第一篇：我国农业生物多样性保护面临的问题及发展对策。
结合所学的课程，谈谈我国农业生物多样性保护面临的问题及发展对策。
近年来，物种灭绝的加剧，遗传多样性的减少，以及生态系统的大规模破坏，引起了国际社会对农业生物多样性问题的极大关注。农业生物多样性丧失的直接原因主要有生境丧失和片段化、外来种的侵入、农业生物资源的过度开发、环境污染、全球气候变化和工业化的农业及林业等。但这些还不是问题的根本所在，根源在于人口的剧增和自然资源消耗的高速度、不断狭窄的农业、林业和渔业的贸易谱、经济系统和政策未能评估环境及其资源的价值、农业生物资源利用和保护产生的惠益分配的不均衡、知识及其应用的不充分以及法律和制度的不合理。总而言之，人类活动是造成农业生物多样性以空前速度丧失的根本原因。我国农业生物多样性的保护现今面对的主要问题：
1、野生队伍消费的问题
我们国家可以说是世界上不说第一也是非常重要的野生动物消费的国家，那些大型的、繁殖缓慢的、容易被发现的物种面临着由于过度利用所导致的威胁。
2、外来入侵种的问题
实际上外来入侵种的问题现在来说是除了栖息地之外第二大造成破坏农业生物多样性的原因之一。我们的淡水系统都被引入的外来的杂草所破坏。另外，由于我们引进鱼类的问题，也对当地特有的鱼类资源造成可以说最大的危害。其中造成农业生物多样性的破坏和农业生物多样性的丧失现在还没有人去评估。但是，我们国家现在法律制度还没有办法去控制这些外来的物种，特别是有危险的入侵物种的引进。现在虽然已经有这么多的外来入侵种的问题，但是还有越来越多的外来入侵种引入到中国，包括草类的外来入侵的物种。
3、法律体系建立的问题
我们现在和自然保护区最有关的法律是《自然保护区管理条例》，这个管理条例其中有很多东西都是很难实施的。所以，我们整个的法律体系都需要修改。另外，我们现在的保护区，按照条例，其中不允许进行大型的基础设施建设，但是我们的保护区却面临着要修大坝、要修道路。
4、相关资金缺乏的问题
我们的资金，包括国家级的保护区，仍然面临资金缺乏的问题，资金缺乏的一个问题，用于自然保护区的管理的资金是非常的少，另一个方面还是由于我们的资金很大程度上只能用于一些基础设施的建设，针对我国农业生物多样性的保护现今面对的主要问题，主要有如下相对应的对策
1、物种计划
根本实践农业生物多样性行动计划的方式便是着重纪录个别物种的族群分布跟保育情况。此方式虽然基本却困难重重，主要因为世界上的物种估计只有约百分之十被记载下来。大部分未知的物种为植物或低等农业生物。许多哺乳类、鸟类和爬虫的资讯常可见于文献，至於植物跟无脊椎动物就需要可观的地区资料采集。编纂族群数量预测的趋势有助于了解农业生物变迁和脆弱性的动态资讯。对世界上某些地区来说，编订完整的物种目录不切实际。
农业生物多样性行动计划内的物种计划应包含对分布范围、栖地、行为、生殖、异种互动的详细描述。一旦认定保育情况，就可订定计划；保育跟复育此物种至该族群的目标数量。
2、栖地计划
在一定数量的数种农业生物栖息于某地时，农业生物多样性行动的栖息地保护便可适当实施。在这样的情况下，物种详细清单、地理分布跟栖地品质需要记录。然后用来保护复育的计划可以依照上述物种计划的类似方针制定。
3、建设自然保护区完善保护制度
全世界已建立较大面积的保护区一万多个，其无论在保有物种、遗传、生态系统的多样性还是在保护物种生境上都起了非常重要的作用。许多国家对自然保护区和国家公园进行了专门立法。另外，一些国家制定了自然保护区或农业生物多样性保护方面的综合性法律，并将自然保护区纳入其中。
4、外来入侵物种防治和建立外来物种管理法规体系
外来物种入侵不仅对当地农业生物构成威胁，同时对经济和人体健康带来不可估量的损失，因此一些国家对此进行了立法。
5、生态示范区建设
政府部门应设立专门的单位管理并利用投向保护护工作的资金，同时国家应加大力度支持保护工作，加重其预算在每年工作的份额。
总之，多种多样的农业生物是全人类共有的宝贵财富。农业生物多样性为人类的生存与发展提供了丰富的食物、药物、燃料等生活必需品以及大量的工业原料。农业生物多样性维护了自然界的生态平衡，并为人类的生存提供了良好的环境条件。农业生物多样性是生态系统不可缺少的组成部分，是自然界长期演化的结果，是人类赖以生存的最基本条件，它关系到全球环境的稳定和人类的生存与发展。保护农业生物的多样性，从某种意义上讲就是保护人类自己。多保护一个物种，就是为人类多留一份财富，为人类社会的可持续发展多做一份贡献。保护农业生物的多样性是人类共同的责任。
第二篇：生物多样性及保护
2012湘潭25．今年4月间，洞庭湖水域发现十多条江豚死亡，据调查现存江豚数量比大熊
猫还少，已濒临灭绝的边缘。一旦江豚灭绝，对人类的损失在于
A．经漫长的年代江豚会再进化出现B．整个生态系统将失去平衡
C．人类将永远损失一种动物资源D．渔业生产将受到极大损失
2012德州15.生物多样性是人类赖以生存和发展的基石。下列关于生物多样性的叙述，正确的是（）
A.当基因的多样性发生变化时，不会影响到生态系统的多样性
B.生物圈的资源、空间是无限的，人类可以无限制的利用自然资源
C.“物种一旦灭绝，便不可再生”，生物多样性的实质是基因的多样性
D.随意引进外来物种、大力开发自然保护区旅游资源有利于保护生物的多样性
第三篇：我国群众体育发展面临的问题及对策
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我国群众体育发展面临的问题及对策
作者：张晓刚
来源：《沿海企业与科技》2005年第03期
[摘要]推广群众体育发展和全民健身计划，对我国社会体制改革和体育发展有着极为重要的意义。文章通过对我国群众体育事业的分析，并对其中若干问题进行分析讨论，试图找出我国群众体育发展面临的现实问题，并对这些问题提出若干相应的策略。
[关键词]群众体育发展；问题；应对策略
[中图分类号]G812．4
[文献标识码]A
第四篇：我国网上银行发展面临的问题及对策
我国网上银行发展面临的问题及对策
一、我国网上银行发展状况
我国的网上银行虽然起步较晚，但发展很快。据调查，目前我国已有20多家银行的300多个分支机构拥有网址和主页，其中开展网上银行业务的分支机构（即分支型网上银行）达50余家。据估计，这些网上银行拥有的个人客户近20万，公司客户已超过1万。总的来说，我国网上银行的发展呈现出以下几个特点：
1.形式上都是分支型网上银行，其业务基本依赖于母行，尚无纯网络银行，发展模式相对单一和滞后。
2.许多银行在发展网络银行业务的初期，利用的是非银行专有的域名或网站，至今仍有一些银行将其产品和服务的广告宣传放在其他网站之中。
3.业务方式演变迅速。我国商业银行网站几乎从一开始就进入了动态、交互式信息检索阶段，而且很快又进入了在线业务信息查询阶段，并与电子商务的发展紧密结合，迅速完成了从一般网站向网上银行的转变。
4.跳跃性发展。国外银行从传统银行发展到网上银行，一般都要经历三个阶段，即银行办公自动化阶段、内部网上电子银行阶段和网上银行阶段。而我国的商业银行基本上没有经历内部网上电子银行的发展阶段，直接由银行办公自动化阶段进入网上银行发展阶段。
二、我国网上银行发展中存在的问题
作为一种新的银行组织形式，网上银行在其发展的初期阶段，遇到一些问题是在所难免的。相对于发达国家而言，我国发展网上银行有着更多的制约条件。
1.信息基础设施薄弱
目前，我国的计算机普及率、光纤覆盖率还很低，网络带宽仍是一个严重的瓶颈问题，网络安全防护技术和设备的研制严重滞后，如网络必需的服务器、防火墙和操作系统等技术和设备都完全依赖从美国等发达国家进口。金融信息化工程——“金卡工程”推进的速度较慢，效果也不理想，其原因主要有基础电信企业之间的无序竞争、国有大银行的垄断性竞争以及大银行分支机构之间的地方保护主义等。
2.网上银行盈利机制尚未形成虽然网上银行发展势头很猛，但由于上网人数与网上消费不成正比，因此企业和个人间的电子商务交易量还处于低水平，网上金融交易规模也只占很小比例，网上银行的客户层面比较狭窄，人数较少，平均成本又较高，难以产生规模效应。同时，网上银行所提供的只是简单的支付服务，中间业务收入也很少。网上银行吸收存款的能力较强，而发放贷款的功能较弱，难以形成靠存贷利差盈利的机制。目前，国内大部分网上银行均处于投入阶段，产出还较少。
3.银行内部基础系统薄弱
银行内部的基础系统是建设网上银行的根基。目前我国一些银行还没有集中的数据处理中心和综合业务处理系统，各应用系统之间缺乏统一的扩展性较强的平台连接，系统之间的协调性和共享性较差，后台处理系统还不能提供全面的全天候的服务，只能在某些地区开通网上银行服务。
4.信用体系尚不完善
我国正处于从计划经济向市场经济的过渡阶段，信用体系建设刚刚开始，企业和个人的信用程度较低，贷款的呆坏账比例远高于西方发达国家。全民的信用意识比较淡薄，违约、毁约甚至欺诈等现象屡见不鲜，更不用说是在完全虚拟的网络环境中了。
5.安全风险问题
计算机网络犯罪是网上银行面临的主要安全风险。网上银行对非法侵入者的吸引力非常大，世界上第一家网上银行——SF开业仅两个月，就有1万名黑客企图入侵。据报道，美国金融界每年由于计算机犯罪造成的损失近百亿美元，而近年来在我国金融系统发生的计算机犯罪也呈上升趋势。
6.监管和法制建设相对滞后
虽然我国在网上银行的监管方面有所创新，但与网上银行的发展相比，还是相对滞后。各地自行建立认证中心，各认证中心之间的关系及如何相互认证尚不明确，这给金融监管和网上银行的标准化建设增加了困难。虽然《合同法》明确了电子合同的法律地位，但电子票据的有效性、数字签章的合法性等诸多问题还没有明确的法律依据。
三、促进我国网上银行健康、有序发展的对策
1.转变传统经营观念
应充分认识网络经济和网上银行的发展给传统的银行经营环境、经营理念、经营方式所带来的巨大变革和深远影响，认真研究网上银行的发展方向和经营战略，充分利用网络经济给我们带来的全球性的客户资源，找准盈利平衡点，创造盈利机会。
2.积极开发网上银行的产品种类
应加大在人财物方面对网上银行的投入，在网络设施、设备更换、技术创新等方面下大功夫，加快网上银行新产品的研究和开发，尤其是在个人消费贷款、按揭贷款和信用卡业务等方面要有所突破，使网上银行向
“金融超市”方向发展。同时在新产品开发的过程中要发挥网上银行的特性，对业务流程进行重组和再造。
3.统一业务种类与标准
我国网上银行的发展应有一个统一的战略思想，由专门的机构如人民银行牵头组织，在市场准入、业务范围、业务类型、风险防范等方面做出明确、严格的限制，由人民银行统一规定网上银行的业务种类、信息要素、信息格式、收费标准等，以便于人民银行的管理和各商业银行之间跨行交换网上支付信息的识别、确认、结算等。否则各家银行各自为政，彼此无法兼容，不仅会造成巨大的浪费，而且不利于网上银行业务的顺利开展。
4.加强立法工作
网上银行的健康发展必须有相应的法律法规来保障，因此，必须建立健全有关网上支付结算的法规和制度，对支付命令、数字签名及各种电子票据的法律效力等均要明确，对银行、客户在网上支付业务发生时的权利、义务及相关的责任加以确定划分，切实保护当事人的合法权益。2004年3月，国务院常务会议讨论并原则通过了《中华人民共和国电子签名法(草案)》，这对我国网上银行的发展将起到有力的保障作用。此外，以往发生的计算机犯罪案件的一个重要特点就是内部犯罪居多，因此，网上银行还必须加强和完善内部控制，消除网上支付业务的人为隐患。
5.重视人力资源工作
任何一项新业务的发展都离不开高素质的人才，网上银行的发展同样需要高素质的复合型技术人才。他们既要精通IT技术，又要熟悉金融业务，所以在开发网上银行业务时，要重视人才，加强人才的培养工作，做到能够引进来、留得住、用得上，只有这样，网上银行才能持续、高速地发展。
第五篇：我国农业产业化发展面临的问题
我国农业产业化发展面临的问题
当然我们也看到农业产业化发展当中也面临一些不容忽视的问题，主要是三个方面：发展水平低，规模小，竞争力不强，这是产业化发展面临的紧迫话题。目前农业产业化经营的覆盖面才720多万户，不到全国的1／3。农产品加工产值在农业总产值的比重还很低。发达国家农产品加工转化率达到了90%左右，而我们国家仅仅在40%到50%左右。
龙头企业规模小。在全国4.2万个龙头企业中，销售收入亿元以上的企业仅占4.7%，销售收入百亿元以上更屈指可数了。
市场竞争力不强。农业产业化发展是开发农产品新产品的动力，更开发农产品的能力主要体现在市场经济力。美国开发品种有300多个，而我们国家才100多个。而农业装备水平有80%是在20世纪80年代世界平均水平，15%达到90年代水平，只有5%达到了国家先进水平。
利益连接机制不完善，是农业产业化面临一大难题。利益连接机制是产业化经营的机制，龙头企业和农户实现风险共担，利益共享，是扶持龙头企业就是扶持农民的实际行动。这方面取得了一些成绩，但农户作为独立的主体，很多地方还停留在买断过程中，价格、质量等时刻影响利益连接的紧密度和双方的行为。扶持政策不到位。这是农业产业化发展的突出问题。这些年各方面对产业化经营的重要性逐步形成了共识，各级政府也制定了一些措施，总体效果不错，现在全国各个省市都已经建立了农业产业化专项资金。也有一些地方存在着扶持政策不到位，给企业退税等优惠措施不理想这么一些问题。
现阶段农业产业化还存在不小的差距，存在一些急待解决的发展问题。
1、市场竞争力弱，带动力不强。新产品开发差距，抑制竞争力的提高。由于受自身技术、资金、规模等因素的限制，在产业和新产品开发上农业产业化龙头组织存在较大差距，我国有机食品产业发展落后，龙头企业较少进入是一个典型例子；再以玉米加工为例，美国可加工出2000多种产品，且深加工量占15%—20%，我国只能加工100多个品种，深加工比例不到玉米加工量的9%。行业自律差距，是影响市场竞争力的另一重要因素。我国行业协会以官办居多，按产、加、销分段设置的多，难以起到高效、统一的自律协调作用，近年来我国茶叶、苹果汁、蔬菜等产业都出现过因国内企业自相恶性竞争，行业整体国际竞争力下降的典型案例。市场竞争力弱的直接后果是带动力不强，目前我国农业产业化经营对农户的覆盖面为720多万户，不到全国总农户的1/3。
2、农产品质量差距大，出口形势不容乐观。加入世贸组织后，我国农产品竞争的压力首先来自出口，而非进口，即沿海发达地区有优势的劳动密集型出口农产品受到了进口国技术壁垒的限制，目前我国有近90%的食品、土畜产品出口企业受到国际技术贸易壁垒的限制,农产品出口徘徊，尚未突破300亿元，今年首次出现逆差。这与我国出口农产品质量存在差距紧密相关。目前我国在农业产地环境、动物防疫体系、农产品食品生产、加工、销售以及食品安全标准体系等涉及食品安全方面存在较多不足。一是种养环节的污染问题。我国农产品生产多以农户为单位，龙头企业基地规模小，实施农产品全过程监控难度大，由农药、兽药使用引起的食物安全事件时有发生。二是加工环节问题。部分是因不法食品加工企业有意违反食品安全生产标准，知假造假，获取不义之财所致；更多的是因生产技术水平低，达不到生产加工规定的标准所致。在目前我国100多万家食品生产企业中，约70%是10人以下的家庭小作坊，他们大多不具备生产合格食品的必备条件，食品企业的小、多、散、乱特点最能说明问题。三是流通环节问题。全国食品经营企业达300多万家，大多为个体商户，缺乏很必要的设施，经营管理落后。一些食品批发市场缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，使造假者有机可乘，甚至成为假冒伪劣食品集散地。在不法经营者中，即有蓄意出售过期、变质食品的，也有伪造标识、滥用标识，欺骗和误导消费者的。
3、利益连接机制不完善。建立利益连接机制是农业产业化经营有别于其他经营方式的根本特征，龙头企业与农户实现风险共担、利益共享，是扶持龙头企业就是扶持农民政策本身具有的深刻内涵。这方面既有成功的经验，也有一些问题存在。创新利益连接机制成为关键。
4、扶持政策落实不到位。这是农业产业化发展的突出问题。尽管近些年各方对农业产业化经营的重要性逐步形成了共识，特别是各级政府相继制定了一些措施，对农业产业化发展起到推动作用。但同时存在政策措施落实不理想的问题，尚未形成促进农业产业化持续发展和提高的长效机制。
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