物资能效监察实施方案1

第一篇：物资能效监察实施方案1

物资管理能效监察实施方案

根据中铁XX〔2014〕88号及机物通［2014］ 8 号文件精神的统一部署，公司决定开展物资管理能效监察。

一、监察目的通过开展物资管理能效监察，进一步夯实物资管理基础工作，全面提升物资管理工作水平，促进物资管理制度的有效执行和落实，摸清物资管理中存在的主要问题，建立健全物资管理全过程的内控机制，促进项目严格执行物资管理制度、集采方案，促进物资规范管理，降低成本，提升效益，防止发生违规违纪行为，预防职务犯罪，实现源头防腐。

二、组织领导

公司成立物资管理能效监察领导小组

组长：XXX

副组长：XXX、XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

三、监察依据

1.《工程项目管理办法（试行）》（中铁XX〔2012〕318号）

2.《中铁XX集团有限公司物资集中采购管理办法》（中铁XX物〔2012〕344号）

3.《关于进一步加强物资集中采购管理的通知》（中铁XX物〔2012〕452号）

4.集团公司下达的项目物资集中采购方案

5.《中铁XX局集团有限公司效能监察工作实施细则》（中铁XX

监〔2013〕294号）

6.《关于对铁路代局指实行料款结算监管工作的通知》（中铁XX物电〔2013〕82号）

7.《中铁XX局集团有限公司物资招标采购管理办法（试行）》（中铁XX物〔2013〕236号）

8.《中铁XX局集团有限公司物资监察管理办法》（中铁XX物〔2010〕294号）

9.《代局进行工程项目管理的管理刚要（试行）》（中铁XX工管〔2013〕20号）

10.《中铁XX局集团有限公司物资管理办法》（中铁XX物〔2012〕333号）

11.《中铁XX局集团建安公司建筑材料、构配件和设备管理制度》（建司机物［2011］126号）

12.《中铁XX局集团建安公司周转材料内部租赁实施办法》（建司机物［2012］120号）

13.《中铁XX局集团建安公司工程物资管理办法》（建司机物［2012］120号）

14.《中铁XX局集团建安公司物资管理奖惩办法》（建司机物［2012］172号）

15.《中铁XX局集团建安公司工程物资项目管理规程》

四、监察范围

本项能效监察的范围是：公司所属各项目。

五、监察内容

（一）、制度建设及职责履行情况

是否按照集团公司、公司的要求建立了物资管理规定，并结合实际进行了细化，业务、管理流程有无疏漏和是否受控；部门职责及岗位职责是否健全、责任履行是否到位。

（二）、物资采购管理情况

1.是否按照集团公司、公司相关文件要求，对应在两级平台招标采购的物资进行了集中招标采购，是否存在应招不招现象；

2.物资需求采购计划申报是否及时、准确、合理，是否存在违规计划外采购行为，应急采购是否履行程序和审批；

3.招标采购物资计划及方案是否报批并严格按方案执行；

4.集团公司下达的集采方案是否严格落实执行；

5.开、评标过程是否公开、公平和合规，有无违规变更招标结果行为；

6.是否按招标结果签订合同；

7.非招标物资采购是否按集团公司规定执行，竞价（或市场询价）采购工作程序是否合规（货比三家），过程记录是否完整、真实；

8.有无违规调整集采物资价格、采购数量；是否履行上报审批手续。

（三）、同签订和履行情况

1.物资采购是否签订了规范的合同，有无法人主体资格不实、价格和数量不明、质量和标准不符、权利和义务不对等、违约责任约定不清等问题；

2.中标结果是否得到严格履行，供货合同变更手续是否完善；履约保证金是否足额交纳；

3.是否执行物资到货多方验收制度，是否存在违反合同偷换材质、变更关键技术参数等行为；

4.合同台账登记是否及时、全面、准确和完整；

5.是否按中标结果签订合同，单价、数量有无违规随意调整现象。

（四）、物资日常管理情况

1.是否严格按照规章制度管理物资，收发料台账登记是否及时、全面、准确和完整，账卡物是否相符，出入库手续是否完善；

2.是否存在不按数量、质量标准验收，减少查验程序、出现质量问题的现象；

3.是否存在因存放保管不善，造成物资毁损、被盗的问题；

4.是否开展了成本核算，量价分析，消耗核算；

5.是否建立了周转料台帐，卡物是否相符，台帐是否实时更新。

（五）、物资结算和支付管理情况

1.结算发票是否及时、合规和真实；

2.是否按合同约定支付款项，手续是否齐全；

3.合同数量、结算数量与应耗数量、实耗数量是否匹配，合同单价、结算单价是否一致；

4.废旧物资处理款项是否按规定入账，是否存在截留废旧物资处理款项和“小金库”等现象。

（六）、物资报废处置情况

1.废旧物资鉴定、残值评估是否按程序规范开展；

2.废旧物资处置的手续是否齐全，程序是否规范。

六、方法步骤

物资管理效能监察工作按照统一组织、分工合作、切实负责的原则，对物资管理重点环节进行全方位的效能监察。工作分两个阶段进行：

第一阶段：自查自纠阶段（2014年5月）

制定切实可行的物资能效管理监察实施方案，认真查找物资管理中存在的主要问题，边查边改，并于6月10日前将自查报告上报公司物资部。

第二阶段：整改总结阶段

认真梳理自查和检查中发现的问题，制定整改计划，明确整改责任人和整改期限，针对发现的管理漏洞，完善和修订管理制度。各单位要对效能监察工作进行总结验收，收集相关资料及整理归档。

XXX机械物资部

2014.5.10

第二篇：物资能效监察自查报告1

物资管理能效监察自查报告

按照《关于开展物资管理效能监察的通知》（中铁XX监〔2014〕88号）和《关于做好物资效能监察工作的通知》（机物通［2014］ 8 号）文件通知，位成立了以经理为组长，书记、副经理为副组长，相关科室负责人为成员的“物资管理能效监察”领导小组；在深刻理解上级文件精神的基础上，结合我单位实际，制订了《物资能效管理监察实施方案》。确定了能效监察的指导思想、明确的能效监察的目的、工作范围。我单位认真开展了针对“红山雅轩项目”物资管理能效监察自查自检工作，现将有关工作报告如下：

一、制度建设、岗位职责落实情况

在制度建设环节，认真梳理我单位的物资管理文件和管理流程，对集团公司、公司下发的相应文件、管理办法留存齐全，并对上级文件进行深入学习、深刻理解文件精神。以上级文件为依据根据实际工程情况建立了《机械物资管理办法》、《物资节超奖罚制度》、《废旧物资管理办法》、《物资成本管理办法》、《协作队伍管理办法》、《周转材料管理措施》、《劳保用品管理办法》、《物资自查自检制度》、《物资管理监督监管管理办法》努力做到有制可依有制可循。先后建立了《管库员岗位职责》《材料员岗位职责》《材料室岗位职责》《材料责任岗位职责》《采购员员岗位职责》，岗位职责清晰明确、岗位行为规范，履职到位。经检查发现分公司经理部对所属项目的监督、检查还有待加强和完善。

二、物资采购情况

截止2014年5月底，项目总体的采购金额为11267457.45元。其中主要物资如下：

1、钢材数量：9.57吨，金额：5340768.02元；商品混凝土数量：13861.5方，金额：5448625.00元；水泥数量129.6吨，金额50648元；大堆料共采购197915.93元。按照集团公司、公司的相关文件要求，招标物资与非招标物资的采购流程程序合法合规，过程记录是否完整、真实，无违规采购行为的发生。物资采购计划申报及时、准确、合理；有发现违规在计划外采购行为，存在应招不招现象。

三、物资合同管理情况

采购物资均签订了规范的物资采购合同，物资采购合同共签订四份，分别为钢材、水泥、商混、人防门采购合同。要按照集团公司《物资采购合同台账》的管理要求，加强合同履约的登记和监控工作，保证合同规范执行，合同监控及时有效，无法人主体资格不实、价格和数量不明、质量和标准不符、权利和义务不对等、违约责任约定不清等问题。

四、物资日常管理情况

严格重视日常物资管理工作，建立并完善各类物资台账，包括有《原材料进厂台账》、《物资发票管理台账》、《小型机具管理台账》《周转材料管理台账》、《物资技术资料交接台账》、《物资进厂管理台账》《废旧物资处置台账》、《限额领料台账》、《物资进场称重台账》等。项目所有帐物相符、账账相符。每次物资进场均由材料员现场按数量、质量标准检查、验收，合格后通知试验员取样复试。截止2014年5月底进场物资无一起不合格，全部进场物资质量合格、追溯可控。现场物资存放符合规定，保管完善。每月均开展成本核算，量价分析，消耗核算。存在问题：尽管每月开展物资成本分析，但成本分析的质量有待提高，存在当月物资消耗总额占本月验工计价比例不准确和物资量差分析不准确，主要原因有两点，一为当月的验工计价不能真实反映当月完成的施工量。而为施工技术部门不能准确技术的提供月度主要物质计划。

五、废旧物资管理情况

在废旧物资管理方面，目前主要的废旧物资为钢筋下料后产生的边角余料。截止2014年5月项目共处置废旧物资17.188吨，合计金额34891元。废旧物资出之前均进按程序进行了规范的鉴定、残值评估；所处置的废旧物资的手续是否齐全程序规范，包括有：废旧物资处置申报单和废旧物资处置记录及处置后金额上交分公司后财务部门开具的收据；记录分别有项目经理、技术负责人、物资负责人、协作队伍负责人签字。存在问题：废旧物资的存放、保管是不规范，没有建立专门的废旧物资存放处。

六、通过此次物资管理能效监察自查自检，发现了管理中存在的很多问题。对发现的问题积极落实整改，在今后的管理工作中进一步加强管理，努力把工作做到实处。

XXX分公司 2014-6-8

第三篇：能效“领跑者”制度实施方案

关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知

发改环资[2014]3001号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅（局）、工业和信息化主管部门、机关事务管理局、能源局、质量技术监督局、检验检疫局：

为落实国务院《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》（国办发[2014]23号）、《关于加快发展节能环保产业的意见》(国发[2013]30号)和《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号），我们研究制定了《能效“领跑者”制度实施方案》，现印发你们，请认真组织实施。

国家发展改革委 财

政

部 工业和信息化部 国

管

局 国 家 能 源 局 国家质检总局 国 家 标 准 委 2014年12月31日

附件 能效“领跑者”制度实施方案

能效“领跑者”是指同类可比范围内能源利用效率最高的产品、企业或单位。实施能效“领跑者”制度对增强全社会节能减排动力、推动节能环保产业发展、节约能源资源、保护环境具有重要意义。为贯彻落实《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》（国办发〔2014〕23号）、《关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）和《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）有关要求，制定本方案。

一、基本思路和实施范围

（一）基本思路 建立能效“领跑者”制度，通过树立标杆、政策激励、提高标准，形成推动终端用能产品、高耗能行业、公共机构能效水平不断提升的长效机制，促进节能减排。定期发布能源利用效率最高的终端用能产品目录，单位产品能耗最低的高耗能产品生产企业名单，能源利用效率最高的公共机构名单，以及能效指标，树立能效标杆。对能效领跑者给予政策扶持，引导企业、公共机构追逐能效“领跑者”。适时将能效领跑者指标纳入强制性能效、能耗限额国家标准，完善标准动态更新机制，不断提高能效准入门槛。

（二）实施范围 2 能效“领跑者”制度实施范围包括三类：终端用能产品（以下简称用能产品）、高耗能行业和公共机构。

1、用能产品综合考虑产品的市场规模、节能潜力、技术发展趋势以及相关标准规范、检测能力等情况，选择量大面广、节能潜力大、基础条件好的变频空调、电冰箱、滚筒洗衣机、平板电视等家电产品实施能效“领跑者”制度，以后逐步扩展到办公设备、商用设备、照明产品、工业设备以及交通运输工具等产品。

2、高耗能行业综合考虑行业的能源消费量、节能潜力、节能技术发展趋势以及能耗统计、计量、标准等情况，选择火电机组、原油加工、钢铁、乙烯、合成氨、电解铝、平板玻璃、水泥等产品实施能效“领跑者”制度，以后逐步扩展到电力、石油石化、化工、钢铁、有色、建材等高耗能行业的其他产品。

3、公共机构按照同类可比原则，对公共机构进行合理分类。考虑到数据的可得性、评价的规范性，先以学校、医院等公共机构为重点实施能效“领跑者”制度，逐步涵盖各类型公共机构。

二、用能产品能效“领跑者”制度的主要内容

（一）用能产品能效“领跑者”的基本要求 用能产品能效“领跑者”应满足以下要求：

1、能效水平达到能效国家标准的1级能效以上，且为同类型可比产品中能源效率领先的产品；能效“领跑者”指标应逐年3 提高。

2、采用先进高效的节能技术和零配件，产品的全生命周期能耗较低。

3、产品获得国家采信的节能产品认证证书，具有国家认可实验室的第三方能源效率检测报告。

4、产品质量性能优良，近一年内产品质量国家监督抽查中，该品牌产品无不合格。

5、产品为量产的定型产品。

6、生产企业为中国大陆境内合法的独立法人，具备完备的质量管理体系、健全的供应体系和良好的售后服务能力，承诺“领跑者”产品在主流销售渠道正常供货。

（二）用能产品能效“领跑者”的入围和发布 用能产品能效“领跑者”的入围采用企业自愿申报、专家评审、社会公示等方式。申请企业将入围申请材料报送所在地的省级节能主管部门、工业和信息化主管部门、质监局，经省级节能主管部门、工业和信息化主管部门、质监局审核后，上报国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局。国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局组织专家对地方上报的能效“领跑者”入围申请材料进行评审，专家评审结果在国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局网站等指定媒体对社会公示，公示时间不少于15个工作日。对公示无异议的产品，国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局公告能效“领跑者”生产企业、产品目录及其能效指标。4 用能产品能效“领跑者”目录每年发布两次。

（三）加施能效“领跑者”标志 鼓励入围产品的生产企业在品牌宣传、产品营销中使用能效“领跑者”标志。列入目录的产品，可以在产品明显位置或包装上使用能效“领跑者”标志（标志样式见图1），也可在能效标识本体上直接印制能效“领跑者”标志（示例见图2）。严禁伪造、冒用能效“领跑者”标志，以及利用能效“领跑者”标志做虚假宣传、误导消费者。图1 能效“领跑者”标志

201X

图2:在能源效率标识上加施能效“领跑者”标志的示例5

（四）对能效“领跑者”给予激励 国家发展改革委会同有关部门制定激励政策，鼓励能效“领跑者”产品的技术研发、宣传和推广。

（五）将能效“领跑者”指标纳入能效标准 建立能效“领跑者”指标与强制性能效国家标准衔接的机制。根据节能技术发展、市场能效水平变化等情况，针对各用能产品具体情况，适时将能效“领跑者”指标纳入能效标准指标体系。

（六）加强监督检查 加强用能产品能效“领跑者”的能效、质量等性能的监督检查，将能效“领跑者”列为产品质量国家监督抽查的重点，加大对违规行为的处罚力度。能源效率标识备案管理机构、国家采信的节能产品认证机构和相关检测机构应当严格按照有关规定，客观公正开展标识备案、产品认证和性能检测工作，并对能效“领跑者”的能效标识、质量认证进行有效的跟踪调查。对能效虚标、认证不符合、产品质量不合格的产品，撤销入围资格、能源效率标识备案和节能产品认证证书，并予以曝光。将提供虚假材料、开展虚假宣传的生产企业列入负面清单，三年内不得申报用能产品能效“领跑者”。

三、高耗能行业能效“领跑者”制度的主要内容

（一）高耗能行业能效“领跑者”的基本要求 高耗能行业能效“领跑者”应满足以下要求：

1、单位产品能耗水平达到能耗限额国家标准的先进值，且为行业的领先水平。能效“领跑者”指标应逐年提高。6

2、“十一五”和“十二五”期间，均完成了政府下达的节能量目标任务，未使用落后的用能设备和产品。

3、按照国家标准《能源管理体系要求》（GB/T 23331），建立了能源管理体系；建立了完备的能源统计和计量管理体系，能源计量器具配备满足国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB 17167)要求，已经通过能源计量审查；建立了节能奖惩制度；已经开展或正在开展能耗在线实时监测系统建设。

4、年能源消费量超过1万吨标准煤的独立法人。

5、近三年内未发生重大安全、环境事故。

（二）能效“领跑者”的入围和发布 工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委委托行业协会开展高耗能行业能效“领跑者”企业入围遴选工作。行业协会通过数据征集、资料审查、现场核验、同行评议、专家座谈等方式，遴选出上一的高耗能行业能效“领跑者”名录和单耗指标，上报工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委。工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委在工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委网站等指定媒体对行业协会上报能效“领跑者”名录和单耗指标进行社会公示，公示时间不少于15个工作日。对公示无异议的企业，工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委公告高耗能行业能效“领跑者”名录、单耗指标。高耗能行业能效“领跑者”每年发布一次。

（三）对能效“领跑者”给予激励 7 工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委会同有关部门制定激励政策，对高能耗行业能效“领跑者”给予鼓励。

（四）开展行业能效对标 编制重点行业能效对标指南，推动重点耗能企业开展能效对标，通过采取自身“纵向”对标与能效“领跑者”间“横向”对标相结合的方式，查找差距、剖析原因、完善措施、持续改进。及时总结能效“领跑者”的节能最佳实践，提出有针对性、可操作的行业能源效率提高技术路线图。广泛开展节能技术、标准、管理体系培训，引导企业实施节能技术改造。

（五）将能效“领跑者”指标纳入能耗限额标准 加快制修订强制性能耗限额标准，不断提高能耗准入门槛。对高耗能行业、产能过剩行业，要适时将能效“领跑者”指标纳入能耗限额标准指标体系。

四、公共机构能效“领跑者”制度的主要内容

（一）公共机构能效“领跑者”的基本要求 公共机构能效“领跑者”应满足以下要求：

1、按照同类可比原则，能源效率为同一气候类型中同类公共机构的领先水平。能效“领跑者”指标应逐年提高。

2、未使用落后的用能设备和产品。

3、建立了完善节能管理制度和能源管理体系，在本地区同类型公共机构中节能管理水平领先。建立了完备的能源统计和计量管理体系，能源计量器具配备满足国家标准《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》（GB/T 29149）要求。8

4、年能源消费量一般不低于50吨标准煤。

5、近三年内未发生重大安全事故。

（二）能效“领跑者”公共机构的入围和发布 省级公共机构节能管理部门依据相关国家标准，通过资料申报、现场调研、专家评审等方式，对每种类型的公共机构评选出能效“领跑者”，上报国管局。国管局、发展改革委组织专家评审，专家评审结果在国管局、发展改革委等指定媒体对社会公示，公示时间不少于15个工作日。经公示无异议后，国管局、发展改革委公告能效“领跑者”单位和能效指标。公共机构能效“领跑者”每年发布一次。

（三）对能效“领跑者”给予激励 国管局、发展改革委会同有关部门制定激励政策，对获得公共机构能效“领跑者”的单位给予鼓励。

（四）发挥示范效应 建立公共机构能效“领跑者”案例库，适时向社会发布公共机构能效“领跑者”案例，推广好的做法和经验。

（五）将“领跑者”指标作为考核依据 根据能效“领跑者”指标和公共机构能效整体水平，适时将能效“领跑者”指标转化成制定节能目标、开展考核评价的标准和依据。

五、保障措施

（一）加强统筹协调 9 发展改革委加强能效“领跑者”制度的统筹协调。工业和信息化部、国管局、国家能源局、国家质检总局、国家标准委各司其职、各负其责、密切配合、通力合作，确保制度取得实效。中央财政安排工作经费用于能效“领跑者”的入围评审、信息系统建设和运行、宣传培训、监督检查等日常工作。

（二）完善政策措施 加大能效“领跑者”指标的政策采信力度，把能效“领跑者”指标作为能评、化解过剩产能、实施差别电价等政策措施的重要参考。严格能评制度，固定资产投资项目要优先选用能效“领跑者”产品和设备。中央预算内投资、中央财政资金支持的节能改造项目要优先选用能效“领跑者”产品。

（三）加强宣传推广 宣传普及能效“领跑者”制度，扩大制度影响。利用电视、网络、图书、期刊和报纸等大众传媒，以及召开新闻发布会、表彰会、推介会等形式宣传能效“领跑者”，树立标杆，弘扬典型，表彰先进，为制度实施营造良好氛围。

第四篇：能效对标实施方案

永鑫实业集团有限公司 能效对标活动实施方案

各单位：

为提高我公司节能管理水平，学习兄弟企业先进的节能管理经验，使节能降耗工作再上新台阶，实现既定的“十二五”节能目标，经公司研究决定，我公司现与山西阳光焦化集团河津华泰能源有限公司（以下简称阳光华泰）开展能效对标活动，现将具体实施方案公布如下。

一、我公司能效水平现状及此次活动的必要性 能效水平对标活动是指企业为提高能效水平，与同行业先进企业能效指标进行对比分析，确定标杆，通过管理和技术措施，达到标杆或更高能效水平的实际活动。从2014年主要产品单耗来看，我单位2014年炼焦工序能耗比2013年有所上升，化产、发电、洗煤工序有所下降，比同行指标略高，根据十二五规划，完成节能目标任务还十分艰巨。因此，抓好我公司的节能降耗工作是完成节能任务的关键。通过开展能效对标活动，要充分挖掘我公司的节能潜力，对促进节能工作上水平、上台阶，提高能源利用效率，促进企业转型升级，具有十分重要的意义。

二、主要目标

提高此次能效对标活动，要认真学习兄弟企业的先进经验，将我公司部分重点产品单耗水平绝对值前移，走在同行业前列。同时不断创新并推广实用型节能技术。

三、基本原则

按照国家发改委和行业协会的相关要求，选择能效标杆，认真寻找差距，深入分析存在差距的原因，采取行之有效的对策措施，不断提高我公司能耗水平。

四、领导机构

成立能效对标领导小组 组 长：李壮廷

副组长：李壮斌 马彦敏

成 员：王朱永 李俊武 李军红 崔红良 侯敬效

薛望立 刘淑红 刘效东 侯永廷 薛玉清

下设能效对标活动办公室，办公室设在安全生产科。主 任：侯敬效

成 员：薛望立 刘淑红 刘效东 薛玉清

要求：各车间是能效对标活动的实施主体，要明确相应 机构和人员的职责，建立健全能效对标工作机制，对自身能源利用状况进行深入分析，掌握各类指标的弹性幅度对照标杆，寻找差距，挖掘节能潜力，采取针对性改进措施，提高能效水平。

五、对标范围及工作重点

1、炼焦工序耗能情况与阳光华泰对照，主要分析单位焦炭产量耗电差距。

2、化产粗苯耗洗油情况与阳光华泰对比，分析消耗降低的改进措施。

3、以能效标杆指标数据为载体，从能源管理、工艺流程和技术措施等能源利用的全过程进行全方位对标比较，取得对标最佳效果，实现对标的动态过程管理。

4、找出我公司能源利用中存在的问题和薄弱环节，按照企业能效指标目标改进值，结合国家、省重点推广的节能技术目录，提出针对性改进措施，强制性推广应用行业内先进适用的节能技术。

永鑫实业集团有限公司 二○一四年五月十三日

第五篇：能效领跑者活动创建实施方案

能效领跑者活动创建实施方案

为进一步贯彻落实省委能效领跑者活动要求，加快推进集团能效领跑者活动深入开展，促进各单位充分挖掘节能潜力，提高能源利用效率，依据2022年节能工作总体部署和安排，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以建设资源节约型企业为目标，贯彻习近平生态文明思想，坚持节约优先，把推动能源绿色、循环、低碳发展作为核心任务，坚定不移实施绿色低碳转型行动，以完善能耗“双控”机制、精细节能管理为重点，全面深入推进集团能效领跑者活动开展，提高能耗控制目标完成度，健全基层班组节能工作考核、激励和监督管理机制，增强干部职工节能意识，促进企业精细化管理和能效水平不断提高。

二、工作目标

能效领跑者：每年在所属单位中评选能效领跑者5个。能效标杆班组：每年评选能效标杆班组30个。建立、健全能效领跑者和能效标杆班组创建标准和考评细则，完善激励机制，确保创建工作体系化、标准化、制度化，确保能效领跑者和能效标杆班组创建工作持续、平稳、有效开展。

三、工作安排

1.第一阶段：动员摸底阶段（×月×日—×月×日）。各单位要将开展能效领跑者活动的目的、意义、内容传达到每个基层班组和每一名员工，提高全体员工对创建能效领跑者和能效标杆班组工作的必要性、重要性的认识。各单位要结合能效对标工作，组织对基层班组进行全面细致的调查摸底，摸清基层队伍的节能管理现状和存在的问题，组织基层班组对照标准制定创建实施方案。

2.第二阶段：筛选推荐阶段（×月×日—×月×日）。各单位组织基层班组填报能效对标数据，确保全部基层班组参与对标。要通过内部对标分析，在涉及的对标子系统中筛选基础工作扎实、能耗指标控制水平领先的班组作为标杆，向集团推荐。

3.第三阶段：评选验收阶段（×月×日—×月×日）。能效领跑者评选周期：季度；评价指标：能耗总量、单位综合能耗。综合排名靠前的单位获评能效领跑者。能效标杆班组评选周期：；评价指标：单耗指标最优和下降率最大的班组获评能效标杆班组。对各单位能效领跑者和能效标杆班组创建工作进行评价与核实，通过数据分析、现场调研、综合评价，评选能效领跑者活动先进单位。

4.第四阶段：交流推广阶段（×月×日—×月×日）。组织能效领跑者总结经验，以现场会等形式进行交流、推广。将能效领跑者活动作为一项长期工作扎实推进，定期组织对能效领跑者、能效标杆班组进行评定表彰。

四、工作要求

1.制定创建实施方案，加强组织领导。各单位要结合实际制定能效领跑者活动创建实施方案，成立能效领跑者工作领导小组，统一协调、指导基层班组积极开展能效标杆班组创建工作。要加强组织领导和研究示范工作，细化考核评比标准，完善激励机制，加大对基层班组的考核和奖惩力度。

2.加强基础资料管理，夯实基础工作。各单位要在创建过程中，组织基层班组按照国家有关强制标准要求，配齐管好用能计量器具；强化耗能原始记录和台帐等基础管理工作，对消耗与节约情况进行动态分析，及时控制异常消耗；持续开展节约潜力调查分析，及时制定和采取节能降耗方案和措施，不断提高基层班组节能工作水平。

3.加大经验交流力度，做好能效对标。各单位要认真组织能效标杆班组创建工作，抓好筛选树立能效标杆班组工作。深入总结好的经验和做法，分系统、分装置、分设备研究建立对标指标体系。采取经验交流会、现场会等方式进行经验交流、对标、推广，引导基层班组对照行业能效标杆找差距，查原因，定措施，采取自身“纵向”对标和班组间“横向”对标相结合的方式，推动基层班组挖潜增效，提高能源利用效率。

4.建立健全长效机制，推动全员参与。各单位要建立能效领跑者考核指标体系，完善相关管理制度和工作细则，推动能效领跑者创建工作深入持久开展。要确保创建活动的覆盖面，全部基层班组都要参加创建活动，通过创建活动，提升基层班组节能管理水平，推动能效领跑者活动深入开展。