创建全国生态区工作推进会上的讲话（共五则）

第一篇：创建全国生态区工作推进会上的讲话

同志们：

今天街道召开2008年度工作责任书签订暨创建全国生态区工作推进会，结合当前全国生态区创建这一重中之重的工作，进行战前动员，鼓舞斗志；同时对街道全年的工作进行统一安排和部署，进一步明晰任务、明确责任。

创建全国生态区、环境优美乡镇工作

S月S日，区委、区政府召开了全国生态区建设推进会，明确了今年确保通过全国生态区技术核查的目标，而此次全区创建工作的一个前置条件是80%的街道必须创成全国环境优美乡镇，会上街道与区政府签定了目标责任书。回来后，我仔细对照标准，结合实际，深感时间紧、任务重、压力大，需要进一步动员街道上下认清形势，统一思想，营造氛围，形成合力。

第一、提高认识，为生态区创建提供坚定的思想保证

（一）充分认识环境优美乡镇创建的重要性和必要性。主要表现在“三个有利于”，一是有利于我们在科学发展的道路上走的更好。生态环保是科学发展的题中要义，党的十七大把环保优先、生态文明放到了更加重要的战略位置。近年来我街道在经济稳步增长的同时，环境建设也取得了长足进步，事实证明，要进一步坚持以生态文明促科学发展，才能赢得未来竞争的更大优势。二是有利于我们在更高水平小康建设上走的更快。今年我们要建成更高水平的全面小康，环境优美乡镇创建的各项内容，无不与之密切相关。生态环境出了问题，即使经济发展再好也是枉然，只有正确处理保护环境与加快发展的关系，才能取得小康与生态建设的双胜利。三是有利于我们在转变发展方式上走的更实。生态环保是经济发展的有力保障。随着工业化、城市化的快速推进，街道资源环境的压力日益加大，加快转变发展方式的要求十分迫切。我们创建全国环境优美乡镇决不是为创建而创建，而是要以最小的环境成本，谋求最大的社会和经济效益，促进经济又好又快发展。

（二）充分认识环境优美乡镇创建的艰巨性和紧迫性。

国家环保总局制定的全国环境优美乡镇考核指标体系，提出了6项基本条件和23项考核指标。我们把XX的实际工作情况同创建标准进行了认真的比对，感到标准从严、时间趋紧、难点突出。

1、标准从严。主要体现在：一是限定了基本条件。6项基本条件中只要有1项不符，不能进入考核验收。二是强化了生态指标。23项建设指标涉及社会经济发展、城镇建成区环境和乡镇辖区生态环境3大类，其中生态环境保护指标17项，占指标总数73%以上。三是可考性和考核的可操作性明显增强。定性与定量考核相结合，23项建设指标中，约束性指标18项、参考性指标5项。

2、时间趋紧。配合区创建全国生态区考核验收的时间节点，我们所有创建任务需要在8月底前全部完成；9月份迎接市、区的预查；10月份我们将迎接全国环境优美乡镇考核验收。在剩下的短短几个月时间里，我们还有许多复杂、繁重的工作要做，需要付出加倍的努力。

3、难点突出。要达到全国环境优美乡镇的标准，我们有四大难点：

（1）资金的瓶颈。实施各项工程预计需要投资2个亿，如何短时间内筹集这笔资金，是街道创建工作中需要面对的难题。（2）群众对环境的满意率要＞90%。这一项是考核的基本条件中的内容，在群众满意率这一环节上，需要我们拿出全面小康宣传那样的劲头，深入一线，上门做通工作。（3）集镇人均公共绿地面积要达到11㎡，目前我们还不足8㎡。（4）环境综合整治。环境整治工作面广量大，各社区环境脏、乱、差的状况需要在最短时间内根本改观。

第二、狠抓落实，为生态区创建提供扎实的措施保证

创建全国环境优美乡镇的目标已定，街道也制定了详细的创建环境优美乡镇工作方案，明确了指标任务、责任单位和责任人。当前需要街道上下紧扣目标，做好以下4个方面重点工作：

（一）加大投入，强化环保基础设施建设。全国环境优美乡镇，硬件设施建设是关键。今年，街道要重点加快四项环保基础设施建设。

一是加快污水处理工程。年内要完成建成区1万吨生活污水集中处理工程，拟在XX、XX集镇各建一座5000吨日处理能力的污水处理厂，确保年内投入运行；针对目前集镇区域雨水、生活污水混流的现状，对地下管网进行分步改造，进行雨污分流，将生活污水引入污水处理厂进行集中处理，实现生活污水集中处理率达70%以上。

二是加快区域供水工程。大力推进区域供水XX段管网建设，6月底前完成1米管径的主管贯通，对XX片区8个村级水厂关停备用。投入约3000万元，年内完成主管网到社区支管网、社区支管网到各自然村居民户管网建设，让百姓尽快吃上长江水。此外，要加强对备用水源地的保护力度，确保黄龙埝水库及上合水库等应急水源安全率100%。

第二篇：在创建全国文明城市工作推进会上的讲话

在创建全国文明城市工作推进会上的讲话

同志们：

今天这次大会，是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要目的是对创城工作进行再安排再部署，进一步统一思想、鼓劲加压、攻坚克难，确保文明城创建圆满成功。刚才，建义同志宣读了《井陉矿区创建文明城工作网格化管理实施方案》，贾庄镇、矿市街道、城管局、交警大队主要负责同志分别作了表态发言，方案很细致，同志们的表态发言也很好，关键是要做到。现在距离创建工作验收还有不到两个月的时间，明天我们还将迎来市测评组第二次模拟测评，时间非常紧，任务非常重，希望大家按照方案要求把工作落实到位。下面，我再强调四点意见。

一要认清形势，提高站位。创城工作开展以来，在各级各部门的共同努力之下，我区创城工作取得了一个良好的开局，也得到了市领导的表扬和肯定。但我们也要认识到我们的工作还存在很多不足和问题。其中，工作站位不高是影响我们工作成效的一个很重要的原因，一些部门一些同志还满足于自己跟自己比，过去跟现在比，还有差不多就行，甚至支应差事的思想，反映到工作中，就是工作标准不高、要求不严，不注重细节。各级各部门，特别是领导同志，一定要

清醒地认识到，矿区文明城创建能不能取得成功，不仅仅是矿区自己的事情，还关系到全市创城工作的成败。4月16日，市委专门召开四大班子会研究全国文明城创建工作，指出我市今年的创城工作没有退路，志在必得，责任要再强化，凡是拖了全市后腿的地区和部门，要严厉问责。市委市政府将对创城工作每周调度一次，各市辖区要认真梳理丢分项目，加大整改力度，补齐短板，确保我市全国文明城创建成功。严格落实好市委的工作安排部署，是我们义不容辞的责任，也是讲政治、顾大局的具体体现。这就要求我们要进一步提高创城工作的站位，对照创建标准要求，用更高的标准、更严的要求做好每一项工作，把握好每一个细节，做到计划不变、力度不减，按照责任分工加快工作进度，力争全市一流。

二要提高标准，把握细节。从上次测评结果看，工作标准低、细节把握不好是我们丢分的主要原因。与市内区相比，我区基础差，先天不足，要想迎头赶上，必须在工作开始就要用高的标准来要求，对标先进，干就干成，干就干好，决不能花费了大量的财力、物力、精力，工作却一般化，看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫，细节决定成败，追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现，每一条背街小巷，每一个犄角旮旯，包括便道砖的清洗、小广告的清理等等细节问题，都要关注到，把工作做到位。

三要明确责任，狠抓落实。刚才，建义同志宣读的《实

施方案》，对网格化管理涉及到的网格设置、工作内容、工作措施、标准要求作了详细的安排部署，各级各部门要按照方案要求把自己的任务领回去，抓好工作落实。一是要落实好属地责任。四级网格中的各层级责任单位，要按照属地管理原则，做到每个节点有人、有事、有标准，把每个节点的责任压实。各单位一把手作为网格化管理第一责任人，要带领本单位严格按照标准，抓好各项创建工作。二是要抓好重要节点达标。9个实地考察点位示范点要参照测评标准尽快达标，剩余实地考察点位达标要对照示范点同步复制推广。三是要抓好问题整改。对照新标准，梳理各自网格内目前仍存在的问题，尽快抓好整改。四是要与农村“三清一拆”工作做好结合。矿区地域面积小、社区少，要自我加压，把正在进行的农村“三清一拆”专项行动纳入到创城工作中，对所有社区死角死面要彻底清拆、整治，并建立起常态长效的管理机制，确保不出现反弹，使全区群众都能享受到文明城创建带来的成果。五是要做好群众动员工作。各社区负责人、商户法人要切实承担起网格化管理的实施主体和直接责任人的责任，提高群众对创城工作的知晓率、支持率，动员群众广泛参与到创城工作中来。

四要强化举措，营造氛围。要抓好统筹协调。创城办要充分发挥好自身牵头抓总作用，统筹协调好创城各项工作。各部门、各单位要树立“全区一盘棋”思想，相互之间搞好协

调配合，相互补台，齐心合力把工作干好。要注重复制推广。在完成示范点和45个实地考察点位创建外，城区内的其他社区、学校、超市、饭店、医院等，也要按照创建标准要求进行整改。要强化督导。区委巡察办、“两办”督查室和区创城办督导组要组成联合督查组，每周对各单位工作落实情况进行实地督查考核，督查考核要严格对照验收标准，做到真督查、严督查。区创建指挥部要定期召开调度会，分析情况、解决问题、推进工作，对表现突出的单位和个人予以表扬，对工作落实不力的单位要通报批评，有关责任人员要严肃问责。要大造声势。既要利用好报社、电视台等传统媒体，又要利用好门户网站、微信、微博等新媒体平台，集中报道创城工作中的先进单位、先进个人，特别是群众中涌现出的典型人物、典型商户，更要大力宣扬，要加大向省市媒体推送反映我区创城进展和先进典型人物的力度，为创城工作造好势、鼓足劲。

同志们，创建全国文明城市和省级文明城区是区委、区政府2017年的重点工作之一，也是全区人民的共同追求和热切期盼，责任重大，使命光荣。各级各部门要按照会议安排，立即行动起来，以最大的决心、最强的力度、最硬的措施，坚决打好打赢文明城市创建攻坚战，为省会早日跨入全国文明城市行列，为矿区成功创建省级文明城区做出贡献。

第三篇：在全国文明城市创建工作推进会上的讲话

在全国文明城市创建工作推进会上的讲话

在全国文明城市创建工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全国文明城市创建工作推进会，主要是要分析形势、明确任务，确保今年全国文明城市测评成绩争先晋位。刚才，※※同志通报了2015测评情况，并对今年工作作出具体部署，同时我们还表彰了先进，希望大家要认真贯彻会议精神，抓好落实。

下面，我再讲三点意见：

一、保持赶考状态，对标一流争先晋位

全国文明城市创建是一场高难度的竞争，不是一考定胜负，而是对三年考试成绩的综合评定，每一年的成绩都十分关键。对今年“期中大考”的成绩，县委※※书记提出明确要求，要挤进前6名。要取得这样的成绩，必须进入赶考状态，既要增强信心和决心，又要保持紧迫感和危机感，认认真真把平时工作做好。

一要清醒认识面临的形势。从去年的全国县级文明城市提名城市测评成绩看，我县总分排在第9名，与排在我县后面的县市差距很小，而且我县台帐一项分数较高，而台帐上的差距是最容易弥补的，如果台账差距拉平的话，我县的总分将被这三个对手全部超越。同时，与排在前3名的城市比较，分值差距较大，且他们没有明显的弱项，追赶难度很大。因此，我们面临的形势严峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切实找准工作上的差距。我县去年的测评成绩，实地测评、台账审核、中期暗访三项内容中，实地测评最弱，得分排在倒数第2，仅比最后1名高了0.1分，与最高分差了8.3分，这些被扣分的地方在我们去年下发的《操作手册》上都有明确的标准和要求，这说明我们实地测评的准备存在不少问题。今天会上重新下发了《操作手册》，就是要大家再仔细研究一遍，对照问题认真反思扣分原因，确保今年的措施更加精准。同时，我县老旧小区、城中村、农贸市场、网吧等重要场所的一些老大难问题依然存在，主要是一些责任单位工作标准过低，让问题久拖不决。从今年开始，职能部门必须要提高工作标准，自己想不出解决问题的办法就去学，在周边寻找一个同行业的标杆，学习他们的先进经验，落实主体责任，提升管理水平。各镇（街道）也要全面提高工作标准，强化主体责任意识，把各自工作责任落实到位。

三要全面增强赶超的信心。虽然我们面临着不少困难和挑战，但我们必须增强完成任务的信心，信心来自哪里？首先，通过去年“一创建三复评”工作，我们发现了以前并不知道的问题，也积累了经验，锻炼了队伍，这使得我们今年的工作会更有针对性和实效性。其次，美丽嘉善建设已实质性启动，县里对美丽嘉善建设的重视程度前所未有，“两个基本、两个初步”（环境整治基本到位、长效机制基本健全、基础建设初步见效、特色亮点初步体现的）的目标要求十分明确，各方力量的保障也前所未有，美丽嘉善建设的强势推进必将为全国文明城市创建提供有力的环境支撑。因此，新的一年，我们要坚定信心，提振精神，坚决完成好既定的目标任务。

二、坚持问题导向，聚焦重点补齐短板

最近，从上到下，各个领域、各个条线都在找短板，找短板、补短板确实是推动工作的有效手段。全国文明城市创建的过程，实际上也是查找短板、补足短板的过程。刚才，雨频同志通报的这些问题，就是省里帮我们查找到的短板。对此，我们要在此基础上举一反三，认认真真找短板，扎扎实实补短板。当前，我县存在的“三大短板”需要补足补齐。

一要补齐硬件设施短板。完善的基础设施是提升城市功能和形象的重要保证，也是全国文明城市实地测评的一项重要内容。无论是从去年的测评结果看，还是我们的主观感受来看，基础设施不完善是我们的明显软肋。为此，我们在美丽嘉善建设推进中，把项目建设作为一项基础工程，设立项目库，并强化投入保障。县创建办（美丽办）要根据项目的轻重缓急和测评的需要，协调有关部门进行跟踪调度，确保项目顺利推进。同时，对于没有列入项目库，但实地测评有要求的基础设施，要主动查漏补缺，把这些短板一个个补上。我们在会上下发了全国文明城市涉及的基础设施项目任务分解表，各牵头单位要与创建办主动对接，明确工作内容，加快任务落实。

二要补齐长效管理短板。当前，我县城市发展缺乏长效管理机制的问题十分突出。去年“一创建三复评”后，通过整治一些问题有所好转，但最近却有所反弹，比如说卫生死角、“牛皮癣”、店外设摊、马路市场等，这些问题总是靠突击整治是没有出路的，必须要把阶段性突击整治与建立长效机制有机结合起来，进一步提高城市管理水平。为补上长效管理短板，今年我们出台了“一把扫帚扫到底、一把剪刀修到底、一把泥刀补到底、一把闸刀管到底、一把铲刀清到底”的“五个一”城市管理机制，但效果如何还要看具体实践。各相关单位要紧密配合，齐心协力把这项机制实施好，发挥它应有成效。县创建办要对“五个一”机制的落实情况进行全程跟踪，适时与有关部门进行评估问效，对下一步如何完善提出意见建议。

三要补齐文明素质短板。创建全国文明城市，提高市民文明素质是根本。当前一些群众“口袋富了、脑袋却空了”的现象还比较普遍，比如，偷倒垃圾、随手乱扔垃圾、破坏公共设施、随意闯红灯、乱停车等等，如果不进行道德教化、不提高市民文明素质，我们建设和管理成本会成倍增加，效果也会大打折扣，同时市民文明素质本身是测评的重要内容。相对于硬件方面，提升市民文明素质的软工作难度更大、任务更重。因此，在创建全国文明城市过程中，必须要坚持思想道德引领，把培育和践行社会主义核心价值观突出出来，持之以恒，常抓不懈。年初，县文明委已经下发了《嘉善县市民文明素质提升三年行动计划》，对此，我们要紧紧围绕“弘扬善文化做文明有礼嘉善人”这一主题，按照文件要求，认真开展好14项活动，加快形成守规则、重礼仪、懂感恩、讲诚信、有责任、做好事的良好道德风尚。

三、压紧压实责任，凝聚合力强势推进

全国文明城市创建是一个系统工程，不是哪个部门、哪个人的事，而是全县上下共同的大事和难事。对此，各镇（街道）、各部门要进一步坚定信心，提振精神，心往一处想、劲往一处使，不折不扣地完成好各项工作任务。

一要强化责任落实。各责任单位要根据全国文明城市测评体系要求，结合自身职能，制定好具体工作方案，细化责任分解，倒排时间表，一级抓一级，层层抓落实。各位分管领导作为重要责任人，要把创建工作摆在突出位置，主动作为，敢于担当，尤其是对于问题整改，要深入一线，抓具体、具体抓，迅速抓出成效。对于涉及多个部门的问题，要注重统筹协调，深化沟通合作，强化工作合力，决不能互相推诿扯皮。

二要强化督查考核。县创建办要抓紧出台测评体系，并制订好季度测评实施方案，组织实施好第一次的测评，测评成绩上报县有关领导并在一定范围内进行公布。各镇（街道）、各部门要对照测评体系进行自查自纠，加强对本地区、下属单位和业务条线的督促检查，及时督促整改。同时，县创建办要开展好日常督查，按照轻重缓急制定好督查计划，有针对性开展督查，督查及反馈情况纳入季度测评成绩，各责任单位要在规定的时间内整改到位。

三要强化氛围营造。要结合美丽嘉善建设，借助互联网、报刊、电视、广播等媒体平台和全县各镇（街道）、村（社区）的活动阵地，开展高频率、高密度的宣传活动和宣传报道，为创建全国文明城市和美丽嘉善建设营造良好的舆论氛围和社会环境。要把主题活动做深做实，围绕“美丽嘉善·我的家”这一主题，重点开展好“迎接g20人人讲文明——做文明有礼浙江人”、美丽系列评创等十大活动，引导广大干部群众积极投身到文明城市创建中来。要充分发挥各类公益组织、“两代表一委员”、“城市啄木鸟”、“市民寻访团”等社会各个方面的参与和监督作用，把全社会的热情和干劲充分激发出来。

同志们，今年是“十三五”发展开局之年，是县域科学发展示范点第二阶段建设起步之年，推进全国文明城市创建事关全局、意义重大。让我们乘势而上，奋勇拼搏，为推进全国文明城市创建、谱写嘉善发展的崭新篇章作出新的更大的贡献！谢谢大家。

第四篇：在全国文明城市创建工作推进会上的讲话

在全国文明城市创建工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全国文明城市创建工作推进会，主要是要分析形势、明确任务，确保今年全国文明城市测评成绩争先晋位。刚才，XX同志通报了201X测评情况，并对今年工作作出具体部署，同时我们还表彰了先进，希望大家要认真贯彻会议精神，抓好落实。

下面，我再讲三点意见：

一、保持赶考状态，对标一流争先晋位

全国文明城市创建是一场高难度的竞争，不是一考定胜负，而是对三年考试成绩的综合评定，每一年的成绩都十分关键。对今年“期中大考”的成绩，县委XX书记提出明确要求，要挤进前6名。要取得这样的成绩，必须进入赶考状态，既要增强信心和决心，又要保持紧迫感和危机感，认认真真把平时工作做好。

一要清醒认识面临的形势。从去年的全国县级文明城市提名城市测评成绩看，我县总分排在第X名，与排在我县后面的县市差距很小，而且我县台帐一项分数较高，而台帐上的差距是最容易弥补的，如果台账差距拉平的话，我县的总分将被这三个对手全部超越。同时，与排在前X名的城市比较，分值差距较大，且他们没有明显的弱项，追赶难度很大。因此，我们面临的形势严峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切实找准工作上的差距。我县去年的测评成绩，实地测评、台账审核、中期暗访三项内容中，实地测评最弱，得分排在倒数第X，仅比最后X名高了X分，与最高分差了X分，这些被扣分的地方在我们去年下发的《操作手册》上都有明确的标准和要求，这说明我们实地测评的准备存在不少问题。今天会上重新下发了《操作手册》，就是要大家再仔细研究一遍，对照问题认真反思扣分原因，确保今年的措施更加精准。同时，我县老旧小区、城中村、农贸市场、网吧等重要场所的一些老大难问题依然存在，主要是一些责任单位工作标准过低，让问题久拖不决。从今年开始，职能部门必须要提高工作标准，自己想不出解决问题的办法就去学，在周边寻找一个同行业的标杆，学习他们的先进经验，落实主体责任，提升管理水平。各镇（街道）也要全面提高工作标准，强化主体责任意识，把各自工作责任落实到位。

三要全面增强赶超的信心。虽然我们面临着不少困难和挑战，但我们必须增强完成任务的信心，信心来自哪里？首先，通过去年“一创建三复评”工作，我们发现了以前并不知道的问题，也积累了经验，锻炼了队伍，这使得我们今年的工作会更有针对性和实效性。其次，美丽X建设已实质性启动，县里对美丽X建设的重视程度前所未有，“两个基本、两个初步”（环境整治基本到位、长效机制基本健全、基础建设初步见效、特色亮点初步体现的）的目标要求十分明确，各方力量的保障也前所未有，美丽X建设的强势推进必将为全国文明城市创建提供有力的环境支撑。因此，新的一年，我们要坚定信心，提振精神，坚决完成好既定的目标任务。

二、坚持问题导向，聚焦重点补齐短板

最近，从上到下，各个领域、各个条线都在找短板，找短板、补短板确实是推动工作的有效手段。全国文明城市创建的过程，实际上也是查找短板、补足短板的过程。刚才，雨频同志通报的这些问题，就是省里帮我们查找到的短板。对此，我们要在此基础上举一反三，认认真真找短板，扎扎实实补短板。当前，我县存在的“三大短板”需要补足补齐。

一要补齐硬件设施短板。完善的基础设施是提升城市功能和形象的重要保证，也是全国文明城市实地测评的一项重要内容。无论是从去年的测评结果看，还是我们的主观感受来看，基础设施不完善是我们的明显软肋。为此，我们在美丽X建设推进中，把项目建设作为一项基础工程，设立项目库，并强化投入保障。县创建办（美丽办）要根据项目的轻重缓急和测评的需要，协调有关部门进行跟踪调度，确保项目顺利推进。同时，对于没有列入项目库，但实地测评有要求的基础设施，要主动查漏补缺，把这些短板一个个补上。我们在会上下发了全国文明城市涉及的基础设施项目任务分解表，各牵头单位要与创建办主动对接，明确工作内容，加快任务落实。

二要补齐长效管理短板。当前，我县城市发展缺乏长效管理机制的问题十分突出。去年“一创建三复评”后，通过整治一些问题有所好转，但最近却有所反弹，比如说卫生死角、“牛皮癣”、店外设摊、马路市场等，这些问题总是靠突击整治是没有出路的，必须要把阶段性突击整治与建立长效机制有机结合起来，进一步提高城市管理水平。为补上长效管理短板，今年我们出台了“一把扫帚扫到底、一把剪刀修到底、一把泥刀补到底、一把闸刀管到底、一把铲刀清到底”的“五个一”城市管理机制，但效果如何还要看具体实践。各相关单位要紧密配合，齐心协力把这项机制实施好，发挥它应有成效。县创建办要对“五个一”机制的落实情况进行全程跟踪，适时与有关部门进行评估问效，对下一步如何完善提出意见建议。

三要补齐文明素质短板。创建全国文明城市，提高市民文明素质是根本。当前一些群众“口袋富了、脑袋却空了”的现象还比较普遍，比如，偷倒垃圾、随手乱扔垃圾、破坏公共设施、随意闯红灯、乱停车等等，如果不进行道德教化、不提高市民文明素质，我们建设和管理成本会成倍增加，效果也会大打折扣，同时市民文明素质本身是测评的重要内容。相对于硬件方面，提升市民文明素质的软工作难度更大、任务更重。因此，在创建全国文明城市过程中，必须要坚持思想道德引领，把培育和践行社会主义核心价值观突出出来，持之以恒，常抓不懈。年初，县文明委已经下发了《X县市民文明素质提升三年行动计划》，对此，我们要紧紧围绕“弘扬善文化

做文明有礼X人”这一主题，按照文件要求，认真开展好X项活动，加快形成守规则、重礼仪、懂感恩、讲诚信、有责任、做好事的良好道德风尚。

三、压紧压实责任，凝聚合力强势推进

全国文明城市创建是一个系统工程，不是哪个部门、哪个人的事，而是全县上下共同的大事和难事。对此，各镇（街道）、各部门要进一步坚定信心，提振精神，心往一处想、劲往一处使，不折不扣地完成好各项工作任务。

一要强化责任落实。各责任单位要根据全国文明城市测评体系要求，结合自身职能，制定好具体工作方案，细化责任分解，倒排时间表，一级抓一级，层层抓落实。各位分管领导作为重要责任人，要把创建工作摆在突出位置，主动作为，敢于担当，尤其是对于问题整改，要深入一线，抓具体、具体抓，迅速抓出成效。对于涉及多个部门的问题，要注重统筹协调，深化沟通合作，强化工作合力，决不能互相推诿扯皮。

二要强化督查考核。县创建办要抓紧出台测评体系，并制订好季度测评实施方案，组织实施好第一次的测评，测评成绩上报县有关领导并在一定范围内进行公布。各镇（街道）、各部门要对照测评体系进行自查自纠，加强对本地区、下属单位和业务条线的督促检查，及时督促整改。同时，县创建办要开展好日常督查，按照轻重缓急制定好督查计划，有针对性开展督查，督查及反馈情况纳入季度测评成绩，各责任单位要在规定的时间内整改到位。

三要强化氛围营造。要结合美丽X建设，借助互联网、报刊、电视、广播等媒体平台和全县各镇（街道）、村（社区）的活动阵地，开展高频率、高密度的宣传活动和宣传报道，为创建全国文明城市和美丽X建设营造良好的舆论氛围和社会环境。要把主题活动做深做实，围绕“美丽X·我的家”这一主题，重点开展好“迎接X人人讲文明——做文明有礼X人”、美丽系列评创等十大活动，引导广大干部群众积极投身到文明城市创建中来。要充分发挥各类公益组织、“两代表一委员”“城市啄木鸟”“市民寻访团”等社会各个方面的参与和监督作用，把全社会的热情和干劲充分激发出来。

同志们，今年是“十三五”发展关键之年，是县域科学发展示范点第二阶段建设起步之年，推进全国文明城市创建事关全局、意义重大。让我们乘势而上，奋勇拼搏，为推进全国文明城市创建、谱写X发展的崭新篇章作出新的更大的贡献！谢谢大家。

第五篇：在广元市利州区省级生态区创建推进工作会上的讲话

在广元市利州区省级生态区创建推进工作会上的讲话

同志们：

我区自2008年正式启动省级生态区创建以来，在市委市政府的坚强领导下，在市环保局的大力支持、指导和全区各地各部门的共同努力下，创建工作取得了一定成绩，按照省生态建设领导小组和市环保局的安排部署，省、市检查组将于今年9月对我区创建工作进行考核验收。今天会议的主要目的是，全面安排部署省级生态区创建各项工作，动员各地各有关部门迅速行动起来，采取有力措施，确保今年9月顺利通过省、市考核验收。等会，市环保局巨波副局长，区委常委、区纪委内召书记还将作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就创建工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好创建工作的责任感和紧迫感

自2008年我区被列入全省37个重点生态建设规划县区以来，我区严格执行国家环保政策，严格完成上级下达的减排目标任务，积极开展省级生态区创建工作，通过近年来的努力，全区环境质量持续改善，环保基础能力建设明显增强，为创建工作奠定了良好基础。目前，省级生态区创建的6项基本条件和33项建设指标中已有5项基本条件和21项建设指标达标验收要求，还有1项基本条件和12项建设指标尚未达到验收标准。

在总结创建工作取得一定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我区生态建设工作形势还不容乐观，还存在许多薄弱环节，仍旧面临一些突出的矛盾和问题。一是省级生态乡镇创建还有明显差距。我区省级生态区建设中的5项基本条件中还有生态乡镇创建这项没有完成。二是全区的废水处理还不到位，整体治污能力还比较脆弱，超排、偷排现象时有发生。各乡镇污水处理厂的全面建设和正常运行还有待加强。三是多数工业企业目前仍然处于“高投入、高消耗、高排放、低效益”的粗放型阶段，经济结构还不理想，增长质量还不够高。四是个别乡镇农村生态环境还还较差，村镇饮用水卫生合格率和农村卫生厕所普及率还未达标，农村生态工作还需进一步加强。五是部分工矿企业重复用水率低，依法足额征收排污费等工作还没有完全落实到位，环保执法监管能力还需要进一步加强。各地各有关部门务必高度重视，以时不我待的紧迫感、使命感和责任感，对照目标任务和薄弱环节，全力抓好省级生态区创建工作。

二、突出重点，强化措施，进一步做好创建各项重点工作

为确保今年9月省级生态区创建成功，各地各有关部门要积极应对、用心研究、扎实推进、重点做好以下几项工作。

(一)进一步加大生态乡镇建设力度。生态乡镇建设是生态区建设的必备条件之一，是省级生态区建设的6项基本条件之一，也是目前我区唯一没有达到验收要求的基本条件。我区共计10个乡镇，按要求必须至少5个乡镇完成省级生态乡镇创建，而我区只是宝轮镇于2011年完成了省级生态乡镇验收，还须4个乡镇完成创建。对照《四川省生态乡镇考核标准》，根据各乡镇的具体情况，经研究决定大石、荣山、盘龙、龙潭4乡镇先行开展生态乡镇建设工作，并于今年7月底前完成创建任务，接受省市专家组的考核验收。目前，最紧要的工作是完成创建省级生态乡镇环境规划编制，这是生态乡镇创建的基础。各乡镇具体安排可以宝轮镇为模板，学习宝轮镇的成功创建经验，安排精兵强将，精心组织，专人负责，确保按时保质完成生态乡镇创建任务。

（二）全面完成治污减排任务。一是强化目标责任落实。各地各相关部门要对照全区主要污染物总量削减目标责任书的要求，认真抓好工程减排、结构减排和管理减排“三项措施”，制定行业系统污染减排统计、监测、考核办法，依法推进污染减排工作，确保全区化学需氧量和二氧化硫削减累计分别完成削减任务。二是严格环境准入门槛。要把严格执行环境影响评价和“三同时”制度作为促进产业结构调整、推动经济发展方式转变的关键环节来抓，严格控制未批先建、未批投产等环境违法行为，严格控制新污染源的增长。同时，要坚持“先算、后审、再批”程序，加强建设项目“三同时”跟踪管理，及时进行建设项目验收。

（三）加快推进治污工程建设。进一步加大治污减排投入力度，强化治污工程建设的调度和督促，加快推进治污项目建设。一是要加强包括乡镇在内的城市污水管网建设。要以最大决心保障城市污水处理厂的正常运行，千方百计控制好污水处理厂进水量和进水浓度，确保化学需氧量（COD）排放强度达到要求。二是要加快城区锅炉改造进度。要对城区锅炉进行全面排查摸底，对锅炉所处方位、锅炉型号、目前状况、使用年限、审批单位逐一登记，逐一制定整改措施；对不合格锅炉和未落实整改措施的锅炉，有关部门要依法予以取缔封存，确保二氧化硫（SO2）排放强度达到要求。三是要落实好治污项目，积极争取上级环保专项资金，加快治污工程建设，确保按期建成投运，发挥减排效益。四是各地各相关部门要以省级生态区创建为契机，紧扣污染减排主线，围绕回龙河、南河等流域突出的生态环境问题，以

工业污染、畜禽养殖污染、农业农村面源污染、城镇生活污水污染等方面综合整治为抓手，开展辖区流域流域污染综合整治工作，确保流域环境优美、生态良好。

（四）进一步加大环境监管和执法力度。随着生活质量的不断改善，群众对生活环境品质的要求越来越高，保护环境的呼声和环境维权意识明显增强。因此，环保工作必须在环境管理和监督执法上实现新的突破，以满足广大人民群众优化生活环境的迫切要求。各地各相关部门要牢固树立维权和维稳意识，切实解决关系群众健康的环境问题，实施好以“打击环境违法行为，保护群众健康”为主题的环保专项行动，不断提高群众的生活质量。要进一步推进环保政务公开和环境信息公开，逐步健全和完善公众参与环境保护监督机制，促进环境决策民主化，维护人民群众对环境状况的知情权，鼓励人民群众参与环保政策、规划制定和开发建设项目环境影响评价过程的监督，真正做到环保工作公开、公正和公平。进一步加大违规建设项目和非法排污企业的清理整顿和查处力度，坚决遏制“十五小”死灰复燃、污染反弹。提高工矿企业用水重复率，减少单位工业增加值新鲜水耗，确保达到生态区创建要求。积极发展生态农业，加强畜禽养殖污染防治，合理施用化肥、农药，切实解决农业和农村环境污染问题，减少化肥使用量，使化肥施用强度达到要求。

（五）扎实推进生态区建设工作深入开展。省级生态区建设是一项系统工程，内容涵盖面广，各地各相关部门要认真对照考核要求（考核要求已发文），把节能减排、国土绿化、生态系列创建、生态恢复与水土保持等工作分解好、落实好、完成好，确保按期完成各项目标。

三、加强领导，狠抓落实，进一步增添创建工作措施和办法夺取创建活动全面胜利，关健是加强领导、狠抓落实。各乡镇、相关单位要清醒认识肩负的责任和使命，自觉履行工作职责，讲大局、讲合作，抢时间、赶进度，确保今年9月完成省级生态区创建任务。一要倒排时序赶进度。能不能成功创建省级生态区,进度是关键。现在距离今年9月创建验收时间已经不多，我们面临的任务仍然艰巨，困难依然很多，各地各有关部门务必要倒排时序、攻坚克难、狠抓进度，确保各项工作按计划扎实有序全面推进。特别是对需要协作配合的工作，各地各相关部门既坚持各负其责、各司其职，也相互协调、密切协作，进一步形成大力支持、通力合作、主动配合的创建合力。

二要严格督查促创建。加强督查是推动工作的重要抓手。区委区政府督查督办室和效能办要把创建省级生态区作为重点督查内容，有

针对性地开展专项督查、重点督查，确保各项任务有序推进。要将创建省级生态区工作纳入乡镇、部门综合考核内容，各乡镇也要建立健全的考核制度，推动工作全面落实。要加大通报惩戒力度，对工作被动、落实不力的单位或个人，要限期整改；对严重失职、影响工作进展，特别是造成验收检查丢分的，要追究责任。同时，新闻媒体也要加强舆论监督，对一些重要污染问题，特别是对环境长期得不到改善的地方、污染整治反弹严重的部位要敢于曝光,加强鞭策督促。三要强化宣传造氛围。广大群众是创建工作的主体，也是创建省级生态区的参与者和受益者。要把宣传群众、发动群众、为了群众，作为基本原则和工作方法贯穿始终。宣传部门要牵头做好创建省级生态区的宣传工作，电视、报纸、网络等媒体也要增强政治意识，主动跟进，积极有为，进一步营造强大的宣传教育声势。各乡镇、各部门要深入开展宣传发动工作，努力使创建工作家喻户晓、妇孺皆知，提高广大群众对创建工作的知晓率、支持率和参与度。

同志们，生态是生存之基，环境是发展之本。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实苦干，开拓创新，不断开创我区生态建设和环境保护工作新局面，为加快科学发展、率先全面小康、把利州建设成广元经济文化生态强市核心区积极贡献力量。