第一篇:环保局政务公开指南征集资料情况
环保局政务公开指南征集资料情况
一、主要职责
(一)贯彻执行国家、自治区环境保护法律、法规和方针政策。制定本县环境保护的地方性规章制度,并监督实施;协同有关部门拟定县环境保护产业政策和发展规划;对经济和技术政策、发展规划以及经济开发计划进行环境影响评价;拟定县环境保护规划;组织拟定和监督实施县域的重点
区域、重点湖库污染防治规划和生态保护规划;组织编制环境功能区划。
(二)负责监督管理大气、水体、土壤、固体废物、有毒化学品、辐射环境、放射性废物以及机动车的污染防治工作;监督管理国家禁止(或严格限制)的建设的重污染项目名录和有毒化学品优先控制名录。
(三)督检查全县各种类型自然保护区工作;监督对生态环境有影响的自然保护资源开发利用活动、重要生态环境建设以及风景名胜区、森林公园环境保护工作;监督检查全县境内野生动植物、珍稀濒危物种的保护;监督检查生物多样性保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作。
(四)调查处理环境污染事故和生态破坏事件;协调解决城乡之间的污染纠纷;组织协调县域重点流域、湖库水污染防治工作;负责环保监理和环境保护行政稽查;组织开展县域环境保护执法检查活动。
(五)监督实施国家、自治区环境质量标准和污染物排放标准;参与编制县域经济和社会发展规划;负责县域农村生态环境保护;指导县域生态示范区建设和生态农业建设。
(六)负责全县环境统计、信息工作;组织、指导和协调环境保护宣传教育工作;推动公众和非政府组织参与环境保护。
(七)审批限额内开发建设项目、技术改造项目和开发建设项目的环境影响报告书(表),指导城镇环境综合整治工作;负责环境目标责任制的组织、协调工作。
(八)承办县委、政府交办的其它项目。
二、机构设置
(一)领导职责分工
局长:主持全局行政工作:
1、领导、协调、检查、指导全局的各项工作;
2、贯彻执行《环境保护法》等法律、法规及党的路线、方针、政策;
3、领导并负责全县环境与资源保护行政执法、监督管理工作及地方性环境法规的制定工作;
4、负责监督财务收支;
5、负责局机关人事工作、纪检工作、干部考核、干部管理和职工的宣传教育工作;
6、其他
书记:负责主持党支部的日常工作:
1、负责召集支部委员会和支部党员大会;认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题,及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定;
2、了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作;
3、检查支部的工作计划,决议的执行情况,按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作;
4、经常同群众组织保持密切联系,交流情况,支持他们和工作;
5、抓好支部委员的学习,按时召开支委民主生活会,搞好领导班子的自身建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。
副局长:协助局长分管业务工作:
1、分管宣传贯彻执行国家各项法律、法规,并制定相应的规章、制度、管理办法;
2、制定环境与资源保护,开发、利用及县经济、社会环境协调发展的中、长期规划,年度计划,并组织实施;
3、承办建设项目的环境管理工作;
4、承办环境污染调查处理和污染物达标排放工作;
5、承办指导污染治理示范工程,对环保设施进行监督管理;
6、其他
(二)温宿县环保局内设环境监察大队、行政办
1、环境监察大队:
主要职责:宣传贯彻执行国家各项法律、法规,并制定相应的规章、制度、管理办法;制定环境与资源保护,开发、利用及县经济、社会环境协调发展的中、长期规划,年度计划,并组织实施;承办建设项目的环境管理工作;承办环境污染调查处理和污染物达标排放工作;承办指导污染治理示范工程,对环保设施进行监督管理。
2、行政办:
主要职责:综合管理局机关综合性事务,处理各类文件等工作。
三、办理事项
1、权限内建设项目环境影响报告书(表)或登记表的审批;
2、权限内建设项目环境保护设施竣工验收的审批;
3、权限内向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的审批;
权限内从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的许可;
污染治理设施拆除或闲置的审批;
行政许可证的许可;
四、办事依据
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《新疆维吾尔自治区环境保护条例》
五、申办对象:单位和个人
六、办理条件
(一)1、建设单位应在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书(报告表或登记表)。
2、不需要进行可行性研究的建设项目,建设单位应当在建设项目开工前
报批建设项目环境影响报告书(报告表、或登记表),其中需要办理营业执照的,建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书(报告表、或登记表)。
3、建设对环境有影响的大中型建设项目要编报环境影响报告书,并由所在地环保部门预审;对环境影响较小的建设项目,经环保部门确认,可填报环境影响报告表或环境影响登记表。
4、建设单位提交有关资
料后,大中型建设项目环境影响报告书,须经有关专家、技术人员进行论证、预审后;小型建设项目进行现场勘察后,方可审批。
(二)1、建设项目环境保护设施竣工验收,应当与主体工程竣工验收同时进行。
2、需要进行试生产的建设项目,建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内,向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
3、审请验收时,应向有审批权限的环保部门提交按规定格式编写的《建设项目环境保护设施竣工验收申请报告》,初步设计等资料
4、环保部门接到《验收申请报告》后,组织人员到现场进行检查验收,验收合格后,方可投入生产使用。
(三)1、必须在准备排放十五日以前向当地县级以上环境保护行政主管部门提交排放许可申请报告。
2、环保部门收到报告后,组织人员到现场勘察周围环境状况并结合工艺流程和可能排放污染物的种类、数量浓度等进行综合论证后方可审批。
(四)1、在项目可行性研究阶段编制环境影响报告书。
2、有审批权限的环境保护行政主管部门组织人员对环境影响报告书进行审核、论证,并现场勘察。
3、经营单位向当地县级以上人民政府环境保护行政主管部门提交领取经营许可证申请书。
4、环保部门对申请单位的资格条件进行审查,符合条件的才能取得经营许可证。
(五)有必要拆除或闲置的(六)环境影响评价行政审批许可
七、公开承诺
1、向社会公开各种环保收费项目,标准、依据和收费程序,主动接受群众监督。
2、坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款。
3、实行建设项目审批时限制,环境影响报告书15个工作日内,报告表10工作日内,登记表5个工作日内审批完毕。
4、实行建设项目三同时试生产验收时限,试生产审批应在十个工作日内提出意见,三同时验收应在5个工作日内完成。
5、加强环保干部队伍建设,全面实行首问责任跟踪制度。
6、改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的机关作风,热情服务、提高办事效率,凡来环保局办事的各界人士,符合政策规定的,当天能够办的事当天办,当天不能办的事讲明原因,约定时间办,决不推诿、拖延时间,对不符合政策的坚决不办,耐心细致地做好解释。
7、对环保系统内以权谋私、吃拿卡要、欺诈勒索,不给好处不办事和违背政策办事等现象,欢迎社会各界群众踊跃举报。对群众的揭发和举报我们将组织人力进行检查,严肃处理,决不手软,并将处理结果向社会公开。
八、、监督规定
1、对违反国家法律、法规的,要坚决纠正,一律严肃查处并公开曝光。
2、对乱收费、乱罚款,以收代罚、越权执法所得的经济收入一律责令退回,对直接责任人员给予行政纪律处分。
3、对出具伪证,徇私枉法的人员一律要取消执法资格、清除出农业队伍,构成犯罪的要移送司法机关处理。
4、对无证人员上岗执法的,一律要坚决清除出去,并追究主管领导失职的责任。
5、对由于下属部门及科室负责人直接原因产生的违法行为,要追究有关责任人的责任。由于单位领导直接原因产生的违法行政行为,要追究领导者的责任,领导失职渎职造成严重后果的,由上级任命机关给予撤职处分。
第二篇:政务公开指南
高新区劳动就业办公室信息公开指南
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,本机关制作和从公民、法人或者其他组织获取并由本机关保存的政府信息,除依法免予公开的外,由本机关负责主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。
为了更好地提供政府信息公开服务,本单位编制了《高新区劳动就业办公室信息公开指南》(以下简称《指南》)。需要获得本单位信息公开服务的公民、法人或者其他组织,建议阅读本《指南》。
一、机构信息
机构名称:高新区劳动就业办公室
地址:潍坊市高新区创新大厦东北附楼405室 邮政编码:261205 电话:0536-8882773 传真:0536-8882773 投诉电话:0536-8882773 0536-8895376 门户网站:潍坊高新区劳动人事局http://www.xiexiebang.com 办公时间:每周一至周五,上午8:30-11:30,下午13:30-17:00
二、工作职责
为劳动者办理劳动、人事关系转移手续;为用人单位办理招用人员就业登记手续;为新成立的用人单位办理劳动工资立户手续;收集和发布劳动力供求信息,组织企业参加招聘洽谈会;组织城乡新生劳动力、失业职工等困难就业人员的就业培训以及全区的职业技能鉴定工作;负责全区失业保险费的征缴、扩面工作;负责失业职工的登记管理和失业保险金的发放工作;落实就业再就业相关优惠政策。
三、服务承诺
就业登记手续:凡符合相关就业政策规定的,手续资料齐备的,一次20人以下的,半天内完成登记;一次20人以上的,一天内完成登记手续;申领《失业证》:符合申领资格人员手续材料齐备提交后,随到随办;申领《再就业优惠证》:符合申领资格人员手续材料齐备提交后,5个工作日内完成;失业登记及失业保险金审批:申报材料齐备后随到随办。
四、领导班子成员
就业办主任、党支部书记高建毅:领导和主持劳动就业办、人才交流服务中心、劳动监察大队、劳动争议仲裁院全面工作,分管人事、财务工作,负责安全生产、稳定、人力资源市场建设、党风廉政建设、招商引资工作。管委会交办的临时工作。
副主任、党支部副书记李安玉:协助主要领导管理全面工作,分管人力资源管理服务工作(就业、就业政策、失业、培训、职业介绍、劳动人事代理服务工作),负责审计、统计、计划生育、党建工作,主持党支部日常工作,具体抓人力资源市场建设工作,负责基层劳动服务机构建设工作。主任办公会决定的临时工作。
副主任杨明:分管劳动关系工作(劳动监察、劳动仲裁)负责信访、稳定、改革创新、安全生产、劳资关系和谐建设工作。主任办公会决定的临时工作。
副主任李明:协助杨明同志抓劳动关系工作,分管劳动仲裁工作,兼仲裁科科长。主任办公会决定的临时工作,劳动监察大队副大队长王光利:协助李安玉抓好人力资源管理服务工作,分管就业、就业政策落实、大中专毕业生就业、审批大厅工作,兼就业科科长。主任办公会决定的临时工作。
副科级干部夏永红:分管综合、文秘信息、档案管理,负责考核、日常检查工作,兼综合科科长。主任办公会决定的临时工作。
五、内设机构及其职能
综合科、财务科、秘书信息科、就业科、失业科、培训科、职业介绍科、档案管理科、劳动争议仲裁科、劳动监察科、劳动人事代理科。综合科工作职责
1、负责文件的收发及传阅、归类登记及电子、纸质的文件存档立卷工作。
2、负责会议的通知、准备及会议记录。
3、负责上级部门的考核、检查工作的准备、招待和汇报工作。
4、负责职工的考勤、考核工作;负责单位值班的安排工作。
5、负责高新区政府协同平台的文件的接收、管理。
6、负责高新区劳动人事局网站及大屏幕、单位邮箱的维护与更新。
7、负责单位安全、卫生及办公用品的管理工作。
8、负责管理公章,严格做好公章使用的登记工作。
9、负责做好单位的对外联络协调工作。
10、负责分管的企业的军转干部的管理工作。
11、责区内企业职工的各类专业技术资格考试报名工作。
12、责区内企业职工专业技术职务评审的组织上报工作。
13、完成领导安排的其他工作。财务科工作职责
1、负责单位的预算和决算编制工作。
2、负责每月的支出计划明细预算、上报工作。
3、负责单位外出人员的现金支票的借用手续的办理。
4、负责各种原始财务单据的检查、核对工作,做好财务报销制度的管理。
5、负责失业保险基金的账务管理工作。
6、负责单位的固定资产管理工作。
7、负责劳动事务代理人员的户口落户工作。
8、完成领导安排的其他工作。秘书信息科工作职责
1、负责撰写调研报告,为上级部门及单位领导提供决策依据。
2、负责撰写业务总结。
3、负责信息宣传工作。
4、负责市就业管理综合平台的文件及信息的收发、处理。
5、负责单位报表的汇总统计、上报工作。
6、负责各科室的电子资料的收集工作。
7、完成领导安排的其他工作。就业科工作职责
1、负责新成立的用人单位劳动工资立户手续的办理工作。
2、负责用人单位就业认定和服务工作。
3、负责劳动用工备案网及市就业信息平台网的信息录入工作。
4、负责用人单位招用人员、灵活就业人员就业登记手续和备案的办理工作。
5、负责大中专毕业生的就业手续的办理工作。
6、负责《就业失业登记证》的录入、打印工作。
7、负责《再就业优惠证》审批发放工作。
8、负责就业再就业优惠政策的落实。
9、负责小额担保贷款贴息的申报工作。
10、负责本科的信息统计工作。
11、完成领导安排的其他工作。失业科工作职责
1、负责失业保险的征缴、扩面工作。
2、负责用人单位与职工解除和终止劳动合同备案工作。
3、负责用人单位失业职工、城镇新增失业人员的失业登记办理工作。
4、负责失业保险待遇的审批工作。
5、负责失业人员接受培训和职业介绍事项的告知工作。
6、负责本科的信息统计工作。
7、完成领导安排的其他工作。培训科工作职责
1、负责城乡新生劳动力、失业职工等各类就业人员的就业前培训、职业资格培训、在职和转岗等职业培训工作。
2、负责全区的职业技能鉴定、职业技能开发、技工技师的培训工作。
3、负责职业介绍机构的审批工作,社会力量培训机构资格认定的工作。
4、负责本科的信息统计工作。
5、完成领导安排的其他工作。职业介绍科工作职责
1、收集和发布劳动力供求信息,组织企业参加招聘洽谈会。
2、为求职登记者提供中介服务。
3、负责区内劳务输出工作。
4、负责区内失业人员、城镇失业人员及农村劳动力的统计和职业介绍工作。
5、负责大中专毕业生的职业介绍工作。
6、负责本科的信息统计工作。
7、完成领导安排的其他工作。档案管理科工作职责
1、负责区内企业职工、失业人员、大中专毕业生的档案管理工作。
2、负责企业无户籍管理权限且档案在我中心托管的应届大中专毕业生、技校学生的户籍管理工作。
3、负责户口在劳动人事代理中心未与代理中心签订计生协议的已婚育龄妇女的计划生育管理工作。
4、负责单位存档资料、已立卷的文书档案的保管使用工作。
5、负责单位形成的电子资料的存档、管理工作。
6、负责本科的信息统计工作。
7、完成领导安排的其他工作。劳动争议仲裁科工作职责
1、负责受理劳动者与用人单位因劳动关系、劳动合同、劳动报酬、保险福利等方面发生的劳动争议案件,承办开庭及调解工作。
2、负责组织仲裁庭、管理仲裁员及仲裁员的培训、考核工作。
3、帮助指导企业建立劳动争议调解委员会,培训企业调解员。
4、负责仲裁院的文书、案卷的管理、归档工作。
5、负责劳动争议方面的法律法规及政策的咨询工作。
6、负责本科的信息统计工作。
7、完成领导安排的其他工作。劳动监察科工作职责
1、负责对用人单位在职工招用、劳动合同签订和履行、支付劳动报酬等方面遵守劳动保障法律法规的情况进行监督监察,对举报及查处的劳动违法行为进行处理。
2、负责区内企业的劳动保障年检工作。
3、负责劳动监察网格化建设工作。
4、负责职工对用人单位违反劳动保障法律法规行为的投诉举报,并作出处理,5、负责本科的信息统计工作。
6、完成领导安排的其他工作。劳动人事代理科工作职责
1、负责为不具备人事档案管理资格的单位和个人办理劳动人事档案托管手续。
2、负责灵活就业人员、区外调入人员、区内调动人员、区内失业职工、派遣期已过的大中专毕业生的个人养老保险、医疗保险和大病统筹的缴纳工作。
3、负责高新区管委会派遣人员的人事关系、档案、社会保险等工作。
4、负责农村党支部书记社会保险工作。
5、负责本科的信息统计工作。
6、完成领导安排的其他工作。
六、监督与投诉
公民、法人或者其他组织认为本单位未依法履行政府信息公开义务的,可以向本单位投诉举报。投诉电话:0536-8882773,通讯地址::潍坊市高新区创新大厦东北附楼405室 邮政编码:261205 接待投诉时间:正常工作时间,法定节假日除外。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开中的具体行政行为侵犯其合法权益的,公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议或提出行政诉讼。
七、其他
公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以向本机关提出更正申请,并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理,并告知申请人。
第三篇:政务公开信息指南
德州市外事侨务办公室政务信息公开指南
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《德州市政府政信息公开暂行办法》,本机关掌握的政府信息,除依法免予公开的外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以公开。
为了更好地提供政府信息公开服务,本机关编制了《德州市外事侨务办公室政务信息公开指南》(以下简称《指南》),需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读《指南》。
一、洛阳市外事侨务办公室政务信息公开机构
单位名称:德州市外事侨务办公室综合科
办公地址:德州市东风东路新城综合楼10楼1026室
办公时间:周一至周五(节假日除外),上午08:30-12:00,下午13:30-17:30(冬季);14:00-18:00(夏季)
联系电话:0534—2686668
传真号码:0534—2686668
电子邮箱:dezhouwaiban@163.com
邮政编码:253076
二、德州市外事侨务办公室主动公开信息的主要内容
(一)公开范围
本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《德州市外事侨务办公室政务信息公开目录》(以下简称《目录》)。公民、法人和其他组织可以在本机关网站上查阅《目录》,也可以到本机关政务公开办查阅。
(二)公开形式
对于主动公开信息,本机关主要采取网上公开形式。
1、德州市外事信息网:http:///
2、其它公开形式:主要通过信息、展板、便民手册等方式公开。
(三)公开时限
各类政务信息产生后,本机关将尽量在第一时间内予以公开,最晚自信息产生后的10日内公开。
三、依申请公开的有关事项
公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息,可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
(一)公开范围
依法属于本行政机关公开范围、且未列入主动公开范围的政府信息可以根据申请予以提供。
申请公开的政府信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的,本机关不予公开,但经权利人同意公开的可以予以公开。
(二)受理机构
受理机构为洛阳市外事侨务办公室综合科,具体联系信息见本《指南》
(三)提出申请
向本机关提出申请的,推荐填写《德州市外事侨务办公室政务信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。申请表复制有效,可以在受理机构处领取。
1.信函、电子邮件、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过电子信箱、传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。
2.当面申请。申请人可以到受理机构处当场提出申请。
本机关不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
(四)申请处理
本机关收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。
申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息,本机关中止受理申请程序,告知申请人获得信息的方式和途径。
本机关根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。
四、监督和保障机制
公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报、投诉。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四篇:环保局党务政务公开实施方案
XX县环保局党务政务公开实施方案
为了进一步扩大党内民主,增强党组织工作透明度,使党员更好的了解和参与党内事务,确保我局党务公开工作健康有序、全面深入地开展,制定如下实施方案:
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行中央和省、市关于推进党务公开、政务公开的安排部署,紧紧围绕中心、服务大局,不断扩大党务、政务的透明度,保障群众的知情权、参与权和监督权,调动一切积极因素,化解一切消极因素,推动科学发展,促进社会和谐,为加快建设富裕和谐美丽新XX做出积极贡献。
(二)基本原则。除党和国家法律法规规定不宜公开或不能公开的事项外,所有涉及经济、政治、社会、党建、稳定等方面的事项,以及群众关心关注的事项,能够公开的都要公开。公开的内容要真实、准确,方便群众办事,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。切实增强工作的透明度,自觉接受群众监督,进一步转变职能,转变工作作风、提高工作效率,建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。
二、党务政务公开的主要内容
(一)党务公开的内容
1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策和上级党组织决议、决定和工作部署等情况;环境保护重要决策及执行,工作目标、阶段性工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。局党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织管理情况。局党组织的设置、主要职责、机构调整,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工和联系方式、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,考核评价等情况。
5、干部推荐和管理情况。干部推荐任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。
6、群众工作情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
7、党的作风建设情况。加强领导干部作风建设、机关作风建设,推进作风建设、优化发展环境工作等情况。
8、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制等情况。
(二)政务公开的内容
1、行政法规。环境保护法律、法规和规范性文件。
2、组织机构。环保局行政管理职能、内设机构和工作职责、联系方式等情况。
3、环境管理。建设项目审批、建设项目验收、建设项目审批指南等情况。
4、污染控制、环境统计、排污许可证核发情况、建设项目污染物排放总量审批等情况。
5、环境监察。环境监察人员行为规范、环境执法、重大环境行政处罚、信访投诉程序、环境信访查处、排污收费及依据标准等情况。
6、环境监测。区域水、大气、噪声监测、污染源监督性监测、环境监测技术服务、建设项目竣工验收监测、监测收费标准和依据等情况。
7、法制宣传。环境保护法律、法规、环保宣传、环保培训、清洁生产等情况。
8、其他根据党和国家有关规定以及群众要求应当公开的内容。
三、党务政务公开的范围和形式、时限、程序
(一)党务政务公开的范围和形式
党务政务公开应根据不同的公开范围,采取适当的公开形式。
1、适合向本单位全体干部职工公开的内容,可以通过有关会议、下发文件、局域网、通报等形式进行公开;适合向部分党员公开的内容,按规定程序向相关党组织和党员公开。
2、适合向全社会公开的内容,可以通过局域网、党务政务公开栏、公开电话和党务政务公开意见箱等形式公开。
3、涉及重大决策的,按照党内外情况通报制度和党内重大决策征求意见制度的规定向党内外公开。
4、涉及干部工作的,按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的程序和范围公开。
(二)党务政务公开的时限
党务政务公开的时限应与公开的内容相适应,具体分为以下四种:
1、定期公开:对在一定时期内相对稳定的常规性工作,原则上每季度公开一次。
2、分期公开:对动态性、阶段性的工作,应根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外,还应在工作结束时进行总结性公开。
3、即时公开:对临时性工作,如评优表彰、推选推荐、干部考察预告、任前公示、重点工作等内容,应根据情况随时公开。
4、长期公开:党和国家的有关政策,党组织议事规则、工作制度、工作程序等,应长期公开。
(三)党务政务公开的程序
1、制定目录。结合单位党务、业务工作实际,制定党务政务公开目录,明确公开内容、范围、形式和时限。公开目录必须经过党组会议或职工大会集体审核,并报上一级组织备案。
2、实施公开。党务政务公开依照本级党务政务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项,应制定工作方案,报经上一级党组织审核同意后进行公开。
3、收集反馈。要认真收集党员群众对党务政务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员群众反馈。
4、归档管理。对公开的党务政务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导。我局党务政务公开工作由局党组统一领导,成立党务政务公开工作领导小组,负责具体指导等工作。各党支部书记要认真履行第一责任人的责任。领导班子成员要认真履行 “一岗双责”,把分管工作和党务政务公开紧密结合起来,指导分管部门做好党务政务公开工作。各支部要把党务政务公开工作列入重要议事日程,着眼构建“大公开”工作格局,把党务公开与政务公开有机结合起来,做到工作同步部署,监督措施同步落实,检查考核同步进行,形成党务公开与其他公开互为补充、协调推进的运行机制,达到相互促进、相得益彰的效果。
(二)强化学习宣传。要以集中学习、领导班子会议、党员会议、专题辅导等多种形式,认真学习《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省、市委有关精神。各单位要采取切实可行的措施予以公布,以调动广大党员、群众参与和监督党务政务公开工作的积极性,形成良好的舆论氛围。
(三)健全完善机制。一要建立党务政务公开责任制制度。切实发挥领导班子的合力,加强对党务政务公开工作的指导,推进工作落实。二要建立申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,党组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。三要建立意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务政务公开内容提出的意见建议,要认真收集整理,及时办理反馈。四要建立党务政务公开考核评价制度,把党务政务公开工作作为基层党组织及其主要负责人工作实绩考核和党风廉政建设责任制考核的主要内容。同时要适时组织党员群众对党务政务公开工作情况进行评议。五要建立聘请监督员制度,对党务政务公开工作存在的问题和不足提出整改意见。
(四)强化监督检查。局党务政务公开工作领导小组将适时组织对党务政务公开工作的监督检查,重点检查公开的内容是否全面、程序是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对党务政务公开工作抓的好的,要总结经验,在全局推广;对思想不重视,组织领导不得力,不履行职责,公开不及时、不全面、不真实或搞形式主义、虚假公开的,要严肃批评,限期纠正;对侵犯党员和群众民主权利,损害党员和群众合法权益,并造成严重后果的,要严厉追究责任。
五、加强领导,建立机构
为加强对开展党务、政务公开工作的领导,成立环境保护局党务、政务公开领导小组。领导小组根据本局工作实际,组织制定相关制度和措施,负责在推行党务、政务公开过程中的思想政治、宣传教育和组织实施工作,确保把党务、政务公开工作落到实处。领导小组成员名单如下: 组长:赵永生
副组长:赵志强、李玉梅
成员:王珊、胡杨、郭玉萍、王海涛、崔道海、欧阳纯 领导小组下设办公室:负责我局党务政务公开工作的具体组织协调和日常工作。办公室设在人秘股,王珊同志兼任办公室主任。
各股、站、队要按照本方案的要求,抓紧成立党务政务公开工作领导小组,研究制定本单位党务政务公开目录,建立党务政务公开各项制度,并组织实施。
XXX环境保护局 二○一三年三月十七日
第五篇:环保局政务公开工作管理办法
环保局政务公开工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为保障公众对环境保护工作的知情权、参与权与监督权,密切与人民群众的联系,实现政务公开的制度化、规范化,现结合我局环保工作的实际,制定本办法。
第二条 政务公开工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以加强社会主义民主政治建设和促进廉政、勤政、依法行政为目标,切实加强对权力的监督,为国家和省环境保护中心工作服务,为顺利完成国家和省环保工作计划和任务提供保障。
第三条 政务公开工作要遵循的原则:
(一)依法公开。政务公开工作要依照国家法律、法规和有关政策以及本办法的规定进行。
(二)客观真实。公开的内容真实可信,公开的结果客观公正。
(三)全面公开。政务公开的内容除涉及保密规定及无公开价值的以外,逐步实现对社会、公众以及对机关内部职工全面公开。
(四)注重实效。政务公开工作要从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,克服形式主义。
(五)方便群众、有利监督。政务公开工作应当方便群众办事,便于群众知情,有利于群众进行监督。
第四条 政务公开工作要实现的目标:
(一)办事程序简化,效率提高,机关作风明显好转。
(二)权力的监督制约机制加强,廉政建设成效显著。
(三)行政行为规范,依法行政水平提高。
(四)干部群众民主意识增强,民主决策、民主管理、民主监督制度进一步落实,群众对政务公开工作满意率明显提高。
第五条 本办法适用于局机关各部门及受局委托行使行政执法权的直属单位。
第二章 政务公开的内容和形式
第六条 政务公开的内容,除属于国家秘密、国家安全以及涉及社会稳定的事项之外的均可按工作管理权限和程序,经审核后,根据内容性质实行对外或对内公开。
第七条 凡被社会和公众、企事业单位普遍关注的环境事务,均可实行对外公开,具体包括下列内容:
(一)环境质量状况;
(二)环保法律、法规、计划、标准等法规性文件;
(三)环保机构基本情况;
(四)建设项目环境影响评价的审批、建设项目竣工环保验收、环境影响评价单位资质认可、进口废物审批管理、危险废物经营资质认可管理、环保工程设计资质认可管理等情况;
(五)排污费征收的项目、标准、范围、依据、程序和使用情况以及处罚的依据、标准和执行情况;
(六)进口废物审批、调整省级以上自然保护区评审情况、省生态村、镇、场、园考核命名、重大环保规划、计划、整治计划执行情况;
(七)环境行政处罚案件查处情况;
(八)公众关心的其他环境问题。
第八条 凡涉及单位职工切身利益的内部事务应当向单位职工公开,具体包括下列内容:
(一)领导干部廉洁自律情况;
(二)单位内部财务收支情况;
(三)招待费、差旅费的开支使用情况;
(四)干部交流、考核、奖惩情况;
(五)单位职工关心的其他重要事项。
第九条 可以根据本单位实际情况,通过会议、广播、电视、便民手册、电子显示屏、触摸屏、互联网等形式,推行环保政务公开。
根据公开的内容,因地制宜,设立固定的便于公众阅览的政务公开栏,及时将应公开的内容张榜公布。
第十条 机关、有关单位工作人员应当在明显位置摆放表明身份和职责的桌牌,工作时间佩带胸牌(卡),便于群众咨询和监督。
第三章 政务公开的程序和要求
第十一条 政务公开工作应当做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。
第十二条 上级部门对涉及下级部门的政务事项,在公开时应注意与下级部门的公开同步进行。
第十三条 业务主管部门应及时对本部门所公开的内容汇总整理,在规定时限内,报政务公开工作负责部门,统一公开。
第十四条 机关内部
事务的公开内容,由相关部门提供,经政务公开领导机构审议后,按规定渠道予以公开。
第十五条 对公众要求公开的其他事项,由相关部门提出意见,报政务公开领导机构审议后公开,公开内容应告知有关当事人。
第十六条 对涉及公众切身利益的重要事项,每次公开后,应当认真收集群众意见和反应。对公众提出的合理建议,应当积极采纳;对群众反映的问题,应当及时研究解决,一时解决不了的,必须做好说明解释,化解矛盾。
第四章 组织领导
第十七条 局政务公开工作由局党组统一领导,主要领导负总责,按照职责权限分管领导负所辖工作责任,综合部门组织协调、业务部门各司其职,纪检监察部门进行监督检查,依靠群众参与和社会支持。
第十八条 政务公开工作实行责任制,分解落实工作责任,做到集体领导与个人分工负责相结合,按照“谁主管,谁负责”的原则,一级管一级,层层抓落实。
第十九条 局成立以局长为组长、其他局领导为副组长,业务部门和纪检监察办事机构负责人为成员的领导小组。
领导小组的职责是:负责组织学习,动员发动,制定方案,向社会发布公开消息、协调解决政务公开工作中的问题,督促检查工作等。
领导小组下设办公室,负责政务公开工作的组织、协调和监督检查的具体事务工作。办公室主任由综合部门负责人担任。
第二十条 环保宣传部门应加强对政务公开工作的宣传报道,充分发挥舆论监督作用。
第五章 监督检查
第二十一条 政务公开工作领导小组应加强对本级机关和下属有关单位实施政务公开情况的监督检查。通过定期检查、不定期抽查、召开现场会、经验交流会等形式加强检查和指导。
第二十二条 政务公开工作要纳入对领导班子、领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,并将考核结果作为干部奖惩的依据之一。
第二十三条 应当建立健全有效的政务公开工作监督制约制度,实行内部监督与外部监督相结合,保证公开内容的真实性、广泛性和实效性。
第二十四条 可以邀请由当地人大代表、政协委员及企事业单位、街道居委会人员组成政务公开监督小组或聘请监督员,定期或不定期地召开监督小组或监督员会议,向他们汇报政务公开工作情况,听取意见、要求和建议,不断改进工作。
第二十五条 局纪检监察部门应通过设立举报电话、监督信箱等渠道履行职责,实施监督检查。
第六章 奖 惩
第二十六条 对推行政务公开工作的优秀单位、部门和对推行政务公开工作积极主动、成效显著的同志予以表彰、奖励。
第二十七条 对不按规定实施政务公开的单位、部门予以通报批评并责令整改,同时取消该单位或部门评选先进的资格。
第二十八条 对推行政务公开工作消极、措施不力,阳奉阴违或不称职的领导干部,应当进行批评教育,情节严重的,采取调整其工作岗位等组织处理措施。
第二十九条 对拒不推行政务公开制度或在政务公开工作中有弄虚作假、侵犯民主权利等违纪行为的干部,按有关规定,追究其党纪政纪责任。
第七章 附 则
第三十条 本办法自发布之日起实施。
第三十一条 局直属的有关事业单位和挂靠的社会团体参照本办法,结合本单位实际,积极探索和逐步推行政务公开工作。
第三十二条 局机关各部门根据本办法,结合本部门业务工作的实际,做好具体公开的实施工作