上河溪乡优化环境2011年半年总结

第一篇：上河溪乡优化环境2011年半年总结

上河溪乡2011年优化经济发展环境

半年工作总结

半年以来，上河溪乡党委、政府都高度重视优化经济发展环境工作。组织全乡干部职工认真学习三个文件及县委、县政府的精神，进一步营造我乡良好的经济发展环境，加强行政能力建设和政风建设，推进以工业化进程，优化我乡经济发展环境。现汇报如下：

一、优化经济发展环境取得的主要实效

乡党委、政府充分认识到优化经济发展环境的重要性，以优化经济发展环境总揽全局，以突出五个重点为着力点，狠抓依法行政、服务态度、办事效率和廉洁自律四个方面的工作。一是在氛围上，突出一个“浓”字。我乡不断加大宣传力度，开好“三个会”，即开发好一个班子成员会、开好一个全乡各部门的干部职工会，开好全乡15个村的所有村干部会，努力营造“优化环境，从我做起”、“政府创造环境，人民创造财富”的浓厚氛围，牢固树立“人人都是投资环境，事事关系涉乡形象”的新观念，激发了全乡上下优化经济发展环境的热情。二是在主体上，突出一个“广”字。我乡在优化发展环境问题上，强调政府部门是主导，机关干部是责任人，人民群众是监督员，三者各司其职、各负其责，共同唱好优化发展环境这台戏。三是在形式上，突出一个“活”字。我乡优化客商的投资环境，大力加强机关效能建设，提高办事效率，特事特办。四是在内容上，突出一个“实”字。我乡以行政权力

公开透明运行为契机，从自身职能出发，改革办事程序，减少办事环节，大力推行“全程一站式”办公。五是在制度建设方面，突出一个“全”字。我乡根据有关文件，成立了乡优化经济发展环境工作领导小组，建立健全了相关制度，把落实“八项制度”纳入干部职工目标责任制考核内容。

二、优化经济环境工作中存在的问题

我乡在优化经济发展环境，加快民营经济发展的过程中还存在一些问题：

1、水、电、路等基础设施建设滞后，对招商引资和工业建设工作影响较大。如上河溪乡15个村进行农网改造的村只有2个，大多数村的电价较高,特别是城区的电网没有进行改造，电价较高，加大了投资商的投资成本。

2、在依法行政方面还存在看人、看权行政的现象；在服务态度方面还有部分干部欠缺服务意识；有时存在傲慢、冷漠甚至蛮横无理的表现；在办事效率方面还存在推、拖甚至抵的现象；在廉洁自律方面部分干部还有存在吃拿卡要的现象

3、各职能部门对优化经济发展环境工作协调配合工作不够；部分群众对投资商的工作不支持、不理解、不配合。

4、基层干部政策宣传落实情况不是很到位，老百姓对政策性的东西容易断章取意，比如我乡的特高压拆迁工作，搬迁户在政策上存在很多的模糊点，对补偿标准有很大的意见，对补偿标准一知半解。

5、煤矿周边环境还存在很大的隐患，矿方和村里的问

题、和老百姓之间的问题处理还不够彻底，双方之间的利益纠纷错综复杂，涉及的范围太广，在某些确权方面一级政府存在权利上得约束，还需要上级政府的支持。

三、找准问题，更加抓好优化经济发展环境的工作 优化经济发展环境，是纪检监察工作服务经济建设的最佳切入点，也是我们用党风廉政建设和反腐败工作实绩直接取信于民的一个重要平台。乡党委、政府把今年确定为优化经济发展环境年，就是要以硬的措施解决发展环境问题，以优质的服务搭建发展的平台，以严格的责任追究解决乱作为、不作为问题。通过全乡上下的努力，发展环境得到较大的改善和优化。来年要一步加强督查，确保办事公开制、岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、绩效考评制、行政过错责任追究制等规定制度从文件中、从墙上、从领导的讲话中走出来，落实下去，使政策制度优势真正转化为环境的优势。要注重发挥优化经济环境综合测评的载体作用，尤其是要搞好下半年优化经济发展环境的测评和效能督察工作，确保测评能够真正测出真实、测出优劣、测出干劲和实效。要继续加大对破坏经济环境的典型案件查处力度，对那些屡教不改、屡查屡犯、顶风违纪的人和事，要坚决查处，绝不手软。同时，要通过媒体对外公布，以达到杀一儆百、以儆效尤的目的和效果。提请注意的是，优化经济发展环境也是一项长期的工作，是一项常抓常新的工作，不能搞一阵风、一阵子，要着眼于长效机制建设，善于总结提升，善于整章建制，善于机制体制创新，从管理的层面、制

度的层面，不断规范行政行为、优化政务服务、切实改善高平的创业发展环境。

第二篇：上河溪乡人民政府2011考核评估方案

上河溪乡人民政府文件

上政发[2011]7号

上河溪乡人民政府

关于印发《上河溪乡2011人口和计划生育工作考核评估方案》的通知

各村民委员会、乡直机关各单位：

经乡镇府研究，决定将《上河溪乡2011人口和计划生育工作考核评估方案》印发给你们，请认真组织抓落实。

上河溪乡人民政府 二零一一年七月五日

主题词：计划生育 评估方案 通知 上河溪乡党政办公室 2011年7月5日印发

上河溪乡2011村级人口和计划生育工作考核评估方案

为进一步强化人口和计划生育工作目标责任管理，贯彻执行《人口与计划生育法》、《湖南省人口和计划生育条例》，全面实施村为主，落实年初乡人民政府与各村签订的人口和计划生育工作工作目标管理责任书，兑现奖罚措施，提高全乡计划生育工作 整体水平，特制定本方案。

一、考评方式

2011年乡人民政府继续对各村人口和计划生育工作和计划生育工作进行考评评估，按照统一考核指标、统一记分标准的要求，采取平时调查和年终调查与省市县检查相挂钩的办法进行。主要考核各项指标完成情况，村支两委亲自抓，负总责的情况调查。年底根据考核结果依据，按综合得分多少排定名次。对排在前3名的村给予表彰奖励，对符合“一票否决”条件之一的村实行“一票否决”或黄牌警告。

二、考核内容及分值

（一）村支两委亲自抓、负总责的内容和要求（30分）。

1、领导重视（10分）

①村支两委主要领导亲自抓负总责把计划生育工作作为一项十分重要的工作来抓，与村专干长期抓好本村计划生育

工作。督促非法怀孕人员自觉落实补救措施，尽可能的将落实措施人员送到乡政府，在一年内召开四次以上专题的计划生育工作会议，解决实际问题，做出相应的决定，并有会议记录，按时召开每月组信息员例会。

②村支部书记亲自主持召开组信息员工作会议4次以上。③该村应足额落实组信息员当年的工作报酬。

2、基础工作（20分）

①流动人口管理：对外出流动人口管理到位，已婚育龄妇女外出办证达90%以上;生殖健康检查率达80%以上。（记5分）。

②宣传教育：村支两委学习小组学习《人口与计划生育法》《人口与计划生育条例》等计划生育政策法规，各村有一条固定的宣传标语，宣传教育资料100%送到育龄妇女手中，年底查育龄妇女手中的资料。开展婚育新风进万家活动，协会组织开展扶贫帮困活动，查会议记录，开展事项登记。（记7分）。

③：“三位一体”阵地建设：有合格的“三位一体”阵地，设施内容齐全，有年龄在45岁以下初中以上文化的女专干，并在年内参加了业务培训，每个小组有一名女信息员，并帮助村专干提供可靠信息，落实相应的报酬，或免除义务工。（记3分）

④协会工作：协会组织健全，并在一年内开展两次对计

划生育贫困户、两女结扎户、节育手术并发症人员、进行生产、生活等方面的指导和帮助活动，完成协会保险任务（查开展活动情况登记和会议记录，看协会保险任务完成情况）。（记5分）

（二）、人口计划目标责任指标（70分）

①、符合政策生育率达90%，每少一个百分点扣一分。（20分）

②、严格控制多孩出生，每出生一个多孩扣8分，以统计上报为准。（15分）

③、统计准确率达100%，每少一个百分点扣一分。（10分）④、实现村为主以村单独完成各项指标（5分）

⑤、流动人口管理到位率达98%以上，每少一个百分点扣一分。（10分）

⑥、避孕节育措施落实到位率达98%，每少一个百分点扣一分。（5分）

⑦、社会抚养费征收到位率达60%，每少一个百分点扣0.5分（5分）

以上各项指标任务未达到要求的按比例扣分，各单项不出现负分。

三、组织实施

全乡2011年计划生育工作目标管理考核评估工作在乡党委政府计划生育领导小组的领导下，由乡计生办组织进

行。

四、计划生育“一票否决”条件

经检查确定符合下列条件之一的村，无论考评总分多少，都将实行“一票否决”。

1、符合政策生育率在85%以下的。

2、多孩控制率在5%以上的。

3、人口出生漏统率在5%以上的。

4、在省市县评估调查中出现漏统错报使我乡计划生育工作退档退位导致一票否决的或黄牌警告的。

5、综合得分在70分以下（含70分）的。

五、奖惩细则 ㈠奖罚依据

根据省、市、县、乡人口和计划生育工作目标考核评估排位结果。㈡奖惩办法

1、奖励

1．1我乡在县评估排位在一类乡前三名后，根据乡计划生育领导小组对村考核评估的结果，对得分排名在前三名的村分别奖500、300、200元，1.2被省市检查到的村工作没出任何差错，使我乡进入全市一类乡镇的，奖该村1000元，奖专干500元。

1.3财政、民政、卫生、派出所等综合治理部门配合计生工

作，相互联系的好的单位奖励100元。

1.4村支两委亲自抓负总责，村单独完成各项指标任务优秀的奖该村200元。

1.5村能按时每月召开组信息员例会，奖励300元（全年12次）

1.6节育措施达98%以上的，给予村500元的奖励。1.7社会抚养费征收到位率达60%以上的，给予1000元的奖励。

2、处罚

1、经省、市、县检查到的村，如果出现因工作不负责任，导致出生统计漏报、错报或各种资料登记严重不符，“三位一体”阵地不合格，上墙资料不完善，使我乡计生工作退档退位的，对村书记、主任、计育专干分别处罚100元。造成一票否决后，对村书记、村主任、计育专干撤职处分，当年取消所有评先资格。

2、乡直单位干部职工有逃避终止妊娠或结扎、上环等节育措施，对工作影响极坏的，按政策规定处罚外，对直接责任人处500元的罚款，所属单位处200元的罚款，并给予单位一票否决，同时报请纪检监察部门对直接责任人给予党纪政纪处分。

3、村支两委及计生专干不听党委政府计生办工作安排，故意制造事端，给计生工作带来严重后果的，给予一定的

经济处罚，并撤职处理。

4、当年不按要求兑现组信息员工资的，按应发金额扣除该村运转经费。

5、节育措施落实率低于60%以下的，给予500元的处罚。

6、社会抚养费征收对位率低于60%以下的，给予500元的处罚。

3、组织实施

本对村级计划生育和对综合治理部门工作评估排位由乡党委政府计划生育领导小组委托乡计生办根据考核评估结果和评分细则，并按各村评估得分多少拟定名次，报乡党委政府审批后实行奖励和处罚。奖励经费由乡人民政府解决。

上河溪乡人民政府

二零一一年七月五日

第三篇：上河溪乡学校门卫工作制度

上河溪乡学校门卫工作制度

为了确保全校师生人身生命安全及学校财产不受损失，增强保卫人员的责任意识、风险意识，更好地执行工作，确保学校有一个良好的教育教学秩序，特制订本制度：

一、严格遵守学校有关纪律，服从学校领导的工作安排；

二、努力学习，熟悉本职业务，不断提高自身的业务素质和工作水平；

三、保持工作环境卫生和个人卫生，着装整洁；

四、严禁体罚、打骂学生，使用文明礼貌用语，做好外来人员出入校园的解说或登记、以及车辆进出的管理工作；

五、上课期间严禁一切无关人员入内，学生家长的接待按照来客登记程序进行。谢绝一切人员晚自习期间找人或来访，严禁学生家长给学生送食品，如因此而引起的食物事件追究其相关责任；

六、保障全体师生及员工的人身安全，敢于和坏人、坏事做斗争。如有突发事件或上级领导检查，立即向校长或值班领导汇报；

七、营造良好的教育教学氛围，禁止社会闲散人员及小商小贩入内；

八、无校长批准，禁止一切人员将公物带出校门。个人物品要严格履行开包检查程序，一旦发现可疑物品要及时向主管领导汇报，并严肃追究当事人的责任；

九、对通宿学生严格执行《走读生证》的检查工作，并做到只认证不认人，对于没带证的学生必须有班主任说明或由班主任直接送出校门；

十、寄宿生出校门必须执行请假手续并有班主任签字或班主直接送出校门；

十一、加强巡逻，确保师生人身安全及学校财产安全；

十二、严格执行开门、锁门制度。

十三、对工作严肃认真，善始善终，讲究工作方法和效率；

十四、工作期间注重个人形象建设，创建文明窗口，树立文明形象。

第四篇：乡优化环境工作总结

2011年zzz优化环境工作总结

2011年，zzz以“三个有利于”原则为指导，以转变职能、规范行为重点，从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手，全民动员，多策并举，实现了经济发展环境的全面优化。现将一年来的工作总结如下：

一、强领导促优化。

环境是区域经济发展的“生命线”，是地区形象的总代理，是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事，是一项复杂的系统工程，因此，乡党委政府站在讲政治、讲大局的高度，专门成立了优化发展环境工作领导组，一把手分别任组长。并建立了严格的规章制度，明确分工，层层落实，切实把优化环境工作抓紧、抓好。

二、强化服务促优化。

当前社会中，环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展，我乡紧紧抓住“优质服务”这个关键，不断提升环境建设的层次，增强环境的竞争力。

1、定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡，开辟政府与企业的绿色通道，听取企业呼声，解决企业困难，使服务经常化、制度化。

2、成立便民服务中心，实行“一站式”办公管理模式。为了充分发挥便民中心的服务功能，一是添置办公设施设备，并将便民中心工作经费纳入乡财政预算，从经费上保障便民中心的正常工作运转；二是设置班子成员轮流值周监督岗，严格作息时间和工作纪律。三是加强服务中心工作人员作风建设，制定了“热情周到，高效服务，依法办事，清正廉洁”工作守则。

3、实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务，驻地指导，指导工作在一线，发挥作用在一线，出现问题就地协调，现场解决。为项目建设从前期洽谈，选址征地、办理证照，直至开工生产，全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”，遇到特殊困难，乡党委书记、乡长都亲自参与解决，真正做到“宁愿我们千辛万苦，不让客商一事为难”。

4、快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题，能独立解决的决不推脱，需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。相继为绿苑公司解决了道路问题、为鑫奇养殖解决了门前道路堆沙问题等，赢得了企业的赞誉和信任。

三、教育整顿促优化。

1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线，积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动，在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制，关心环境，建设环境，维护环境的素质教育。另一方面，采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式，在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育，培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动为载体，通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为，强化服务意识，转变工作作风的目的。

3、严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。8月份，全乡开展了集中整治活动，针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。

通过一系列优化经济展环境的举措，全乡党员群众思想观念明显转变，“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立；干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大，干部作风明显好转，发展环境进一步优化，地区形象明显改善。环境的优化集中体现在经济的发展，2011年全乡经济社会取得了令人瞩目的成果，各项经济指标均有较大幅度增长。

四、存在问题：

一是对环境的认识还不到位，服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面，层次还比较低，对优越环境的认识还停留在不偷不抢，不到企业滋事，不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商，轻服务相象还有待于进一步改善，对企业落地以后的服务工作还有缺陷。二是还存在小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义，缺乏大局意识和牺牲精神。过去的一年的工作有上级组织的正确指导，全乡干群共同的努力，取得了较好的成绩，新的一年即将开始，在新的一年里我们将加大环境优化工作力度，为我乡的经济发展贡献力量。

2012年1月10日

第五篇：2011年船溪乡水上交通安全半年总结

2011年船溪乡水上交通安全半年总结

我乡位于辰溪县最北端，沿河有三个行政村，共设3个渡口，为群众的生产、生活提供交通方便，但同时也给我乡水上交通安全监管工作提出了更高的要求。因此我乡党委、政府十分重视水上交通安全工作，在县交通局、海事局的关心和指导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真落实水上交通安全管理工作各项措施，狠抓水上交通安全管理各项工作，取得了一定的成效，现将我乡今年以来水上交通安全管理工作开展情况汇报如下：

一、加强领导、健全制度、落实责任

为了切实加强对水上安全管理工作的领导，我乡首先是始终坚持行政“一把手”负总责，分管领导为第一责任人的制度；党政联席会议坚持每季度研究一次水上交通安全问题，总结和布置水上交通工作；根据分工和人事变动，及时调整乡水上交通安全领导组，成立以分管乡长为组长，各相关单位主要负责人为成员的水上安全领导组；不断充实乡水上交通安全管理办公室的力量，共抽调5名有责任心的机关干部为第一线乡管员，加强对乡管员水上交通安全知识培训，更换室内硬件挂牌，编制乡管员形象橱窗，完善档案管理工作；建立了乡、村及船舶所有人（经营人）三级水上交通安全管理网络体系，签订了乡与村、村与船舶所有人（经

营人）两级责任状，层层落实水上交通安全责任制。

二、加大宣传力度，进一步提高水上交通安全意识

充分利用会议、广播、悬挂条幅等多种宣传形式，广泛深入地宣传《湖南省乡（镇）客、渡船舶交通安全管理办法》和有关水上安全法律、法规知识；在六月份开展的乡“水上安全大检查宣传月”活动中，悬挂宣传标语10余幅，向过往群众发放水上交通安全宣传资料300余份；组织干部在机关工作会议上学习2期水上安全简报；6月28日在我乡中学举办了一次水上交通安全知识培训活动，参加培训的中小学生及船员渡工等有500余人，培训邀请了县交通局、海事局、教育局等领导就水上交通安全知识作专题报告讲座，取得了良好的效果；通过以上宣传活动的开展，进一步提高了我乡广大干群水上交通安全意识，增强了自我防范和自我保护能力，营造了“人人讲安全，事事保安全”的浓厚氛围。

三、强化日常监管、认真开展水上交通安全大检查、消除事故隐患

水上交通安全管理工作重点是强化日常监管，对此我乡的乡管员每月必须到责任的渡口进行一次以上的安全检查，并记录在案被查，检查的重点是渡运状况、船员适任状况、船舶适航状况、机械运行状况、救生设备、渡口设施等，发现隐患及时上报，同时立即责令整改，坚持节假日和汛期以及恶劣天气到各渡口进行现场检查，严禁超载、大风、大雾、大雨等强行航行行为；乡分管领导须每季度将全乡3条渡口巡查一遍以上；今年六月份我乡认真开展了“水上交通安全大检查宣传月”活动，对全乡3条渡口进行了全面检查；活动月期间召开各渡船负责人（经营人）会议，向他们宣讲水上交通安全知识和有关注意事项，让他们牢记安全，警钟长鸣；与此同时我们还开展严打私渡行为，发现一起，查处一起，截止目前我乡境内无一私渡。

由于乡党委、政府的高度重视，狠抓了水上交通安全监管工作，有效地遏制了水上交通事故的发生，取得了多年水上交通安全无事故记录，为我乡社会稳定、经济发展作出了贡献，已连续多年被市、县政府授予先进集体和先进个人的荣誉称号，但并不是说我乡的水上交通安全没有问题，今后我们还将会在县委、县政府的坚强领导下，在上级交通、海事等部门的大力关心和支持下，以科学发展观为指导，坚决以人为本，牢记“安全第一，预防为主”方针，以高度对人民群众负责的精神，继续做好水上交通安全监管工作，为我乡的水上交通安全长治久安打造一个铁的安全防线

辰溪县船溪乡人民政府

2011年7月1日