第一篇:滦平法院三个“狠抓”全面加强廉洁建设
滦平法院三个“狠抓”全面加强廉洁建设
滦平法院以三个“狠抓”全面加强党风廉洁建设,进一步促进法院工作公正、廉洁、高效、爱民。一是狠抓领导班子建设。坚持以党建带队建、以队建促审判,积极建设学习型党组织和学习型法院。院党组坚持中心组学习制度,强化领导班子的模范带头作用,班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,充分发扬民主集中优势,对院重大开支、人事任免、院内人事调动、重大事项决定等,坚持党组会议集体议论决定,保证审判工作,行政管理,财务管理都能在规范化管理轨道上运行。二是狠抓法官队伍建设。始终坚持以科学发展观为指导,大力培养“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观,努力建设一支政治强、业务精、作风硬、形象好的法官队伍,确保全面履行好各项审判工作职责,实现人民法院的可持续发展,从而为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供优质司法服务和有力司法保障。三是狠抓监督体制建设。定期召开廉政监督员座谈会,邀请县人大、县政协、县纪委、县委政法委、妇联等社会廉政监督员参加,听取他们对法院廉政建设、队伍建设、审判及执行工作方面的意见,重点对法院纪检监察工作的意见建议。定期组织开展全院干警党风廉政教育,树立支持监督、欢迎监督理念,强化接受监督的自觉性、主动性、积极性,确保法院工作做到公正、廉洁、高效、爱民,为社会稳定和经济发展提供坚实的司法保障。(潘相伟)
第二篇:法院狠抓队伍建设经验材料
**法院狠抓队伍建设经验材料
最高人民法院《关于加强司法能力提高司法水平的若干意见》指出,人民法院增强司法能力,提高司法水平,关键在于造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法院队伍。在前不久召开的全国法院队伍建设座谈会上进一步指出,深入开展保持共产党员先进性教育活动,激发司法能力建设的精
神动力;进一步推进法官职业化建设,夯实司法能力建设的人才基础;加强和改善队伍管理,健全司法能力建设的制度保证。这对推动法院队伍建设的纵深发展,具有重要而长远的指导意义。因此,在新形势下人民法院要以“三个代表”重要思想为指导,以司法能力建设为目标,以先进性教育和专项整改活动为契机,大力加强新形势下的人民法院队伍建设,为审判工作和其他工作提供坚强的组织保障和人才支持。
一、以保持共产党员先进性教育和专项整改为动力,坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部
一一围绕提高党员干部素质,扎实有效地开展保持共产党员先进性教育活动。要把先进性教育作为党建基础工程来抓,着力抓好学习教育、查找问题、整改提高、建章立制四个环节。要把开展保持共产党员先进性教育同开展学习宋鱼水、蒋庆活动和身边先进典型结合起来,同深化“公正执法树形象”和即将开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动结合起来,采取切实有力措施,认真抓好各阶段的工作,确保专项整改活动取得明显成效。要注意总结、宣传先进性教育中好的做法、经验和成效,努力探索新形势下让党员“长期受教育、永葆先进性”的党员教育管理长效机制。
一一围绕“公正与效率”工作主题,认真开展专项整改活动。4月底,中政委召开电视电话会议,部署在全国政法系统开展为期半年的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,提出用3年左右的时间,推进执法规范化建设。各级人民法院要从构建社会主义和谐社会的战略高度,深刻认识开展专项整改活动的重大意义,切实把这项工作纳入保持共产党员先进性教育活动的总体部署,作为实践“三个代表”重要思想,落实司法为民要求,加强新时期法院队伍建设,保持共产党员先进性的一件大事,采取切实有力措施,认真抓好落实,确保专项整改活动取得明显成效。重点强化三个意识:一是强化宗旨意识。坚持司法为民的思想教育,深入开展向宋鱼水、蒋庆等新时期优秀法官学习活动,努力营造“争创优秀法院、争当优秀法官”的良好氛围。二是强化公开意识。全面落实公开审判原则,进一步实行立案公开、庭审公开、裁判结果公开、办案质量标准公开、执行工作公开,做到以公开促进公正。三是强化制度意识。针对在先进性教育活动中查找的突出问题,制定具体有效的整改、监督措施,并对现有的规章制度进行一次清理,完善业务规范体系和工作考核指标体系,认真落实执法责任制和责任追究制,对违法违纪行为,坚决依法依纪惩处,决不姑息迁就。
一一围绕加强司法能力建设,提高司法水平,组织广大党员干部深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以及树立和落实科学发展观、加强执政能力建设、构建社会主义和谐社会等科学理论,不断深化对中国特色社会主义的理论、路线、方针、政策的理解和掌握,深化对社会主义市场经济发展规律、社会主义法治国家建设规律和司法活动规律的认识和把握,并创造性地研究和指导解决法院建设和改革中的重大问题,力求学习领会得更深一些,联系法院工作的实际更紧一些,推动法院建设更实一些。
一一围绕巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,把学习“三个代表”重要思想不断引向深入。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,紧密联系法院的实践,认真组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想,深化对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的把握和理解。要把学习贯彻“三个代表”重要思想同增强司法能力、提高司法水平紧密结合起来,同保持共产党员先进性教育和专项整改活动紧密结合起来,同解决党风和队伍建设中存在的突出问题结合起来,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,回答和解决党员干部在履行职责、立身做人中遇到的实际问题,进一步巩固马克思主义在意识形态领域中的指导地位。
一一围绕提高各级领导干部的理论水平,分层次有重点地抓好理论学习。进一步加强和改进党组中心组理论学习,建立和完善领导干部学习考核和激励机制。切实抓好中层领导干部的学习,处理好学习与工作的矛盾,采取举办培训班、读书班等形式加强理论学习,不断提高各级领导干部的理论思维和战略思维水平。结合开展保持共产党员先进性教育活动和专项整改活动,切实抓好党员干部的理论学习,提高他们吸收知识和改造世界观的能力,增强运用科学理论解决实际问题的本领。
二、以弘扬爱国主义和民族精神为核心,加强和改进思想政治工作
一是坚持思想政治教育与时俱进的创新精神。各级法院要加强理性思考,准确把握思想政治工作的规律和特点,积极探索新形势下思想政治工作的方法和途径,增强时代感和针对性、实效性、主动性。要借助社会资源进行开放式教育,发挥干警在教育中的主体作用,开展群众性自我教育;运用大众传媒和信息网络改进教育手段,拓展教育渠道,坚持把思想政治要求的统一性和教育实践的多样性结合起来,不搞
一刀切、一个模式,形成与时代发展进步相适应的教育观念和教育格局。
二是坚持抓好经常性的形势政策教育。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育和世情、国情、民情、党情、市情的形势政策教育,以及“爱天津、促发展”的主题教育;深入开展司法为民、文明执法、职业道德、党风廉政建设等系列教育活动,不断增强教育的吸引力、说服力和感染力。
三是积极开展“争创”和表彰先进典型活动。要本着“典型引路、弘扬正气、鞭策后进”的思路,积极配合最高法院和市委政法委、妇联、共青团、工会等机关表彰法院系统先进典型的工作。既要宣传新时期党的干部优秀代表牛玉儒、宋鱼水、蒋庆等全国先进典型,也要宣传身边和我市法院系统的先进典型,把各类典型的先进思想和事迹转化为宝贵的精神财富,进一步营造学典型、赶先进、当先进的浓厚氛围,为加强司法能力提供精神动力。
要紧扣“司法为民、公正执法”的主题,积极组织各级法院开展“争创优秀法院、争当优秀法官”评比活动,继续深入开展“司法公正树形象”和创建“青年文明号”等活动,把具有时代精神和法院特色的群众性精神文明创建活动不断引向深入。
四是继续加强法官职业道德建设。认真贯彻执行《法官职业道德基本准则》,大力加强宗旨教育和法官职业道德教育,解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务“这一根本问题。要认真总结开展司法公正树立形象”教育活动的经验,虚心听取社会各界对法院审判作风、工作作风的批评和意见,坚持把法官职业道德建设渗透到日常工作、生活中,严格规范法院工作人员的仪表、言谈、举止、交往等行为,为人民群众和社会提供优质高效的法律服务,促进队伍在思想作风、工作作风和生活作风等方面的转变,树立人民法院和人民法官的良好形象。
三、以增强司法能力、提高司法水平为目标,下功夫抓好各类人员的教育培训工作
要根据新形势新任务和加强司法能力建设的需要,按照干什么学什么,缺什么补什么的要求,增强培训内容的针对性和实效性,努力提高法官准确适用法律能力、驾驭庭审能力、诉讼调解能力和判决说理能力。认真贯彻落实全国法院基层建设工作会议精神,集中抓好基层法院院长、中层领导干部和法官的培训,用3年时间把基层法院院长和法官轮训一遍,并进一步加强人民法庭的队伍建设。要落实初任法官和法官续职资格等培训工作,研究制定培养资深法官、优秀法官、职业法官群体的具体办法和措施。要创新培训机制,提高教育培训科技含量,广泛开展岗位练兵和业务竞赛活动。充分利用网络、电视等科技手段,开展远程教育,扩大教育培训的覆盖面,降低培训成本,提高培训质量。要加强教育培训工作的调查研究,总结“十五”期间法院系统干部教育培训工作,研究制定法院系统“十一五”干部教育培训规划。要坚持以科学发展观指导创建学习型法院,弓l导广大干警树立“工作学习化、学习工作化”的理念,鼓励干警参加更高层次的学历教育,不断提升干警的学习力、创新力、竞争力。要树立“文化兴院”的理念,积极组织广大干警开展形式多样、健康向上、内容丰富的文化生活,提升干警的文化修养,增强法院群体的向心力、凝聚力,努力实现审判工作高水平、法院文化高品位、干警队伍高素质,为争创全国先进法院创造良好的文化环境。要充分发挥工、青、妇和法官协会等群众组织的作用,关心干警身心健康,力所能及的为干警搞好服务。
四、以学习、宣传、实施《公务员法》为契机,进一步加强领导班子和队伍建设
第十届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》,这是我国第一部干部人事管理的法律,它是我国干部人事管理工作走向科学化、规范化、法制化的重要里程碑。学习、宣传、实施《公务员法》,是各级人民法院的一项重要任务,要深入学习,领会其精神实质,认真执行各项规定;要精心组织,把学习《公务员法》与学习《法官法》结合起来,增强广大干警的法律意识,规范自己的行为,努力提高司法能力和水平,并以此为契机,不断加强领导班子和队伍建设。
一是按照“政治坚定、开拓创新、求真务实、勤政廉政、团结协调”的要求,抓好各级人民法院领导班子建设。要切实加强领导班子思想政治建设,抓好理论武装,牢固树立司法为民的执政观、科学的发展观和正确的政绩观,做到政治上清醒、坚定、成熟,努力提高思想理论水平、法律政策水平和管理决策水平,不断增强把握大局、正确决策、科学管理、综合协调、破解难题、驾驭工作、公正司法、廉洁自律的能力和水平,团结带领广大干警不断开创法院工作新局面。要严格执行双重管理规定,市高级人民法院要不断加大对基层人民法院领导班子的协管力度,协助地方党委和组织部门搞好基层人民法院领导班子及领导干部的考察、推荐和选任工作,着力从政治素质、领导思维、领导艺术、业务素质等方面全面提高基层人民法院领导班子素质和领导水平。
二是大力培养选拔优秀年轻干部,进一步优化领导班子的素质结构。按照“四化”方针和德才兼备原则,坚持注重实绩、群众公认、任人唯贤、公道正派,加强和改进后备干部工作,有计划地制定培养锻炼措施,坚持把优秀年轻干部派到重点工作、重点岗位上挑重担。认真做好选拔女干部、少数民族干部工作。要以领导班子成员特长的互补性和特质的互融性为辅助手段,优化领导班子素质结构,形成合理的年龄梯次,配齐配强领导班子成员,努力建立一支梯次合理、素质优良、新老衔接、适合法院建设需要的领导干部队伍。
三是进一步完善和规范队伍分类管理办法。根据最高人民法院制定的法官选任的组织、工作程序等相关规定,建立健全法官录用、选任、晋升、调整、管理、培训等方面的制度;以实行法官、法官助理、司法警察、司法行政人员和聘任制书记员分类管理为切入点,探索研究各级人民法院法官的员额比例和法官遴选改革工作,认真总结实行法官助理试点法院的经验。建立科学的队伍管理制度,把队伍管理与审判管理结合起来,把管理人与用人结合起来,运用法律制度推动队伍管理工作,提高队伍规范化、正规化管理水平。要正确处理以人为本、发扬民主与严格要求、严格管理的关系,在实践中不断提高队伍管理能力。
四是切实加强党风廉政建设。要坚持党要管党、从严治党方针,认真学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治腐败体系实施纲要》,按照“为民、务实、清廉”的要求,加强各级人民法院领导班子和领导干部的党风廉政建设,严格落实领导干部“一岗双责”廉政建设责任制。要认真执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、任职回避制度等项制度,完善领导干部双重组织生活制度、任职资格制度和异地交流制度。严格执行党内监督条例,以防止“考察失真”、“带病上岗”、“带病提拔”为重点,加强对任命的领导干部及干部要严格考察、严格把关,坚决防止和严厉整治选人用人上的不正之风和腐败现象。要改进和完善对党员干部的教育、管理和监督,把监督贯穿于法院工作的各个环节,延伸到八小时工作以外,真正建立起“不愿为”、“不敢为”、“不能为”、“不必为”的廉政教育监督机制。要特别重视从思想上筑牢拒腐防变的堤防,加强廉政建设的日常教育,把正面激励、严格管理、爱护党员干部结合起来,不断增强党员干部拒腐防变的能力。
五、以纪念《法官法》实施1O周年为载体,积极稳妥地推进法官职业化建设
今年是《法官法》实施1O周年。各级人民法院要把纪念活动作为推进法官职业化建设的一个重要载体,着眼于加强司法能力建设和队伍整体素质的提高,积极稳妥地推进法官职业化建设。
一是要始终坚持党管干部、党管人才原则,按照科学人才观的要求,大力实施“人才强院”战略,采取有效措施,着力抓好领导人才、审判业务人才、审判辅助人才三支队伍建设,努力培养造就一支职业法官群体、资深法官群体、优秀法官群体,培养专家型、复合型法律骨干和各个岗位上的拔尖人才。
二是要进一步深化干部人事制度改革。严格执行《深化干部人事制度改革纲要》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和“5 1”法规性文件的各项内容,坚持正确的选人、用人导向,继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、领导干部辞职等制度。要进一步扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,让选人、用人全过程都能够得到广大党员、群众的参与并置于切实有效的监督之下,建立公正、公平、公开的用人机制和廉政监督机制。要坚持“凡进必考”,严把人员“进口”;要坚持“逢晋必考”,科学区分职务晋升和职级晋升,严格审核依法任命或提请任命法官。要认真做好清理清退工作,确保法官队伍的纯洁。
三是要有计划地开展干部轮岗、交流工作。积极协助市委和区县委做好院级领导干部的交流工作,加大对中层领导干部交流和重点岗位干部的轮岗交流工作。高、中级人民法院将有计划地安排新任法官、选派一些年轻干部到基层人民法院挂职锻炼,在实践中培养和考察干部。各级人民法院要明确干部交流的指导思想和重点,把握交流时机,建立健全各项配套制度,改革工作方式,处理好交流与稳定的关系,建立干部队伍交流的良性循环机制。要根据法院机构、编制和审判任务等方面情况,合理调配人力资源。
四是要建立和完善以考核干部实绩为核心的科学评价制度。按照科学发展观和正确政绩观的要求,各级人民法院要认真做好干部实绩考核评价标准的调研和制定工作。确立考核的指导思想,明确考核的重点和目标要求,细化考核内容,重视职位的研究和分类,运用多种方法、多种渠道进行考核,不搞“一刀切”。要加强岗位目标管理考核工作,根据法官职业特点和不同岗位的具体要求,科学设计考评项目,完善考核机制,建立和完善岗位目标管理体系。要把考核结果与干警的职务升降、岗位去留、政治荣誉和经济利益挂钩。通过建立有效的竞争激励机制,把各级领导干部和广大干警的心思凝聚到干事业上,把功夫下在抓落实上,把本领用在人民司法工作上。
五是要做好聘任制书记员队伍管理制度改革试行工作。要按照中编办[2004]32号文件和最高人民法院政治部关于编制使用的指导意见,与市有关部门组织好在全市范围内统一招考聘任制书记员的工作,把全市法院书记员单独序列建立起来。
六是要进一步落实和完善人民陪审员制度。认真贯彻落实《全国人大常委会关于加强人民陪审员制度的决定》、《最高人民法院、司法部关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》和《最高人民法院关于人民陪审员管理办法(试行)》,在完成人民陪审员的选任和培训工作之后,各级法院要着手研究制定人民陪审员的考核、表彰、奖励和日常联络、管理等项工作制度。“五一”节后,各基层人民法院要安排人民陪审员上岗,充分发挥人民陪审员的作用。
六、以公道正派为标准,大力加强政工部门的自身建设
一一积极组织和参与保持共产党员先进性教育活动。要引导政工干部积极投身到先进性教育活动中去,教育他们常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持政工干部的良好形象。要把坚持公道正派作为政工部门先进性教育活动的一项重要内容,作为一种人格力量来强化,作为一种精神境界来追求,作为一种政治纪律来坚守,真正扎根在头脑中,落实到行动上。要在先进性教育活动中,进一步提高思想认识,找准并解决好自身存在的突出问题,认真整改。要结合先进性教育,广泛开展向中组部表彰的优秀组工干部学习活动,充分挖掘广大党员的先进事迹和闪光点,注意用身边事、身边人教育和激励政工干部争先创优、建功立业。要带头加强党性修养,脚踏实地、埋头做事、兢兢业业、甘于奉献,使政工干部真正成为党放心、群众满意的好干部。
一一注重加强政工干部的能力建设。各级人民法院政工部门要把政工干部能力建设摆上突出位置,作为政工部门自身建设的重点来抓,使自身建设的各方面成效最终都能体现到政工干部能力水平的提高上来,努力培养能力型、复合型政工干部。要认真研究和构建政工部门和政工干部的能力建设标准和体系,积极开展“学知识、练技能、强素质”活动。政工干部要切实增强提高能力素质的自觉性和紧迫感,坚持用科学的理论武装自己,用广博的知识充实自己,用丰富的经验提高自己,着力提高政工干部审时度势、准确把握方向的能力;知人善任、选贤任能的能力;注重学习、开拓创新的能力;调查研究、理论联系实际的能力;拒腐防变、经受各种考验的能力。各级人民法院党组要高度重视和支持政工部门工作,对政工干部要在思想上和工作上严格要求,政治上和生活上体贴关心。
一一狠抓作风建设。要时刻牢记肩负的使命和党的宗旨,坚定理想信念,坚持司法为民,恪守公道正派,秉承“对己清正、对人公正、对内严格、对外公平”的理念,既要坚持原则,作风严谨,保守秘密,严格遵守组织人事工作纪律,按规定的程序和权限办事,又要谦虚谨慎,平等待人,尊重党员、干部和群众,做到堂堂正正做人,规规矩矩办事,正确行使组织人事权力。要弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,在每一项工作中都体现求真务实的要求,在平凡的岗位上创造不平凡业绩。
一一认真搞好调研工作。各级人民法院政工部门要高度重视调查研究工作,从深化干部人事制度改革、积极稳妥推进法官职业化建设出发,从不同角度、不同侧面对政治工作新情况、新问题进行深入调研,探索加强和改进思想政治工作、干部培训、干部管理的新思路、新举措,力争形成一批有情况、有分析、有对策的优秀调研成果。
一一切实抓好建章立制工作。要不断巩固和发展“树组工干部形象”教育活动和保持先进性教育活动的成果,结合“规范执法司法行为、促进执法司法公正”专项整改活动,在认真总结经验的基础上,把集中教育活动中创造的好做法、好经验用制度和规定的形式固定下来,进一步建立和完善保持公道正派的长效机制,使政治工作和政工干部有章可循,推进政工部门自身建设的经常化、规范化、制度化。
第三篇:狠抓思想作风建设 塑造廉洁高效政府
狠抓思想作风建设 塑造廉洁高效政
府
切实抓好干部思想作风建设,是贯彻党的各项方针政策、提高党在群众中的形象的根本保证。在新形势下,如何切实搞好镇村基层干部思想作风建设,在这方面,我们晶桥镇党委近来作了一些尝试和探索:在县委、县政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕全镇改革、发展和稳定的工作大局,大力推进镇村两级思想建设、作风建设、勤政建设、廉政建设、创新建设、着力提高镇村干部的思想政治素质,提高服务水平和素质,树立政府机关勤政为民、务实高效、廉洁从政的良好形象。广大镇村党员干部的精神状态焕然一新,大家心往一处
想,劲往一处使,脚踏实地、开拓进取,从而有效地促进了全镇的两个文明建设。
一、加强镇村两级干部队伍思想作风建设的主要做法:
近年来,我们重视和坚持把加强镇村两级干部队伍的思想作风建设,作为党建工作的重要内容来抓,特别是把2003年作为镇机关作风建设管理年,通过逐渐完善的规章制度和运用活动载体,富有成效地开展思想作风建设和整顿工作,取得良好的效果。
(一)强化学习抓教育,提高干部队伍的思想政治素质。
1、今年以来,我镇坚持把思想政治建设放在首位,把加强学习教育作为提高镇村干部素质的重要途径来抓,采取定期学习、专题座谈,集中培训等多种形式,广泛开展了多层次学习教育活动,重点抓了“三个代表”重要思想、党的十六大精神和“两个务必”的学习教育,以及省、市、县各种会议的精神。
特别是建立机关干部每月逢“十”学习制度,即在每月的10号、20号、30号,以党校为阵地,组织全体机关干部集中学习,要求书写学习心得和调研文章,村干部则分期分批组织进行轮训,学习科学文化知识,创建学习型乡镇、服务型机关。并积极开展“比学赶超、有为有位”活动,努力实现服务质量要有新提高、廉洁自律要有新成效、队伍建设要有新面貌、各项工作有新举措等“四新”,全面提高干部队伍素质,将他们打造成一支拉得出、打得响、过得硬的干部队伍。
(二)注意把学先进与排找自身差距结合起来,努力解决自身存在的不足。
榜样的力量是无穷的。我们通过开展“远学郑培民,近学王家福”的活动,组织镇村两级干部对照先进人物的典型事迹,对照本单位、本人实际情况,认真开展批评与自我批评,客观全面地分析存在问题,围绕目标找差距、拿措施,为努力实现“两个率先”做出积极贡献。
并广泛开展“六比六找”活动:即比精神状态,找加快发展、争创一流上的差距;比党性原则,找顾全大局、执行民主集中制上的差距;比宗旨意识,找热爱人民、服务人民上的差距;比思想品质,找克已奉公、廉洁自律上的差距;比艰苦创业,找迎难而上,拼搏奋进上的差距;比工作作风,找开拓进取、求真务实上的差距,从而促进广大党员干部的思想观念和精神风貌的提高。
(三)健全制度抓管理,帮助镇村干部树立行为规范。
“没有规矩,不成方园。”为使镇村干部形成良好的行为规范,我们制定了相应的制度,要求每个干部必须遵守,在机关中建:机关干部考勤制,即上班、学习、会议签到制;机关值班制,即每天指定1名分管领导、2名值班干部值班,以此类推,确保每天都有干部值班;首问负责制,即机关干部挂牌上班,当来客先沟通到哪位干部,这位干部就要首问负责;下乡工作卡制,即当机关干
部下基层时,必须在工作卡上记载事由、办理情况;工作餐制,即机关干部午餐一律在政府食堂就餐,不准在村里用餐,来客招待就餐按照标准;中巴车接送制,即住县城的干部上下班一律用中巴车接送,不得用小车接送;重大事项票决制,即对重大事项或发展党员,实行民主投票;政府采购制,即凡购买物品在1000元以上,统一由镇财政所实行政府采购;部门资金“零”分统管制,即严格按照“收支”两条线,加强预算外,资金管理;干部选拔作用公示制度,即在选拔干部时实行考察预告;工程建设公开招标制,即实行“阳光操作”,对工程建设一律公开招标。
在村里,我们相继建立村党支部、村委会工作制度、村务管理规定、村务公开制、民主理财制,村帐镇管制、宅基地安排公开制、计划生育公开制等项制度,并以公开栏、意见箱、“明白信”的形式“广而告知”,增加工作透明度,接受群众监督。
(四)加大对镇村干部的考核力度
考核是落实工作责任制,推动镇村干部努力工作,争做贡献的重要措施。我们以履行部门职能和完成岗位目标任务为尺度,变定性考核为百分定量考核,细化指标落实措施,定期考核与平时考核相结合,提高可操作程度和规范性,逐条对照,以百分制论高低。干部考核分优秀、称职、基本称职、不称职四类,考核结果公示。,把考核结果作为干部提拔作用的重要依据。设立“机关思想作风建设奖”,拉开奖金分档挡次,奖励先进,对工作无所用心
的予以重罚,实行末位诫勉谈话,一年评不为不称职,予以警告,连续两年的待岗,连续三年的下岗,从而营造争先创优氛围。
(五)切实转变工作作风,努力树立镇村干部的良好形象。
近年来我们把形象建设作为一项重要工作提出了明确的要求转变作风要体现在工作上,把工作推进程度作为改
进作风的切入点,各项工作横向不落后,在八个镇中争先越位,在实现“两个率先”中找准位置。要求机关干部每天书写工作日记,注重深入基层,深入群众,大兴调查研究之风,及时发现问题、研究问题、解决问题,并通过超前服务、主动服务、优质服务,方便投资商和群众,在群众中树立务实、高效的机关形象。同时,积极开展为人民群众办实事活动,推动工作作风向下延伸,大兴真抓实干之风,镇两套班子成员每人蹲点一个村,机关和农村干部层层分解目标任务,签订工作目标责任书,把职责与个人奖惩挂钩;镇机关干部采取结对帮扶贫困户的形式,帮助其脱贫致富。另一方面,我们先后从交通、饮用水、教育设施、有线电视、居住环境等方面,千方百计多投入,改善群众物质文化生活水平。此外我们加强了政务监督,注重倾听人大、政协代表建议,倾听群众意见,大力推行”开门评议”活动,自觉接受党内监督、法律监督、社会监督、舆论监督等,“公生廉、廉生威”,我们认真落实廉洁自律的各项规定,严格按照党风廉政建设责任制的要求,时刻注意看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,从而在广大群众中树立起廉洁从政、勤政为民的干部形象。
第四篇:狠抓思想作风建设塑造廉洁高效政府
切实抓好干部思想作风建设,是贯彻党的各项方针政策、提高党在群众中的形象的根本保证。在新形势下,如何切实搞好镇村基层干部思想作风建设,在这方面,我们晶桥镇党委近来作了一些尝试和探索:在县委、县政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕全镇改革、发展和稳定的工作大局,大力推进镇村两级思想建设、作风建设、勤
政建设、廉政建设、创新建设、着力提高镇村干部的思想政治素质,提高服务水平和素质,树立政府机关勤政为民、务实高效、廉洁从政的良好形象。广大镇村党员干部的精神状态焕然一新,大家心往一处想,劲往一处使,脚踏实地、开拓进取,从而有效地促进了全镇的两个文明建设。
一、加强镇村两级干部队伍思想作风建设的主要做法:
近年来,我们重视和坚持把加强镇村两级干部队伍的思想作风建设,作为党建工作的重要内容来抓,特别是把2003年作为镇机关作风建设管理年,通过逐渐完善的规章制度和运用活动载体,富有成效地开展思想作风建设和整顿工作,取得良好的效果。
(一)强化学习抓教育,提高干部队伍的思想政治素质。
1、今年以来,我镇坚持把思想政治建设放在首位,把加强学习教育作为提高镇村干部素质的重要途径来抓,采取定期学习、专题座谈,集中培训等多种形式,广泛开展了多层次学习教育活动,重点抓了“三个代表”重要思想、党的十六大精神和“两个务必”的学习教育,以及省、市、县各种会议的精神。特别是建立机关干部每月逢“十”学习制度,即在每月的10号、20号、30号,以党校为阵地,组织全体机关干部集中学习,要求书写学习心得和调研文章,村干部则分期分批组织进行轮训,学习科学文化知识,创建学习型乡镇、服务型机关。并积极开展“比学赶超、有为有位”活动,努力实现服务质量要有新提高、廉洁自律要有新成效、队伍建设要有新面貌、各项工作有新举措等“四新”,全面提高干部队伍素质,将他们打造成一支拉得出、打得响、过得硬的干部队伍。
(二)注意把学先进与排找自身差距结合起来,努力解决自身存在的不足。
榜样的力量是无穷的。我们通过开展“远学郑培民,近学王家福”的活动,组织镇村两级干部对照先进人物的典型事迹,对照本单位、本人实际情况,认真开展批评与自我批评,客观全面地分析存在问题,围绕目标找差距、拿措施,为努力实现“两个率先”做出积极贡献。并广泛开展“六比六找”活动:即比精神状态,找加快发展、争创一流上的差距;比党性原则,找顾全大局、执行民主集中制上的差距;比宗旨意识,找热爱人民、服务人民上的差距;比思想品质,找克已奉公、廉洁自律上的差距;比艰苦创业,找迎难而上,拼搏奋进上的差距;比工作作风,找开拓进取、求真务实上的差距,从而促进广大党员干部的思想观念和精神风貌的提高。
(三)健全制度抓管理,帮助镇村干部树立行为规范。
“没有规矩,不成方园。”为使镇村干部形成良好的行为规范,我们制定了相应的制度,要求每个干部必须遵守,在机关中建:机关干部考勤制,即上班、学习、会议签到制;机关值班制,即每天指定1名分管领导、2名值班干部值班,以此类推,确保每天都有干部值班;首问负责制,即机关干部挂牌上班,当来客先沟通到哪位干部,这位干部就要首问负责;下乡工作卡制,即当机关干部下基层时,必须在工作卡上记载事由、办理情况;工作餐制,即机关干部午餐一律在政府食堂就餐,不准在村里用餐,来客招待就餐按照标准;中巴车接送制,即住县城的干部上下班一律用中巴车接送,不得用小车接送;重大事项票决制,即对重大事项或发展党员,实行民主投票;政府采购制,即凡购买物品在1000元以上,统一由镇财政所实行政府采购;部门资金“零”分统管制,即严格按照“收支”两条线,加强预算外,资金管理;干部选拔作用公示制度,即在选拔干部时实行考察预告;工程建设公开招标制,即实行“阳光操作”,对工程建设一律公开招标。
在村里,我们相继建立村党支部、村委会工作制度、村务管理规定、村务公开制、民主理财制,村帐镇管制、宅基地安排公开制、计划生育公开制等项制度,并以公开栏、意见箱、“明白信”的形式“广而告知”,增加工作透明度,接受群众监督。
(四)加大对镇村干部的考核力度
考核是落实工作责任制,推动镇村干部努力工作,争做贡献的重要措施。我们以履行部门职能和完成岗位目标任务为尺度,变定性考核为百分定量考核,细化指标落实措施,定期考核与平时考核相结合,提高可操作程度和规范性,逐条对照,以百分制论高低。干部考核分优秀、称职、基本称职、不称职四类,考核结果公示。,把考核结果作为干部提拔作用的重要依据。设立“机关思想作风建设奖”,拉开奖金分档挡次,奖励先进,对工作无所用心的予以重罚,实行末位诫勉谈话,一年评不为不称职,予以警告,连续两年的待岗,连续三年的下岗,从而营造争先创优氛围。
(五)切实转变工作作
风,努力树立镇村干部的良好形象。
近年来我们把形象建设作为一项重要工作提出了明确的要求转变作风要体现在工作上,把工作推进程度作为改进作风的切入点,各项工作横向不落后,在八个镇中争先越位,在实现“两个率先”中找准位置。要求机关干部每天书写工作日记,注重深入基层,深入群众,大兴调查研究之风,及时发现问题、研究问题、解决问题,并通
过超前服务、主动服务、优质服务,方便投资商和群众,在群众中树立务实、高效的机关形象。同时,积极开展为人民群众办实事活动,推动工作作风向下延伸,大兴真抓实干之风,镇两套班子成员每人蹲点一个村,机关和农村干部层层分解目标任务,签订工作目标责任书,把职责与个人奖惩挂钩;镇机关干部采取结对帮扶贫困户的形式,帮助其脱贫致富。另一方面,我们先后从交通、饮用水、教育设施、有线电视、居住环境等方面,千方百计多投入,改善群众物质文化生活水平。此外我们加强了政务监督,注重倾听人大、政协代表建议,倾听群众意见,大力推行“开门评议”活动,自觉接受党内监督、法律监督、社会监督、舆论监督等,“公生廉、廉生威”,我们认真落实廉洁自律的各项规定,严格按照党风廉政建设责任制的要求,时刻注意看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,从而在广大群众中树立起廉洁从政、勤政为民的干部形象。
二、加强镇村两级干部思想作风建设的体会:
近年来,我镇各项工作取得了一定成绩,赢得了一些荣誉,少数同志认为可以松口气了,思想有所放松,工作有所松动。针对这些情况,我们在全镇党员干部中大力倡导求真务实、开拓创新、争创一流的精神,狠抓思想作风建设,增强越位争先意识,要求各项工作跳出晶桥看晶桥,跳出溧水找对手,瞄准先进创一流,通过参观学习,寻找差距,明确目标,增强信心,特别是把机关形象建设作为一项凝聚力工程、民心工程和标志性工作来抓,进一步树立“高效、务实、廉洁、文明”的机关新形象,全镇党员干部精神面貌更新,进取意识浓厚,各项工作争第一、创一流,思想作风建设取得了新成效,进而推动了农村两个文明建设的协调发展。
实践证明,抓好镇村干部队伍思想作风建设,必须以“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导,紧密结合农村工作实际,围绕基层干部队伍思想作风问题及其产生的原因,从加强教育管理入手,强化约束激励机制,大力弘扬先进典型,深入开展主题实践活动,通过各种渠道、多项措施,真正把农村基层干部队伍思想作风建设抓实抓好,抓出成效。
近年来我们晶桥镇党委虽然在加强镇村两级干部队伍思想作风建设方面做,做了很多工作,取得一定成效。但是,随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的日益深化,农村工作不同程度出现了一些新情况、新问题,这些都为农村基层干部思想作风建设提出了新的目标和要求,需要引起足够重视。目前,部分镇村干部思想作风存在的问题及主要表现在:思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神;公仆意识不够、群众观念淡薄;贪图安逸享受、不安心基层工作;工作方法简单、组织纪律性差等,这些都需要我们付出加倍的努力来解决。
实现晶桥的跨跃式发展,实现“两个率先”,最重要的是建设一支高素质的干部队伍,为此我们要对基层干部“加压、充电”,学文化、学市场经济知识、学科技;要重用那些善于开拓创新,作风扎实,公道正派、群众拥护的人;要保持奋发有为的精神状态。我们要树立强烈的公仆意识,时刻把群众的苦乐、冷暖放心上,牢记是党培养了我们,是人民养育了我们,是纳税人养活了我们,要有寝食难安的忧患意识,增强发展的危机感、紧迫感和责任感,变挑战为机遇,化压力为动力,开拓创新,团结拼搏,以崭新的精神风貌,务实的工作作风,一流的工作业绩,为实现全镇“两个率先”而努力奋斗!
第五篇:狠抓五大支撑全面推进正规化建设
培植亮点突出特色狠抓“五大支撑”全面推进正规化建设
今年以来,我们根据上级公安机关的统一部署,紧紧依靠党委政府的坚强领导,以基层基础建设为突破口,以苦练基本功为载体,以民警绩效考核为动力,以警务信息化建设为平台,培植亮点,突出特色,狠抓“五大支撑”,推动公安工作正规化建设向纵深发展,05年以来,陵县公安局先后荣立省厅集体二等
功一次、刑警大队再获全国青年文明号和一级刑警中队荣誉称号,治安大队荣获全省特级治安大队、巡警防爆大队荣获省一级大队、治安防控体系建设先进单位、档案管理工作通过验收获省特级称号、国保大队被省厅记二等功、优秀集体三次全市现场会先后五次在我县召开,推广“三基”工程建设、民警违法违纪信息预警建设等经验做法。
一、主动争取党委政府的重视和支持,抓政策支撑
我们始终坚持多请示、多汇报,自觉地把公安工作正规化建设置于县委、县政府的领导之下,实事求是地反映公安基层基础建设中存在的突出问题和实际困难,引起了县委、县政府的高度重视,从政策、经费、编制、民警职级待遇等各方面对公安机关实行倾斜,营造了公安工作正规化建设的“大氛围”、“大保障”。一是制定警力下沉工作机制。今年以来,本着“做精中层,夯实基层”的原则,大刀阔斧,对局机关科室重新进行了调整组合,局机关84名工作人员先后被充实到基层一线所队,使城区派出所警力达到20人,建制镇派出所警力达到10以上,乡派出所警力达到5人以上,目前派出所警力达到全局总警力的48.5,基层一线警力达到了总警力的92。二是积极落实从优待警措施。目前,我局党委主要领导同志有两名同志为副县级实职,7名同志为正科级实职,为76名同志解决副科级侦察员,占全局总人数的36。为全县14个派出所所长解决了副科级待遇,其中有9个派出所长进入[有文章需求,请到xiexiebang.com站留言板,12小时内解决您的问题!]乡镇党委政府班子任副职。三是大力提高干警文化层次,优化队伍年龄结构。近年来,我局大力提高干警的文化层次,调整中层领导干部的年龄结构。目前,全局干警大学文化62人,占26,大专文化115人,占53。中层科所队室主要负责同志平均年龄降低了4岁,现平均年龄为35岁,使整个公安队伍日益充满朝气和活力。
二、以基础设施建设为突破口,抓基础支撑
我局在经费十分紧张的情况下,多方筹措资金,加强对局机关和“三所三队”的基础设施建设。近期,我们投资150余万元在局机关建设了服务窗口办公楼建立和完善了健身房、荣誉室和阅览室,进行文明机关创建工作,在干警宿舍楼进行文体、休闲设施建设,确保为广大干警创造温馨的生活环境。一是改善基层派出所的办公条件。目前,先后投入600余万元,建设了基层派出所办公楼,全局14个派出所全部统一了外观标识,办公场所宽敞,五小工程齐全,其中有9个派出所拥有了自己的办公楼房,还有两个派出所的办公楼房正在修建中。今年,各派出所共新增车辆30辆,计算机140台,配齐了警用装备,基层派出所基本达到了人手一台计算机。二是提高看守所的监押条件和档次。今年为看守所、拘留所充实了新警力,健全了领导班子,提高了办公和看押条件,现投资100余万元修建的治安拘留所办公大楼已投入使用。三是完备刑警大队的办案条件。投资160万元,新建刑警中队大楼2座,并按照省厅的统一要求,加强了文字痕迹检验、法医鉴定、现场勘照、技侦等工作,进一步完善了刑事档案管理工作。特别是今年,县委、县政府和地方党委、政府为公安机关投资近100万元,购置了2台高级轿车、11台警用面包车和25辆警用摩托车,有力地提高了公安机关的战斗水平和装备配置。
三、以苦练基本功为载体,抓素质支撑
我们按照“突破难点,抓住重点、呈现亮点”的工作思路,紧密结合基层实际,强化练兵措施,全面提升民警素质。一是用先进的理念指导干警。按照上级部门的有关要求和部署,我们结合本局实际情况,开展了社会主义法治理念教育活动,通过集中学、分散学、领导讲、个人思、督促学等形式调动广大干警深入领会社会主义法治理念教育活动的内涵和本质,使他们切实通过教育活动认识到“权力是谁赋予的,该为谁服务,如何服务”的实际意义,从而使他们在工作中能够做到有的放矢。二是持续深入开展大练兵活动,全面提高民警基本素质。为全面落实,“抓基层,打基础,苦练基本功”的决策部署,我局以实施《公安机关人民警察训练条令》、落实“三个必训”为主线,制定2006年全局大练兵方案,坚持全员练兵、全面练兵、岗位练兵和科学练兵的练兵方针,推动基础练兵经常化、专业练兵岗位化,真正增强基层实力,增强基层活力,进一步提高民警的政治、业务、体能素质和实战本领。今年以来,先后组织民警参加了“关键词”、“党章”等知识的学习,期间有180名民警及协勤人[找文章到xiexiebang.com-一站在手,写作无忧!大=秘=书=网=站]员参加了知识竞赛