关于开展改善经济发展环境工作实施方案

第一篇：关于开展改善经济发展环境工作实施方案

关于开展 县改善经济发展环境工作实施方案

为认真贯彻 县委十四届八次全会精神，深入落实县委提出的“强工兴农、重镇活商、城乡统筹、科学发展”的战略主题，进一步改善和优化 县经济发展环境，推动 县经济和社会持续、快速、健康发展，现结合我队实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕 县经济社会发展的目标任务和全县工作大局，充分发挥@@@的统计“信息、咨询、监督”三大职能，加大统计调查工作力度，突出重点，狠抓落实，为构建“和谐！”营造良好经济发展环境提供有力保障。

二、工作原则

（一）齐抓共管，各负其责。确立组织领导，形成队主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，相关人员各负其责的领导体系和工作机制。

（二）突出重点，整体推进。针对可能出现的影响和制约县经济发展环境的突出问题，开展一系列专项调查，重点突破，以点带面，切实为领导决策提供有力参考依据。

（三）标本兼治，务求实效。通过自查自纠、纠建并举，完善制度、惩防并重，切实促进全队管理水平和服务水平的提高。

三、主要任务

（一）切实强化作风建设。重点解决2011年“政风建设年”提出的“八个突出问题”，大力整治办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下、服务不优等问题，进一步提高服务意识、服务水平和服务质量。

（二）认真开展自查自纠。通过多种方式，认真开展自检自查，重点查找党员干部在加强学习、履行职责、制度规范等方面存在的问题，认真疏理，深刻总结，避免流于形式，真正把推进经济发展环境建设工作落到实处。

（三）全面加强监督调查。以专项调查工作为抓手，围绕县经济发展环境建设中群众关心的热点、难点、焦点问题开展专题调研，及时传达社情民意，进一步畅通社会监督渠道，为县改善经济发展环境贡献力量。

四、工作重点

（一）开展#####抽样调查，全面了解县旅游环境、游客满意度等情况。

（二）开展#####民意测评，深入了解县党风廉政建设情况。

（三）开展#####责任测评，推进全县各项目标的深入落实。

（四）开展####满意度调查，全面了解我县干部群众对组织工作的满意程度。

五、方法步骤

（一）组织准备阶段（6月下旬）

1、健全组织领导机构，成立工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

2、明确领导小组及各人员工作职责，建立健全各项工作制度，制定《改善经济发展环境工作方案》。

（二）学习整改阶段（7月上旬）

1、进一步强化“人人代表党和国家政府形象”、“人人都是发展环境”的意识，大力倡导“八种风气”，坚决杜绝“办事拖拉、敷衍塞责、效率低下、服务不优”等现象。

2、积极开展以“转变作风，做群众的贴心人”为主题的教育活动，通过开展大讨论，进一步转变全体队员的工作作风，提高其业务能力和执法水平。

3、组织全体干部职工认真开展自查、自纠，针对存在的问题及时进行整改，切实抓好日常性的教育工作，全面加强行政执法人员的业务素质水平。

（三）整章建制阶段（8月上旬）

根据查摆出来的问题和实际工作的需要，重点围绕队伍建设、内部管理和业务管理等方面，进一步健全和完善各项制度规定，并要严格贯彻执行。

（四）推进落实阶段（8月至年末）

分别开展@@@@@抽样调查、@@@@@民意测评、#####目标责任测评、#####满意度调查等四项专项调查工作，深入调研县改善经济发展环境工作的具体成效，为县委县政府提供高质量的决策参考。

六、具体要求

1、加强组织领导，严格落实责任。坚持主要领导亲自抓、负总责，“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。

2、建立健全科学、量化、操作性强的调查人员绩效考评办法，突出履行职责、工作效果、廉洁从政，坚持定量考评与定性考评相结合。

3、严格贯彻落实首问负责制，100%兑现服务承诺，坚决杜绝门难进、话难听、脸难看现象。

#######队

2011年8月6日

第二篇：改善经济发展环境

改善经济发展环境

改善经济发展环境

为了认真贯彻落实市委一届十一次全会精神，为实现“规模推进年”的各项任务目标创造良好的经济发展环境，由市人大常委会副主任带队，协调组织人大内司委、市经贸委等有关部门，组成专题调研组，走访市直有关部门，深入县区，对我市经济建设的政策、法制、服务等环境建设进行了认真的调查研究。现将调研情况报告如下：

一、我市经济发展环境的现状

年初以来，我市的经济发展环境，经过市、县两级党委和政府的共同努力，全市上下方方面面的积极推进和整治，呈现出越来越好的发展态势。各项优惠政策逐步得到了落实，“三乱”问题得到了

有效遏制，工作效率有所提高，服务质量进一步优化，行政执法逐步规范，监督力度不断加大，有力地促进了市域经济和社会事业的健康发展。

1、领导重视层次高，推进力度大。市委市政府高度重视我市的经济南市展环境工作。年初发绥发[]3号文件下发了《全市整冶经济发展环境工作方案》，明确了工作总体思路，重点任务，时间步骤，保证措施和要达到的目标。二月份，市委市政府又召开电视电话会议，对全市集中整冶经济发展环境工作进行了专题部署。此外市人大、政协召开的“两会”上、市纪委四次全会和市本级规模推进工作会议等大型会议上，市级几大班子都对改善经济发展环境工作做出了部署，提出了明确要求。各县区都成立了由书记为组长，主管经济工作的副书记为副组长，相关部门为成员单位的改善经济发展环境专题领导小组，下设专项推进办公室。层层落实了目标责任，制定了具体的工作措施，建立健全了各项

规章制度。形成了领导小组统一协调、牵头部门和责任部门齐抓共管的领导机制和组织体系，为改善经济发展环境提供了强有力的组织保障。

2、宣传教育工作抓得实，舆论氛围浓。一是全市广泛利用各种新闻媒体开展了改善经济发展环境的宣传教育活动，极大地调动了广大干部群众参与改善经济发展环境的积极性和主动性，初步形成了领导重视、群众关心、全社会参与的改善经济发展环境的浓厚社会舆论氛围；二是加强了对各级领导干部和工作人员的法律、法规和政策教育，提高了领导者和行政执法人员的政策水平和法律意识；三是强化了对公务员、企业厂长wto知识的培训，提高了他们的竞争意识和驾驭市场经济的能力；四是加强了对青少年法制教育，从基础、源头上预防了犯罪，减少了社会不稳定因素。

3、法制环境得到有效治理，取得了阶段性成果。纪检监察机关加大了对影响经济发展的违法违纪案件的查处力度。

上半年，全市共查处破坏经济发展环境案件64件，处分89人。法院加大了执法和审判工作力度，对涉及经济犯罪的案件做到了从快从速处理。全市法院系统共受理各类案件29,256件，审结28,508件，结案标的额达亿元。两年来全市法院为企业减缓免诉讼费20多万元，减负3亿元。检察院加大了对各类犯罪的查处力度，加强了对经济案件的诉讼监督，主动为企业提供法律服务。，共办理国有资产流失案件6件，提起抗拆100多件，查办经济犯罪120件，挽回经济损失100多万元。公安部门加大了“扫黑除恶”和对经济案件的侦破力度，有效地震慑了犯罪，规范了行政执法人员行为，维护了政治稳定和社会安定。工商、税务、环保、交通、城建等其它行政执法部门也都从本部门职能出发，制定了多项改善经济发展环境的措施，受到群众好评。

4、服务环境有了较大改善，服务质量逐步提高。全市各行政执法、综合管理、社会服务部门不断加强队伍建设，深入开展双评活动，积极推行政务公开和承诺制，着力提高服务效率和服务水平，树立了良好的部门形象和行业形象。各地进一步加大了行政审批改革力度，规范了审批行为，减少了审批环节，普遍实行了“一站式”办公。各县区还强化了对服务中心的投资建设，大大提高了工作效率。庆安县实行了行政机关审批事项首问负责制和限时办结制。全市在各行业开展了治乱减负工作，对企业加大了扶持力度，对域外企业实行零干扰、免打扰。，市本级仅为三精药业、银娃乳业、客运枢纽工程减免基础建设配套费400万元，减免排污费38万元。各地还深入开展了对行政执法的评议监督工作。庆安县的季度评议，肇东市的全行业评议，都是成功的范例。通过评议，对执法部门形成了有效的监督约束机制，促进了服务质量和服务水平的提高。

5、政策环境进一步放宽，对招商引资工作起到了助推作用。全市结合实际制

定有利于企业和外商生产经营的优惠政策文件148份1340多条；共清理文件3000余份，废止制约经济发展的政策性文件60多份。肇东市制定了《改善经济发展环境六项制度》、《肇东市创建优良发展环境“十条禁令”》等多方面的政策措施，在改善经济发展环境上迈出了较大步伐。庆安县先后出台了《庆安县招商引资优惠政策》、《庆安县鼓励房地产开发优惠政策》等，极大地增强了招商引资的吸引力，促进了地方经济快速发展。我市对招商引资政策进一步放宽，特别是对进入开发区的企业，在办理手续、土地使用、税费收缴等方面给予了极大的优惠。一系列政策的出台和落实，推动了招商引资工作的深入开展。上半年，全市共引进项目226个，到位资金亿元，同比增长％。宽松的投资环境，为实现规模推进目标，加快经济发展提供了强有力的政策支持和动力支持。

二、改善经济发展环境存在的问题及成因

我市的经济发展环境虽然有了较大改善，但与发达地区相比，与我市加快发展的要求相比，尚有一定的差距，还存在一些亟待解决的问题。

一是服务意识不强，执法工作的整体水平和执法人员的整体素质有待于进一步提高。有些地方存在说功好、做功差，喊的多、干的少，上热下冷现象。有些行政职能部门轻管理、轻服务，存有较严重的以罚代管，只罚不帮的现象，错误地认为管理就是处罚，服务就是收费，导致管理职能弱化和执法目的扭曲。有的行政执法行为不规范，文明执法意识不强。有些执法人员在执法过程中，言行粗鲁，态度冷、横、硬、冲，勒拿卡要报等不正之风较为严重，该办的事顶着不办，可办可不办的事拖着不办，可这么办可那么办的事卡着不办。有的部门队伍建设抓得不力，对职工干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，导致一些工作人员素质差，不懂政策，不熟业务，甚至违法违纪。

二是行政管理体制不理顺，给部门执法带来了一定难度，同时也导致“三乱”加剧，加重了企业负担。如审计部门，由于双重管理体制的束缚，对地方政府和行政执法等部门的审计监督受到了很大限制，难以充分发挥职能作用。还有一些部门在执法过程中，也遇到了同样问题。我们现行的管理体制，存在差额拨款和自收自支事业单位，自收自支人员比例过高。据调查，市直机关事业单位，全额拨款的3763人，自收自支的3097人，差额拨款的2730人。这些自收自支和差额拨款的事业单位为了保开支，想方设法加重收费。还有的个别单位自行制定收费标准，确定收费项目，使“三乱”现象久禁不止，企业负担减而不轻。

三是政府职能转变不到位，个别地方参与竞争，背离了市场经济规律。政府在市场经济条件下，一般规则应当是政府调控市场，市场引导企业。便我们有些政府部门还不适应驾驭市场经济规律的工作方法，不能为企业搭台唱戏，造成

市场的无序竞争和不平等竞争，违背了市场规律。

四是对行政执法的监督力度不够。人大的法律监督、政协和人民群众的民主监督、纪检部门的纪律监督和新闻单位的舆论监督，这些层级监督都发挥了很大作用，但还须进一步加大力度。目前，这些监督还没有真正形成制度化，缺乏统一的协调推进机制。行政执法责任追究制度落实不到位，对一些违法违纪问题惩处的力度不够，往往是大事化小、小事化了，致使一些违法违纪的人和事得不到及时有效查处。

五是基础设施及公共环境建设投入不足，硬环境建设滞后。据调查，市本级用于基础设施建设费用3000万元，占市本级全口径财政总收入亿元的15%。全市人均拥有城市维护建设资金204元，在全省排第8位，处于下游。南方一些发达城市的开发区已经实现了“九通一平”，可我们现在只达到“六通一平”，个别县“三通一平”也没有达到，而且标准

较低。全市现有城市绿地面积仅公顷，占建成区面积的%。学校、医院、公园、商店、宾馆、饭店等公共环境建设与发达城市比，明显落后。公共秩序和公共卫生状况有待于进一步改善。

通过调查分析，我市经济发展环境存在问题的主要原因：一是思想观念滞后。由于在一部分行政管理和执法部门中存在较严重的全局与局部利益错位、管理与服务职能错位，特别是某些领导干部对改善经济发展环境思想上存在误区，没有树立环境就是生产力和“人人是环境，事事是环境”的观念，不能站在全市经济社会发展的高度抓环境建设，因而导致政府某些部门服务意识淡薄，服务职能弱化，服务质量和水平也存在较大差距。二是部门利益至上。有些有行政执法执罚权的职能部门，为了本部门利益，为了小集团或个人利益，在行政执法中，违规执法、越权执法、有令不行、有禁不止、乱收乱罚，给企业增加了沉重的负担。三是行政审批制度改革不到

位。在一些部门和单位，行政审批事项该下放的没有下放，该精简的没有精简，对保留的审批项目缺乏严格规范，审批环节过多，审批程序过于繁杂。一些过时的政策，没有及时清理、修订，个别地方还存在用已经明令废止的政策文件收费的现象。四是社会监督机制不健全。目前，还没有真正形成政府部门为纳税人服务，纳税人有权力监督政府工作的良好社会环境。

三、对策建议

针对我市经济发展环境存在的问题，我们应立足市情，狠抓当前，着眼长远，摆正局部和整体、管理和服务、监督和扶持的关系，进一步强化环境意识，树立环境就是生产力的理念。重点应抓好以下工作：

1、抓领导，确保政令畅通。实践证明，一个地方的经济发展环境如何，关键在领导。因此，各级领导要把改善经济发展环境工作摆上更加突出的位置，精心研究部署，层层落实责任，加强督办检

查，狠抓工作落实。特别是经济管理部门、行政执法部门和条条部门的领导，要进一步深化对改善经济发展环境重要性的认识，从放宽经济发展环1 2 下一页

第三篇：2009年改善经济发展环境工作实施方案

2009年改善经济

发展环境工作实施方案

为改善经济发展环境，简化办事程序，提高工作效率，增强为民服务的意识，营造优良的经济发展环境，按照按照《哈尔滨市阿城区改善经济发展环境工作》的通知精神及部署和要求，结合实际，制定此方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照全市党政干部大会和市委十二届七次全会的工作部署，以发展为根本，围绕发展抓环境，抓好环境促发展，服务于单位发展和绿化大项目建设，为我区经济发展、快发展、大发展提供有力保证。

二、工作目标

通过扎实有效地开展“改善经济发展环境”活动，加强园林领导作风、思想作风、工作作风、生活作风及学风建设，自觉改善服务态度，提高行政效率和依法行政水平，全心全意为民政对象服务，树立“为民、务实、廉洁、奉献”的园林工作者的良好形象，把园林工作融入到全区经济社会发展大局中，发挥园林工作在改善经济发展环境中的积极作用。

三、工作任务

（一）加强制度环境建设，解决不作为问题。一是巩固和完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报

备制、无偿代办制等“六项制度”成果。二是根据工作职责，制定切实可行的岗位工作标准。以“便民服务”为工作宗旨，细化岗位职责和工作标准，并通过公示栏向社会予以公示。

（二）加强服务环境建设，解决慢作为问题。一是强化服务意识，真正做到办事公开、主动热情、快捷高效、服务周到，真心实意为群众解决实际困难，寓管理与服务之中。二是坚持急事急办、特事特办、办就办好的原则，既注重过程，更注重实际效果，不断提高服务水平。

（三）加强政务环境建设，解决乱作为问题。一是创新管理方式，强化服务功能，规范施政行为，着力打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境，提高行政效率。二是深入贯彻《哈尔滨城市绿化条例》，建立并严格执法许可公示，实行执法责任制，执法过错责任追究制，把行政执法责任制和依法行政纳入目标管理考核，切实加强执法的监督，严格执法资格，提高执法水平。

（四）加强信用环境建设，解决诚信问题。深入开展道德诚心教育，大力普及信用知识，弘扬诚信文化，增强诚信意识，坚决反对“言而无信”。积极学习科学发展观，提倡和保护遵守信义行为，揭露和失信行为。

四、推进计划

（一）建立健全各项制度。认真贯彻实施《哈尔滨市城市绿化管理条例》，严格按照条例的规定设定和实施，对原有的许可

事项进行全面的清理，凡不符合有关法律、法规规定的，必须予以取消，坚决杜绝违法设定和实施许可的行为。依法建立健全行政许可监督制度，认真履行对许可对象实施有效监督的责任。

（二）实行政务公开，打造阳光型单位。研究制定建立健全公示制和承诺制，将工作职能、行政审批统一向社会公示承诺，建立健全科学高效的工作体系和工作机制，实现办公建档规范，工作流程理顺，软、硬件等条件优化的办公效果。

（三）提高服务质量，打造服务型单位。要求园林工作人员牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的观念，切实优化工作作风，身怀爱民之心，恪守为民之责，勇于发扬“孺子牛”精神，不断提升服务群众的水平，尤其是对特困群体、弱势群体、优抚群体，更要在感情上贴近，服务上热情，办事上负责。凡事都能从群众切身利益处着想，树立群众的事无小事，群众的事都是大事的理念；凡是在职责范围内该办的事必须快办，凡是群众遇到的一些难事，必须主动协调办；凡是群众不清楚不理解的事情，必须给予明确合理地解释和说明，在服务中体现出民政人的价值，展示出民政人的形象。

五、组织领导

组长：

组员：

六、工作要求

（一）强化组织领导。把优化发展环境作为工作的重中之重，采取有力措施抓好各项任务的落实。落实党政“一把手”抓环境建设工作责任制，制定方案，有计划、按步骤、高质量地进行优化发展环境工作。

（二）加强监督检查。采取日常检查，及时发现和解决干扰、影响积极发展环境的问题，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，进行重点整改，深入剖析问题的根源，切实为群众办实事、解难题，以求真务实的工作作风为百姓排忧解难，确保优化发展环境工作取得实效。

第四篇：改善经济发展环境工作总结

市农委改善经济发展环境工作总结

双城市农业委员会 2010年12月23日

年初以来，我们认真贯彻落实市委、市政府关于整治和改善经济发展环境的意见，制定出台了《市农委改善经济发展环境工作方案》，对本系统的改善环境进行了全面安排和部署。一年来，农委系统从强化自身职能入手，以服务“三农”为宗旨，认真落实各项治本措施，着力解决农村信访纠纷、加重农民负担以及农资市场监管等 农业和农村工作中突出的热点难点问题，努力为农村经济健康快速发展提供良好的外部环境，推进农业农村经济实现了新的发展和跨越，农民生活水平全面提高。在改善环境、服务三农方面，我们主要做了以下几项工作。

（一）加强农业行政执法，保护农民合法利益。立足于保护农民合法权益，保障粮食生产安全和农村社会和谐稳定，我们每年都集中组织开展农资市场专项整治工作，严厉打击各类坑农害农行为。今年以来，共承办农资案件122起，涉及经营业户122家，为农民挽回经济损失18万元。今年主要采取巡回检查和集中联查相结合的办法，进一步加大了农资市场检查力度。春节过后，就组织农业执法人员全部深

入到经销企业，开展执法检查，清理整顿农资市场。备春耕农资销售旺季，又与工商部门联合，对肥料销售企业进行了集中检查，先后抽检肥料品种110个，检测出质量不合格品种33个，收缴罚金11万元，并对个别态度恶劣的经销业户在电视上公开曝光，严重的吊销工商执照，取消经营资格。在种子市场监管上，主要采取分片、包线的形式，明确分工，层层落实责任，建立奖罚分明的责任追究制，确保每个责任人负责管辖范围内不出现违规违法经销行为。到目前为止，我市共查获伪劣种子500公斤，清除未审定品种40多个，处罚档案不全、标签残缺等经营业户63户，收缴罚金14.4万元，使种子市场得到初步净化。在农药市场监管上，主要采取逐户巡回检查的办法，重点对农药标签套冒、适用作物超范围、登记及保质过期等问题进行认真检查，并重点查处禁止使用和限制使用的高毒农药。共处理45家业户，收缴罚金0.8万元。通过严格检查，严厉打击，目前我市农资市场已步入秩序化、规范化轨道。

（二）严格治理农村“三乱”，切实减轻农民负担。年初以来，我们认真贯彻落实省市关于减轻农民负担及损害农民利益专项治理的相关文件精神，紧紧围绕服务三农、促进农民增收这一主题，进一步加大了减轻农民负担工作力度，千方百计为农业发展创造宽松环境，促进农民多渠道增收。今年，共查处农民负担案件6起，涉及金额2万元，逐步构建

了农民负担监督管理的长效机制。一是认真落实政策，抓好转移支付和一免两补兑现工作。近年，国家先后取消了提留统筹费、农业税、农业特产税和两工，并出台了一系列扶农惠农强农政策，逐年加大对农民的支持与扶持力度。为此，我产把贯彻落实各级惠农政策作为促进农民减负增收的重要内容，严格按照省“一免两补”实施方案的要求，加大各类补贴资金发放的监督力度，确保补贴资金一分不少、一户不落及时足额兑现到户。二是加强督促检查，做好一事一议筹资筹劳工作。一事一议是在当前农村集体经济匮乏的情况下，兴办农村公益事业、调动农民投入积极性的重要途径，为此，我们严格执行《黑龙江省筹资筹劳管理办法》，不断加大对农村公益事业筹资筹劳工作的监督指导力度。在项目建设中，严格把握议事程序关、筹资筹劳上限控制关和检查验收关三个关键环节，组织负担办、财政局抽调专人对各村申报的筹资方案实施情况进行了逐一检查，对虚报人数、工程量不实的问题进行了认真的纠正，对个别村没有认真履行民主程序问题的要求重议，保障了农民的利益，杜绝了以“一事一议”为名加重农民负担行为的发生，即使一事一议筹资筹劳工作进入规范管理轨道，又确保了村级各项公益事业建设的顺利实施。今年，全市共申报并完成一事一议筹资筹劳项目238个，筹集资金685万元，省补贴资金343万元。三是强化专项治理，有效遏制加重农民负担案件发生。根据上

级有关文件精神，协调市物价局下发了涉农收费标准公示表，对各涉农收费项目、标准、额度都做了明确规定，每个村都张贴在醒目的位置进行公示，对公示表以外的收费项目，农民有权拒绝交纳。同时，还不断加大对涉农乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款筹问题的监管力度，采取定期与不定期检查的办法，实行跟随踪问效，发现问题及时纠正、及时处理。从而使农村三乱、搭车收费、强行服务等加重农民负担的行为得到遏制，各项涉农收费都严格执行减负政策法规规定，已取消的收费项目不再恢复。

（三）妥善处理农民来信来访，维护农村社会安定稳定。近年来，由于粮食生产效益逐年提高以及国家和省市不断加大补贴力度，农村又出现了新一轮“土地热”，农民对土地倍加珍惜，由此引发的土地纠纷案件也不断增加。农民来信来访投诉的问题主要集中在村干部重复签订承包合同，各种土地承包合同纠纷，应该补给农民土地，但村里无地可补，机动地承包不履行民主程序，承包期过长价格不合理，还有粮食补贴、树影地等问题。对此，我们从维护农民根本利益、保持农村社会安定稳定的大局出发，不断强化措施，积极热情接待、依法妥善处理农民的来信来访，使农村信访量有所减少，结案率显著提高，重访和越级访明显下降。全年共接待农民来信来访560（件）次，结案率达到了100%，农民均得到了满意的答复，没有发生一起越级上访，保持了社会安

定稳定。

（四）加强指导，为农民提供全程服务。采取集中办班培训、现场技术指导、农技热线答疑等多种办法，及时帮助农民解决农业生产中遇到的各种实际问题。年初以来，全市百余名技术人员全部深入到乡村一线，共举办各类培训班800余期，发放技术资料2万份，培训农民达15万人次；农技110服务热线开通以来，共接待农民来电咨询5000余次；农业技术部门配备的3辆送技术便民服务车，直接将生产技术送到农民家中和田间地头。

（五）扎实推进新农村建设，着力改善农村民生。按照新农村建设二十字方针的总体要求和发展思路，充分发挥农民主体作用，不断创新农村体制机制，有计划有步骤有重点地逐步推进各级试点村建设。全市投入道路建设资金4360万元，硬化路面121.08公里。农村环境综合整治投资737.6万元，共清理出垃圾和粪便共40万立方米，清理柴草垛1.5万个，清理私搭乱建2335处。新上自来水建设项目13个，新建村卫生所15个，建设三位一体综合活动室19个，村屯绿化面积19万平方米，农村生产生活条件得到明显改善。

一年来，我们农业系统虽然在“改善环境，服务发展”方面做了大量工作，取得了明显成效，但是按照市委、市政府要求还有很大差距。下步，我们将重点做到以下几点：一

是进一步加大农业执法力度，维护农资市场经营秩序，及时遏制坑农、害农现象的发生和蔓延，保护农民的合法权益。二是严厉打击农村“三乱”现象和各种变向加重农民负担的行为，取缔一切面向农民的不合理收费项目，切实减轻农民负担。三是认真接待农民来信来访，积极主动帮助农民解决问题，化解矛盾。四是以解决制约农村经济发展和影响群众生产生活的“两化”为核心，全力加快新农村建设，提高农民生产生活水平。

第五篇：改善经济发展环境工作总结

今年上半年，在县委、县政府、县纪委的领导下，在学习科学发展观活动的推动下，我局积极贯彻落实县委关于发送经济发展环境工作的战略部署，采取扎实有效措施，加速政风行风好转，促进了经济发展环境的不断优化。现将半年来的工作总结如下：

一、上半年工作情况

（一）制定工作《方案》，形成了改善经济发展环境的整体合力

1、制定了改善经济发展环境工作方案。为抓好端正行风政风、优化经济发展环境工作，按照县委关于改善经济发展环境的要求，制定了经济计划局《xxxx年“端正政风行风、优化发展环境”工作方案》，建立了全覆盖工作责任制，从而形成了全局端正政风行风、优化发展环境的工作推进机制，加速全局建立起适应市场经济体制的依法行政秩序。

2、实行管理权力运用的公开透明。完善了职责公示、公开，对各位领导、办公室的权力进行了明确分工、公示，划定了权力边界、责任及运用权力的监督方式；与规模以上企业和有关部门建立了信息反馈制度，形成端正行风政风社会监督网络。全局建立了政令畅通、令行禁止的制度规范，形成了积极优化经济发展环境的整体合力。

3、加强了监督检查、跟踪问效。按照责任制，今年以来，组织进行了一次全局性端正行风政风、优化经济发展环境的大检查，按照基层企业和部门的信息反馈，对个别办公室的工作组织进行了2次个别抽查、检查，召开了阶段性工作总结会议1次，以上措施有力的促进了全局性行风政风的好转。

（二）搞好公共服务，努力为企业经济运行排忧解难

针对全球性金融危机对经济发展造成的影响，我们努力强化公共服务意识，提高对企业的服务质量，尽最大努力帮助企业克服经济发展中出现的难点、重点、焦点问题，确保了企业经济运行的有序运转。一是积极深入企业搞调查研究、了解企业发展中遇到的困难和问题，向企业传达国家宏观产业政策、宣传拉动内需、促发展、保增长的积极财政政策，建立起政企信息通道和对话机制。年初以来，共深入企业 ××余次，向县委、县政府反馈企业需求、促成县委、县政府召开了××次涉企县领导现场办公会议，为×××等15户企业解决项目立项、在建项目选址、土地、环保以及企业生产经营中存在的资金、运力等难题35个。二是积极依托信息网，积极为企业提供各类政策、技术、人才、产品等信息 万余条，帮助企业解决了经济运行中出现的市场需求、技术创新、人才引进等难题。三是为企业协调解决制约发展的铁路运力瓶颈问题。四是积极协调银企对接。五是协调省中小企业局为民营企业培训技术人员和企业厂矿长，各项准备工作正有序进行中。至5月末，规模以上企业现价总产值、工业增加值、销售收入、税金、利润分别实现××亿元、××亿元、××亿元、×××××万元、×××万元，同比分别增长×％、×％、×％、×％、×％。

（三）强化市场监管，创造公开、公正、公平的市场经济环境

依法建立市场监管机制。积极深入基层，协调工商、质监、物价、调运办等部门，强化了对消费品、农资、煤炭运营等市场的监督、检查、管理，规范了城乡市场安全运营秩序。打击整治假冒伪劣商品，保护了经营者、消费者合法权益，满足了人民群众的需求。深入××个乡镇，上门服务，寓管理于服务中，帮助酒类生产企业和酒类零售企业进行备案登记。酒类流通实行随附单制度，保证了县域酒类流通的安全。积极贯彻落实国家促内需、保增长的宏观政策，激励企业搞好市场营销。其中，以“万村千乡”市场工程为动力，大力引导、发展农家店连锁经营体系，现已建成×个配送中心、×××个农家店，形成了覆盖县乡村的商品流通网络，为家电、其它工业品等商品下乡，拉动内需奠定了基础。截止至5月末，全县社会商品零售总额实现×亿元，同比增长××％。其中，家电下乡下乡家电××××台，完成销售收入×××万元。

（四）放宽市场准入，积极为建设项目提供最优化服务

深化投资体制改革，引导企业转变投资理念，激发企业（自然人、法人）投资的积极性。减少审批环节，公示项目审批（审核、核准）流程及所需资料、办结时限、工作职责等，增加办事透明度、监督的可操作性，提高了服务质量和效率。积极为××余户企业跑省进市，为企业编制项目可研、论证、环评、立项等方面提供服务，仅此为企业节约差旅费、及其他交易费用可达××万余元。按照国家宏观经济政策，制定了全口径对上争取国家专项资金规划。列入对上争取资金计划单位××个，项目×××项，对上争取资金计划总额×亿元，至少可拉动地方投资×亿元。截止到5月末，到位资金总额×亿元。

（五）不断优化经济发展环境，全力以赴搞好“项目建设年”工作

积极建议政府采取多项措施控制乱收费、乱检查、乱评比等不规范的行政行为，优化了我县经济发展环境。建立了服务外来客商热情接待制度，对外来客商，专人负责并向其详尽介绍资源、项目、政策、人文地理等情况，增加其投资的信心和决心。按照“六项”制度要求，建立健全了快捷、方便、优质、高效的领办服务制度，解决了投资人在办理项目立项、批件、审批手续、注册登记等项工作中的难题，为项目和内外客商落户鸡东提供了最优化服务，保证了“项目建设年”活动的顺利开展。

一是重点项目。xxxx年全县计划实施重点项目××个，计划投资总额××亿元，当年计划投资×亿元。以上项目达产达效后可新增销售收入×亿元，新增税收×亿元。以上项目正在按计划运行，截止到目前为止，累计完成投资×亿元。

二是招商引资项目。今年重点计划开展30个项目的招商引资，计划招商引资额度×亿元。为此，积极开展了对香港、韩国、广州、厦门、江苏等国内外招商引资活动。其中哈洽会完成签约项目××个，签约额×亿美元。

（三）煤化工园区项目

xxxx年煤化工园区规划实施×个重点煤焦电化项目，计划投资总额××亿元，当年计划投资×亿元；达产达效后，可实现销售收入××亿元，税收×亿元。截止到目前，已累计完成投资×亿元。