2011年全国两会热点问题

第一篇：2011年全国两会热点问题

2011年全国两会热点问题__经济发展

摘要: 所谓“两会”，就是第十一届全国人民代表大会第四次会议和全国政协十一届四次会议。2011年的“两会”非比寻常，它是“十二五”的开局之年。中国走过了一个又一个五年，国民经济、社会发展、综合国力等各方面犹如走台阶一样也有了显著的提高。“十二五”规划建议提出，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。建议还提出，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。关键词: 十二五经济 房价 物价 汇率 收入

２０１１年全国两会召开在即，新华网、新浪网等联合组织的２０１１年“两会调查”结果显示，网民最为关注的“五大热点话题”，分别是：保障住房、收入分配、稳定物价、惩治腐败和就业公平。

截至３月１日十五时，新华网、新浪网“两会调查”备选的二十五个热点问题共收到近１００万张投票，得票最多的五个问题依次是：“加快保障性住房建设，让百姓居者有其屋”；“分好财富大蛋糕，提高居民收入”；“稳定物价严防通胀”；“加大惩治腐败的力度”；“增加就业岗位，促进就业公平”。

与２００９年、２０１０年两会相关网络“两会调查”相比，“住房”“收入分配”“反腐倡廉”等依旧是网民最关注的领域，但“加快保障房建设”“稳定物价严防通胀”“促进就业公平”成为网民新的两会关注点。

温家宝表示，“十二五”的主题和主线就是要贯彻科学发展和转变发展方式，是要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来，要把发展和所得到的成果用在民生上来，他说：“我们绝不能再以牺牲环境的代价来换取高速增长、盲目铺摊子，那样就会造成产能过剩，环境资源压力加大，经济发展不可持续。”为了让各级干部懂得经济增长的主要动力在于科技进步，扩大消费，必须走内生增长、创新驱动的自主发展道路，温家宝表示，应该采取综合的考核指标，特别是效益、环境和人民生活的指标，只有这样才能够限制速度的盲目增长。

我国“十二五”时期经济发展目标逐渐浮出水面。

1.“十二五”将建3600万套保障性住房

如果说过去的一年留下了什么遗憾的话，楼市调控没有见到实质性成效，可能是最大的遗憾之一。被称为“史上最严”的一次楼市调控，直到2010年的最后一天，也没见到房价下降的现象，也没看到开发商紧张的神态。到是开发商重拾炒地热情、重争“地王”的消息不断地传入公众的耳朵。也正因为如此，当新年到来的时候，公众首先要问，楼市调控还会继续吗？还有决心和信心让高房价降下来吗？而更让公众关心的一个问题是，在新的一年里，政府能够在保障性住房建设和遏制炒房等方面有新的突破和行动吗？很显然，对普通百姓、尤其是中低收入阶层来说，加大保障性住房建设和遏制炒房的力度远比单纯地控制房价来得重要。

在谈到抑制房价的话题时，温家宝表示，“对抑制房价我还有信心。如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民的不负责。我不仅要做这样的表态，而且要付出实际行动。”温家宝说，从去年到今年，政府先后出台了三次调控措施。应该说这三次调控措施总体上越来越有力，针对性越来越强。要把房价过快上涨的势头控制住，使房价能够保持在一个合理的水平。

温家宝强调，抑制房价必须增加有效供给。中央已经下了决心，计划在今后五年，新建保障性住房3600万套。在保障性住房达到3600万套以后，将有力地缓解住房的压力，特别是解决中低收入和新参加工作的大学生住房的要求。

2.不允许物价上涨得不到遏制

过去的一年，物价这根神经，不仅让百姓深受其痛，也让政府伤透脑筋。更重要的，物价的快速上涨，CPI突破年初确定的控制目标，让公众的通胀预期大大增强，让公众对新的一年是否会爆发通货膨胀充满了忧虑。如果要问新的一年最大的难题是什么？控制物价上涨、遏制通货膨胀，尤其是遏制生活必须品价格的快速上涨，就是最大的难题之一。而物价问题，显然是最大的民生问题之一。如何让物价沿着可控的目标发展，如何让物价

不对老百姓的生活产生过大的影响，自然是2011年必须高度关注和认真抓好的一项民生工程。

在谈到如何控制物价的问题时，温家宝表示，“我是个每天要看物价指标的人，我熟悉粮食、油料、肉类、禽蛋、蔬菜的价格。请大家相信，一个每天关注物价、每天了解行情的人，是不会允许物价上涨而得不到遏制的。”

温家宝还特别指出，物价上涨不是中国一个国家的事情，在国际上带有普遍性。从去年11月份到今年1月份，国际粮价上涨15%，因为中东局势的影响，国际油价每桶一度超过100美元，一些新兴国家的CPI指数都超过7%、8%，甚至达到10%。温家宝强调，通胀预期比通胀本身还要可怕，希望全体人民和政府配合，共同努力，采取切实有效的措施，解决物价这个重大问题。

至于接下去将通过哪些措施来调控物价，温家宝表示，一是控制货币流动性，二是要努力发展生产，特别是农业生产，要落实粮食省长负责制，菜篮子市长负责制，三是要搞好农产品（000061）流通，四是管好市场，打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。

3.审慎渐进推进汇率改革

对于人民币汇率改革问题，温家宝表示，一定要不断地推进人民币汇率的改革，要实行有管理的浮动汇率制度，由单一的参照美元而改变为参照一篮子货币，并且根据市场需求的变化不断

增强人民币浮动的弹性。但同时必须谨慎地、有步骤地、渐进地加以进行，使企业逐步适应，保持社会整体的稳定。

温家宝表示，人民币汇率的升值符合经济发展的要求，也符合人民的利益，但是之所以提出人民币汇率升值要保持渐进性，就是因为我国外贸的特点是，50%为加工贸易，50%以上是外资企业或合资企业。在这种情况下，人民币升值必须考虑企业的承受能力和对职工就业的影响。

4.三方面调整收入分配格局

针对网友提出的收入分配方面的问题，温家宝表示，在今后收入分配当中，要实行两个“同步”，就是居民收入增长要同经济增长同步；职工工资增长要同劳动生产率同步。

在具体措施上，温家宝指出，准备从三个方面来解决这个问题。第一，提高低收入者的工资水平，同时提高社会保障水平。第二，对于收入过高的行业，要采取从总量和水平两个方面，对他们的收入加以限制。第三，要保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。

“我常说一句话，我们不仅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要让每一个人都分享改革开放的成果。我们一定努力实现这个目标。”温家宝说.作为中国经济社会发展的新一个五年周期，“十二五”正逢国际金融危机之后全球经济结构重构的关键时期，是一个挑战与机遇并存的关键时期，也是中国确保２０２０年全面建成小康社

会的关键时期。在当前国际风云动荡的背景下，中国如何发展更加引人注目。

参考文献:《2011两会热点话题》

第二篇：两会热点问题大集锦

两会热点 两会热点话题：

1、大学生、农民工就业问题——

2、就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。

3、医药卫生体制改革——

4、医改方案如何找到一个能够共赢的答案，建立合理的医疗体制之后的管理和社会后续问题。

5、解决百姓住房问题——

6、如何真正让居者有其屋，如果让老百姓买得起房，买得到房。

7、尽快实现全国社保统一——

8、让农村和城市的人们享受同等待遇。

9、提高百姓工资收入——

10、要进一步提高百姓的幸福度，提高百姓收入，保障民生。

11、进一步加大反腐倡廉力度——

12、反腐倡廉工作应该让公众能够真切感受反腐败的阶段性成效，才能取信于民。

13、加大政策公开力度，重大政策公开透明——

14、积极推进网上公开、网上监督。

建立健全听证论证、社会公示、社会评议、工作反馈、监督考核、责任追究等制度，制定规范服务相关制度。

15、鼓励科技创新，减少对国外先进技术依赖——

16、如何建立更有效率的风险投资机制，为经济发展铆足后劲。

17、收入分配如何按劳分配、公平分配——

18、实现收入分配的公平与效率，不仅关乎经济发展，更关乎建设和谐社会。

19、物价上涨问题——

20、面对物价上调，工资不涨，全球肥沃土壤60年内将消失，人类面临“新粮食”危机。

2.2010年元旦，索马里海盗再次猖獗，接连劫持两艘外国货船，有24名船员，其中包括5名中国人。

3.谷歌在其官方网站中籍闻宣布，考虑退出中国市场。

4.商务部专家陈2010年中国可能会成为世界最大贸易国。

5.上海2010年十大时事项目出炉，八个项目服务世博。

6.高碳模式将制约未来发展，因此，我们要低碳生活。

7.鼓励一个家庭生两胎的政策酝酿出台。

8.中国在境内进行了一次陆基中段反导拦截技术试验。

9.截止到2010年2月，湖南省湘潭县力胜煤矿造成25名矿工遇难。

10.截止于2010年2月9日，海地死伤人数达21.1万。多国政府出兵救灾。

2010年2月5日，商务部公布对美白羽肉鸡产品反倾销调查初步裁决，2月4日，在美国首都华盛顿杜勒斯国际机场，大熊猫“泰山”被运往中国专机。2010年3日 外交部发言人马朝旭就美方称美国总统奥巴马将会见**回答记者提问。他说，中方坚决反对**去美国窜访,坚决反对美国领导人以任何名义和形式与**接触。这一立场是一贯的、明确的。，2010年2月1日天津发生驾车恶意撞人案 造成10人死亡多人受伤的严重后果 2010年1月31日凌晨6时36分，四川省遂宁市凌晨发生5.0级地震

两会热点议题

【热点议题】朱永新质疑严禁聘用新代课人员规定昨天，民进中央委员会副主席、全国人大常委会委员朱永新举行发布会，介绍自己今年提交的议案。针对今年比较受关注的代课教师(教育部称为“代课人员”)，朱永新将向大会递交《关于制定〈中小学代课教师聘用与管理办法〉的建议》、《关于妥善解决已辞退代课教师问题的建议》和《关于规范解决在岗代课教师

2009-03-06【热点议题】委员建议取消端午、清明短假 恢复五一长假获支持

要不要恢复“五一”黄金周，本次两会上代表委员们的争论再次升级。3月3日本报曾报道过蔡继明和刘思敏针锋相对的大辩论，昨日，全国政协委员、苏宁电器董事长张近东也加入这场PK阵营，他向大会提交了一份提案，建议恢复“五一”黄金周扩大

2009-03-05【热点议题】支持！雷锋精神申报世界非物质文化遗产

每年3月5日,都是“学雷锋”的日子。在渝全国政协委员刘江龙,选择了在3月4日提交提案,建议申报“雷锋精神”为世界非物质文化遗产。很多年轻人不知雷锋是谁刘江龙介绍,20世纪60年代、70年代,甚至80年代,“雷锋精神”在社会生活中得到大力

2009-03-05【热点议题】月薪三千能吸引大学生到农村任教？去不去？全国政协委员、贵州财经学院副院长毛有碧今天建议，国家应考虑以比较优厚的待遇吸引大学毕业生，到师资极其匮乏的农村地区当老师。如果按2至3年合同期，平均月收入为3000元人民币计算，那么雇用100万大学毕业生参与该计划的花费在700亿至1100亿元人民币。该计划既可以缓解大学生就业的压力，也

2009-03-05【热点议题】代表炮轰赵本三：“卖拐”小品误导诚信教育在昨天的全国政协十一届二次会议无党派界别小组讨论时，全国政协委员、南京大学物理系教授邢定钰批评赵本山的“卖拐”系列小品宣传“忽悠”，误导诚信教育。邢定钰委员昨天在小组讨论的发言锁定社会诚信意识下降。“很多原本对的事情，现在都变味了。”邢定钰说，“大学考试作弊，连成绩好的学生也参与。

2009-03-05【热点议题】惊天提案：适当放开博彩业解决三农问题今天，全国政协委员、中国扶贫开发协会执行副会长林嘉马来告诉记者，准备再提适当放开博彩业的提案。他认为，国家可以出台一些政策，适当放开博彩业，将博彩业的收入用来支持弱势群体、解决三农问题等方面。林嘉马来提出，在当前国际金融危机下，是国家鼓励二次财富分配政策出台的好机会，比如说适当

2009-03-05【热点议题】读书无用？就业难折射专业设置缺陷两会圆桌“大学生就业现在是大家关心的热点话题，一定程度上与学科设置不合理是有关联的，对高校专业设置依据社会需求进行调整是有必要的。”昨日，几位教育界代表委员，不约而同都将大学生就业难的话题扯到了高校专业设置缺陷上。缓解就业难需要引导力观点1增强专业设置与指导的科学性全国政协

2009-03-04【热点议题】适时取消商品房预售 防开发商空手套白狼记者昨天获悉，民革中央递交提案，认为现有商品房预售制度为房地产开发商“空手套白狼”创造了条件，应适时取消。民革中央的这份提案认为，房地产预售制度历时十余年，已成为房地产市场不规范的主要根源之一。由于购房人缺乏《担保法》保障，导致房屋面积缩水、建筑设计变更、配套设施建设滞后、环境

2009-03-04【热点议题】躲猫猫事件启示：建议看守所与公安分离 云南晋宁“躲猫猫”事件真相大白后，一些两会代表委员纷纷建言进行司法体制改革，让看守所“侦押分离”，使看守所与公安机关分离开来，成为一个专门履行羁押职能的中立机构。全国政协委员、南开大学法学院教授侯欣一表示，从“躲猫猫”事件可以看出，要想防止类似事件的发生，就必须实现司法权限的合理

2009-03-04【热点议题】获9成网友支持 代表提议恢复五一长假 截至昨晚10点30分，19楼共有2233位网友参与调查，其中91.6%（2046位网友）表示赞成。提出恢复“五一”长假的是全国人大代表、杭州市人大常委会副主任于辉达，昨天晚上9点，他饶有兴趣地看了19楼的调查表后感叹地说：“19楼的影响确实蛮大。”今年两会上，于辉达代表建议，将节假日消费作为当前应对金融

2009-03-04【热点议题】代表提案：发“惠农券”为农民贷 款担保全国政协委员、新希望集团董事长刘永好提出7份提案，内容集中在“三农”、促进农民增收等方面。他认为，农民要发展生产最大的困难是贷 款难。因此，他建议发“惠农券”为农民贷 款作担保，以促进农民扩大再生产。刘永好正在组建针对农户的金融担保公司，担保对象是农户，担保公司向银行担保，让银行贷 款

2009-03-02【热点议题】委员建议开征不动产闲置税今日话题：当前经济形势下，**该不该出手救楼市今日嘉宾：全国政协委员、山东经济学院房地产经济所所长 郭松海中国社科院金融研究所研究员 易宪容北京中原地产华北区域董事总经或许国家还可以做些什么，我们期待着生活能更幸福

全国“两会”热点网上调查 社会公平最受关注

南方网讯距离全国两会开幕的日子越来越近了，本报与南方网联合推出的“两会您关注什么？”调查活动点击率热度也不断攀升。截至昨日（2月28日），有五大焦点在众多议题中“炙手可热”，分别是：关注社会公平，缩小贫富差距；解决看病难，建立健全医疗保障体系；依法行政，打造法治政府；加强农村义务教育，加强职业教育发展；制定反分裂国家法，维护祖国统一

针对两会热点问题，南方日报特意请来学者专家进行深入分析。专家认为，关注缩小贫富差距高居榜首，从一个侧面说明了广大网民对构建和谐社会的热切期待。去年以来，我省深入贯彻和落实科学发展观，加快发展、率先发展、协调发展的理念逐步深入人心，教育、医疗事业发展也牵动着越来越多人的心，关注度逐年提升。

中山大学政务学院院长、博士生导师任剑涛：

保持政策连续性减少改革“临时休克”

“我最关注的热点是：依法行政，打造法治政府！”任剑涛认为，在现代国家中，政府是社会日常资源的配置机构，也是理顺各种复杂社会关系的中枢机构，如何更好地建设法治政府是关系国计民生的根本问题，也是解决社会公平、教育、医疗等一系列重大社会问题的关键和前提。

两会召开在即，任剑涛期待本次会议可以在建立法治政府方面能有三个方面的作为：第一是建立健全政府权力监督机制；第二是政府机构要设立良好的社会制度与社会规范；第三是政府的改革政策要有连续性，尽量减少由于改革方案“临时休克”给群众造成个人损失。

针对社会公平、贫富差距的问题，任剑涛表示，既要充分肯定改革开放20年来取得的成就，也要正视改革开放中社会利益分配不均带来的矛盾。他提出，改变贫富差距的现状要注意两个价值选择，一是“做大蛋糕”而不是“争分蛋糕”，要靠发展来解决贫富差距；二是社会的再分配要“奖勤罚懒”，设立良好的激励机制。

社会发展中出现的环境枯竭问题也是法治政府要进一步加强的重点。任剑涛说，长期以来GDP主导的思维导致了资源枯竭性的错误路线，如何树立和落实科学的发展观来指导社会发展是法治政府要研究的重要课题。

广东省政府发展研究中心副主任李惠武：

“和谐社会”是科学发展观的深化

李惠武在接受记者采访时表示，他个人认为，本届两会期间，人们最关注的应该是构建和谐社会的问题。构建和谐社会是科学发展观的必然延伸，科学发展观的第一要务是以人为本，强调个人的才能得到充分的发挥，个人得到全面的发展，这本身就是和谐社会的必然要求。从去年中央提出科学发展观，到今年强调和谐社会，是一种延伸和深化。

他认为，和谐社会包含的内容很多，和谐社会提出的公平、正义等等提法，与过去均不一样，可能会引起人大代表和政协委员的热烈议论。

李惠武表示，构建和谐社会的关键在四个方面：首先是社会生产力的发展，精神和物质财富的不断丰富才能解决在构建和谐社会中遇到的经济和社会问题，所以发展是前提；其次，公正是核心。在我国人均GDP超过1000美元之后，由于市场在资源配置中的作用不断增强，在此过程当中，市场会引导资源追逐效率、利润，产生“马太效应”，使资源向知识阶层集中，这个时候社会财富差异不断扩大。这种配置是合理的，但不一定是公平的。就需要政府利用掌握的分配手段对社会财富进行二次分配，加以调节；第三，体制是保障。政府在调节过程中必须建立制度，其中最重要的是分配制度，从调节的机制来看，需要处理好政府与企业的关系、政府与个人的关系以及政府所掌握的资源用在何处等三个问题；第四，执政党应更多地关注社会困难人群的生产生活。现阶段，还有一些群体在市场调节过程中经济上比较困难，他们的基本生活应该得到政府的关注和关心。

广东省社会科学院院长梁桂全：

土地控制要有一定灵活性

去年，中央针对我国宏观经济中存在的某些可能对社会经济健康可持续发展产生负面影响的因素，及时采取措施，通过控制金融和土地两大“开关”，对经济进行降温。这些举措都是十分必要而且富有成效的。今年的经济政策走势如何？宏观调控与科学发展观如何协调？如何在总量得到一定的控制后，进一步优化经济结构？这将是本次两会最值得关注和亟需探讨的问题。

宏观调控的总“开关”设在中央，如土地开发须由中央审批，都是十分必要的，但在土地滥批滥用、过度开发的局面得以控制之后，这一政策应该得到尽快的调整，应该构建起土地使用的长效机制，由“急刹车”式的刚性管理，转为弹性的科学、规范化管理，用规划来管理土地。特别是对于那些工业开发尚未打开局面的地区，对土地的控制尤其要有一定的灵活性，不应什么都统在中央，而应该在由中央进行土地开发总量控制的前提下，由各省拿出土地利用规划，按照科学发展观、协调发展等原则，合理有序进行土地开发利用。通过土地资源的合理开发，推动不同地区资源的互动整合，推动各区域的协调发展。而对资金的管理也应如此，也要实行规划管理，制定具有前瞻视野的规划，而不是一刀切的紧缩和控制。

从十六大以来，中央针对经济建设、社会发展和改革开放等各重大问题，逐渐制定出了一系列发展战略，随着社会经济等各方面的不断发展，目前已经开始具备推动实施的条件，现在应该从战略转向制度的建立。

中国社会科学院社会学研究所副研究员樊平：

下力气缩小城乡发展差距

我觉得老百姓关注的热点确实反映了中国发展所面临的机遇与挑战。社会公正是一个核心话题，重点就是要缩小城乡之间的发展差距，为农民提供发展的机会，特别是农村的基础教育建设，这也是中央提出构建“和谐社会”的中心内容，这说明党和政府抓的问题也是人民关注的问题。没有中国农民的现代化，仅完成一些大城市的标志性建筑是不够的。中国的经济发展已经有了一定的基础，现在是应当下力气解决城乡发展不协调的时候了。

热点点击

非公经济——

近日，中央出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，允许非公有资本进入未涉足行业和领域。党的十四大以来，我国逐步确立非公有制经济在社会制度的政治地位、明确非公有制经济的国民待遇，加上这一次的《意见》，使非公有制经济发展进入了一个新的阶段。这也会成为两会的热点话题，当然，这也与两会的委员、代表构成有关，因为有不少非公有制企业主已经是政协委员或人大代表。

“三农”——

“三农”问题与构建和谐社会密切相关，新一届政府连续两年发布的一号文件都是有关“三农”的。农村社会的稳定、农业的发展和农民的增收，是本届政府非常关心的问题，也会成为人大代表关注的话题。这一次人们更关注的，是两个一号文件精神的落实，如农村基层组织建设、城镇化、减免农业税、农村义务教育、农村贫困人口的基本保障问题等，应该有些比较具体的落实和推进的措施，从而建立起农村稳定、农业发展、农民增收的长效机制。

农民工——

去年温总理帮农民工讨薪，引发了人们对农民工工资拖欠问题的普遍关注。工资是农民工最基本的权益之一，除此之外，劳动安全和社会保障，都需要保护。最近一段时间，长三角和珠三角都有农民工短缺现象，原因除了农副产品价格上涨吸引一些农民留在当地务农，以及在城镇化进程中创造了部分就业岗位，使农民工离土不离乡这些因素外，更重要的是，农民工进城打工的基本权益没有得到保障，劳动环境太差、劳动强度太大等。所以，如何协调发达地区在使用农民工的需要和农民工的基本权益保护的问题，将是人们比较关注的。

生产安全——

目前，这个问题比较突出。生产安全除了煤矿、交通、慢性职业病等，也与农民工生产条件的改善和安全保障密切相关，也与构建和谐社会有必然的联系。

宏观调控——

去年我国宏观调控效果比较明显，到去年第四季度的时候，物价已经降下来了。去年全年实现了9.5%的GDP的增长，但物价只上涨了3%多，这是令人振奋的结果。去年，中央提出有保有压、总量控制、冷热兼顾。在新的一年，宏观政策的走向是什么，保什么压什么？相信这会成为委员和代表们比较关注的话题。

“十一五”规划——

今年是“十一五”规划的编制年，“十一五”规划是政府的中长期规划。“十一五”规划和“十五”规划的思路是不同的，当年编制“十五”规划强调的是结构调整为主线，走新型工业化道路；预计“十一五”规划将坚持科学发展观，着重提到社会事业的发展、资源的保护和能源问题。

粤港澳合作和泛珠合作——

在中央政府确定CEPA之后，粤港澳合作取得了明显成果，促进港澳地区与内地的合作，是三方都关注的话题。泛珠三角区域合作去年也取得了实质性的进展，不仅举办了高层论坛，而且实实在在地进入了操作阶段，这是一件对参与省区都有利的大好事，也符合国家提出的区域协调发展的战略规划。去年，泛珠三角区域合作各方提出了内地的9个省区共同编制“十一五规划”的设想，预料这也将成为热门话题。（编辑：何静文

第三篇：两会热点问题

关注“两会”热点话题

“两会”是我们在生活中应该加以了解的，因为它次次会议、条条议案都是围绕如何提高人民生活水平，如何让我们的国家更加富强、社会更加和谐。人民代表大会制度是中国共产党带领全国各族人民经过长期奋斗和实践报告探索而建立发展起来的。作为中国的根本政治制度，它植根于中国特殊的国情，契合社会主义国家性质，符合广大人民群众的共同利益，体现了国家一切权力属于人民，是中国人民实现民主权利的重要途径，构成了中国特色社会主义民主政治最为鲜明的特点，也从根本上与西方资本主义国家政体区别开来。它时刻关注着广大人民的根本利益，真正用实际行动实践着“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的治国理念。所以我们应该关注两会中的一些新政策，尤其是那些惠民政策和一些就业政策。2012年全国两会3月胜利召开。在过去的一年中，由外需和投资主导的中国经济，在面对欧债危机等外部环境时，出口减弱，转而向拉动内需力求经济结构转型。中小企业因为资金链危机频繁跑路将“民间借贷”问题再度拉出水面。个税起征点的提升、增值税扩围等等减税手段，或将在 2012年演绎的更加入木。留在面前的问题更加尖锐和亟待解决。在这一年，不得不提得便是中国经济的一大支柱——房地产，在去年若干宏观调控中，房价疯涨得局面不再。地方政府在市场萎靡情况下，以各种方式变相“松绑”却被即刻叫停，关于后市，或许也有意想不到的结局。去年中国围绕环境问题进行了一场拉锯战，最终以各省市陆续宣布将发布PM2.5数据的胜利而告终。除此之外，更是上演了一幕幕疯狂的食品安全闹剧，以“地沟油”最为触目惊心。

两会召开前夕，关于以上种种问题，财经网进行了线上调查。其中包括社会保障、医疗改革、食品安全、三农问题、教育问题、环境污染、户籍制度、地 产调控、资本市场、中小企业、社会管理、社会道德、物价问题、收入分配、基层民主、三公经费、事业单位改革、法治建设、反腐倡廉、交通问题等20个社会关注焦点问题。

2012年3月5日在第十一届全国人民代表大会第五次会议上，国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。他指出，2011年我国国内生产总值47．2万亿 元，比上年增长9．2%；公共财政收入10．37万亿元，增长24．8%；粮食产量57121万吨，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8．4%和11．4%。一年来，政府主要做了以下工作：

（一）加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。

（二）加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。

（三）大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。各级政府加大对科技、教育、文

化、卫生、体育事业的投入，全国财政支出2．82万亿元。扎实推进教育公平。深入贯彻落实教育改革和发展规划纲要。经过25年坚持不懈的努力，全面实现九年制义务教育。免除3000多万名农村寄宿制学生住宿费，其中1228万名中西部家庭经济困难学生享受生活补助。建立起完整的家庭经济困难学生资助体系。初步解决农民工随迁子女在城市接受义务教育的问题。推动实施“学前教育三年行动计划”，提高幼儿入园率。大力加强文化建设。中央财政加大对文化惠民工程的支持，各地对公益性文化事业投入显着增加。扩大公共文化设施免费开放范围，服务面逐步拓展。积极稳妥推进医药卫生事业改革发展。政策范围内住院费用报销比例提高，重大疾病医疗保障病种范围进一步扩大。

（四）切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。我们坚持民生优先，努力使发展成果惠及全体人民，促进社会公平正义。积极调整收入分配关系。农村居民人均纯收入实际增速为1985年以来最高，连续两年快于城镇居民；各地普遍较大幅度调高最低工资标准；连续第7年提高企业退休人员基本养老金，全年人均增加1680元，5700多万人受益；扩大中等收入者所占比重。个人所得税起征点从2000元提高到 3500元。中央决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准，比2009年提高92%，把更多农村低收入人口纳入扶贫范围，这是社会的巨大进步。

2012年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7．5%；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4．6%以内； 居民消费价格涨幅控制在4%左右；进出口总额增长10%左右，国际收支状况继续改善。同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。

2012年主要任务是：

（一）促进经济平稳较快发展。

（二）保持物价总水平基本稳定。

（三）促进农业稳定发展和农民持续增收。

（四）加快转变经济发展方式。

（五）切实保障和改善民生。

（六）努力提高对外开放的质量和水平。

（七）深入实施科教兴国战略和人才强国战略。坚持优先发展教育。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政要相应安排，确保实现这一目标。办好农村寄宿学校，实施好农村义务教育学生营养改善计划。加强校车和校园安全管理，确保孩子们的人身安全。加强学前教育、继续教育和特殊教育，建设现代职业教育体系。办好民族教育。完善国家助学制度，逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学生，扩大普通高中家庭经济困难学生资助范围。

大力推进科技创新。加强国家创新体系建设。深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合。支持企业加强研发中心建设，承担国家和地区重大科技项目。加强和创新社会管理。加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。强化政府社会管理和公共服务职能。提高城乡基层群众性自治组织的自治能力。发挥社会组织在社会管理中的积极作用。大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，构建覆盖全社会的征信系统。加强法律服务和法律援助。严密防范和依法打击违法 犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。

（七）促进文化大发展大繁荣。文化是人类的精神家园，优秀文化传承是一个民族生生不息的血脉。要提供优 质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思 想道德教育工作，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外人文交流，促进中外文化相互借鉴。

（八）深入推进重点领域改革。加快推进政府改革。扩大社会主义民主，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。全面贯彻依法治国基本方略，尊重和维护宪法和法律的权威，严格依法行政，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。加强廉政建设，深入开展反腐败斗争。加强行政监督、民主监督、舆论监督。

深化收入分配制度改革。提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。加大对高收入者的税收调节力 度，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。

3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议闭幕。在批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告及其他重要报告，表决通过关于修改刑事诉讼法的决定和其他法律文件，圆满完成各项议程后胜利闭幕。这次选举是首次实行城乡按相同人口比例选举全国人大代表，更好地体现了人人平等、地区平等、民族平等的原则。

会议通过了关于修改刑事诉讼法的决定。这次修改贯彻尊重和保障人权的宪法精神，对我国现行刑事诉讼法律制度作了重要补充和完善，能更好地依法惩治犯罪、保障人权、维护

社会秩序。

2012年，“十二五规划”的第二年，注定将是一个不平凡之年，中华人民共和国将迎来第十一届全国人民代表大会地五次会议和政协第十一届全国委员会第四次会议。这次大会是在我国发展进入“十二五”的黄金时期，全党、全国各族人民满怀信心地召开本次大会，而开好这次大会对动员全国各族人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，再接再厉、同心协力、日新月异、开拓创新，为“十二五”时期经济发展，保证经济长期平稳较快发展。促进社会和谐，争取全面建设 小康社会新胜利而继续奋斗具有重大意义。一是广开言路，吸取各界各方面的意见集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各 方面矛盾，促进社会和谐稳定;二是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题;三是对两会的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。在上述意义上，一年一度的两会是用 群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。从两会报告中，我们能得很多启示，能让我们更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。它要求我们当代大学生努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。两会只是我国政治事务中的一面旗帜，一个标识和符号。

从两会报告中，我们能得到很多启示，能让我们更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。它要求我们当代大学生努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能 力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。我坚信，在以胡总书记同志为总书记的党中央领导下，一定会把握重要的历史机遇，继承 和发扬优良传统，解决思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，中国必定能赢得宝贵的发展时间，全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。

第四篇：两会热点问题

2010年两会热点问题一：住房——房价飙升牵动市民心，政府举措能否改变“蜗居”状态

房价问题一向是重庆市民最关心的问题，经历了2009年房价的“一路高歌”，重庆5000元/每平米以下的房子在主城区已经难以寻到了，但是，最近刚刚出炉的重庆消费解码中指出：重庆80%的市民只能接受5000元以下的房子。

房价还会不会下降？政府一系列的遏制房价过快增长的重拳组合能否奏效？公租房的大量投放，能否改变“蜗居”状态？网友期待，两会传递出遏制房价过快上涨的积极信号。

2010年两会热点问题二：收入差距——贫富差距大，政府有何举措调整收入差距

收入差距紧接房价成为重庆网友最关注的第二热点。重庆主城市民2009年的月平均收入为2200元左右，2010年重庆市民预计将增收10%左右。

如何增收？政府又有什么举措增收？去年就有消息说今年个税起征点有望调至2500元，什么时候调整？政府还有什么举措调整收入差距？如何深化垄断行业收入分配制度改革？收入分配制度改革事关全民切身利益，政府如何切分社会财富“蛋糕”将成今年两会热点话题。

2010年两会热点问题三：物价问题——物价“涨”声一片，2010年还要涨不？

2009年水电气“涨”声一片，市民消费支出在不断上涨。刚刚开年不久，奶粉就开始涨价。

“涨”声会成为2010年的主旋律吗？政府在2010年将有什么计划和政策稳定物价，抑制物价过度上涨？物价问题，特别是与群众生活关系密切的粮油、肉及禽蛋、蔬菜等食品价格，无论是上涨还是下降，都牵动着千家万户。

2010年两会热点问题四：医疗改革——“看病难”改革奏效吗？

新医改方案破茧而出，2009年国家也推出多项举措改革医疗体制，大幅度降低药价。但总体看来，一些体制性弊病仍然严重，离人民群众期待距离仍远。两会前夕，《关于公立医院改革试点的指导意见》发布，这些举措必然在两会上激起反响。

2010年两会热点问题五：反腐问题——反腐取得一定成效，今年将走向何方

2009年“反腐倡廉”是排在医改方案之后紧居第二的，今年排在第五位，说明我国的反腐倡廉取得了一定的成效。

但高兴还为时太早，今日刚刚爆出的“局长香艳日记”又再一次把公务员推上了浪尖。如何加强反腐败的制度建设？如何通过建立健全各项监督制约制度等“显规则”破除消极腐败的“潜规则”？人们期待两会开出良方。

2010年两会热点问题六——拆迁事关社会稳定 人心安定

2009年成都的拆迁自焚事件改写了拆迁历史。《城市房屋拆迁管理条例》的出台和修改被纳入官方议程，标志着中国在城镇化进程中迎来了一次改变游戏规则的新机遇。拆迁也首次入围两会热词，其未来的法律规范备受网友关注。

2010年两会热点问题七：教育公平——上学什么时候能真正不贵？

两会前夕，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（公开征求意见稿）历经磨砺后终于面世。

如何让孩子在起跑线上能真正公平？这是广大网友聚焦教育的最大焦点，也期待本次两会能给出一些信号。

2010年两会热点问题八：养老保险——老年社会如何养老？

2009年9月，国务院决定试行《农民社会养老保险》。农民也“老有所养”，那么试行效果如何？今年会如何走向？作为首先试点和农民较多的城市，重庆网民自然十分关心。

同时，退休金“双轨制”也备受网友关注，同样是辛苦一辈子，但公务员、事业单位人员与企业退休职工退休养老金却有很大差距，这也让养老保险有点名不副实。如何缩短两类人养老金的差距，网友也期待本次两会能开出良方。

2010年两会热点问题九：就业问题——用工荒与就业难如何平衡？

全国两会召开时间正恰好春节节后招聘高潮，但依然是两个问题：企业说缺员工，但很多大学生和农民工等依然找不到工作。

为何如今这么多人要挤破脑袋考公务员、进国企、到大城市？为何企业却喊找不到人？如何让社会供需能达到平衡？如何能保障劳资双方的利益？网友们期待本次两会能给出一些举措。

2010年两会热点问题十：打黑——打黑风暴还要刮多久？

2009年是高官落马较多的一年，多名省部级高官涉嫌严重违法违纪被查处。此外，重庆“打黑”使出“组合拳”，足坛“打假”上升到反腐层面。

作为打黑风暴焦点之一的重庆，网友们自然你关心打黑风暴还要“刮”多久？“刮”多大？

第五篇：2018年全国两会教育热点问题会有哪些

2018年全国两会教育热点问题会有

哪些

最近发表了一篇名为《2018年全国两会教育热点问题会有哪些》的范文，好的范文应该跟大家分享，看完如果觉得有帮助请记得收藏。

2017年全国两会将于3月3日、3月5日分别于北京开幕。那么2017年全国两会教育方面将会有哪些热点呢?我们一起来看看!

政协委员高度关注“校园欺凌”

近年来,校园欺凌事件频发,且逐渐呈现出低龄化趋势,严重影响着青少年的健康成长。国务院、教育部等相继出台办法,各地方也出台文件予以防范,但问题仍然堪忧。两会将至,多位全国政协委员表示,青少年时代是一个人核心价值观

形成的关键时期,校园欺凌会严重影响青少年身心健康,亟须高度关注。

最高检数说“校园欺凌”

2016年12月28日,最高检新闻发布会通报了2016年1至11月全国检察机关办理中小学生校园欺凌和暴力情况:全国检察机关共受理提请批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881件,批准逮捕1114件,不批准逮捕759件,受理移送审查起诉3697件,起诉2337件,不起诉50件。

据最高检未检办副主任史卫忠介绍,校园欺凌和暴力行为违法与犯罪交织,情况较为复杂。从检察机关办理的案件情况来看,类似事件存在着3个特点。第一,涉案罪名相对集中。如广东检察机关2013年至受理移送审查起诉校园暴力案件共510件,故意伤害、TOP100范文排行寻衅滋事、抢劫、聚众斗殴四类案件分别占总数的%、%、%、%。第二,在涉案主体方面,中学生在涉罪未成年人中占比较高。仍以广东为例,案件涉罪未成年

人915人,男性占99%,被告人14至15周岁占21%,16至18周岁占49%。其中,以男性为主,女性中学生涉及聚众暴力伤害犯罪成为新的增长点,需引起重视。第三,作案手法上,作案动机的简单性和突发性明显,拉帮结派、恃强凌弱现象较为突出。以陕西西安临潼区检察院所办案件为例,因碰撞、口角、玩笑,甚至眼神、微小日常摩擦事件引起的纠纷占%,经济、感情纠纷占%。

实际上,更多校园欺凌事件并未进入司法程序,这类现象远比“数据”显示的严重,亟须关注。

《中华人民共和国刑法》及《治安管理处罚法》中均有对18周岁以下犯罪的人从轻处罚的类似条文。这一初衷是最大限度保护未成年人,但在实践中,已满

14、不满16周岁的中学生实施轻伤害等犯罪时有发生,不满14周岁的儿童故意杀人事件也有发生,由此导致,对不满14周岁的故意杀人、已满14不满16周岁的青少年轻伤害的行为难以追究刑事

责任,甚至不能进行治安拘留处罚,相当一部分校园暴力事件只能由教育机构内部处理。

针对此,我希望对8种严重犯罪的——“杀人、爆炸、抢劫、绑架、强奸、伤害、纵火、投毒”,可以考虑将刑事责任能力年龄降低到12-14岁,并且对于从轻、减轻或免除情节要严格限制,范文写作以真正树立起此年龄段人员对“法律”的敬畏,对“生命”的敬畏。同时,父母没有尽到监护职责的,应给予法律追究。如父母除承担民事赔偿责任之外,还可以考虑对父母实行“罚金”等刑事处罚,以警示父母的监护教育责任。

对于未成年人违法犯罪的,应该考虑一律送专门学校或工读学校予以教育矫治,不能放任自流。根据我国《刑法》规定,因不满16周岁不予刑事处罚的,责令其家长或者监护人加以管教;必要时,也可以由政府收容教养。但何谓“必要时”,以及家长应如何管教,则并不明确。同时,我国《未成年人保护法》和《预防

未成年人犯罪法》规定,对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生,无力管教或者管教无效的,可以按照有关规定将其送专门学校(即工读学校)接受矫治和教育。由于该措施非法定强制性措施,而是由监护人或原所在学校提出申请,加之当前工读学校的数量正逐步减少,因此,实际走进工读学校的“问题少年”有限。目前迫切需要落实和完善刑法、未成年人犯罪预防法中规定的收容教养、工读教育等制度,明确实施细则,加大对相关矫治场所的资金、人员投入,用足用好我国已有的制度资源。

此外,还应修订《刑法》、《未成年人保护法》等法律的相关条款,增加“防治中小学生欺凌和暴力”等内容,适度降低校园欺凌或者校园暴力事件肇事者的刑事责任年龄起点,使中小学生明确并承担欺凌与暴力的相应法律责任。针对校方,则建议采用无过错责任的归责原则,严格规定免责事由,让学校承担更多的责任,这样就能督促学校把安全问题放心上,减

少校园暴力事件的发生。

全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进:我想,对校园暴力犯罪加大打击力度的同时,工作总结要建立健全相关机制,强化社会管理,推动家庭、学校、社会的资源整合,形成合力,破解校园暴力高发难题。

学校应当加强管理制度的建设,包括对学生的评价体系构建,除了学习成绩,还应将日常表现、道德素养等综合因素纳入考评体系。按照教育部《全国教育系统开展法制宣传教育的第七个五年规划》的要求,积极开展法治课堂评比等校园活动,配置专门的法治课堂,并聘请专职或兼职的师资力量保障教育效果,推进法治教育的规范化、系统化。教育主管部门应完善对学校的考评机制,严格考察法治教育效果,对法治教育不到位导致学生产生违法行为的,在绩效考核中应当实行一票否决制。

司法机关应加大对老师性侵学生犯罪惩处力度,同时,教育主管部门应当

从教育、监管、考核等方面加强对教师队伍的管理。要经常组织教师开展常态化的法制教育和师德教育,制定教师行为规范,并将其纳入教师工作考核,将道德品质存有问题的教师及时清除出教师队伍。

相关职能部门应开展绿色网络一体化建设,最全面的范文参考写作网站通过技术手段屏蔽或删除含有暴力色情文化相关内容的信息,有效控制中小学生的网络使用状态。同时,鼓励技术部门开发适合中小学生的趣味性高、吸引力强的绿色网络产品。

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