展带动，重点扶持幅射带动能力强的产业基地项目，对派驻单位要求要有一定的产业基础，作为开展工作的载体，实现优势技术与优势资源的有效对接，构建利益共同体，将知识技术优势转化为经济优势。坚持整合资源、发挥团队优势原则，把科技特派员选派工作与新农村建设结合起来，都匀毛尖有机茶、半夏中药材、野山鸡、豁眼鹅等产业基地项目建设都坚持了这一原则。
3、高位嫁接，重心下移，成果转化进一步加快
长期以来，科技人才资源大量集中在机关、事业单位，与农村、农业和农民的结合严重脱节。推行科技特派员制度，使科技人才来到农村，把科技触角直接延伸到农户，让科技的光芒辐射到各村落。实现了科技工作重点的整体下移。与此同时，通过科技特派员的沟通和中介作用，与贵州大学等高等学校和农业科研单位建立了协作关系，形成“高位嫁接”，将大量先进实用技术、优良品种和生产开发性项目导入农村，加快了农业科技的推广和普及。
4、落实项目经费，保障工作顺利开展
通过省、州、市科技特派员项目，推动了科技特派员工作顺利开展，对划拨的科技特派员项目经费设立专帐进行管理，确保资金完全用在项目上。市科特派领导小组还定期或不定期对资金使用情况进行
检查，有效防止了乱支乱花。到2012年统计我市已选派出190名科技特派员到生产第一线去创业和为企业服务。共领办和承包项目16个。培训农民1.8万人次，发放技术资料2万余份，培养下一级科技特派员80人。全市茶叶种植面积已达12.8万余亩，创建了“专业技术协会”13个。投入资金1500万元。
五、完成项目的评价
科特派专项试点工作项目的实施到位。首先离不开市委市政府以及黔南州科技局各级领导的高度重视和大力支持，没有上级领导的重视支持和帮助协调各单位和部门之间的关系，使物资和资金的投入落到实处，计划落实，人员到位，要全面完成和超额完成项目合同下达的各项技术经济指标是不可能的；其次，离不开全市精心选派190名 科技特派员领办、创办茶叶、特色养殖、中药材企业引进新技术、新品种的转化以及科技局科技人员的艰苦努力和潜心研究；第三，离不开上级有关部门的关心和支持，特别是科技局的领导及本领域专业技术人员的指导。很多宝贵的意见和建议对项目的顺利实施起到了积极的作用；第四，离不开广大群众的积极配合和实施，只有各方面齐心协力，协同攻关，才能使科学技术效转化为有效可行的生产力。
都匀市科技特派员领导小组办公室 2014年4月28日
第五篇：科技特派员制度试点工作纪实
科技特派员制度试点工作纪实——宁夏科技特派员试点工作
在宁夏石嘴山市的一片农田里,听说科技部副部长刘燕华前来参观,农民听说了,都跑上来围着他。“请你跟科技特派员说说,我们也入股。”他们想，找北京来的官说说，兴许能行。
原来,宁夏石嘴山市有一名种水稻的科技人员,名叫郭跃军,他做了特派员后,帮农民选购良种,搞栽培,指导农民田间管理,到了收获时,又帮农民联系收割机。一年下来,农民一算账,每亩地比别人多收入400多元。
农民眼见为实，都纷纷要求与科技特派员郭跃军联手种田。可是，由于郭跃军的时间和精力还达不到与所有的农户签约，于是出现了上述的一幕。
郭跃军也琢磨这事儿，单枪匹马地干，很难真正让更多的农民得到实惠。2005年初，他成立了平罗县三农科技服务有限公司，走上了产业化生产服务之路，平罗县水稻规范化户种植面积一下子突破了6万亩，农民数着票子乐得合不拢嘴。
农民感谢郭跃军，郭跃军却要感谢政府助他一臂之力。科技特派员自有资金有限，社会融资渠道狭窄，极大地制约了科技特派员的创业行动。自治区政府副主席张来武是学金融的博士，他敏锐地发现这个难题，力主在“科特派”中进行资本市场运作。
宁夏通过政府筹划、社会集资和企业赞助，为科技特派员建立了一个科技特派员创投资金，头一年是3000万，第二年1.7亿，支持科技特派员创业行动。
此外，宁夏农村信用社创新金融服务品种，为科技特派员授信发放“金卡、银卡、铜卡”，无需抵押和担保，贷款额度分别为10万元、8万元和6万元，随用随取，简化手续，优惠利率，并对于规模较大的科技特派员创业项目开辟“绿色金融通道”，放大贷款额度。郭跃军就是其中的受益者。
截至2005年底，全区有13个市、县的158名科技特派员获得信用贷款支持1690.8万元，获得其他各类金融贷款支持5600万元。科特派个人累计投入创业资金达13109.15万元，有效地支持了科技特派员创业和利益共同体的发展壮大。
有了好的机制体制，科技人员积极性高了，胆子也大了，资金也不愁了。西北地区、其他地区的钱也开始向宁夏流动。新的体制机制带来了生机和活力。科技特派员辐射带动20多万农户100多万农民受益,创业直接服务的园区和基地农民人均收入3460元，科技特派员年获利2244.59万元，实现了农民和科技特派员“双赢”。
八仙过海，各显其能
“科技演活了一台大戏。”有了科技特派员制度，各地政府开拓科技与经济工作也有了重要的抓手。科技特派员制度本身是基层实践创新的产物。在大范围推广的过程中，创新观念和创新做法层出不穷，不断丰富和延伸着科特派制度的内涵。
聊城作为山东省唯一的市级试点市，他们针对本地人才不足的现状，引入市场机制，面向全国吸引人才。
先后聘请了中国农业科学院蔬菜花卉研究所、山东农业大学等24个单位为法人科技特派员，并从法人科技特派员单位聘请了100多名专家教授，建立了16名专家教授组成的聊城农业专家顾问团，引入了203名科技特派员，形成了本市和全国多地区、多部门参与的多层次的科技特派员队伍。这支科技特派员大军与农民结成多种模式的利益共同体，年创利润4000多万元。科技特派员在聊城燃起一把火。科技部徐冠华部长说，只要山东省推行了这个制度，全国就容易推行了。
2003年6月，湖北黄冈市被科技部确定为实施科技特派员制度试点地区。市政府鼓励和引导农村信用社，开辟小额信贷，支持科特派项目。浠水县科技特派员张华盖贷款50万元，创办了华盖牧业有限公司，累计实现产值6000多万元，带动了全县畜牧产业的发展。
科特派依靠政府的支持贷款，已不是什么新鲜事儿。农民能不能也享受到这样的“阳光雨露”？
2005年，浠水县农民陈云飞等一大批农民在科技特派员张华盖的技术支持和信用推荐下，分别贷款3—5万元养优质肉猪，平均每户获利6—10万元。
原来，政府不仅支持科特派的科技项目，还为科特派所服务的农户提供小额信贷支持。经与信用社协商，组织科特派加入农户信用评定小组，开展评估农户贷款能力和资信评定工作。科特派既可以向信用社 推荐符合条件的借款人，又可以利用风险共担的合作关系督促农户按期归还贷款本息。仅浠水县科特派一年共计为农户争取贷款金额600多万元，按期还贷率达98%%以上。通过小额贷款支持，有力地促进了生产发展和农民增收。
2005年浙江省全面推行了科技特派员制度。到目前为止，全省1279个乡镇实现了“乡乡都有科技特派员”的目标，共推广新技术1622项，引进新品种3018个，建示范基地40多万亩，安置农村劳动力近6万人，增加农民收入2亿多元。
西藏自治区制定优惠政策，充分调动科技人员的积极性。经考评被确定为优秀的科技特派员，可视同获得一项自治区科技进步二等奖的科技成果，考评称职（合格）的科技特派员，可视同获得一项自治区科技进步三等奖的科技成果，并在职务、职称、工资等晋升中，作为条件依据优先考虑。这些政策措施，激发了科技人员在雪域高原为农牧民增收的创新创业热情。
为有源头活水来
科技工作有为才有位。这是许多县科技局的共识。
宁夏彭阳县在1998年机构调整中,县科技局被撤并，原科技局的科技人员到农村去了。在农村,这些科技人员做给农民看,领着农民干,探索出了农技推广、农民增收致富的新的机制体制，走出了一条科技服务“三农”的新路了。没过几年，大家切实感到，没有科技局来协调不行，又恢复了县科技局。如今，科技特派员使彭阳县的桑蚕、蘑菇等形成了支柱产业和自己的品牌。科技局在新的体制机制下，工作非常活跃。
“当前中国进入了市场经济，市场也有它的规律，市场的轮子要转，行政的轮子也要转，只有行政的车轮和市场的车轮同步转，才能使社会经济进入高速发展的轨道。”科技部副部长刘燕华以“两个车轮”的比喻，形象地说明了政府的职能转变。
他说，通过实行科技特派员这项制度，体会到政府不是直接去抓生产、抓产品，而更多的是搭建平台，营造环境，调动各方面的积极性。只有发挥了科技人员的创造力，发挥了农民的创造力，发挥了市场经济的功能和作用，科技特派员制度才能有旺盛的生机和活力。
这段论述，道出了科技特派员制度的生命力所在。据有关部门统计，2005年，各试点地区共选派科技特派员23115人，引进新品种11885个，推广新技术、新产品12109个，实施科技开发项目7435个，项目年新增投资54.24亿元，实现年利润29.79亿元。科技特派员派驻点的农民人均收入增幅平均超过15%，安置农村劳动力、大中专毕业生、复转军人296万人。
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