酒泉市县主要领导干部研讨班领导发言摘要

第一篇：酒泉市县主要领导干部研讨班领导发言摘要

酒泉市县主要领导干部研讨班领导发言摘要

促进资源型城市可持续发展

詹顺舟(玉门市委书记)说，玉门是一个典型的资源型城市，随着市政迁址工程的实施、油田生活基地的搬迁和疏勒河移民项目的实施，玉门的市情发生了深刻变化。玉门市提出了强推“两大基地”建设，促进可持续发展的思路。一是依据重大项目促进资源型城市可持续发展，在今后一段时间重点实施炼化扩容、石油储备、风电、光伏和集热发电、抽水蓄能电站等22个重大项目。二是努力推动石化产业基地建设，加快玉门油田产能开发，促进基础石化产业壮大规模和升级换代，力争使玉门油田原油产量达到100万吨以上，炼油由300万吨扩大到500万吨，延长石化产业链，把玉门建成全省重要的石化产业基地。三是强力推进新能源基地建设，大力发展以风电、水电、光电、火电等多能并举的新能源产业。到2015年，把玉门建成发电总装机规模达千万千瓦级以上的能源富集区，实现年销售150亿元以上的能源基地。

探索创新党建工作

王玉福(金塔县委书记)说，以提升思想政治水平为着眼点，努力建设学习型党组织。突出学习重点，提高政治理论素养；创新学习机制，营造良好的学习氛围；坚持学以致用，提高解决实际问题的能力。以夯实党的执政基础为着眼点，大力加强党的基层组织建设。积极探索创新党组织的设置模式，深入开展各类党性实践活动，狠抓党员队伍建设。以加快县域经济社会发展为着眼点，大力加强党的作风建设。一是大兴密切联系群众之风，着力为群众办实事、解难题。二是大兴求真务实之风，努力提升县域经济发展水平。认真贯彻落实市委“两抓整推”总体战略，狠抓火力发电、太阳能发电、光伏发电等重大能源项目。三是大力弘扬艰苦奋斗之风，积极营造良好的干事创业环境。

坚持“两抓整推”促进全县经济社会更好更快发展

李丽(瓜州县委书记)说，要立足于更好更快发展，着力构建风电产业发展新格局，稳步提升工业经济运行质量和效益。按照市委“两抓整推”的总体部署，把风电产业作为优化经济结构、转变增长方式、增加经济总量的重点来抓，全面实施“风电强县”战

略，着力打造清洁能源基地。要坚持“一特四化”

方向，整体推进移民乡村扶贫开发，持续增加农民收入。走好种植、养殖、劳务、二三产业、扶贫开发联动发展的路子，全面落实新农村建设试点工作规划，增强示范带动效应。要高度关注民生，积极构建长效机制，促进社会和谐稳定。建立健全覆盖城乡的社会保障体系，在各乡镇建立便民综合服务中心，强化基层组织的社会管理和公共服务职能。要着眼于提升执政能力，以领导班子和干部队伍建设为突破口，全面推进党的建设新的伟大工程。围绕十七届四中全会精神的贯彻落实，坚持不懈抓好基层党建工作，创新活动方式，发挥好基层党组织推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用。

明确工作重点狠抓项目建设

李永军(肃北县委书记)说，近期，我们正在进行工业项目资源整合，在整合的基础上，不断做大做强工业经济。通过市场引导，政策扶持，通过壮大企业规模和实力，从而实现组建工业经济航母的目标，不断推动工业经济再上新台阶。肃北县有着浓郁的蒙古族特色，是敦煌旅游文化中不可缺少的一部分，今后要在旅游产业发展上多做文章，通过敦煌旅游辐射带动作用，优势互补，融入敦煌旅游经济圈，促进肃北旅游业发展。

突出团结和发展加强民族地区党建工作

黄从光(阿克塞县委书记)说，就阿克塞哈萨克族自治县而言，加强民族地区党的建设必须按照市委“两抓整推”和“一特四化”的总体部署和要求，突出团结和发展两大主题，围绕全面推进小康社会建设这个中心，不断增强党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把各级党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。立足以提前实现全面建设小康社会为目标，大力发展采矿业、牧农业、旅游业，围绕实施生态立县、工业强县、牧业稳县、科教兴县、旅游活县、民生富县六大战略，紧紧扭住项目不放松，大力发展支柱产业，扶持发展设施养殖，加大苏干湖旅游景区开发力度，丰富赛马会内容，加快推进以改善民生为重点的社会建设，促进经济社会和谐稳定发展。在党建上，推进党组织向牧农村专业合作组织、楼群院落、生产车间和产业链上延伸，健全城乡党的基层组织互帮互助机制；扎实开展好干部培训活动，切实加强干部队伍建设；建立健全教育、管理、服务党员长效机制，健全党内激励、关怀、帮扶机制，切实加强党员队伍建设；从规范运行机制、考核管理、绩效评价

等方面下功夫，切实加强党建工作责任制建设，促进党建工作任务落实。

抢抓机遇促发展

王建新(市发改委主任)说，全市发改系统将认真学习十七届四中全会精神，全面落实市委二届六次全委扩大会议工作部署，科学分析和判断形势，抢抓政策机遇，全力抓好能源、装备制造业、交通、农林水利、城乡基础设施、社会发展等领域的29个重点项目。风电项目重点抓进度，确保年末完成200万千瓦装机，2010年完成“十一五”规划目标，达到516万千瓦；完成风电基地二期工程建设规划的上报争取工作。光电项目将推进项目建设力度，完成全市太阳能建设规划的编制和论证工作。装备制造业方面，加快已入园风电装备制造企业项目建设进度，尽快达产达标；重点抓好风机整装配套项目，力争风机整装能力达到800台套。生态移民项目方面，争取实施移民安置区发展规划；全面完成易地扶贫搬迁试点工作；配合“引哈济党”争取工作。惠民项目方面，提高困难群众住房保障能力，扩大全市经济适用房和廉租住房规模；实施农村安全饮水工

程和农村沼气、太阳灶项目。

城市文化建设很重要

屈纲(市文化出版局局长)说，一个城市如何才能有文化？我认为，提高城市文化品位，基础设施建设很重要。一个有文化的城市要立足文化做文章，要将城市的文化内涵

渗透到城市中去，顺应城市现代发展，科学思考，科学规划。

关注弱势群体

胡志峰(市民政局局长)说，近年来，酒泉市把发展的出发点和落脚点放在改善民生上，积极为群众办实事、解难题，先后出台了三项惠民政策、城乡贫困居民重大疾病医疗救助等一系列惠民举措，让人民群众共享改革发展成果，促进了社会的和谐稳定。今后，我们要在全社会树立一种风尚，关注弱势群体，但同时也要杜绝“懒汉”出现。

第二篇：高等学校领导干部研讨班发言材料(最新稿)

高校管理干部研讨班发言材料 深入学习、认真查找、切实整改 努力提高单位科学化管理和全面建设水平

XX学院党委书记 xxx

2012年是学校的“科学管理年”，我们正是借这次科学机会认真学习了现代管理和高等教育管理理论，努力查找自身在管理上存在的差距，积极创建学习型、服务型、高效型、创新型管理队伍，全面提高管理工作的科学化水平，实现单位又好又快的科学发展。

一、深入学习理论，认识进一步提高

通过学习，使我们对管理学理论认识更加明确。高校管理工作的对象主要是学生和教师，因为同时具有知识管理和文化管理的双重特征，可以大概分为行政管理与学术管理两大类。其内部又有党政管理、人事管理、财务管理、资产管理、学生管理、教学管理、科研管理、后勤管理、信息管理等等细化的分类。

管理工作水平的高低决定和制约着一个组织或单位的整体工作水平和质量的高低。现代管理是科学，更是艺术，不仅仅是简单的人、财、物等的管理、调配和使用，也包括单位内部各项运行机制的制订、运行，规划、总结和有关人员及管理工作本身的考评、激励和奖惩等等。管理的最终目的是要促进组织及单位事业的更好更快发展，组织内人、财、物的使用效益最大化，使得人尽其才、物尽其用，为单位事业发展和组织功能发挥创造出良好的内部和外部 综合环境。

二、认真查找问题，剖析准确到位

根据学校统一部署，认真做好“科学管理年”工作的落实。首先抓好理论学习。在查找问题阶段，组织全体管理人员通过自查、互查、民主生活会等多种形式，广泛听取教职工意见，认真查摆管理工作中存在的问题，重点查找制约学院事业发展主要瓶颈及管理者自身存在的问题，同时对问题存在的原因进行了剖析。归纳起来有以下几点：

1、管理队伍建设需进一步加强，管理干部的知识需要加快更新 学院经过几年的建设与发展，人员不断增加，各种行政、教学、科研管理工作也随之增多。但是，学院现有管理机构人员配备不齐，现有管理干部人数和知识储备不能很好满足管理工作的需要，从而制约了学院管理工作的水平和质量。同时，现有的管理干部多年来没有参加专门的管理培训，在知识更新的步伐上滞后于单位的发展建设速度。

2、实验室与仪器设备使用的相关制度需进一步健全

学院现有的实验室建设、仪器设备已基本完备，科研实验和仪器设备使用量逐年增加，在实验室与仪器设备使用管理方面还存在明显薄弱环节。建立、健全实验室与仪器设备管理等相关制度已迫在眉睫。

3、教学科研成果量化标准需进一步细化

随着学院建设的不断完善，学院教职工在教学科研方面的工作 量和成果也不断增加，但是学院还没有形成教学科研成果量化标准和专业技术职务晋升考核体系，使得教师在工作中缺少明确的努力方向。

4、行政管理还需进一步加强

目前，学院各部门工作地点分布比较分散，各岗位都有各自的工作特点，在人员考勤等方面很难有统一的规范，导致部分工作落实不到位，行政管理还需进一步加强。

5、部分教师重科研、轻教学、谈重益现象明显

部分教职工只重视科研项目申报和论文成果发表，轻视教学，放松或忽视其它单位建设和公益性工作，对完成本职工作以外的工作任务热情不高，在目前人员少，建设任务重的情况下，一定程度上影响了学院的全面工作。

在认真查找问题的基础上，对产生问题的原因也进行了剖析，主要原因如下：

1、党委对管理工作在单位全面建设中的地位和作用还存有模糊认识，存在着吃老本的思想。

2、管理干部自身能力素质的欠缺，导致某些管理工作缺乏科学性，出现不到位的现象。

3、政策、制度体系的不健全，致使管理工作的各方面之间的关系不顺畅，缺乏法制依据的管理很难有效和长久。

4、教育引导不到位，致使教职工自身管理意识不强，管理能力没有充分发挥。

5、受大的环境影响，管理干部发展受限，某种程度上影响了部分管理干部的工作积极性。

三、积极整改，措施针对性强

在认真查找问题的基础上，学院有针对性地研究制定整改办法，明确措施、强化管理，为学院的建设发展提供思想动力和组织保障，推动学院建设和整体工作不断发展。措施如下：

1、制定教师专业技术职务晋升量化标准。根据学院实际情况，充分借鉴有关单位经验，制订学院的教师职称量化标准，明确教师工作的努力方向。标准的制定要充分调研和论证，充分听取广大教师的意见建议，严格执行，杜绝朝令夕改。

2、更新管理理念，健全管理机构，完善管理队伍。根据学院发展的实际情况，适时调整现有部门设置。成立实验室管理部门，专门负责有关实验仪器设备和专业实验室的管理工作，责任到人，做到事有人管，心有人操，责有人担，按级负责。

3、加强思想政治工作，重视师德师风教育。在学院强化全体人员的师德师风教育，培育健康向上的、和谐的人文环境和工作氛围，培养大学教师应有的教书育人、淡薄名利、刻苦钻研、厚积薄发的精神，使每名教师把自身业务发展融入到学院的全面建设中来，解决有些教师重科研轻教学，只注重自身发展进步，不关心学院建设等公共事务的现象，避免学术行为不端、恶意告状等等问题的发生。

4、进一步完善和严格各项行政和业务管理制度。进一步落实责任制、责权统一、按级负责，用制度管人、管物、管事，减少随意 性。解决有些事没人管，没人干，有些事却存在“多龙治水”、干事“大帮哄”的问题，加强考勤，杜绝迟到早退、办事拖拉、工作落实不到位的现象。

5、形成科学管理学习研究常态化机制。学院每个人，特别是领导干部要长期树立科学管理的理念，向管理要效益，用管理促发展。管理干部要坚持“走出去”、“请进来”的原则，积极参加各类培训学习，不断更新管理理念，提高管理能力和水平。

每年至少召开一次管理工作、教学工作和科研工作专题会，总结检查学院管理、教学和科研工作进展，听取广大教师和学生意见建议，研究梳理有关管理问题，促进管理工作和教学科研工作不断提高。

四、深入思考管理工作共性问题

在认真查找本单位管理工作存在问题的同时，对学校管理工作中一些共性的问题也进行了思考。韩学校长讲过，管理水平的高低决定事业发展的高度。面对科学管理，作为管理工作者我们面临的课题很多，但就目前条件下，学校管理工作中面临的一些直接的或紧迫的困难和问题，在这里谈一下自己的一些思考、看法和建议。

1、管理干部的学习培训还需要进一步加强

管理工作中人的管理是最基本和首要的。学校现有的管理队伍，绝大部分是随部队转隶而继续任职的，且有一部分是从教学科研岗位直接到管理岗位的。因此，学校应建立管理人员进修培训的机制，每年选派一些管理干部参加学习、培训和交流，同时定期邀请国内 外有关教育管理专家来学校为大家开设培训讲座，加强对现有管理干部的继续教育和培训，改变现实存在的“重使用、轻培养”的现状，解决部分管理干部能力不强，“会管”和“善管”的问题。

2、创新管理队伍管理机制，健全管理工作考核评价及奖惩体系。学校现有管理队伍，普通存在年龄偏大、晋升空间受限、工作只求稳定、畏难怕事、创新不足等方面的共性问题。学校对于各类管理工作的考核评价及奖惩也缺乏有效机制，造成大家认为管理工作干好干坏差别不大，从而使一些管理人员失去了做好管理工作的热情。

因此，学校应着手考虑在现有条件下，创新管理干部管理机制，解决部分管理人员动力不足的问题。提高各级各类管理干部工作积极性，发挥其创新能动性。在职级编制不能有大的变动的情况下，尝试进行薪资改革，适当放宽社科研究系列职称名额限制，使得各级各类管理人员都有一个合理的向上发展空间。

同时要不断健全各项管理工作考核评价及奖惩体系，改变一些单位在管理工作中只求稳定、不求创新，管好管坏一个样的客观现状，解决“想管”和“敢管”的问题。

3、加大各项规章制度的执行力度，科学管理形成长效机制。转隶以来，学校各类管理规章制度不断完善，逐步形成了一整套比较有效的教学、科研、人事、后勤管理制度。但是，一些制度还不够完善，督促落实力度不够大，在执行过程中部门裁量权、解释权过大，一些单位仍然存在 “有令不行”、”有禁不止”、朝令 夕改、因人说事等不完全按章办事的问题。因此，各单位应该协调处理依法管理与文化管理的关系，进一步完善有关规章制度，逐步降低管理重心，使得各级各类管理人员“责、权、利”明确，同时加大各项制度的执行和督办力度，做到“有令必行”、“有禁必止”，确实做到管理工作的“法管”和“共管”。

4、不断加强师德师风教育，探索新形势下思想政治工作有效机制。

目前，受国内外大环境的影响，传统的思想政治工作面临诸多新的课题。全体管理干部，特别是思想政治工作者，要探索新形式下思想政治工作的有效机制，更新观念，创新工作方法，加强对所属人员的师德师风教育，逐步改变在教师中现实存在的重科研、轻教学，重个人学术发展、轻单位建设的不良现象，防止学术行为不端，不断提高我们的人才培养水平和质量，促进学校各项事业的和谐发展。

第三篇：学习领导干部专题研讨班讲话精神研讨发言

学习领导干部专题研讨班讲话精神研讨发言

省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班7月26日至27日在京举行。习近平总书记发表重要讲话，他强调在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。作为党员干部，我们要牢牢把握新时代新征程党的中心任务，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。

一、加强理论修养，提高政治站位。

理论上清醒，行动上才会坚定。我们要深入学习马克思主义基本理论，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握贯穿其中的辩证唯物主义的世界观和方法论，树立正确的人生观、世界观、价值观，提高战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维和底线思维等各项思维能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，善于透过复复杂现象把握本质，始终保持定力、心眼明亮。我们要时刻加强党的政治理论学习，提高自己的党性修养，把政治理论学习作为行动指南，作为一项政治任务长久保持，牢固树立“四个意识”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，毫不含糊、不打折扣、表里如一，经得起任何考验，而且落实到实际工作中和一言一行中。

二、强化担当精神，自觉履行使命。

中国共产党101年的辉煌历史证明，担当精神是共产党人的魂，是脊梁精神。在革命战争年代，担当是为民族独立和人民解放抛头颅洒热血，前赴后继，在所不辞；在今天，担当就是要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，对党和人民负责、为党和人民担责。切实履行职责，对本职工作要常怀一颗感恩之心，一心奉献给人民事业，要把服务一线作为践行“不忘初心、牢记使命”的主考场，把解决人民群众反应的问题作为践行“不忘初心、牢记使命”的主阵地，要倍加珍惜组织的信任，深入实际、深入基层、深入群众，千方百计为一线排忧解难。作为一名党员干部，我们要牢记肩负的责任，自觉站在党和人民的立场上想问题、办事情、干工作，在自己的岗位上尽心尽力，认真履职，不推卸责任，努力完成好每件工作，敢于直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经受住考验，始终保持无私无畏的胆气和魄力，做一个无愧于组织、无愧于家庭、无愧于他人、无愧于自己的人。

三、不断自我革命,提高综合素质。

打铁必须自身硬。如何才能做到自身过硬？习近平总书记多次强调，就是要敢于进行自我革命，敢于刀刃向内，敢于刮骨疗伤，敢于壮士断腕，防止祸起萧墙。10年来，我们坚定信心、迎难而上，一仗接着一仗打，攻克了一个又一个难关、取得了一个又一个胜利。在指导思想上，我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。在发展实践上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们成功推进和拓展了中国式现代化。今天，党团结带领中国人民又站在了一个新的历史起点，踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。新的赶考之路，必然会面临许多具有新的历史特点的伟大斗争，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，我们要时刻保持“永远在路上”的清醒与自觉，一日三省吾身，不断自我革命，努力提升自己综合素质，走好新时代的赶考之路。

号角已吹响

奋进正当时。只有不断加强理论修养、强化担当精神、不断自我革命，全面提升自己综合素质，才能解决好群众的烦心事、揪心事、糟心事，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开。

第四篇：研讨班座谈会发言

本来我没想来这里学习，生活的意外促使我重新回到这里，纪念二十五年校庆的文章中，我曾称文学院我永远的娘家。娘家意味着出嫁的女儿，可以随时回来看看。生活中遇到困惑，回到娘家寻求帮助，心空的雨点来时，回到娘家趴在娘的怀里哭一场也觉安慰。

一个月的娘家生活，马上结束了。我心里有许多感慨和快乐，带着惜别的心情，我想说声感谢的话。

首先，感谢作协刘主席感谢高院长，在我最困难最无助的时候收容我，茫茫人海，一方净土，一个个导师，一堂堂课，让我重新恢复对生活对文学的勇气和信心。我的娘家如此强大渊源悠久，足可以使我这个女儿，由卑贱走向尊贵，有弱小变得强大，由浮躁变得真正的沉静平和，也将由写不出好作品的小作者，变成能写出人间美文章的大作家。

其次，感谢王院长韩院长万琦老师和所有工作人员，虽没有太多的言语交往，但我看到了你们忙碌的身影，看到你们暖人的目光，更看到你们对我的一颗期待的心灵啊！还是那句话，今后你们不管谁到辽西朝阳去，都可以找月韵菊香，你们将永远是我最亲近的娘家人，最尊贵的远方客人。虽然我不善言语，但我的心是热气扑人的，行动更会让你心生感动！

第三，要感谢的是我的同学们，在我四十余年的人生中，这是我过得最幸福的集体人生。想当年第一次来文学院时，我几乎没和同学交往，一心奔赴文学，让我像一只孤僻的小狗窝在一边。想当年到鲁院参加夏季文学创作班，也是一句话没说，惹得一个老大姐追我撵我质问我为什么不说话？只有来到这里啊！我敞开了心扉。尽管有时说得蹩脚，引起误解；尽管说得太实，大家见笑。但在大伙的帮助下，我终于能说话了，这就是我的进步，也是我的成功。

感谢小宝秋彬，203室的倾诉和笑声令我终生难忘；感谢大路和姐夫，你们的批评和玩笑像春风撩开月韵菊香遮盖的黑纱；当然也感谢万琦老师在这里扭转乾坤（注：寡说大家都喜欢万琦老师，他总是在一些细节问题上让人心生感动！）。感谢与杨宏的北陵巧遇，连孩子都说我，妈你还挺会说话呢？感谢德斌小弟的戏票，一场《我那呼兰河》不禁让我度过难忘的夜晚，也给我的创作带来巨大的帮助；感谢心泉的诗歌和笑脸，姐姐会学习你阳光的心态，永葆笑脸和童心；感谢朝阳的五个兄弟姐姐，点点滴滴的关注暖在心间；感谢研讨班38位学员，是你们的宽容和善良，使一朵孤僻的十月香菊盛开在文学的殿堂。更欢迎你们到辽西朝阳来，月韵菊香虽然不能喝酒，但有本事让所有人喝醉！

最后要感谢的是文学这片沃土啊！它使我自信自尊更自强，倘若没有文学，月韵菊香活不到今天，天生的讷言自闭，天生的不会玲珑，使我的生活处处失败！是文学改变了我的命运，使我有了新的事业，开始了崭新的人生。

想当年，我的母亲曾被凌水湾人称为“救世的观音”，因为她虽然也拙语讷言，但无私地将自己随父做买卖挣来得钱财救助给穷苦的村邻，还用自己一双巧手为千家万户无偿地裁做衣裳。小时候，活在母亲身边，她身上的光环却照不到我的身上，许多见到我的人都说，你呀，咋就不随你的妈？

30年后的我啊！终于找到学做妈的途径，文学的光晕照到我，我自觉自个身上也熠熠生辉，但愿在不远的将来，通过文学院的帮助和我自身的努力，我会成为文学殿堂上的活观音！

最后还是那句话，请等待我的好消息！

谢谢大家！

第五篇：发言摘要

附1：

2013年7月31日，院长张永红

在接受省创建二级甲等中医院专家组终评会上的发言摘要

县委、县政府把我院创建二甲中医医院和整体搬迁列入2013年政府拟办“十件实事”，使我县的中医药事业发展迎来了新的机遇。

我县历来高度重视卫生事业的发展，特别是确立建设区域内医疗卫生中心目标以来，我县医疗卫生事业得以高速发展。截止到2012年底，我县有各类卫生技术人员1240人，其中执业（助理）医师382人，占30.8%。全县目前有2所综合性医院、1所妇保院，8所中心卫生院和12所卫生院，1所社区卫生服务中心，329个村级卫生室，开放床位超过2000张，县、乡、村中医服务网络体系健全。全县医疗机构2012年业务收入2.6亿元，其中中医服务收入突破6000万元，占全县医疗业务收入的23%。随着县医院外科大楼投入使用，民族中医院和县妇保院整体搬迁，我县区域医疗中心雏形基本形成。

我院是在玉溪中医联合诊所——集体所有制卫生院的基础上，于1985年7月1日正式成立的。经过二十多年的发展，目前已成为一所整体服务功能较强、专科特色较为突出、应急反应能力快捷的“省级示范县综合性中医院”。现全院占地面积2000余平方米，业务用房14000余平方米，其中租用房屋建筑面积12000多平米。医院现有编制床位200张，实际开放床位350张，现有职工298人，高级职称11人，中级职称35人。设9个临床科室，4个医技科室，12个行政职能科室。拥有双排螺旋CT、C臂机、DR、彩超、全自动生化分析仪、血气分析仪、腹腔镜等先进设备及大批中医特色诊疗设备。位于城南新区正在建设的新院区占地86亩，一期建筑面积4.3万平米，二期、三期正在规划建设面积7.3万平方米。

为了加快二甲创建工作，县委、县政府成立了由县长任组长，县四大班子分管任副组长，相关部门主要负责人为成员的创二甲领导小组。分管县委常委、副

县长亲自主持召开了创建二甲中医医院动员大会，县政府制定了《德江县民族中医院创建二级甲等中医医院实施方案》，县委、县政府主要领导和分管领导多次组织召开会议，在政策上全力支持医院创建工作。在人才方面，给予400编制，出台人才引进办法，出实招见实效，今年引进技术人才57人；在资金方面，解决工作经费300万元，为创建工作提供有力保障。市级领导多次亲临指导我院创建和整体搬迁，县人大、县政协视察团分别率有关部门领导专题视察二甲创建和整体搬迁工作。县卫食药监管局领导是亲自督促和参与创建和搬迁工作，对省市专家来院指导提出的意见亲自督促整改，使我院创甲和搬迁工作两不误。

在发挥中医药特色优势上：修订了中长期发展规划和计划。对影响中医药特色优势发挥和提高中医临床疗效的关键问题进行了系统的调研分析，从人才引进、储备、培养和重点学科建设规划等方面，建立了投入和保障制度，对定点帮扶的乡镇卫生院和村卫生室开展对口支援工作，加强中医适宜技术推广和人员培训工作。定期组织医务人员到乡镇、社区、村寨开展“中医中药乡镇行、中医中药进村入户”、“情系德江、关爱健康”活动，广泛宣传中医药文化与预防保健知识，深受广大群众的好评。先后与煎茶、稳坪、长丰、平原、龙泉、沙溪等多家卫生院达成对口帮扶协议，定期派出中医中药专业人员到基层指导工作，对乡镇卫生院、村卫生室等技术人员进行中医技术的培训和业务指导，为各卫生院中医专业人员提供免费进修平台，有力推动我县基层医疗机构中医药适宜技术的开展，发挥了龙头带动作用。

在队伍建设上：严格执行国家中医药管理局对人员配备的要求，针对人员结构不合理问题，引进和调动有执业资质人员20人，到高校招录应届毕业生25人，均完成岗前培训充实到科室；在省内外引进高、中、初级职称专业技术人员32名陆续报到上岗；公开招考30名护士和20名专业人员的方案正在审核之中。制定了队伍建设规划，认真落实中医药继续教育和培训计划，完成了医院各级各类中医药相关培训工作和中医药专业技术人员的“三基”培训工作。

临床科室建设上：针对院区硬件不足的具体情况，对临床学科的布局、命名、标识进行了整改。进一步修订了诊疗方案及中医优势病种，规范了中医理法方药一致性和提高中药处方合格率，及时采购了中医诊疗设备，完成病区中医综合治

疗室建设，定期对诊疗方案实施、优势病种疗效、总结、评估等进行考核，出台鼓励措施提高中药饮片的使用率。

重点专科建设上：对针灸科、康复科、骨伤科等重点专科按照评审细则进行逐一对照落实整改。继续投入诊疗设备、人员配备，落实诊疗方案、规范诊疗行为，提高中医疗效水平。

中药药事管理上：充分发挥医院药事委员会职能，完善采购制度，做好不良反应记录，控制好贵重药品、毒性中药饮片的使用和管理，更新煎药设备，抽查中药处方用名、调剂给付和煎药程序。

中医护理上：落实好工作计划，重点做了护理工作指南的落实和护理常规的实际运用，进一步明确护理系统各级管理人员职责，反复开展中医护理技术操作训练，并对应用进行抽查，力争人人过关，推行整体护理和责任护理工作。

医院文化建设上：修订了《员工手册》和《中医药文化建设手册》，邀请贵州电视台来院制作宣传光碟，以“树名医，建名科，创名院”为目标，努力建设成为“中医特色突出，综合实力较强、服务价格低廉、广大群众满意、人民政府放心”的老百姓自己的医院。按照中医文化建设的环境设计要求结合我院即将搬迁的实际，对全院的环境进行了必要的布置和亮化，科室布局进行了改造、装修，通过字画、牌匾、文化长廊、标本框、中药展柜、中医药器具模型等形式展现中医药特色文化和土家医药文化，通过在医院大厅、走廊、候诊区及病区悬挂医院核心价值体系、中医药文化知识、中华名医、中医名言警句等内容，彰显了中医文化建设内涵。制定和完善了院训、院歌、办院宗旨、发展战略、管理理念、奋斗目标、“五要、五不让、六种精神”，并对医务人员进行了中医文化内涵建设的培训，让医务人员明确其职责与行为要求。

倡导“人性化、亲情化”服务。使全院职工树立尊重患者、以人为本的思想，为每位病人提供优质便捷的医疗服务、温馨亲情的住院服务。一是医院继续强化便民、惠民、利民的“三民政策”，惠泽广大患者；二是扎实做好入院宣教，坚持床前探视慰问患者和电话跟踪回访；三是给患者赠送生日蛋糕，向产妇赠送补品和照片。通过人文关怀、贴心服务，拉近了医患之间距离，让患者理解、支持、信任医务人员，确保患者放心就医。

开展治未病服务上：突出中医“未病先防、既病防变”的健康理念，成立了

治未病科，购置了体质辩识设备，培训专职医务人员开展此项工作，积极应用中医预防保健技术，以体质辩识为基础，建立新的中医健康管理模式。切实开展中医药冬病夏治、冬病冬治，努力构建具有中医特色的预防保健服务体系。

基本要求和医院服务方面：始终坚持以病人为中心的管理服务理念，按照二级中医医院基本标准对人员、床位设备等进行核实，规范标识建设、改善就医流程、落实便民措施、加大环境卫生治理，完善绿色通道。完成突发公共事件的实战演练，建立鼓励临床医学教育及科研的长效激励机制。

患者安全方面：推行患者身份识别标识，扩大危急值项目及其他危及患者安全的制度落实。

医疗质量方面：一是抓好制度建设和运行工作；二是规范医疗技术管理，落实好《医疗技术临床应用和管理办法》及新技术新项目的准入管理；三是强化医技质量管理，引进了lis系统，加强医院检验质量管理，购置灭菌设备，完善检验项目质控和输血管理工作。理顺放射科的值班制度和配备完善必要的抢救实施和专业护士；四是加强手术管理，制定手术分级管理制度，针对我院职称分布不均的实际，对工作能力突出的专业人员采取低职高聘进行解决，强化手术抗菌素药物使用的相关制度和流程，及时引进麻醉专业医生到岗上班。

医院感染管理方面：加强院、科感染组织的正常运行和联动，加强对重点环节、重点人群、高危因素的监测。改善供应室环境，抽查重点科室消毒落实情况，并定期组织院内院感知识讲座，对全体医务人员进行院感知识培训及岗前培训，加强了手卫生的执行力度，有效地防止了医院内感染的发生，并进行了院感爆发应急演练。

病历质量管理方面：加强病历质量控制管理，严格执行《中医病历书写基本规范》，力争不合格病历不出科。特别是在优势病种的中医诊疗方案、临床路径的质量把关上进行有效质量控制，抽调专业人员充实病案室管理工作。

药事管理方面：改善中西药库的储存环境和分区管理，抽查急救药品的管理工作，开展好处方点评工作，规范药事管理委员会的工作流程。

医院管理方面：加强依法执业工作，调整了个别岗位人员，加强信息化建设，提高中医现代化水平。近年来，医院逐步建成了全院网络管理体系，目前拥有

His系统、医学检验系统（Lis系统）、电子病历系统、出入院管理系统、门诊及住院医生工作站、护士工作站、医疗卫生信息资源管理培训系统、治未病工作平台等现化信息体系，拟安装PACS系统。医院信息化建设的不断完善加快了我院中医现代化建设的步伐，为提升医院管理水平提供了有力保障。

加强理论知识培训，提高职工知晓率：通过开展上大课进行全院集中培训，科内小课分专业系统培训，同时将职工需要掌握的相关知识编印成小册子发放到个人。近期组织迎评办到各科室反复进行访谈并建立考核机制，使职工对应知应会的理论知晓率有明显提高。

加强财务管理，依法规范经济活动：完善医疗成本核算，提高经济管理水平，严格控制医疗成本，降低医药费用，努力减轻病人负担，增强服务透明度，自觉接受患者监督。严格参照《贵州省医疗服务价格》所规定的项目和标准进行收费，新开展的手术、项目均上报主管部门批准。同时要求财务科、信息科、医保科每周联合对各临床、医技科室医疗服务收费情况进行审核检查，及时纠正不合理收费现象。

坚持院务公开，加强廉洁建设：对基础设施建设、专科药品采购、大型设备购置、大额度资金使用、人事任免等热点和敏感问题遵循上级规定，实行集体研究、集体决定制度，部门监督，杜绝违纪现象的发生，增加了工作透明度。

我院二甲创建工作得到了省、市专家的悉心指导，贵阳中医一附院6年来不间断对我院进行对口帮扶，为我院学科建设、人才培养、新技术的运用、医院管理等提供了大量帮助，创建期间，贵阳中医一附院领导不辞辛苦两次率专家团莅临我院指导创建工作；市卫生局领导精心谋划，两次组织市专家组到我院开展创甲巡查和初评工作。为我院创建工作提出了大量合理有效的指导意见，我们对专家们提出的问题和建议进行了高效整改，严格落实指标点，充分突出中医特色，使创建工作在较短时间内得以完善。

注：2013年8月1日，省专家组宣布：经终评，德江县民族中医院已达到国家颁布的“二级中医医院分等标准”，结果将报国家卫生部中医药管理局备案。

附2：

二级中医医院分等标准和评审核心指标 一、二级中医医院分等标准

根据《中医医院评审暂行办法》，二级中医医院评审结论分为：甲等、乙等和不合格。《二级中医医院评审标准实施细则（2013年版）》共1000分，其中第一部分“中医药服务功能”650分，第二部分“综合服务功能”部分350分。二级甲等中医医院、二级乙等中医医院和不合格中医医院划分标准如下：

（一）二级甲等中医医院应满足以下条件： 1．总分≥900分；

2．第一部分每章的分值不低于该章总分的85%； 3．第二部分得分≥300分； 4．核心指标全部符合要求。

（二）二级乙等中医医院应满足以下条件： 1．总分≥750分；

2．第二部分得分≥245分；

3．中医药服务功能部分核心指标符合要求数≥9；综合服务功能部分核心指标符合要求数≥5。

（三）有以下情形之一的，评审结论即定为不合格： 1．总分＜750分；

2．第二部分得分＜245分；

3．中医药服务功能部分核心指标符合要求数＜9或综合服务功能部分核心指标符合要求数＜5。

二、《二级中医医院评审标准（2013年版）》核心指标

《标准》及细则中将最基本、最重要，若未达到要求势必影响特色优势、中医临床疗效、医疗质量与患者安全的指标，列为“核心指标”，具备否决作用。核心指标及要求如下：

（一）中医药服务功能部分核心指标

核心指标一：科室综合考核目标中有发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的相关指标。

核心指标二：中医类别执业医师占执业医师总数的比例≥60%；或中医类别执业医师占执业医师总数的比例未达到60%，但符合以下要求：

比例1-比例2≥5%；

比例1计算方法：（中医类别执业医师+当年新招聘未取得中医类别执业医师资格的中医（含中西医结合、民族医）专业技术人员数）/（医院执业医师总数+未取得执业医师资格专业技术人员数）*100% 比例2计算方法：上中医类别执业医师总数/医院执业医师总数*100% 核心指标三：医院和临床科室命名符合规定，不得有神经科（中心）、神经内科（中心）、消化科（中心）、风湿免疫科（中心）、泌尿科（中心）等名称。外科二级分科应命名为外

一、外

二、外二„„，不得出现其他命名。

核心指标四：在国家中医药管理局印发的诊疗方案基础上，科室制定至少2个以上常见病及中医优势病种中医诊疗方案，并体现医院本科室临床实际和特色，诊疗方案基本要素齐全。所抽查的2个临床科室的4个病种中,符合要求的中医诊疗方案数≥3个。

核心指标五：非药物中医技术治疗人次数占门诊总人次数的比例≥10%。核心指标六：中药处方（饮片、中成药、院内制剂）处方数占门诊总处方数的平均比例≥60%。中药饮片处方数占门诊总处方数的比例≥30%；或比例≤10%，但较上增长超过7个百分点；或10%<比例≤20%，但较上增长超过了5个百分点；或20%<比例<30%，但较上增长了3个百分点。

核心指标七：在国家中医药管理局印发的诊疗方案基础上，科室制定本专科优势病种和常见病种中医诊疗方案，并体现医院本科室临床实际，突出中医药诊疗方法的综合运用，诊疗方案基本要素齐全。所抽查的1个重点专科2个病种中医诊疗方案均应符合要求。

核心指标八：重点专科诊疗方案在临床中得到应用。所抽查的1个重点专科的3份运行病历中，执行中医诊疗方案的病历数≥2份。

核心指标九：建立中药饮片采购制度，采购程序符合相关规定，供应商资质齐全并对其定期评估。

核心指标十：科室开展中医护理技术项目数符合要求，所抽查的2个科室中，每个科室开展中医护理技术项数≥2项。

核心指标十一：门诊走廊、候诊区和住院部走廊宣传中医药知识，使用中医病名和中医术语，并与所在科室的中医药特色相结合。中药候药区宣传中医药相关知识。评审该项指标得分≥17分。

（二）综合服务功能部分核心指标

核心指标一：医院的功能、任务和定位明确，保持适度规模，医院床位数、科室设置、每床建筑面积、人员配备和设备、设施符合二级中医医院基本标准。

核心指标二：在诊疗活动中，严格执行“查对制度”，至少同时使用姓名、年龄两项等项目核对患者身份，确保对正确的患者实施正确的操作。

核心指标三：建立手术安全核查、风险评估制度与工作流程。

核心指标四：药事管理组织下设抗菌药物管理小组，人员结构合理、职责明确。对医务人员进行抗菌药物合理应用培训及考核。

核心指标五：医院有优质护理服务规划、目标及实施方案，有推进开展优质护理服务的保障制度和措施及考评激励机制。

核心指标六：由具备资质的卫生专业技术人员为患者提供诊疗服务。核心指标七：急救、生命支持系统仪器设备始终保持在待用状态。