关于建立健全我县环境卫生长效管理机制的几点建议[大全五篇]

第一篇：关于建立健全我县环境卫生长效管理机制的几点建议

关于建立健全我县环境卫生长效管理机制的几点建议

近年来，县委、县政府高度重视城市环境卫生整治工作，相继组织实施了“城市管理年”以及“城市建设综合整治”一系列活动，全县环境卫生状况较以往有了明显改善。尤其是近一段时间，借助全省三化统筹现场会途经靖宇的有力契机，县委、县政府组织动员相关乡镇和部门集中开展了一场“环境卫生综合整治大会战”，为进一步保持、巩固、扩大“会战”成果，建立健全我县环境卫生长效管理机制，建议做好以下四方面工作。

一是加大各级领导重视程度。环境卫生整治是一项“一把手工程”，需要各级领导干部的高度重视。要继续实行县委、县政府主要领导亲自挂帅，县人大、政协、纪委等几大班子主要领导积极参与，各乡镇、各部门“一把手”负总责的工作机制，进一步把任务、目标、责任量化分解，落实到具体单位和个人，切实做到定单位、定责任、定标准、定时限。各乡镇、各部门领导，要从大局出发，抽出时间，集中精力，扑下身来，深入一线，亲自过问，把环境卫生整治工作切实摆到更重要的位置，严格履行好对卫生环境整治工作的领导职责，及时解决城市环境卫生整治工作中的实际困难和问题。各级领导要坚持经济效益与环境效益并重，把城乡环境卫生综合整治与城镇基础设施的规划相结合，与污染治 1

理相结合，与新农村建设相结合，与生态建设相结合，科学发展、分步实施，本着量力而行、逐步到位的原则，建立稳定的财政投入机制。

二、加大部门相互配合力度。环境卫生整治是一项“系统工程”，需要各乡镇、各部门的紧密配合。各乡镇、各部门要结合辖区内村屯、责任路段和包保老旧小区环境卫生整治工作任务，进一步修改完善包保整治方案，确保每项工作有人抓、有人管，工作任务有计划、有步骤、有重点地扎实推进。住建局、房产中心牵头负责城市规划区内的环境卫生、店外店、流动商贩、广告牌匾、野广告、市政设施、绿化美化等方面的管理工作，保持市容和环境卫生整洁；工商局牵头负责沿街各经营户的宣传教育，严把营业执照审批关；公安局负责整顿城区各主次街道的交通秩序，加大对城区街道乱停乱放车辆的管理力度，做好市政设施保护；环保局牵头负责群众反映强烈的企业污染物排放，露天烧烤造成的环境污染及业户沿街宣传、叫卖等造成的噪声污染问题；县交通运输局牵头负责公路、铁路沿线环境卫生；县水利局牵头负责河道两岸环境卫生。其各部门单位要牢固树立“一盘棋”思想，既要完成好各自承担的任务，又要相互支持，密切配合，协同作战，形成合力，扎实开展好环境卫生综合整治工作。

三、加大全民素质提升力度。环境卫生整治是一项“民

心工程”，需要广大人民群众的积极参与。要把整治城乡环境作为提高群众文明意识、家园意识、公德意识的有效途径，把环境卫生综合整治与“四城联创”活动有机结合起来，发动全社会力量投入到环境卫生综合治理中，形成全民齐抓共管环境卫生的合力，让广大群众深刻认识到自己是城乡环境卫生综合整治的主体，从而推动城乡环境卫生综合整治向机关、企业、学校、社区、村屯、景区、家庭延伸，努力创造人人关心环境、个个爱护环境的良好社会氛围。各乡镇要结合新农村建设，抓好辖区内，尤其是省、县道沿线村屯的环境卫生，努力形成一村一品，一镇一景。

四、加大检查督促力度。环境卫生整治是一项“德政工程”，需要社会各界的广泛监督。要加大督导检查力度，县委、县政府督查室以及广电等部门对各乡镇、各部门环境卫生综合整治情况进行定期督导和不定期巡查，坚持每周一通报，每月一评比，半年一小结，年底算总账，对发现的问题，下发督查通知书，责令限期整改，对整改不力的乡镇、部门主要领导进行电视曝光。要加大宣传报道力度，新闻媒体部门要通过电视、报纸、广播以及网络等媒介多渠道宣传环境卫生管理的法律法规、典型经验和新风尚，曝光一些热点难点问题，营造“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的氛围，使居民在获取环境享受的同时普遍承认并愿意承担保护城市环境卫生的义务，以主人翁的姿态共同参与环境卫生整治。

第二篇：环境卫生长效管理机制

石井镇 村环境卫生长效管理机制

为加强环境卫生整治长效管理工作，促进社会主义新农村建设，使广大群众形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会氛围，巩固村庄环境卫生整治成果，不断改善公共环境卫生基础设施，加强卫生宣传和健康教育，切实抓好环境卫生整治和除害防病工作，提高我村环境卫生质量，努力把我村建设成干净卫生、环境优美、生活舒适的美好家园，加快我村经济建设和社会事业发展创造良好的外部环境。结合我村实际，制定我村村庄环境卫生长效管理机制如下：

一、组织领导

１、加强领导，健全环境卫生工作的组织领导体系。环境卫生整治工作实行村两委组织、分级负责、群众参与、科学治理、社会监督的方针，实行目标管理和分工负责制。村两委要切实加强对整治考评工作的领导，形成村主要干部亲自抓，分管干部具体抓，全民参与，人人动手，确保各项组织、人员、经费、任务、措施“五落实”。

2、村“家园清洁行动”领导小组要在村两委的领导下组织开展本村内的城乡环境卫生整治工作，对本村内的城乡环境卫生整治工作进行监督和指导。组织开展村内环境卫生整治活动的督导、检查和评比，做到有规划、有部署、有检查、有考核、有奖惩，责任明确，措施有力，工作到位。

３、各村民小组成立２至３人组成的环境卫生管理工作机构，负责对本村民小组内环境卫生整治工作的管理及指导。

二、村两委实行分工负责制，建立综合管理保障机制

１、村两委要加强对村庄环境卫生整治工作的领导，把村庄环境卫生整治工作纳入村两委社会发展计划，不断提高卫生管理水平。

２、建立联系制度。建立村级卫生监督指导员挂钩联系制度，定期不定期地对各村民小组开展城乡环境卫生整治工作情况进行督查指导。

３、按照职责分工，密切协作，各司其职、各负其职。要围绕环境卫生整治、社会主义新农村建设要求，每年解决一项或几项实际问题，促进村庄环境卫生整治工作与社会主义新农村建设水平不断提高，共同做村庄环境卫生整治工作。

三、职责与要求

1、建立完善的卫生管理制度，有环卫保洁队伍，落实人员、经费。垃圾应定点密闭收集，日产日清，集中进行无害化处理，定期对垃圾收集点进行消杀。

２、公厕有专人负责清洁卫生，粪便进行无害化处理，无露天粪坑。３、道路平整，环境整洁，家禽牲畜实行圈养。４、无乱搭、乱建、乱贴、乱画现象。

５、无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑现象。６、庭院清洁，物品堆放整齐。７、村民有良好的卫生习惯。

四、个人行为要求： 不得有下列行为：

１、随地吐痰、乱扔果皮、纸屑、烟头及各种食品包装等废弃物。２、乱倒垃圾、污水、粪便。

３、乱搭、乱建、乱贴、乱画、损坏公共卫生设施。４、在禁止吸烟的场所吸烟。５、在公共场所无放养家畜、家禽。

五、开展城乡环境卫生整治宣传工作

１、要进一步加大城乡环境卫生整治宣传教育力度，结合社会主义新农村建设要求，广泛开展农村环境卫生整治工作的宣传。要经常性地开展村庄环境卫生整治宣传与健康教育宣传，并根据村庄环境卫生整治工作重点，适时开办专题栏目。

２、在中小学生中开展教育一个学生、带动一个家庭、促进社会共同进步的宣传教育活动，大力普及卫生知识，增强学生社会公德意识和环境保护意识，树立讲卫生、爱护环境的良好新风尚，积极倡导文明健康的生活方式。

３、村设有固定的健康教育宣传栏或板报，每两个月至少更新一次内容。

六、检查考核

加强督查力度。由村两委组织人员进行村庄环境卫生整治工作的落实情况进行定期、不定期的督查，以确保此项工作的贯彻落实，发现问题及时通知整改。对村环卫保洁人员每半年进行考核，对不称职的人员予以更换。

村委会

二0一一年四月十五日

第三篇：如何建立健全创卫长效管理机制

如何建立健全创卫长效工作机制

华县创卫办

创建卫生县城是新时期爱国卫生运动的重要形式，是促进经济社会又好又快发展的重要载体。经过三年努力，我县于2010年初获得省级卫生县城称号，2010年4月份，县委、县政府乘势而上，提出了以创建国家卫生县城为总揽的“三城一县”创建工作战略决策。在创省卫和创国卫的推进过程中，县城面貌正在发生着根本性变化，环境明显改善，品位不断提升，但随着创卫成果日益显现，如何巩固好创卫成果，进行创卫常态化管理已成为了我县目前创卫工作急需解决的问题，现我办就目前我县创卫长效管理现状做以分析，并结合一些创卫先进县的经验提出几点建议。

一、我县创卫长效管理现状及存在的问题：

为确保创卫成果，我县在创省卫期间，县创卫指挥部和各创卫专业项目组、路段包联单、各镇联合先后制订了行业长效管理机制和规范性文件34份，县创卫办编制了创卫简报，并在县电视台开设了创卫曝光台栏目，利用媒体进行了创卫监督，使创卫的各项成果得到了一定程度的保持，但是在随后的创国卫期间，个别单位领导对创卫工作认识不到位，并出现创卫后期乏力现象，对待创国卫工作任务落实不力，对原来已经创建的成果没有按照创卫长效管理机制认真执行，县创卫指挥部就此问题对创卫责任追究办法进行了重新修改，并对创国卫相关单位采取季度排名等

方式来促进创省卫成果的保持和创国卫各项任务的开展。目前我县创卫各项工作虽然有所好转，但是由于硬件设施建设进展缓慢、各部门单位领导不够重视等多项因素影响，以前的一些创卫成果仍有破坏，创卫问题反弹严重。现就存在的问题归纳为以下几点：

1、部分创卫相关部门单位对创卫认识不到位，创卫长效管理机制未能认真落实，流于形式。

2、县城硬件基础设施不到位。

一是城区绿化指标差距较大。城区绿化覆盖率和人均绿地面积均未达到标准要求，城区大片项目绿化偏少，街头绿地广场、小游园建设步伐缓慢，主干道拆墙透绿、拆栏享绿的力度不大，市民能共同享受的城市绿地较少，城市道路绿化、单位庭院绿化格次不高，园林式单位创建活动没有普遍开展。二是环卫基础设施建设滞后。粪便无害化处理场、生活垃圾中转站、环卫工人道班房、公厕数量及一类公厕等都是缺失项目。另外，环卫作业车辆不足，沿街果皮箱配置不够等都是影响环境卫生清扫保洁质量的突出问题。

3、是集贸市场建设和管理不到位。现有的农贸市场硬件设施缺失比较严重，内部管理不够规范，功能设置不够合理，日常清扫保洁不到位，生活垃圾清运不及时，环境卫生不达标。特别是集贸市场内农药残留检测、活禽定点宰杀距离标准还有较大差距。

4、是“六小”门店达标任务十分繁重。一些“六小”门店硬件设施不完善，软件管理不到位，“三证”（卫生许可证、健康证、培训证）“四防”（防尘、防蝇、防鼠、防潮）不健全，原料采购索证、验收及登记制度不完善，特别是操作间卫生脏、乱、差现象比较普遍。

5、是“四害”个别指标超标。城区垃圾收集点、南山支流、铁路沿线、高速公路沿线、城乡结合部、集贸市场等区域，蚊、蝇两项指标有超标现象。近年来，城区一些宾馆、饭店、“六小“门店后厨等地方发现有大量蟑螂活动。

6、是城中村改造步伐缓慢。老城区域综合改造没有实质性进展，城区各出入口整体形象没有明显改观。

7、是卫生村镇创建力度不大。创建卫生村镇没有很好地和社会主义新农村建设、关中百镇建设、国省道沿线环境卫生整治有机结合起来，创建力度不大，示范带动作用不够明显，农村环境卫生脏、乱、差现象没有明显改观。

另外，市民素质教育、除害防病、城中村和城乡结合部环境卫生、市民对环境卫生状况满意率等都是创建工作的薄弱环节。

二、对于以上存在问题的几点建议：

1、邀请省市专家对创卫相关部门单位领导和干部进行培训，明确创卫对我县各项工作的推进作用，加强创卫宣传教育，提高群众对创卫工作的支持和参与。

2、通过加强目标责任考核，促进创卫任务落实。强化创国卫目标责任考核，建立季度排名和完善“县考核、镇管理、社区服务”的工作机制。

3、对口联系帮扶。实行县级领导包抓创国卫重点项目和部门包抓路段和“六小”门店工作机制。

4、建立举报投诉监督。充分发挥城建热线、环保热线、县长热线、创卫热线的监督平台作用，建立整改台账，经常听取民众呼声，切实解决创卫热点、难点问题。

5、落实市容卫生问责制度。切实夯实市容环境卫生管理责任主体，强化落实华州镇、杏林镇、莲花寺镇城中村、背街小巷、城乡结合部清扫保洁责任。

6、通过狠抓五项重点工程，完成九大目标任务，实施十大项目工程（详见全县创国卫总体规划），完成我县硬件基础设施达标。

第四篇：建立农村环境卫生长效管理机制

建立农村环境卫生长效管理机制

--我市创新社会管理纪实之五

2008年8月，鹰潭率先在全省建立在村党支部领导下、以党小组为核心、以党员为骨干的新型村民自治组织--村民事务理事会制度，组织开展了农村“卫生清洁”工程，探索出了一条新形势下创新社会管理、做好群众工作的新路子。通过实施农村“卫生清洁”工程，最大限度地激活了农民的主体地位、提升了村民的自治能力、夯实了农村基层组织，从根本上改变了农民群众的卫生陋习和居住环境，呈现出“三个明显改变和三个明显改善”，即农村环境面貌明显改变，垃圾污染得到有效控制;农户的卫生习俗明显改变，垃圾分类处理得到广泛认同;乡、村干部作风明显改变，工作绩效得到群众好评;干群关系明显改善，相互融洽了;邻里关系明显改善，相处更好了;城乡关系明显改善，相互贴近了。这是多年来农村没有过的喜人景象。模式:一次对农村垃圾处理的全新探索

在推进农村“卫生清洁”工程中，我市确定了一个基本思路:根据“原态垃圾”中的各种物质属性进行分类，用一种合理的方法处理，将其充分利用，变废为宝，使“垃圾”不成为污染物，而成为可利用的再生资源。农村垃圾处理“2+5”模式、集镇垃圾处理“三三六”方式就是基于这种理念和思路而被提出的。在农村推行“2+5”垃圾处理模式，“2”就是落实农户和保洁员两个操作主体，“5”就是指对垃圾进行就地无害化处理的5种方法。在集镇实行“三三六”垃圾处理模式，就是落实居民、保洁员和垃圾处理工三个操作主体，通过三个处理环节、六种方法对垃圾进行就地无害化处理。

这两种模式最大的特点是，对农村的有机垃圾、无机垃圾、灰土垃圾、有毒有害垃圾和医疗卫生垃圾，实行统一管理、分类处理，在操作中做到了“乡镇组织，能承受、做得到;农民主体，能接受、做得好;自然村为单元，好操作、坚持得下”。实践证明，实行“2+5”和“三三六”垃圾处理模式，可以有效做到处理无害化、利用资源化、运作一体化、成本节俭化。处理无害化，就是对“原态垃圾”实行日产、日清、日处理，做到不出村庄、就地消化，避免造成二次污染;利用资源化，就是对非有机垃圾中的废旧塑料、橡胶等进行回收利用，将有机垃圾处理与沤制农家肥和开发沼气池结合起来，实现了资源循环利用;运作一体化，就是对垃圾进行分类处理，或回收利用，或密封储存，或用炉焚烧，相互衔接，过程连贯;成本节俭化，就是缩短了工作链条，减少了处理环节，有效降低了设施建造、工作运行、劳力投入、组织管理的成本。做法:建立体制机制，激活农民主体 市委、市政府高度重视农村“卫生清洁”工程工作，把农村“卫生清洁”工程作为全市三大基础性工作之一。为此，我市将农村“卫生清洁”工程作为“一把手”工程来抓，认真执行各级党政主要领导亲自调度、挂点督导、责任追究、考核激励等制度。33位市级领导挂点督导乡镇工作，经常深入基层指导开展“卫生清洁”工程。

全市各相关部门积极跟进，形成了协作联动机制。教育部门广泛开展学生“三项活动”和教师“两项活动”;卫生部门在全市乡镇卫生院和村卫生所推行了农村医疗机构的生活垃圾分别纳入自然村、集镇统一处理;交通部门在县乡村道路沿线公共区域进行了垃圾治理试点;公路部门在境内所有国道、省道、县道和高速公路连接线建立长效保洁制度;农业部门着重抓了垃圾处理工场大型沼气池的使用试点示范;供销部门加强垃圾废品回收网络建设;民政部门积极落实低保户与保洁员对接对象，每人每月安排低保补助;各级妇联组织农村妇女开展“卫生清洁”工程巾帼行动。

治理农村垃圾没有农民的支持和参与，单靠政府号召、政府投入是不能持久的，只有把农民的积极性真正调动起来，让农民发挥主体作用，把农村“卫生清洁”工程当作自己的事，自己动手，积极配合，全民参与，才能事半功倍，才能从根本上为治理农村垃圾提供不竭动力。

为此，我市以自然村为单元，结合农村特有的亲缘、血缘、地缘的实际，建立村民事务理事会，让村民中威望高、能干事、有热情的“核心人物”进入村民事务理事会，引导农民群众自我管理、自我服务、自我教育，充分调动了村民参与垃圾治理的积极性和主动性，为做好农村“卫生清洁”工程提供了强有力的保障，延伸了农村基层组织的工作手臂。成效:实现三个改变，改善三种关系

人能改变环境，环境同样也能改变人。在环境的潜移默化中，我市农村干群、村民邻里、机关干部与农民的关系，农民的观念，农村的生产生活方式等等，都随着“卫生清洁”工程的开展得到重大的改善和转变。鹰潭掀起的这场卫生革命，奏响了一首文明新曲。

通过开展农村垃圾集中治理、宣传教育及周检查、月评比等活动，我市的农村卫生体系实现了三个明显的改变。农村卫生面貌发生了明显改变，彻底清理了沉积多年的陈年垃圾，从根本上解决了农村垃圾的污染问题;农民长期形成的不良卫生习惯发生了明显改变，农民基本上告别了千百年来形成的不良卫生习惯，讲卫生的多了，不讲卫生的少了。“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”、“环境好，身体好”、“比卫生、比健康”、“物尽其用，变废为宝”等观念正在形成并不断加强，不乱扔乱倒垃圾、合理处理垃圾和维护居室、庭院、村落、田园清洁已成为群众的自觉行动，拣垃圾、扫庭院、爱干净、勤洗晒蔚然成风;农民以前对垃圾不进行处理的习惯发生了明显改变，每家每户自备了装有机垃圾、非有机垃圾的两个桶和袋子，对当天产生的生活垃圾自觉及时分类，为保洁员统一进行二次分拣提供了便利。我市开展的农村“卫生清洁”工程把干部的视线和精力引向了农村。市、县、乡干部深入农村上门宣讲、包村挂点、督查调研，和群众零距离接触，帮助他们开展“卫生清洁”工程，增进了干群感情，融洽了干群关系。同时，由于普遍成立了群众信任，由村组干部、党员、优秀中青年、热心公益事业的村民组成的理事会，建立了一系列规章制度，培养和造就了戴明良等一批有公心、有才干、有威信的土生土长的村民理事会理事长，实现了农村基层组织再造，使党和政府的方针、政策得到了有效落实，推动了农村“两委”换届、新农村建设、控访维稳、综治计生和村民事务民主管理等各项工作的开展，使一批“告状村”、“宗族派姓村”、“治安不稳定村”等所谓的“老大难村”，重新焕发了生机，成为推动农村改革发展的“领头羊”。如今，鹰潭市农村“卫生清洁”工程惠及千家万户，它让鹰潭农村大地焕然一新。

第五篇：环境卫生长效管理机制

环境卫生长效管理机制

为了进一步改善乡村环境卫生的面貌，彻底改变本村的环境卫生状况，不断提高广大人民群众的工作生活环境，加快推进建设社会主义新农村进程，实现乡村环境卫生管理制度化、经常化、规范化，结合我村实际，制定本村环境卫生长效管理机制。

一、目标要求

以新农村建设“村容整洁”为总体目标，以“洁净、清新、有序”为标准，以健全环卫队伍、完善环卫设施为重点，以强化检查评比和实行奖优罚劣为手段，全面提高我村环境质量和管理水平

二、健全机制

（一）建立环卫队伍

本村的环卫队伍建设，由陈永言垃圾管理运输队负责清扫环村道路和各自然村村庄内，做到一日扫，主要对道路两侧（含水系）白色漂白物，散落垃圾进行清理和收集。

（二）完善环卫设施

本村根据各个自然村的实际情况，新建50个垃圾箱。而运输工具及配套工具由陈永言垃圾管理运输队自行配备。

（三）健全管理制度

1.清扫保洁制度

本村道路严格实行“一日一扫、全天保洁”的卫生清扫制度。

2.垃圾清运制度。本村范围内的生活垃圾、道路垃圾要及时日产日清，生活垃圾要及时清运到垃圾处理场。渣土、渣石、杂物要及时清运到规定的垃圾填埋场。

3.督查评比制度。要建立健全卫生督查评比制度，加强对环境卫生的监督管理和检查考核，把日督查、周检查、月评比制度作为经常化管理的重要措施，确保环境卫生质量符合标准要求。

三、保障措施

（一）加强组织领导。

本村由副主任陈春雷具体分管此项工作，加强对环境卫生的组织指导、监督管理和检查考核，使我村的环境卫生管理工作真正实现制度化、经常化、规范化。

（二）严格评比制度。

为使我村的环境卫生制度落到实处，由村卫生监督队对各自然村进行月检查评比、季小结讲评、半年和全年总结考评。对月检查评比情况排出名次，每月得分情况作为季度、半年和年终评先的依据；对每季度评比排在前三名的自然村颁发环境卫生红旗，对排在最后一名的自然村给予黄牌警告；对月评比、季小结、半年总结和年终考评情

况分别以通报和在村卫生情况曝光台公布等形式予以公布。

苏内村委会

2011年3月1日