关于对重庆、成都两地物流业发展的考察报告

第一篇：关于对重庆、成都两地物流业发展的考察报告

关于对重庆、成都两地物流业发展的考察报告

2010-12-13 来源:贵阳市商务局 作者:

标签: 考察报告 物流业发展 重庆 成都 贵阳

摘要： 考察中我们发现，成都物流发展的规模和推进的速度要好于重庆，这得益于成都较早明确物流发展的牵头单位为设在成都市交通委员会的物流办。重庆在2005年7月发布的一个有关扶持现代物流业的“70号”文件明确规定，对列入“十一五”现代物流业发展规划的物流基地和重点物流业项目，包括物资储备、分拣、仓储、运输装卸、包装等设施应优先保障用地，其用地和各种规费按照工业园区用地政策执行。

一、两地发展物流业的基本情况

（一）重庆

1、物流业发展迅猛。“十五”期间，物流业增加值从101.3亿元增加到219.0亿元，年均增长16.7%，占全市地区生产总值的比重保持在7%左右。物流信息基础设施建设步伐加快，基于EDI技术的重庆电子口岸、口岸信息网、口岸电子操作平台已经建成投入使用。物流企业加快成长，一批具有现代物流特征的本土物流企业正在壮大，一批国内外知名物流企业已入驻重庆；经工商登记注册的物流企业从109家增加到489家，其中注册资本1000万以上的由13家增加到41家，1000万以下的从96家增加到448家。

2、物流业发展优势明显，定位准确：依托交通干线、口岸优势，建设重庆寸滩物流园区、重庆铁路物流园区、重庆空港物流园区三大枢纽性物流园区，构建八大区域性物流基地，建成若干物流中心及配送中心。

3、物流业发展政策力度不断加强：2005年出台了《重庆市人民政府关于加快现代物流业发展的意见》，2007年3月8日出台了《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划现代物流业发展专项规划》，2007年10月出台了《重庆市促进现代物流业发展政策的实施意见，强力支持物流业发展。

（二）成都

1、系列政策鼓励发展。2004年6月市经委、市

国土资源局、市规划管理局出台了《关于成都市现代物流项目用地实施意见》，2005年3月出台了《成都市重点现代物流项目确认暂行实施办法》，2005年7月《成都市人民政府关于加快推进现代化物流发展的意见》正式出台，明确了成都物流发展的目标、任务，并在土地、工商、税务、交通、资金等方面制定了优惠政策。

2、物流巨头抢滩成都：台湾海霸王投巨资9亿多

元人民币在成都修建占地1600多亩的冷藏物流基地，将建成中国西南规模最大、功能最完善的冷藏物流基地；韩国（中国西部）物流中心在四川宏盛国际物流有限公司成立，此中心将为韩国企业提供运输、仓储、通关等各种进出口物流服务，有利于在华投资的韩国企业开拓西部市场。由日本伊藤忠集团与顶新集团合作建立的顶通物流中心进驻成华区，全面提升了成都物流城区配送的水平。

3、本土物流迅速成长。投资4亿元的坤泽物流中心正式营业；投资1.2亿元的鸿瑞纸品商贸物流中心已进入建设阶段；成都煤管局仓库适应市场需求、盘活国有资产，成立了川美物流塑料市场。四川金桥物流有限公司现有100个覆盖全国各主要经济城市的运作网点。

二、两地发展物流业的基本经验

1、强有力的专业组织机构是发展的前提

考察中我们发现，成都物流发展的规模和推进的速度要好于重庆，这得益于成都较早明确物流发展的牵头单位为设在成都市交通委员会的物流办。重庆在2005年7月发布的一个有关扶持现代物流业的“70号”文件明确规定，对列入“十一五”现代物流业发展规划的物流基地和重点物流业项目，包括物资储备、分拣、仓储、运输装卸、包装等设施应优先保障用地，其用地和各种规费按照工业园区用地政策执行。虽然“70号文件”明确了免收土地出让金和配套费，但并未明确由谁来签字减免。2007年10月，《重庆市促进现代物流业发展政策的实施意见》，细化了70号文件的内容，明确了土地出让金先征后返，但仍未明确由谁（牵头）执行等事项。同月出台的有关重点现代物流企业和项目的认定办法，只是界定了重点现代物流企业和项目，还是没有确定由谁执行70号文件精神。所以事实上重庆在物流发展上不断推出新的政策，但由于没有确定文件执行的主体，导致在实施过程中遇到了较大障碍。而成都从一开始就确定了物流发展的牵头单位为设在成都市交通委员会的物流办，物流办具体执行有关物流发展的政策，并与各区县签订物流发展目标责任书，组织得力，所以成都物流迅速发展，今年11月全国物流业发展大会将在成都双流物流园区召开。

2、牢固树立物流项目必须符合物流发展规划的思想

成都市物流项目必须符合成都现代物流发展规划，必须有物流办下发的“物流项目认定书”才可以进入规划报批阶段，对重大物流定期对新建设物流项目进行监督检查，联合国土、规划执法单位对物流集中发展区外违规建设的物流项目进行查处，切实促进新建物流项目进入物流园区、物流中心发展，确保物流发展规划的权威性。

3、敢于解决制约物流发展的关键性问题

成都为加快现代物流业的集中发展，市政府办公厅转发了市交委、市物流办、市规划局、市国土局《关于促进现代物流业集中发展的意见》；针对开通更多国际航线的需要，物流办起草了《成都市开通国际客货运国际航线财政补贴资金管理暂行办法》；针对物流投资项目的资金扶持，物流办起草了《成都市现代物流业发展专项资金使用办法》；针对道路运输业存在的结构性问题，组织制订了《关于促进道路运输业结构调整的意见》；为了提高国际物流的通关效率，物流办牵头完成了成都大通关调研工作，市政府组建了成都市口岸服务办，明确了大通关系统的建设问题；针对成都国际航空物流园区的启动工作，物流办对机场口岸联检大楼的建设选址进行了专题调研和协调，为航空物流园区启动建设创造了条件。

4、扩大宣传，加大招商引资的力度，效果明显

2006年成都市物流办牵头编制了《成都物流投资指南》和《成都物流招商项目册》，并在广州、厦门、青岛、新加坡举办了四次大型的成都物流招商投资说明会，大力宣传成都物流投资环境和市场潜力，吸引了一大批国内外知名物流企业、物流地产商、船公司、航空公司前来成都考察。2006年引进了美国普洛斯、法国FM、飞歌物流、新加坡星狮、浙江传化、南方物流等10户国际国内外知名的物流企业进入成都，新引进投资过亿元物流项目5个，签署意向性投资协议2份。截止目前，进入成都的国内外知名物流企业总数已达30多家，全球航空物流的四大巨头（Fedex、UPS、DHL、TNT）全部进入成都，国内“中”字头物流公司和十多家知名物流企业在成都设立了西南地区的区域分公司或办事处，20多家国内外知名物流企业有意向在成都建设西南地区（西部地区）的物流分拨中心，国际国内知名物流企业对成都物流的关注程度正在不断提高。

三、对我市物流业发展的建议

1、将物流业的发展认识统一到既定的物流业发展规划，政策的制定和项目的引进必须符合物流业发展规划。

《贵阳市现代物流业发展规划》（2008-2020）年中明确提出贵阳市物流建设以以“一环、三带、九节点”物流项目的实施实现“打造三个基础平台、建设9个物流结点、培育一批现代物流企业、形成三大现代物流服务体系”的目标。我们所有的物流项目必须首先满足这个规划的要求，这一点尤其要得到各区（县、市）的认识。

2、结合物流园区规划方案和物流政策的出台，加大对贵阳市发展物流业的宣传力度。强化物流招商工作，要充分利用国家部委举办的各类物流专业性交流会议，有针对性地组织物流园区和物流中心开展招商活动，同时组织物流园区、物流中心在北京、上海、深圳等物

流业发达的地区举办2~3次物流招商说明会，重点跟踪国际知名物流企业和国内100强物流企业（尚未在西南地区有投资的企业），着力引进一批国内外知名的大型物流企业，引进有实力的物流地产商参与物流园区、物流中心的开发建设。应采用委托国内知名设计院与市规划设计院相结合的模式，将对物流园区规划方案尽可能做到修建性详细规划，利于招商和项目的推进，同时物流园区要成立相应的管理委员会。

3、尽快建立贵阳市物流发展领导小组，下设物流办公室，明确物流办的工作职能，强力推进物流业的发展。

针对当前贵阳市物流业发展的突出问题，在7月相继出台切实可行的《贵阳市促进物流业发展的措施》、《贵阳市物流发展专项资金管理办法》、《重点物流企业和重点物流项目认定办法》、《贵阳市物流企业推荐评优细则》，积极推进贵阳市物流协会的建立，建立并完善各区（县、市）物流发展考核办法，建立物流业发展重点项目库，编制《贵阳市物流业发展招商引资手册》

第二篇：上海、北京、南京、重庆和成都物流业考察报告

上海、北京、南京、重庆和成都物流业考察报告

2010-12-13 来源:现代物流报 作者:

标签: 考察报告 物流业发展概况 物流政策 北京 成都

摘要： 本文列出来了上海、北京、南京、重庆和成都五个城市物流业发展概况、五个城市促进物流业发展的有关政策。

五个城市物流业发展概况

一、上海

现代物流业是上海着力培育和发展的新兴产业之一。加快现代物流业的发展是上海发挥综合优势，加快建设国际贸易、国际航运中心的战略选择。物流业对上海经济增长的贡献度不断提高。

随着立体化交通网络的初步形成，物流规模不断扩大，货运总量快速增长。信息港骨干工程的加快建设和网络技术的广泛应用，为现代物流业发展提供了有力的技术支持和保障。从流通企业到职能部门，都广泛采用电子计算机系统进行管理，并已初步形成覆盖面广、横向纵向相结合的信息网络。以现代信息技术为基础的专用物流信息网络正在加紧建设之中，一批各具特色的物流企业应运而生。

二、北京

北京市的物流资源丰富，航空、铁路、公路交通发达，是北方重要的枢纽城市，仓储设施、货运站场数量较多，航空、铁路、公路构成发达的交通运输网络，三大口岸直通国外，是北京对外贸易交流的窗口；同时，“三地两港一园区”的物流布局轮廓逐渐清晰，北京已初步成为了北方地区的物流枢纽中心。

三、南京

南京市物流业发展大体经过两个阶段，上世纪末连锁业态的迅速发展，形成了一批为企业内部产供销服务的物流（配送）中心，其中规模较大的有苏果公司、麦德龙卖场、南京华诚超市、华联超市、联华超市等内部配送中心。

进入21世纪以来，国内物流热开始升温，物流业在经济发展中的地位和作用越来越引起人们的关注，南京市以第三方物流为主体的现代物流业也有了较快发展。王家湾物流基地已初具规模、南京市龙潭物流基地、空港物流基地、幕燕金属物流中心及江北化工园物流基地建设也在加紧进行，其中龙潭保税物流中心已获国家批准，空港保税物流中心正在积极申报之中。南京市物流协会得以成功组建，带动了一批物流设施的建设，现代物流业正步入发展的快车道。

四、重庆

重庆市物流整体发展水平不高。目前约有500多家注册的物流企业，水平参差不齐。较高水平的有长安民生（汽车物流）、中海等企业在重庆设立的分支机构。除此之外，大多还是传统的仓储、运输等企业，还没有现代物流的概念。

重庆市是西部惟一可做江海联运的城市。自2004年开始，政府对现代物流业的发展提到了议事日程。

目前，重庆市物流发展的“十一五”规划的初稿已经完成。主要目标是将重庆建设成西部的航运枢纽，建设“三大枢纽园区、八大综合型基地”等。

五、成都

2005年，成都市实现国内生产总值2371亿元，人均GDP超过2700美元；拥有大型专业批发市场50多个、大型连锁商业企业近20家，社会消费品零售总额近1000亿元。成都市物流业实现增加值达165亿元，现有运输企业1000多户，货代公司2000多家，仓储企业300余户，仓储总面积300多万平方米；培育了一批初具现代物流特征的本地物流企业，同时也吸引了一批国内外知名物流企业入驻成都。

目前，成都市正建设以“一网二平台（物流网络、信息平台、交通运输平台），三园区四中心（三个物流园区、四个物流中心），若干个物流服务站”为主要内容的现代物流业发展框架，大力促进现代物流业的发展。

五个城市促进物流业发展的有关政策

一、上海

1.优化税收环境。合理确定物流企业营业税计征基数，对符合条件的物流企业，将其承揽的业务外包给运输、仓储等其他单位并由其统一收取价款的，以其全部收入减去国家规定的扣除项目金额后的余额，作为营业税计税基数。允许符合条件的、跨区域设立分支机构的物流企业，按照规定统一缴纳企业所得税。支持服务产品研发，企业发生的技术开发费可按实际计入管理费用，技术开发费比上年实际增长10%以上的，可按照规定再按其实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额。

2.放宽市场准入。各类服务业企业登记注册时，除依据法律、法规和国务院有关规定外，一律不得设置前置性审批事项；鼓励和支持各类资本进入法律、法规和规章未进入的现代服务行业和领域。

3.简化审批手续。对上海浦东新区工商分局登记权限内的外商投资现代服务业企业，实行直接登记办法。

4.保障土地供应。对物流、研发、设计等生产性服务业项目的用地优先供应，确保项目落地。

5.积极引进人才。对文化、金融、物流、港航、信息服务、会展等服务业领域，引进高层次、国际化和紧缺急需人才的，在申请办理《上海市居住证》时，可按照要素计分办法，增加产业导向分值。

5.重点建设物流基地。采取上海市政府与交通集团、区政府共同出资成立开发公司，由开发公司负责园区规划、土地开发和招商引资的模式，重点建设外高桥物流园区、深水港物流园区和西北综合物流园区等重点物流基地。

二、北京

1.优化税收环境。认真贯彻执行《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》（国税发〔2005〕208号），改善物流企业的税收环境。

2.积极推动物流园区建设。采取市政府统一规划布局，区政府积极推动建设的模式，积极引进物流企业进驻物流园区。

3.努力培育物流市场。推动工业、商业、运输、货代、联运、物资、仓储等行业整合物流资源，鼓励工商企业逐步将原材料采购、运输、仓储等物流业务分离出来，利用专业物流企业承担。

4.完善投融资政策。支持物流企业利用境内外资本市场融资或募集资金发展社会化、专业化的物流企业。对于符合北京市物流发展规划、列入北京市重点扶持的综合性物流基地、物流中心、配送中心、保税仓库、信息平台等物流基础设施项目，以及经北京市政府认定的重点物流企业，市政府采取补助资金、贷款贴息等多种方式给予支持帮助。

三、南京

南京市发展现代物流业领导小组负责全市现代物流业发展的全局工作，领导小组办公室负责日常工作。市各有关部门和区县人民政府加强对现代物流业的组织领导，落实物流业促进政策，提高服务水平，营造良好环境，合力推进全市物流业的快速发展。主要政策有：

1.加快物流基地建设。坚持以市场为导向、企业为主体，政府通过规划、优惠政策、财政资金引导等手段吸引企业进驻龙潭、禄口和丁家庄三大物流基地。

2.加快沿江物流资源开发。充分利用长江自然资源，不断加大港口投资、提高港口功能、增辟国际航线、提升港口次位，最大限度地发挥港口比较优势。

3.完善口岸环境、建立大通关体系。抓住海关总署在全国范围内建立三个层次、六种监管模式的多元化保税仓储物流监管体系的契机，以港口与机场两个保税物流中心为龙头、以四大开发区为主要枢纽，以现有海关监管点、保税仓库、保税工厂为主要节点，构筑全市保税仓储物流网络体系。

4.拓展物流业发展空间。按照全市现代物流业发展规划，优先对物流园区、物流中心用地进行规划预留。物流园区建设需要占用耕地的，优先安排用地计划，解决耕地占补平衡指标。

5.支持大型物流项目建设。重点培育的骨干物流企业项目、物流信息平台项目及其他投资额1000万美元以上物流项目，经批准，免征或缓交城市市政公用基础设施配套费等。

6.扩大物流业对外开放。营造高效率、低成本的投资运营环境，加快引进国内外知名物流企业，积极吸引国际集装箱承运人、国际快递企业、跨国公司等在宁波设立地区物流营运中心或采购中心。鼓励外商参与物流园区开发建设和公共物流节点的运营。

四、重庆

对于物流行业的管理，重庆市以前是由市商委、交委管。2004年机构改革后，职能划到了市发改委。重庆市于2005年7月印发了《重庆市人民政府关于加快现代物流业发展的意见》。具体的扶持政策有：

1.实施物流项目用地优惠政策。对列入重庆市“十一五”现代物流业发展规划的物流基地和重点物流业项目优先保障用地，其用地和各种规费按照工业园区用地政策执行，免收配套费。

2.土地出让金按照工业用地标准执行。

3.建立了税费优惠政策和快速审批机制。

五、成都

成都市于2003年10月成立了现代物流业发展领导小组，领导小组办公室原设在市经委，现设在市交委，负责具体政策措施的落实工作。

目前出台促进物流业发展的相关政策文件有：《成都市现代物流业发展规划纲要》（成府发【2005】47号）、《成都市人民政府关于加快推进现代物流业发展的意见（成府发【2005】38号）、《成都市现代物流项目用地实施意见（成办发【2004】83号）、《成都市重点现代物流项目确认暂行实施办法》（成物流办【2005】11号）等。典型的扶持政策措施有：

1.建立扶持现代物流业发展的专项资金。由市财政自2005年起每年安排5000万元（连续三年）建立扶持现代物流发展的专项资金；物流集中发展区所在区（市）县政府也要配套建立扶持现代物流发展的专项资金；主要用于重点物流项目的贷款贴息，重大物流项目的财政补贴，国家、省重点物流项目的地方财政匹配资金，开辟物流通道初期的亏损补贴；物流集中发展区基础设施建设补助等。

2.物流集中发展区的扶持政策：（1）用地按工业项目以协议方式转让；（2）土地出让金、土地增值收益全额返还用于集中发展区的基础设施建设；（3）报建费减半；(4)实施土地滚动储备制度，确保物流项目用地的及时供应。

3.物流通道的扶持政策：对于物流企业开辟的铁路货运班列、公路货运班车、航空公司新开的货运航班，可享受市、区（县）两级财政给予的一定数额的奖励。

4.物流运输车辆的管理政策：凡在成都登记注册的集装箱专用车辆、大件运输车辆、海关监管车、冷藏运输车以及15吨以上厢式货车在市管公路按三类车标准缴纳路桥费；对城市配送车辆也有相应的优惠措施等。

对五个城市物流业发展的几点体会

1.这些城市的物流行业大多发展迅速，势头不容忽视。现代物流作为一个重要的基础性

行业，对促进当地经济的发展具有重要的带动和支撑作用，已成为这些大城市的共识。

2.各地政府都高度重视促进现代物流业的发展。政府逐步理顺了行政管理职能，明确了物流行业的主管部门，并相应配备了足够的人手。有些城市，如成都市还专门成立了物流办。

3.制定了相应的扶持优惠政策。其中，如将物流项目用地按照工业用地的方式进行协议转让和征收土地出让金以及其他税费优惠、通关便利等，解决了许多物流企业发展的瓶颈问题。

4.行业发展以市场引导为主，政府政策引导为辅，但布局仍应采取集约化的形式，发挥资源的互补性。应加强物流园区建设的研究，尤其要加强对物流方向和结点的研究，切实做好物流发展规划。通过科学规划，防止各种低产业水平企业以物流名义获取大量规划用地，同时避免在园区建设中急躁冒进、不切实际。

5.物流园区建设、选址及项目定位，应充分考虑交通优势等物流基础设施条件，同时注意依托产业发展带，通过具体分析主要物流方向及节点，进行物流园区布局。在园区建设中注意以大项目带动，积极引进国际、国内知名品牌的物流企业，大力扶持龙头企业，并发挥这些企业的行业示范作用。

第三篇：对上海物流业发展的考察报告

对上海物流业发展的考察报告

2010-12-13 来源:临夏市运管分局 作者:

标签: 考察报告 上海物流业发展

摘要： 2010年4月12日至20日，我作为州委党校第二十三期科干班学员，有幸赴上海考察学习。早知道上海是我国政治、经济、文化繁荣发展的大都市，因此，此行对于不常出远门的我来说，无论是提升个人阅历还是促进专业成长，意义都很深远。作为道路运输管理部门的一员，在这次外出考察的过程中，我特别注重对上海的物流业发展进行了考察。2010年4月12日至20日，我作为州委党校第二十三期科干班学员，有幸赴上海考察学习。早知道上海是我国政治、经济、文化繁荣发展的大都市，因此，此行对于不常出远门的我来说，无论是提升个人阅历还是促进专业成长，意义都很深远。作为道路运输管理部门的一员，在这次外出考察的过程中，我特别注重对上海的物流业发展进行了考察。

现代物流业是上海着力培育和发展的新兴产业之一。加快发展现代物流业，是上海发挥综合优势，加快建设国际贸易、国际航运中心的战略选择。物流业对上海经济增长的贡献度不断提高。随着立体化交通网络的初步形成，物流规模不断扩大，货运总量快速增长。信息港骨干工程的加快建设和网络技术的广泛应用，为现代物流业发展提供了有力的技术支持和保障。从流通企业到职能部门，都广泛采用电子计算机系统进行管理，并已初步形成覆盖面广、横向纵向相结合的信息网络。以现代信息技术为基础的专用物流信息网络正在加紧建设之中，一批各具特色的物流企业应运而生。上海之所以在现代物流业方面有如此快速的发展，是和具体政策优惠和扶持是分不开的。

具体政策有：

1、优化税收环境。合理确定物流企业营业税计征基数，对符合条件的物流企业，其将承揽的业务外包给运输、仓储等其他单位并由其统一收取价款的，以其全部收入减去国家规定的扣除项目金额后的余额，作为营业税计税基数。允许符合条件的、跨区域设立分支机构的物流企业，按照规定统一缴纳企业所得税。支持服务产品研发，企业发生的技术开发费可按实计入管理费用，技术开发费比上年实际增长10%以上的，可按照规定再按其实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额。

2、放宽市场准入。各类服务业企业登记注册时，除依据法律、法规和国务院有关规定外，一律不得设置前置性审批事项；鼓励和支持各类资本进入法律、法规和规章未禁入的现代服务行业和领域。

3、简化审批手续。对浦东新区工商分局登记权限内的外商投资现代服务业企业，实行直接登记办法。

4、保障土地供应。对物流、研发、设计等生产性服务业项目的用地优先供应，确保项目落地。

5、积极引进人才。对文化、金融、物流、港航、信息服务、会展等服务业领域，引进高层次、国际化和紧缺急需人才的，在申请办理《上海市居住证》时，可按照要素计分办法，增加产业导向分值。

6、重点建设物流基地。采取市政府与交通集团、区政府共同出资成立开发公司，由开发公司负责园区规划、土地开发和招商引资的模式，重点建设外高桥物流园区、深水港物流园区和西北综合物流园区等重点物流基地。

几点体会：

（一）当地政府高度重视促进现代物流业的发展。政府逐步理顺了行政管理职能，明确了物流行业的主管部门，并相应配备了足够的人手。有些城市，如成都市还专门成立了物流办。

（二）制订了相应的扶持优惠政策。其中，如将物流项目用地按照工业用地的方式进行协议转让和征收土地出让金以及其它税费优惠、通关便利等，解决了许多物流企业发展的瓶颈问题。

（三）行业发展以市场引导为主，政府政策引导为辅，但布局仍应采取集约化的形式，发挥资源的互补性。应加强物流园区建设的研究，尤其要加强对物流方向和结点的研究，切实做好物流发展规划。通过科学规划，防止各种低产业水平企业以物流名义获取大量规划用地，同时避免在园区建设中急噪冒进，不切实际。

（四）物流园区建设、选址及项目定位，应充分考虑交通优势等物流基础设施条件，同时注意依托产业发展带，通过具体分析主要物流方向及节点，进行物流园区布局。在园区建设中注意以大项目带动，积极引进国际、国内知名品牌物流企业，大力扶持龙头企业，并发挥这些企业的行业示范作用。

总结上海现代物流业的发展，我认为发展我州物流业应在学习和借鉴上海物流业发展的先进经营的基础上，结合我们临夏自己的实际，做好以下几个方面的工作。

（一）、转变观念，依托市场发展物流

要对货运市场进行深入的调查研究后，针对货运市场存在的车货信息流通不畅、运力资源浪费严重、非法交易以及市场无序发展等现象比较突出的市场实际，及时转变观念，调整市场培养措施，本着培育市场、建设市场、发展市场的原则，按照“依托市场建设物流”的物流发展方针，决定依托小百货批发市场建立一个具有一定规模的货运交易市场，来引导货运经营业户规范经营、规模经营，逐步实现统一、开放、竞争、有序的现代货运市场建设目标，逐步向现代物流的方向发展。

（二）、摸清货源，实施合理配载

我们要对初具物流规模的货运站，要摸清货源的分布、运力状况及配载方式，一是向社会招聘有经验、懂物流、善经营的经纪人充实到货运站开展工作；二是建立物流分支机构，把不同经营渠道、不同交易配载方式、不同服务中介、信息、组货等组织分门别类，并保持相对独立的经营方式，逐步规范，以扩大业务覆盖面，形成规模经营；三是加快运力发展，组织经营货运时间较长、经营行为比较规范、信誉较好的货车作为基本运力，以保证日常运输；四是引导交易户直接进站交易，保证车货双方的合法权益。

（三）、布点联网，建立货运信息网络

一是建立和完善货运服务网络，即以货运站为基础，货运分站为载体，乡镇代办点为补充，继续依托小商品市场，建立和完善各货运服务网络，在此基础上加强向全省、全国各地的辐射力度。

二是建立货运信息服务网络。货运信息流通渠道不畅通是限制物流发展的重要因素，我们要依托货运服务组织，利用计算机网络技术建立货运信息服务网络，实现与全省、全国信息联网的建设目标。

同时，要加大硬件建设资金投入，扩大仓储容量，强化货运站的服务功能。加强物流专业人员的引进和从业人员的培训，提高物流管理、从业人员的业务素质，为现代物流的持续发展做好人才储备。

在辛苦的劳顿和奔波中,我们毫无倦意,感受到的只是兴奋与感动。一路的风景,一路的赞叹,一路的思考,给我们太多的激发和启示。上海之行,让我们从一个特别的角度认识了上海,认识了上海的物流业以及上海人大胆务实的精神,为我们的培训描上重重的一笔。结束考察,我的感受是：不枉此行!

第四篇：赴成都、重庆学习考察报告

赴成都、重庆学习考察报告

为加快发展步伐，将区域经济做大、做强，2017年7月14日-19日，由xxx主任带队，我区组织xxx分管领导、相关部门负责人赴成都锦江区、重庆中汽西南汽车有限公司就湿地建设、污水处理、汽车城建设等项工作进行了现场考察，开阔了视野，增长了见识，深受启发，受益匪浅，感受颇多，不虚此行。现将考察情况报告如下。

一、“五朵金花”及重庆中汽西南汽车有限公司基本情况 “五朵金花”是指成都市锦江区三圣街道办事处（原为三圣乡）辖属的五个村，即花乡农居——红砂村、幸福梅林——幸福村、江家菜地——江家堰村、东篱菊园——驸马村、荷塘月色——万福村。五个村分别位于成都东南市郊，地理位置是城市的通风口。从2003年初锦江区开始打造“五朵金花”，经过四年的努力，这里从过去的“天晴一把刀、下雨一包糟”变成一座充满田园风光的开放式公园，呈现出一派“产业兴、经济旺、环境美、农民富”的繁荣景象。于2006年4月，荣获国家4A级旅游景区，成为全国公认的“农家乐”发源地。

产业兴。“五朵金花”注重基础农业向现代农业、观光农业转变，带动休闲经济、旅游经济共同发展。2014年以来，引进成都维生、传化大地等花卉龙头企业和北京金港赛道等知名企业37家，吸引民间资金2亿元；同时，发展自主经营的农家乐300余家。2016年接待海内外游客988.9万人次，实现旅游收入2.3 亿元。

经济旺。“五朵金花”主要开发花卉、蔬菜生产经营和观光旅游等项目，经济效益明显增长。花卉产值增幅达49.6%，经营税收由2012年40.1万元增加到2016年532万元，年增幅达307%。土地租金由每亩1500元上涨到2000元，土地拍卖价格由每亩50万元上涨到150万元，整个片区农户生产增值超过13亿元。

环境美。“五朵金花”由点成片，各展芳姿，形成著名的乡村旅游片区。农村基础设施建设，完全按照城市建设标准及良好的生态环境而进行。形成花在景中、人在花中的美妙意境，一幢幢赏心悦目的老成都民居和仿欧式别墅，掩映于绿树丛中，与青山碧水相互交融。“花乡农居”、“幸福梅林”被国家建设部评为“2005中国人居环境范例奖”。

农民富。“五朵金花”为农民增收搭建了平台，提供租金、薪金、股金、保障金“四金”稳定收入。农民土地承包权流转，每亩每年获1800元以上租金；农民房屋出租，每年可获3-10万元的租金；符合劳动社会保障条件后，农民可获取养老金，并报销住院费。2002年，“五朵金花”片区的农民人均收入3543元，2006年达到7353.7元，红砂村达7850元。

重庆中汽西南汽车有限公司（简称“中汽西南”），是一家专注于乘用车行业的大型商贸集团。目前拥有22个品牌授权的24家4S销售服务店，并在重庆区县拥有七个综合汽车销售展厅，是重庆市规模最大的汽车销售服务商。

中汽西南注册资金21450万元人民币，员工人数达2914人，成立20年来发展迅猛。到2011年，中汽西南的乘用车年销售达46391台，营业收入达到78个亿，这一年中汽西南的乘用车累计销售量突破25万台。多年来，中汽西南连续被评为全国十佳汽车营销集团、全国十佳乘用车经销商，2004年——2011年连续8年跻身“重庆企业100强”，并荣获“中国商业信用企业”称号、中国服务企业500强、全国“诚信维权单位”、消费者信得过企业、重合同守信用企业、重庆首届知名品牌企业。并任重庆市汽车商业协会会长单位，中华全国工商联合会汽车经销商商会副会长单位。中汽西南在重庆主城区拥有2个大型的汽车卖场，一个是北部新区重庆汽博中心，一个是二郎汽车汽车综合展厅，一南一北遥相呼应。并在重庆天地打造了一个豪华汽车综合展厅。

中汽西南汽博中心是2004年重庆市重点建设项目——北部新区“十里汽车城”标志性项目位于机场高速路与金渝大道交汇处。占地600亩，投资30亿元人民币，倾力打造的中国西部最具魅力的汽车流通及文化中心。现有25个4S店、一个名车广场、一个二手车交易市场、一个汽车用品市场，一个汽车配件市场、以及车管站、检测线、汽车保险、金融、娱乐、驾训、餐饮等功能配套的大型综合汽车交易城。2008年汽博中心不仅占据了重庆乘用车销售市场35%的市场份额，并以70亿元的整体营业额，跻身2008年全国十大汽车市场行列。

2008年，中汽西南实现销售产值38个亿，同比增长20%，销售车辆22000台，同比增长23%，实现利税1.4亿，同比增长 40%。2004年、2005年、2006年，2007年、2008年连续5年跻身“重庆企业100强”，并荣获“中国商业信用企业”称号、全国“诚信维权单位”、全国双爱双评先进企业，2007、08年连续两年全国十佳汽车营销集团，中国服务企业500强。消费者信得过企业，重合同收信用企业，重庆首届知名品牌企业。并任重庆市汽车商业协会会长单位、中华全国工商联合会汽车经销商商会副会长单位。中汽西南不断与时俱进创新发展，树立了汽车商贸旗舰型企业的品牌形象。

二、成功经验

“五朵金花”是锦江区干部、群众共同努力的结晶，通过以旅游润色农业，以景观改造农村，以经营保障农民，以市场托举发展，坚定不移地发展农业产业化和乡村旅游业，用自己的智慧、力量和汗水，浇灌出“五朵金花”，探索出了一条发展乡村旅游的路子。

（一）领导重视，思想统一。成都市、锦江区主要领导十分关心支持“五朵金花”项目的开发建设。“五朵金花”地处城市通风口绿地，按规划不能作为建设用地。2003年，为举办四川省首届花卉博览会，锦江区委召开了18次常委会，专题讨论“五朵金花”发展模式，形成“政府主导、社会参与、多方投入、市场运作”的机制。同时，通过开展“部门包村、干部包户”和“干部入户、文明到家”等活动，组织领导干部对农户实行“1+1”的挂钩帮扶，帮助农户提升旅游经营理念和管理水平，使其摆脱传统意义上的“农家乐”的低水平经营，真正体现“五朵金花” 景区的旅游品牌。

（二）因地制宜，错位发展。为打造好“五朵金花”，锦江区把科学规划作为头等大事，聘请全国知名专家学者组成“博士团”，对“五朵金花”的发展路径、产业定位、建设风格、景观点缀进行全方位的论证、设计。坚持创新思维，充分利用三圣乡花卉种植的传统优势和地处城市通风口、背靠大城市的地缘优势，因地制宜，围绕城市反哺农村，农业反哺旅游的思路，将传统的耕种农业逐步引导向附加值更高的乡村旅游业发展，按照“一村一品、一村一果、一村一业”的错位互补和协同发展格局，创造性地打造出了各具特色，竞相开放的“五朵金花”景区。

（三）政府引导，多元投入。打造“五朵金花”，钱从哪里来是关键。锦江区采用“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”的方式，较好地解决了资金问题。打造“五朵金花”，区政府共投入8300万元，用于搭建融资平台，撬动和吸引民间资金20000万元。政府投入只用在景区道路建设、农房改造补贴和旅游设施建设上，但由于营造了良好的环境，吸引了社会资金参与项目打造。“五朵金花”占地约12平方公里，按常规城市化基础设施建设（包括景区建设）、每平方公里需投入1.5亿元，而实际每平方公里花费了1500万元，实现了农村就地变公园，农民就地变市民。

（四）改善生态，营造环境。锦江区按照城市建设标准加快完善景区基础设施，并进行景观打造，保持了良好的生态环境。一是农房改造景观化。按照宜散则散，宜聚则聚的原则，由“农 户出资，政府补贴”，对2083户农房进行“穿衣戴帽”改造。二是基础设施城市化。三年来，修（改）建景区道路32公里，修建日处理千吨的污水处理站3座，公厕15座，铺设污水管网28公里。三是景观打造生态化。打造湿地，新建绿地，保护原生态植被，充分利用荒地、坡坎等土地修建旅游景区小品，使有限的土地资源发挥最大的效益。

（五）创设平台，激发活力。锦江区用文化提升产业，尤其通过挖掘梅花传统文化，赋予荷塘月色艺术魅力，再现江家菜地的农耕文化等，增加了传统产业的文化附加值。运用节会的形式集人气，举办花卉时节、梅花节、菊花季节、荷花节等活动。为期10天的2005年中国骄子菊花节，整个园区共接待游客达80万人次，当地村民收入达到287万元。同时，对园区内的企业在资金、技术和政策上扶持。区财政每年安排300万元，用于扶持市场前景看好，能有效解决农民就业，带动农民增收的项目，有效地增强了旅游景区发展动力和活力。

第五篇：关于十堰物流业发展的考察报告

关于赴山东省临沂市学习物流业的考察报告

为学习山东省临沂市物流业发展方面的先进经验和模式，更好的规划、推动我区物流业的发展。2月29日-3月3日，由区委副书记彭文军牵头，副区长李巍带队，邀请市发改、规划、国土部门，带领区商务、投资公司主要负责人，组织专班对临沂市的物流业发展情况进行了考察。用“震撼”两个字来形容临沂市的物流业发展现状可以说是恰如其分，在那里我们深切感受到了临沂物流业发展的新思维、大手笔，更使我们对物流业有了质的认识和飞跃。对于我区“建设什么样的汉江物流城和怎样建设物流城”给出了明确思路，增强了我们建设汉江物流城的信心和决心。

一、物流业现状

临沂市的物流产业属于集中连片式规划发展，隶属于兰山区，总面积31平方公里，现有各类专业市场93处，合并分为13个功能交易区和3个现代物流区，总营业面积900万平米，市场经营户4万多户，摊位5万多个，商品品种系列4万多个，每天发车6000多个班次，2010年年交易额达到720亿元，是苏鲁豫皖地区最大的人流、物流、资金流和信息流中心。先后荣获中国市场名城、中国十大品牌市场、全国现代物流示范基地等称号，批发市场被列入省重点服务业园区。2010年，兰山区实现生产总值472亿元，增长13%，完成地方财政收入24亿元，增长20%，其中，商贸税收占到全部地方税源的90%。

从上世纪80年代起，临沂从摆地摊开始，经历了“地摊式农贸”—“大棚底商贸”—“专业批发市场”—“专业批发城”—“现代物流城”的巨大变革。临沂市委、市政府紧紧围绕打造“物流之都、商城临沂”的目标，致力于形成“南有义乌，北有临沂”的格局。紧紧围绕打造“产地型”市场，坚持以市场促产业、以产业促市场，搞好配套加工区建设，引导大户办工业，大力发展“市场连基地。基地连企业，企业连市场”模式，把园区建设成为“批发市场的加工区、工业发展的集聚区”，搭建企业发展平台。通过建设“中国临沂商城”网络平台，平台产品总数达到18万个，有5万家企业加入，日点击率10万人次以上、发布供求信息5万条，推动了传统物流向现代物流的拓展，临商网现有注册会员25万户，力争三年注册会员突破100万户，在线交易额突破300亿元。截至目前，临沂已于120多个国家和地区建立了经贸合作关系，全市共有25家企业在境内外上市。

二、成功经验和做法

1、突出政府主导，优惠政策推进发展。

临沂市委、市政府把“商贸活市，以市兴市”作为重要发展战略，成立了由兰山区委副书记、区长任书记的临沂市商城管委会，先后出台了《关于培育发展外向型市场的意

见》、《关于鼓励市场经营大户兴办加工业的意见》、《关于依托临沂商城加快地产品发展的意见》等一系列含金量高的政策文件。在财政支持方面设立物流业发展引导资金，数额为上全市生产总值的万分之零点五以上，优先发展潜力大的现代物流项目；在税收优惠方面，新办物流企业，符合国家规定的按新办企业享受企业所得税免收一年的政策办理，各种行政收费按30%收取；在土地政策上，按照物流业发展规划，优先对物流园区、物流中心用地进行规划预留，优先安排用地计划，土地出让金按工业用地或交通项目用地标准执行；在交通方面，对进出市场的运输车辆可以办理“物流配载专用通行证”，设立“绿色通道”，对因路况不熟违反交通规则的车辆司乘人员，以教育为主，不搞以罚代管；在人才方面，对引进的物流高级人才，在教育、住房等方面给予特殊政策。

2、突出规划，科学定位，推进发展。

2005年临沂市颁布了《中国临沂商贸城总体规划》，依据总规，将分布在原市区内的90多处市场进行了整合提升改造。制订并实施《临沂市现代物流业发展“十一五”规划纲要》，规划建设三大物流园区，一是西部物流园以区域性采购交易中心和物流集散基地为特色的综合性物流园区；二是东部物流园以陆空联运、陆海联运、集装箱增值服务等具备外向型经济特色的加工集散型综合物流园区；三是以团林

镇为中心重点规划建设以外向型为主的综合物流园区。各园区分工明确，防止重复投资建市场和专业市场相互间的恶性竞争。

3、突出市场主体，多元投资推进发展。

坚持内外结合，将培植壮大本地企业与招商引资结合起来。临沂市积极指导由原先地方村、社区主任担任的市场董事长、总经理改变为组建市场分公司，实行独立核算，建立现代企业制度，最后整合形成了兰田集团、华丰集团、华苑集团和华强集团四家公司，2007年由市区两级政府投资成立了“临沂商城资产经营有限责任公司”，逐步整合上述四家公司成为一个总公司，推进整体上市。2002年以来，先后引进澳大利亚金龙基集团斥资62亿元建设澳龙国际物流城、鲁信集团斥资100亿元新建大型国际物流城等一大批国际知名物流集团进驻。仅浙商以商招商的各类项目投资总额就超过100亿元。

4、突出管理创新，优质服务推进发展。

一是临沂市专门成立流通业发展局，纳入政府直属序列；二是2006年成立了现代物流协会，参与发展规划的调研与制定，开展咨询、协调服务，引导企业转变物流管理方式，树立现代物流新理念，整合社会物流资源、物流行为，为加速该市场物流产业发展发挥了重大作用；三是在管理上，市场最高只建4层，一般的建2到3层，全部用于经营，一楼为门，进行商品展示和业务洽谈，二三四楼为仓库，市场整齐划一，交通通透，一律不搞商住楼和写字楼开发，不准在市场商铺门店住人和办公，晚上6点门店一律停水停电，保安对市场实行封闭安保管理；四是在门店产权上，一律不准炒卖商铺，市场商铺门店只出售30%，其余70%门店产权为商城所有，只用于出租。为避免炒卖门店，该市在出售门店和租赁门店时，严格审核进市场经营户的资质、品牌资源，并是真正做生意，而不是炒门店；五是在服务上，该市完善诚信经营体制，规范诚信经营行为，开展“诚信文明、平安市场”创建活动，杜绝假冒伪劣，打造长远品牌。同时工商、税务、交通等职能部门，在市场设立站点办公，为经营户提供优质、高效、便捷服务。

三、临沂物流业带给我们的启示

相比临沂发展物流业，我们在现代物流发展理念、发展规划、政策支持、发展环境等方面，任有很大差距，必须从以下方面做出努力。

1、解放思想，树立大物流观念。

物流是经济运行的血脉，掌握了物流，就意味着在社会化分工合作中占得了先机。十堰作为国家级交通枢纽城、区域中心城、商用车制造之都，发展物流业的条件得天独厚。近年来，十堰物流业有了一定发展但与十堰所具备的资源和优势任然不相匹配，发展空间十分广阔。要牢固树立“大物

流、大产业”的理念，因势利导，全力发展物流产业，消除发展现代物流的思想障碍，坚定发展信心。

2、理清思路，科学规划。

我市应结合产业、区位优势，制定《汉江物流城总体规划》，着重对十堰物流发展的目标、思路、重点、业态、方式等给予科学明确。

在制订目标上，一是引进知名物流企业，二是扶持发展一批具有一定规模的物流园区、配送中心和第三方物流企业，构建合理的能够辐射一定区域的现代物流体系。

在发展思路上，坚持高起点规划，高水平建设，积极引进先进的物流管理经验，通过整合现有物流资源，使物流业成为我区经济乃至全市经济发展新的增长点。

在物流城布局上，紧紧围绕十堰物流业发展趋势，建设“一个中心，七大市场”，面积不低于3000亩的物流新城，暨十堰物流配送中心（包含电子信息交易中心及交易平台、商用车销售配送中心）、轻工产品大市场、服装服饰纺织大市场、家居装饰大市场、日用百货大市场、钢材交易大市场、建筑建材大市场、药品药材大市场。

3、制订完善物流产业发展配套政策。

4、强化组织保障，为物流业发展创造好环境。

成立物流城管委会或物流领导小组，明确各部门、机构在发展物流业中的职责。