第一篇:环境管理体系有什么作用
内审员在环境管理体系审核中起什么作用?
内审员通常是指实施内部审核的环境审核员,它的作用十分重要,主要表现在:
①监督组织的环境管理体系运行,及时发现问题加以解决;
②对保持和改进环境管理体系起参谋作用,它可以在审核中针对发现的不符合项帮助受审部门分析原因提出改进措施和建议;
③可以成为沟通领导和群众之间的纽带。内审员一般可以在审核中与各部门员工广泛交流和接触,起到宣传解释、联络和沟通作用;
④在第三方审核中起内外接口的作用。内审员在第三方审核中往往担任联络员、陪同人员等,不仅可以提供情况,而且可以把外审员的意见传递给组织领导,得以迅速改进。
内部审核与管理评审有什么区别?
审核是由内部审核员或外部审核员对已有环境管理体系的自我监督与审查过程,而管理评审是最高评审者对审核后的结论进行的评价行为,由评审可以得出改进意见,以几决定改进的措施。也可以说前者提出问题,后者对问题进行分析并决定如何改进它。
评审主要包括哪几项?
评审主要包括以下及项:
①对环境目标、指标和环境绩效的评审
②评价内部审核的结论
③对体系有效性的评价
④情况产生变化时,现行环境方针是否仍适合和需要做更改的评审⑤外部相关方对组织提出的新的要求,如:
--产品和活动变化
--法律、标准的变化
--市场的变化
--科学技术的进步等等。
考试在培训结束后立即进行。严格按照ISO和国家认监委规定要求进行培训考核。考试合格者,由深圳市国信认证培训中心有限公司发《环境管理体系内部审核员》证书。上课情况,可以根据企业要求报名情况,报名15一个以上可到本企业公司上课,报名联系方式:邓老师 :***QQ:790214933
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第二篇:环境管理体系
化工企业环保管理体系各职能部门职责(仅供参考)1.环境保护委员会的主要职责
1.1贯彻执行国家、各级政府关于环境保护的方针政策和法规、标准、并监督检查执行情况。
1.2制定和修订环境保护规章制度。建立健全环境保护管理、工作和技术标准。1.3 制定环境保护发展规划和计划,并促进其实施。
1.4制定环境保护科研发展规划和计划,并促进其实施。参与组织环境保护科技成果鉴定和推广应用。组织开展环境保护科技活动和内外技术交流。1.5制定内部污染物排放指标,监督检查排污和环境保护设施运行情况。
1.6监督检查建设项目环境保护“三同时”执行情况,参与建设项目环境影响报告书(表)、可行性研究报告、初步设计的审查和竣工验收。1.7组织领导环境监测工作。
1.8参与处理环境污染纠纷,参与调查处理污染事故。
1.9对员工进行环境保护知识宣传教育,对基层环境保护人员进行专业培训,组织好环保检查,组织评选环保先进集体和先进个人。
1.10 组织推行清洁生产活动,建立质量健康安全环境管理。做好环境保护的基础工作和统计工作。负责办理环境保护方面的日常管理业务。2.总经理环境保护职责
2.1对本企业的环境保护负全面责任。总经理委任一名副经理负责处理环境保护方面的工作。
2.2负责全面贯彻执行国家和上级有关环境保护的方针、政策、法规和政令。2.3正确处理生产和环境保护的矛盾,保证实行发展生产同环境保护并举和生产建设同环境保护统一规划、同步实施和协凋发展,实现经济效益、社会效益和环境效益统一提高的原则。
2.4 审定本企业环境保护长远规划和工作计划,审定签批上报的环境保护文件和统计报表,批准发布本企业的环境保护规章制度和标准。2.5负责本企业环境保护机构设置和人员配备。
2.6组织领导本企业各部门和各级干部做好环境保护工作,为做好环境保护工作创造必要的条件,解决环境保护工作中的困难和问题。3.主管副经理环保职责:
3.1负责监管公司环保各项日常管理工作;
3.2负责贯彻执行国家和上级有关环境保护的方针、政策、法规和政令。
3.3负责审核本企业环境保护长远规划和工作计划,审核上报的环境保护文件和统计报表及环境保护规章制度和标准。
3.4组织、布置、落实,各部门对政府环保部门进行的各项检查、审核等工作。3.4协调好公司与政府环保部门的工作。4.安全技术科环保职责
4.1负责组织建立公司环保管理网络,明确环保职责。
4.2负责制定公司环境保护目标及实施方案,经公司领导同意后,发布实施,同时年终进行总结完成工作总结报告。
4.3负责监督、检查公司各单位环保设施运行情况,并将检查结果及时反馈相关单位进行隐患整改。
4.4负责公司污染物总量控制工作,会同有关部门推动公司各单位积极实施清洁生产。4.5负责对一般污染事故进行调查、上报及处理,提交污染事故原因调查报告和污染损失赔偿报告。对重大污染事故,协调有关部门进行调查及上报。
4.6负责记录由质检科提供的监测数据及环保统计表,统计、上报各种环境统计报表,做到准确、完整、及时。
4.7负责对各排污口进行日常的监督检查,对查出的问题下整改通知表,由车间负责人签字确认,督促排污单位进行整改,整改后进行复查。4.8负责落实公司„双三十企业‟污染物减排指标。4.9负责对各单位降污减排指标完成情况进行考核。
4.10负责制定“6.5”世界环境日期间,制定活动计划,开展各种各样的宣传活动。4.11负责组织实施公司环境保护宣传教育计划工作。5.生产技术科环保职责
5.1负责促进建设项目环保措施的落实,并监督工程进度和质量。
5.2监督工艺车间严格按操作规程进行操作,加强工艺管理,避免造成环境污染事故或纠纷。
5.3负责监督检查各工艺正常运行程序,坚决杜绝发生一次水、液碱、酸液、氯水、盐泥、盐水的跑冒滴漏现象。确保生产污水零排放。
5.4负责公司污染源调查,及时查找原因,督促整改并进行解决。5.5负责协调外围单位相关工作,杜绝外围单位向我公司非法排放。5.6禁止用一次水冲洗设备,杜绝发生因冲洗设备形成油污进入地沟。5.7负责对各单位非正常排放,不及时上报的情况给予考核。
5.8负责制定公司环保技改措施和新建项目的实施方案,并负责实施过程中的具体管理。
5.9负责落实建设项目环保设施“三同时”。6.设备科环保职责
6.1负责生产车间、外来施工单位设备装置维修符合维修标准,避免发生在维修过程中物料随意排放。
6.2负责对各单位的设备用油情况进行监督、控制,督促单位减少油污随意排放,确保设备清洁。
6.3监督检查设备设施正常运转,杜绝维修中油污排入地沟。7.质检科环保职责
7.1负责对废气进行监测,对监测到的异常数据查明原因后要及时报生产技术科和安全技术科,由生产技术科向有关领导或上级部门汇报。以便及时采取措施,控制非达标排放。
7.2负责不定期对各单位废水排口进行检测,规范、正确填写检验报告,检测结果及时报生产技术科和安全技术科,使其及时掌握废水各项指标数据,便于废水中和处理后作循环水使用。
7.3负责对盐泥中氯化钠含量的分析,分析结果及时反馈水汽车间,便于控制盐泥中氯化钠含量超标排放。
7.4负责对化验室的环保工作进行监督管理。加强化验药品和分析后废液处理的管理,防止造成环境污染。8.车间环保职责
8.1公司各单位应将环保管理作为生产管理的一部分,并纳入到生产管理系统中去,查清并分析本单位的污染现状和污染底数,有计划、有步骤地进行环境污染治理。8.2负责建立车间级环保管理网络,从车间到班组,应明确管理网络职能,落实管理职责,明确责任人。
8.3公司各单位加强工艺和设备管理,杜绝跑、冒、滴、漏和不合理排放,利用好各种能源、资源,提高外排污染物的达标率。8.4各单位禁止对有毒有害物质的排放,出现异常排放及时上报生产调度室处理。8.5积极采取环保技改措施,从源头减少污染物的排放量。建立环保技改措施台账。
8.6工艺车间严格操作,加强管理,避免造成环境污染事故。对造成事故的必须追究其负责。
8.7各车间负责环保处理设施的正常运行,发现问题及时上报,确保污染物达标排放。
8.8公司各单位在“6.5”世界环境日期间,配合安全技术科有计划的开展各种各样的宣传活动。
8.9积极配合安全技术科进行环保法律、法规教育和宣传,并组织进行培训考核工作。
8.9建立健全各种环保台账(运行、治理)。
第三篇:环境管理体系标准
2011年06月EMS审核知识试题
三、简答题(每题5分,共15分)
1、针对GB/T24001-2004 4.4.7条款常见的审核证据有哪些?
『说明』关于GB/T24001-2004标准条款的审核证据,大家可以关注一下审核员培训教材对各个条款的讲解,后面附有审核时需要收集的证据。
答:1)组织充分识别和确定其潜在紧急情况和事故的证据
2)组织针对潜在紧急情况和事故制订的相应的应急准备和响应程序,以及其程序内容充分适宜并具有可操作性的证据
3)定期评价应急准备和响应程序,以及必要时对应急准备和响应程序进行修订的证据
4)紧急情况或事故发生时启用应急准备和响应程序的证据,发生紧急情况或事故后对程序进行评审以及必要时进行更新的证据
5)可行时,对应急准备和响应程序进行定期试验的证据
2、对纠正措施的跟踪验证时,要得到哪些证据?
『说明』要得到:负责受审核区域的管理者针对不符合项实施纠正的证据;进行原因分析的证据;针对原因的纠正措施计划的证据;实施纠正措施计划的证据;组织内审员跟踪验证并报告验证结果的证据。
3、某铅酸蓄电池厂审核,在勘察现场时发现,企业污水总排口水流湍急,流量较大,审核员再接下来的审核中,应重点关注那些问题?这些问题与标准中那些条款有关?(2010.6.3)『说明』此类题型,需要关注具体的产品,产品不同,涉及的环境因素、法规要求是不同的。一般铅酸电池的生产流程如下:纯铅--铅粉--和膏--(前面并列有基板的铸造)涂板--生板熟成/放置--化成--水洗--干燥--裁板--研磨--极板隔离板排列--办群焊接--入槽--中间检查--穿壁焊--封盖--端子焊接--气密测试--充氮气——封口——打码——包装。污水中涉及一类污染物质铅。这是问题的关键。另外,针对某个场所的审核思路,写到相关条款时,只需审核相关条款中与此场景相关的部分要求即可,不需要审核条款中的所有要求。简答题,可以写简单一点。『参考答案』
4.3.1要素:查环境因素的识别和评价,是否包括了含铅一类污染物废水的排放?
4.3.2要素:查适用的法律法规要求清单,是否包括了含铅废水排放标准的要求?% G/ d: b _, } 4.4.6要素:查该项目的三同时资料,了解污水产生排放量,污水处理设施的处理能力是否满足要求?查是否建立了含铅污水的处理规定等。
4.5.1要素:查废水排放监测测量的管理规定及监测结果,含铅废水是否在车间排放口采样并达标,查废水中其他污染物的排放监测结果。还可查4.5.3不符合、纠正与预防措施,或4.3.3目标指标和管理方案的制定及其实施符合要求的证据。
四、阐述题(每题10分,共20分)
1、某城市工业区内一汽车制造厂的生产工艺为:
清洗除油→水清洗→磷化→水清洗→涂漆→水清洗→干燥→中涂→烘干→喷面漆→烘干3 U-_9 ~1 v9 u 清洗除油采用NAOH和合成洗涤剂,磷化使用磷酸锌、镍硝酸,涂底漆使用不含铅的水溶性涂料,中漆和面漆含甲苯、二甲苯,烘干采用热空气加热方式。生产过程中产生的废气经过吸附处理后由30米高的排气筒排放;产生的废水排入汽车制造厂污水综合处理站处理达标排入城市污水处理厂。(1)该涂漆车间的主要环境因素有哪些?
(2)请给出喷漆废水的主要污染因子,评价污水处理方式的合规性。(3)与该生产过程有关的固体废弃物是否属于危险废物,为什么?
2、举例说明对标准“4.5.2合规性评价”的符合有效性进行审核时,应取得哪些证据?(2009.6.3)参考答案:
先到主控部门了解合规性评价程序的策动是否满足标准4.5.2,抽查最近合规性评价的记录(如评价记录表、评价报告),了解合规性评价依据的环保法规和其他要按是否适当,各部门提交的合规性评价输出信息时对组织 的环境运行情况描述是否充分,例如第古文环境监测部门提供的污水排放监测报告;
再到相关部门,结合其他条款审核,验证监测记录其守法情况。例如污水处理厂部否保持正常运行的证据,查运行记录、污水监测记录、药品使用记录;到危险化学品仓库看现场管理是否定序、危险废弃物分类处理情况(处理记录、处置相关方案资质等)
五、案例分析题(每题6分,共30分)请对以下场景进行分析,写出不符合标准条款的编号及内容,并写出不符合事实。
1、审核时发现某公司内审时开具了不合格,查其纠正措施的实施情况,其纠正措施包含对生产工艺控制要求的修改,但查相应的作业指导书,该生产工艺的控制要求并未修改。4.5.3 组织应对环境管理体系文件进行必要的修改。
2、近似题意:对某企业进行审核时发现,该公司下个月即将投产一条新的加工生产线,查阅环境因素和评价记录得知是在2008年1月份填写的,此后前没有修改和补充,询问车间有关负责人,他说2009年1月份进行的新的生产线的环境因素识别和评价。
4.3.1a)识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素,此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素;
3、某公司2007年第一次审核时,共发现20个问题,其中车间审核3个时,发现15个问题目,办公室审核2小时,没有问题。到2008年第二次审核时,审核安排车间审核2小时,办公室审核3小时。
4.5.5组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案,此时,应考虑到相关运行的环境重要性和以往审核的结果。
4、5月18日在某服装厂审核,审核员注意到锅炉房的烟囱正冒着浓浓的黑烟,便问陪同的推进室主任关于烟气排放的达标情况。主任说,我们每个季度请市环保监测站监测一次,大部分都达标,偶尔有超标的现象。主任说针对黑烟问题,我们年初计划6月之前改造旧的除尘设备,但因为除了编写文件,还有其他工作要做,所以还没来得及去搞方案调研,准备这次审核结束后就马上去调研。
『说明』大部分同学的答案倾向4.5.3,4.3.3。题中,锅炉房的烟囱,监测结果又出现超标的情况,应该改进。改进的方式,可以采取纠正措施,也可以针对不达标的情况,制定管理方案,确保达标排放。此题意图应该是方案的制订与实施问题,所以建议判4.3.3。
『参考答案』
不符合标准4.3.3组织应制定、实施并保持一个或多个用于实现其目标和指标的方案。
不符合事实:在锅炉房审核发现,锅炉的烟囱正冒着浓浓的黑烟,监测结果显示超标的现象。企业针对黑烟问题,年初计划6月之前改造旧的除尘设备,但没有制定并实施解决方案。
5、在某公司一车间审核时,审核员询问负责消防的安全员,如果办公楼着火怎么办,安全员回答说逃生。
『说明』有两种说法,4.4.2和4.4.7。让我们来分析一下题意吧。审核员问的话,可以表明正在审核的是关于火灾如何应急,属于4.4.7的范畴。安全员作为负责消防的管理人员,却没有相应的应急方法(只是逃生),所以建议判断在4.4.7。不一定要题中清楚表明没有建立应急程序才判4.4.7啊。
『参考答案』
不符合标准4.4.7组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用于识别可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故,并规定响应措施。
不符合事实:在某公司一车间审核时,针对办公楼着火的应急与响应,负责消防的安全员,除了逃生没有其他应急和响应措施
环境管理体系---要求及使用指南
ISO14001:2004
目 录
1、范围 Scope--------------4
2、引用标准 Normative references------------------------4
3、术语和定义 Terms and definitions-------------------4
3.1 审核员 auditor-----4 3.2 持续改进 continual improvement--------------5 3.3 纠正措施 corrective action---------------------5 3.4 文件 document---5 3.5 环境 environment-5 3.6 环境因素 environment aspect------------5 3.7 环境影响 environmental impact------------------5
3.8 环境管理体系 environmental management systems----------------------------5 3.9 环境目标 environmental policy------------------6 3.10 环境绩效 environmental performance------6 3.11 环境方针 environmental policy-------------6 3.12 环境指标 environmental target----------------6 3.13 相关方 interested party-----------------------6 3.14 内部审核 internal audit------------------6 3.15 不符合 nonconformity----------------------6 3.16 组织 organization-6 3.17 预防措施 prevention action-------------------7 3.18 污染预防prevention of pollution------------7 3.19 程序 procedure-----------------------------7 3.20 记录 record---7
4.环境管理体系要求 Environmental Management system requirements----------------7 4.1 总要求 General requirements--------------------7 4.2 环境方针 Environmental policy------------------7 4.3 规划(策划)Planning-----------------------------8 4.3.1 环境因素 Environmental aspects---------8 4.3.2 法律与其他要求 legal and other requirements------------------------------8 4.3.3 目标, 指标和方案 Objectives, targets and programmes---------------------8 4.4 实施与运行 Implementation and operation--------9 4.4.1 资源,作用,职责与权限 Resources, roles, responsibilities-------------------9 4.4.2 能力,意识与培训 Competence, training and awareness---------------------9 ` 4.4.3 信息交流 Communication--------------------9 4.4.4 环境管理体系文件 Documentation--------10 4.4.5 文件控制 Control of documents-----------10 4.4.6 运行控制 Operation control----------------10 4.4.7 应急准备和响应 Emergency preparedness and response-----------------11 4.5 检查 Checking----11 4.5.1监测和测量 Monitoring and measurement-11 4.5.2 评估法规的符合性-----------------------11
4.5.3 不符合,纠正与预防措施 Nonconformity, corrective action and preventive action----------------11
4.5.4 记录控制Control of records--------------12 4.5.5 内部审核 Internal audit----------------12 4.6管理评审 Management review-----------------12
环境管理体系 规范及使用指南
1.范围
本标准规定了对环境管理体系的要求,使一个组织能够根据法律要求和其他要求和重大环境影响信息,制定环境方针与目标。它适用于那些可为组织所控制,以及那些能为组织所影响的环境因素。但它本身并未提出具体的环境绩效准则。
本标准适用于任何有下列愿望的组织: a)建立、实施、保持并改进环境管理体系; b)使自己确信能符合所声明的环境方针;
c)用以下方式向外界展示对本标准的符合性;
1)进行自我鉴定及自我声明,或
2)为组织具有利害的一方,如消费者,寻求符合性的确认 3)由外部组织对其自我声明的符合性寻求确认;
d)寻求外部组织对其环境管理体系的认证/注册; 本标准中所有的要求都适用于任何一个环境管理体系。其应用程度取决于组织的环境方针、活动性质、产品和服务、地理位置及其运行条件等因素。本标准还在附录A中对如何使用本规范提供了提示性的指南。
2.引用标准
目前尚无引用标准。本条款的使用是为了与原ISO14001:1996版本一致。3.术语和定义
下列定义适用于本标准: 3.1 审核员
有能力实施审核的人员。[ISO9000:2000,3.9.9] 3.2持续改进
连续的强化环境管理体系的过程,目的是根据组织的环境方针,实现对整体环境绩效的改进。
注:该过程不必同时发生于活动的所有方面。3.3 纠正措施
为消除已发现的不符合而采取的行动。3.4 文件
信息及其承载的媒体。
注:媒体可以以纸张、磁性材料、光盘或其他电子媒体、照片或标准样本,或他们的组合.[ISO9000:2000, 3.7.2] 3.5 环境 组织运行的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。
注:从这一意义上,外部存在从组织内部延伸到全球系统。3.6 环境因素
一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。注:重要环境因素具有或能具有重大的环境影响。3.7 环境影响
全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。3.8 环境管理体系
整个管理体系中用于建立、实施其环境方针和管理其环境因素的部分.注1: 一个管理体系是一组内在相关的要素,用于建立方针、目标,并实现这些目标。注2: 一个管理体系包括组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源.3.9 环境目标
组织规定的,与环境方针一致的,自己所要实现的总体环境目的。3.10 环境绩效
可测量的、组织管理其环境因素的结果.注:在环境管理体系中,结果应根据组织的环境方针、目标、指标和其他环境表现要求的进行测量。3.11 环境方针
由组织的最高管理者正式表明的组织对其环境绩效的意图和方向。注:环境方针为提供了组织的行为框架及环境目标和指标建立的框架。3.12 环境指标 直接来自环境目标,或为实现环境目标所需规定并满足的具体的环境绩效要求,它们可适用于组织或其局部。3.13 相关方
关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。3.14内部审核
系统化的、独立的、文件化的过程,以获得审核证据,客观评估组织对环境管理体系审核准则的符合程度。
注:在许多情况下,特别是小型组织,独立性应表现出被审核活动与职责间的独立性。3.15不符合
未满足要求。[ISO9000:2000 3.6.2] 3.16 组织
具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团,或是上述单位的部分或结合体,无论其是否法人团体、公营或私营。
注:对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把一个运行单位视为一个组织。3.17预防措施
为消除潜在不符合的原因而采取的措施.3.18 污染预防
为避免、减少或控制污染物和废弃物的产生、释放或排放,而独立或综合采用的各种过程、惯例、技术、材料、产品、服务和能源,以减少负面的环境影响。
注:污染预防可包括源消除或消减,过程更改,产品或服务的更改,资源的有效利用,材料和能源物质的替代、再用、再回收、再循环、再生及处理等。注:污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、提高效益和降低成本。3.19 程序
为进行某一活动或过程所规定的途径 [ISO9000:2000 3.4.5] 注:程序可以也可以不形成文件。3.20 记录
阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据性文件。[3.7.6] 4 环境管理体系要求 4.1 总要求
组织应按本国际标准的要求建立、形成文件、实施、保持并持续改进环境管理体系,并决定如何满足这些要求。
组织应对环境管理体系的适用范围进行界定并形成文件。4.2 环境方针
最高管理者应针对所界定的环境管理体系范围,制定本组织的环境方针并确保它: a)适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响;
b)包括对持续改进和污染预防的承诺;包括对遵守适用其环境因素的有关法律和组织应遵守的其它要求的承诺;
c)提供建立和评审环境目标和指标的框架;
d)形成文件,付诸实施,予以保持,e)传达到所有为组织工作及以组织名义进行活动的人员; f)可为公众所获取。4.3 规划(策划)4.3.1 环境因素 组织应建立,实施并保持一个或多个程序,a)用来确定所界定的环境管理体系范围内的其活动、产品或服务中它能够控制,和能施加影响的环境因素,考虑那些计划中的,新的开发,新的或更改的活动与产和服务.b)从中判定那些对环境具有重大影响,或可能具有重大影响的因素。(如重要环境因素)
组织应将这些信息文件化,并保持更新。
组织应确保这些重要因素在建立、实施、保持其环境管理体系时加以考虑。4.3.2 法律与其他要求
组织应建立、实施并保持一个或多个程序,a)用来确定和获取与其环境因素相关的适用的法律,以及其它应遵守的要求 b)明确这些要求如何应用于环境因素;
组织应确保这些法律与其他要求在建立、实施和保持其环境管理体系中加以考虑.4.3.3 目标和指标和方案
组织应针对其内部相关有关职能和层次,建立、实施和保持文件化的环境目标和指标。
目标与指标在可行时应予以量化,并与环境方针保持一致。包括对污染预防,符合适用组织的法律与其他要求及持续改进的承诺;
组织在建立与评审环境目标时,应考虑法律与其他要求,它自身的重要环境因素、可选技术方案、财务、运行和经营要求,以及各相关方的观点。
组织应建立、实施并保持用以实现环境目标指标的环境管理方案,管理方案应包括: a)规定相关职能和层次的实现环境目标和指标的职责, b)实现目标和指标的方法和时间表.4.4 实施与运行
4.4.1 资源,作用,职责与权限
管理者应为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源,资源包括人力资源和专项技能、技术以及财力资源。
为便于环境管理工作的有效开展,应当对作用、职责和权限做出明确规定、形成文件,并予以传达。
组织的最高管理者应指定专门的管理者代表,无论他(们)是否还负有其他方面的责任,应明确规定其作用、职责和权限,以便:
a)确保按照本标准的规定建立、实施与保持环境管理体系要求;
b)向最高管理者汇报环境管理体系的运行情况以供评审,包括改进的建议 4.4.2 能力、意识与培训
组织应确保其工作中可能带来组织所确定的重要环境影响的人员,包括为其工作或代表其工作的所有人员,应具备能力。能力应基于适当的教育、培训或经验。组织应保存有关记录。
组织应确定与其环境因素和环境管理体系相关的培训需求。组织应提供培训或其他措施来满足这些需求,并保存相关的记录。
组织应建立、实施和保持程序使为其工作或代表其工作的人员都意识到: a)符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性;
b)他们工作活动中实际的或潜在的重大环境因素,以及个人工作的改进所带来的环境效益;
c)在实现环境管理体系要求中的作用与职责; d)偏离规定的运行程序的潜在后果。4.4.3 信息交流
组织应建立、实施并保持程序,用于有关其环境因素和环境管理体系的 a)组织内各层次和职能间的内部信息交流; b)与外部相关方联络的接收、文件形成和答复。
组织应决定是否与外界沟通其重要的环境因素,并将决定形成文件。如果决定是需要外部沟通,组织应建立、实施与外部沟通的方法。4.4.4 环境管理体系文件
环境管理体系文件应包括: a)环境方针,目标和指标; b)环境管理体系范围的描述;
c)环境管理体系主要要素和他们的相互关系的描述,及参考的相关文件; d)本标准所要求的文件,包括记录;
e)由组织决定的为确保重大环境因素有效地策划、运行和控制过程所必须的文件,包括记录。4.4.5 文件控制
环境管理体系及本标准所要求的文件应得到控制。记录是文件的一种特殊形式的文件,应按4.5.4中的要求进行控制。
组织应建立、实施并保持一套程序,使: a)文件发布前得到批准,确保文件的适用性; b)必要时对文件进行评审与更新,并再次批准; c)确保文件的更改和现和修订状态得到识别; d)确保使用处可获得适用文件的有关版本; e)确保文件保持清晰,易于识别;
f)确保对环境管理体系的策划、运行所必须的外来文件得到识别,并控制其发放; g)防止失效文件的误用,出于任何保存的目的而留存的文件应适当标识。4.4.6 运行控制
组织应根据其方针、目标和指标,识别并策划与确定的重要环境因素有关的运行,并确保它们在程序规定的条件下进行:
a)对于缺乏程序指导可能导致偏离环境方针和目标与指标的情况,应建立、实施并保持一套以文件支持的程序;
b)在程序中对运行标准予以规定;
c)对于组织所使用的产品和服务中已标识的重要环境因素,应建立并保持一套管理程序,并将有关的程序与要求通报供方,包括合同方。4.4.7 应急准备和响应
组织应建立,实施并保持一套程序,确定可能对环境产生影响的潜在的事故和紧急情况,及组织将如何响应这些事故和紧急情况。
组织应对实际的紧急情况和事故进行响应,并预防或减少可能伴随的负面环境影响。组织应定期评估,必要时修订其应急准备与响应程序,特别是在事故或紧急情况发生后。
可行时,组织还应定期测试上述程序。4.5 检查
4.5.1 监测和测量 组织应建立、实施并保持一套以文件支持的程序,对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监测和测量。程序应包括文件化相关的监测信息,包括环境绩效、适宜的运行和对目标指标的符合情况。
组织应确保使用得到校准或验证的监测和测量设备,设备应得到维护,并保存有关记录。
4.5.2 评估法规的符合性
4.5.2.1 为符合其遵守法规的承诺,组织应建立、实施并保持定期评价期对适用法律法规符合性程序;
组织应保存定期评价结果的记录。
4.5.2.2 组织应定期评估应遵守的其他要求的遵守情况。组织可以与法规的符合性评价一起进行,也可以分开进行。
组织应保存定期评价结果的记录。4.5.3 不符合,纠正与预防措施
组织应建立、实施并保持一套程序,用来处理实际和潜在的不符合,采取纠正与预防措施。程序应包括以下要求:
a)识别,纠正不符合,并减少其环境影响;
b)调查不符合,确定其产生的原因,并采取措施避免其再次发生; c)评价需采取的措施以预防不符合,实施相关措施防止偶然发生; d)记录所采取的纠正与预防措施;
e)评审所采取的纠正与预防措施的有效性。
所采取的纠正措施应与该问题的严重性和伴随的环境影响相适应。4.5.4 记录控制 组织应建立并保持必要的记录来证明对环境管理体系和本标准的符合性,及其所取得的结果。组织应建立,实施并保持一套程序,用来标识、保存、保护、恢复、保留与处置记录。
环境记录应字迹清楚,标识明确,具有可追溯性。4.5.5 内部审核
组织应按计划的时间间隔进行内部环境管理体系审核,目的是: a)判定环境管理体系:
1)是否符合对环境管理工作的预定安排和本标准的要求; 2)是否得到了正确的实施和保持。b)向管理者报送审核结果。
审核方案的制定、实施与保持应立足于所涉及运行的环境重要性和以前审核的结果。审核程序应建立、实施并保持,并规定:
——策划和实施审核、报告审核结果的职责与要求 ——确定审核准则、范围、频次和方法
选择审核员及实施审核过程应确保审核的客观性和公正性。4.6 管理评审
组织的最高管理者应按其规定的时间间隔,对环境管理体系进行评审,以确保体系的持续适用性、充分性和有效性。评审应包括环境管理体系改进的机会和对环境管理体系的修订的需要,包括方针、目标与指标。应保存评审的记录。管理评审的输入应包括:
a)内部审核的结果,对法规及其应遵守的其他要求的符合性评价的结果; b)与外部相关方沟通的情况,包括投诉; c)组织的环境绩效; d)目标与指标的实现程度; e)纠正与预防措施的状态; f)前次管理评审的后续措施;
g)外部环境的变化,包括与其环境因素相关的法律与其他要求的发展; h)改进的建议;
管理评审的输出应包括因环境方针、目标与指标的修订后做出决定和措施,并与持续改进的承诺相一致。
第四篇:环境管理体系练习题
EMS内部审核员培训练习题北京国培认证培训中心(国家质量认证培训中心)
环 境 管 理 体 系 练习题
一、选择题(答案写在题前括号内)
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1、组织建立其环境管理体系应采用下列_____________标准。
a)ISO14001;b)ISO14011;c)ISO14040;d)ISO14012
()
2、GB/T24001标准规定必须对下列_____________要素制定程序。
a)4.3.1、4.4.6、4.4.7;b)4.3.2、4.3.3;c)4.4.2、4.6;d)以上全对
()
3、确保持续改进的相关要素_____________。
a)4.2、4.3.3、4.4.7;b)4.5.2;c)4.5.1、4.5.4、4.6;d)以上全对
()4、GB/T24001—2004idtISO14001:2004标准中的文件控制条款要求组织做到_____________。
a)对于标准中要求文件化的内容全部文件化;
b)对于环境管理体系中的书面和电子形式存放的全部和记录加以妥善管理和控制;
c)出于管理方便的需要,在重点环境岗位上可不放置相应的作业指导书,该作业指导书放在部长处即可;
()
5、控制重要环境因素的途径是_____________。
a)目标和指标;b)4.4.6 运行控制;
c)4.4.7 应急准备和响应;d)a)+b)+c)
()
6、下列不属于污染预防的内容是_____________。
a)材料替代;b)工业污水处理后循环利用;
c)生活垃圾外运;d)固体废弃物分类处理。
()
7、下列哪种说法是正确的a)相关方不属于我们公司所管辖的范围,因此在进行环境管理工作时可以不用考虑;
b)应要求环境污染严重的相关方建立环境管理体系;
c)对相关方要尽可能地宣传本公司的环境管理体系;
d)必须对重要的相关方进行环境知识培训。
()
8、组织在建立环境管理体系时,必须收集并掌握的法律法规和其他要求不包括_____________。
a)适用于组织识别的环境因素的所有环境法规;b)我国签署的环境国际公约;
c)有关组织的职业健康安全法规;d)组织所处行业的环境法规要求。
()
9、相关方是指_____________。
a)与组织的环境绩效有利益关系的个人或团体;
b)受组织污染物排放影响的社区居民;
c)政府机构;
d)以上答案均不完全。
()
10、组织的环境方针中必须包括_____________。
a)对持续改进和污染预防的承诺;
b)遵守有关环境法律法规和组织应遵守的其他要求的承诺;
c)建立和评审环境目标和指标的框架;
d)以上全对。
()
11、制定环境管理方案的目的在于_____________。
a)消除组织的环境影响;b)满足相关方的所有要求;
c)实现组织的目标和指标;d)所有上述答案。
()
12、ISO14001标准中的4.4.3信息交流是指_____________。
a)组织内部各层次和职能间的信息交流;b)组织内部和外部都要进行信息交流;
c)组织与认证机构的信息交流;d)组织与政府的环境部门的信息交流。
()
13、ISO14001标准中的4.5.1的主要要求是_____________。
a)检测设备的校准与维护;b)检查目标、指标的完成情况;
c)环境法律法规的遵循情况;d)以上全对。
()
14、为确保GB/T24001—2004标准,当识别环境因素时应考虑_____________。
a)组织应对所有产品了解生命周期的全过程;
b)组织能够控制并有影响的所有环境因素;
c)仅仅是那些在现场范围之内产生的环境因素;
d)所有上述答案。
()
15、《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)规定处于居住、商业、工业混杂区及商业中心区
工厂厂界噪声标准值应执行如下标准_____________。
a)白天:70分贝夜间:60分贝;b)白天:65分贝夜间:55分贝;
c)白天:60分贝夜间:50分贝;d)白天:55分贝夜间:45分贝。
()
16、下列不属于污染预防内容的是_____________。
a)材料替代;b)工业污水处理后循环利用;
c)生活垃圾外运;d)固体废弃物分类收集处理。
()
17、燃煤电厂的主要大气污染物是_____________。
a)二氧化硫、氮氧化物、烟尘;b)二氧化硫、一氧化碳、碳氢化合物;
c)硫化氢、二氧化碳、氮氧化物;d)烟尘、一氧化碳、碳氢化合物。
()
18、环境管理体系审核的目的是
a)了解法律法规的遵循情况;
c)保持一套技术性的规范 ;
()
19、管理评审的内容应包括
a)EMS是否符合标准要求;
b)EMS取得了哪些环境绩效; d)以上答案都对。c)环境目标、指标的完成情况 ;b)判定环境管理体系的符合性和有效性; d)提高管理水平。
()20、工业废气排放量监测应与_____________同步采样。
a)排放速率;b)排放浓度;c)a)+b);d)SO2。
二、判断题(下列各题中,你认为正确的在括号中划“√”,错误的划“×”)
()
1、组织必须遵守国家及地方环境 法律法规,对于环境保护行政管理部门的通知、公报等其他要
求,组织可自行决定是否遵守。
()
2、GB/T24001—2004之4.4.3信息交流,强调的是信息的传递,而不是处理。
()
3、一个组织可以有多名环境管理者代表。
()
4、不同地区的两个组织,只要生产同种产品,他们评价重大环境因素的尺度应该是一致的。
()
5、某城市的开发区,区内有100多家企始业单位,以开发区整体的形式获取ISO14001标准证书
不可以。
()
6、相关方的投诉记录,只要组织进行处理了,就可以不必保留。
()
7、内部审核工作可以由组织内部人员进行,也可以聘请外部人员进行。
()
8、员工只要背出环境方针就说明他们已经理解了环境方针。
()
9、环境因素识别就是要识别出重要的环境因素。
()
10、有的组织可能没有重要环境因素,如没有生产活动的贸易公司。
()
11、环境目标和指标必须量化,以便于执行。
()
12、环境目标和指标应当包括污染预防的内容。
()
13、环境管理方案依据重要环境因素来制定。
()
14、在环境管理方案中组织只要明确了有关部门的职责就可以了,对无关的部门不必明确职责和权限。
()
15、只要保证对环境产生重大影响的工作岗位的人员进行培训就可以了。
()
16、组织应以书面形式建立和保持环境管理体系信息。
()
17、对外部相关方的信息做好记录就可以了。
()
18、组织的环境管理体系文件如何编制,组织可以根据自己的要求自行决定。
()
19、在事故和紧急情况发生后,组织必须对应急准备和响应的程序进行评审。
()20、GB/T24001—2004 的4.5.1中的测量是委托外部机构进行的,其测量的准确性由外部机构保
证,只要他们给出测量报告就可以了。
()
21、不符合应当是指各种不符合环境方针、目标、指标和体系的其他任何要求的情况。组织应当
对所有不合格都采取纠正措施。
()
22、GB/T24001—2004不要求组织同时改善一切环境行为。
()
23、GB/T24001—2004的4.3.1中能够控制指的是现在状态的环境因素,可以通过各种途径加以
控制,而过去和将来状态的环境因素却只能是施加影响的环境因素。
()
24、当国家、省、地(市)等各级环境标准中对污染物的排放要求不同时,一般应按照国家标准执行。
()
25、组织应针对每一重要环境因素制定环境目标和指标。
()
26、与重要环境因素有关的关键岗位应制定具体操作的运行标准,可以用文字、图示或样品等表示。
()
27、GB/T24001—2004标准4.3.2法律与其他要求条款要求组织应建立并保持程序来确定适用的法律及其他要求。
()
28、向水体排放污染物,超过国家或地方规定的污染物排放标准应当按国家规定交纳超标排污费;
排放污染物不超标的,便不需要缴纳排污费。
()
29、污染预防的内容包括生活垃圾的外运。
()30、确定重大环境因素时,必须考虑到它的环境影响。
()
31、控制重要环境因素可通过4.3.3、4.4.6、4.4.7。
()
32、环境因素所产生的环境影响都是有害的,所以都应该想办法加以消减。
()
33、在识别环境因素时,由于环境因素在异常、紧急状态很少发生,可以先不识别,留待持续改
进时再考虑。
()
34、水、电的节省或有效利用也是污染预防的一种方式。
()
35、某厂的噪声排放已经达到国家排放标准,但被识别为重要环境因素则仍然需要降低噪声的排放。
()
36、内审员应对审核中发现并报告的所有不合格项进行跟踪验证,确保其关闭。
()
37、在环境法律、法规变更的情况下,要及时进行环境影响评价更新环境因素。
三、填空题(请将标准代号和条款号一起填在横线上)
1、查某化工企业环境管理部门“相关法律法规及要求一览表”,没有将“污水综合排放标准”列入到
一览表中。
适用于这一情景的条款是__________。
2、“现场抽查某冰箱厂装配车间两名员工,对于所在岗位有哪些相关的重要环境因素,未能回答清楚”。
适用于这一情景的条款是__________。
3、“某企业每年2次对锅炉排放的烟气中的SO2,烟尘进行监测并评审是否符合标准要求。”
适用于这一情景的条款是__________。
4、“企业将其在生产中产生的铬渣运到城郊区的山坡掩埋。”
适合于这一情景的条款是__________。
5、公司员工在中午就餐时有人走灯亮的习惯,用电超过了预期目标。
适合于这一情景的条款是__________。
6、企业对周围社区居民对噪音大的抱怨未按书面程序中所述的方法进行处理。
适合于这一情景的条款是__________。
7、组织定期全面检查环境管理体系各要素的关联与衔接是否合理,是否有效实施。
适合于这一情景的条款是__________。
8、某公司重要环境因素岗位上贴有环境作业指导书,但体系文件及索引中没有此文件。
适合于这一情景的条款是__________。
9、“工程师正在测试经处理后的污水的pH值。”
适用于这一情景的条款是__________。
10、“工程管理部向各部门通报市环保局对公司施工噪声的监测结果。”
适用于这一情景的条款是__________。
11、“化学危险品仓库没有针对内审时发现的三个不符合项采取纠正措施。”
适用于这一情景的条款是__________。
12、“某房地产开发公司向所有承包建筑施工的单位通报了‘禁止在19:00时后进行施工’的要求。”适用于这一情景的条款是__________。
13、“在管理评审中增加了有关内审的不符合汇总分析情况的报告。”
适用于这一情景的条款是__________。
14、“化学品仓库新购进了一批化学品,采购部门未将这些化学品的材料安全数据特性表(MSDS)发
放给仓库保管员。”
适用于这一情景的条款是__________。
15、“审核员在公司档案室发现,工厂污水处理站的监测报告没有编号。”
适用于这一情景的条款是__________。
四、简答题
1、ISO14001:2004版规定的合规性评价是对哪些方面进行评价?应怎样评价?
2、组织在识别环境因素和环境影响时应考虑的“三种状态”、“三种时态”,八个方面分别指什么?请
举例说明。
3、在GB/T24001—2004标准中哪些条款涉及法律法规,如何理解?
4、什么是环境风险管理?它包括那些内容?
5、环境管理体系审核的特点是什么?
6、环境管理体系审核的目的是什么?
7、现阶段我国的主要环境问题是什么?
8、简述“环境影响评价制度”?
五、案例题(请写出不符合事实、不符合标准的代号和条款号和内容)
1、审核员在机修车间发现车间地面全是油污,且有五处已汪油,车削的带油钢屑与生活垃圾混放在一起,审核员问:车间没有要求对油品的泄露进行控制吗?车间主任说:我们已将油品污染土地、有害垃圾的处理作为重要环境因素加以控制,并出示了相关的作业指导书。
2、该公司短短半个月内就接到数次厂区附近居民联名要求停止夜间作业的抱怨信,当审核员询问此问题时,管理者代表胸有成竹地答到:“我已问过此事,只要总经理出国考察一回来就可以研究,给予经济赔偿,给居民一个满意的回答。”
3、看某分厂“环境管理方案”中写明2月份要建立空压机房,以降低噪声排放,现场发现空压机仍然露天放置,分厂厂长解释说:现在环保局已将分厂所在的区域由住宅区改为工业区,我们的噪声排放现在是达标的,因此也就没有再建空压机房的必要了。
4、审核员在某污水处理站审核,作业指导书规定了要对排放污水的酸碱度(PH值)进行监测,查现场监测记录得知污水PH值变化幅度很大,从3—11不等,询问员工应执行的标准是多少,员工说不清楚,因为文件中没有作出规定。
5、审核员在审核最高管理层时,了解到公司今年制定了节电20%的环境目标,审核员询问该目标的实现情况,管理者代表说:“公司的用电量一直很高,为了节能降耗,今年就制订了这个目标,为此,我们多次对员工进行了培训,但到目前11月底用电量只降低了3%,从公司目前的用电情况来看,也很难达到这个目标。”
6、2004年12月15日审核员在某公司技术部查公司引进合成树脂新工艺的资料,全部工艺引进是在2004年10月20日完成的,并且已在生产中应用,而技术部提供的“环境因素清单”(编号:EM-006)是2004年9月10日批准的。审核员问:“引进合成树指新工艺后是否重新对环境因素进行过评价?”技术部部长说:“没有。”
7、审核员在污水处理站看见该公司污水处理设备和监测设备都很齐全,也制订了相应的污水排放监测和测量作业指导书,但审核员查看到近三个月的污水监测报告中表明有污水排放超标的现象。
8、污水处理站的“污水监测控制指导书”规定:“每4小时对经处理后的污水进行一次采样化验,每天至少两次。”审核员抽查了上一周的化验报告,发现每天只进行了一次采样化验。化验员解释说:“每天做两次采样化验工作量太大,也没必要,我们两个月前就改为每天做一次采样化验了,没有出现什么过问题。”
9、审核员在行政管理部查内部培训资料,2002年培训计划中写明“2002年7月派新分配到污水处理站的大学生到市环保局参加污水监测技术学习”。审核员要求查看相应的培训和考核证据,行政管理部负责人说:“去年9月份分配到污水处理站两名大学生,本应该今年7月份派他们去学习,但当时污水处理站的工作十分紧张,人手不够,只好先让他们上岗工作,到现在还没有派他们去学习。”
10、某组织按标准要求建立并保持了用来确定并获取适合本组织的法律法规和其它要求的程序,审核员按适当的查阅途径却没有查到相应的法律法规。
11、公司在新建一座办公楼,审核员看见附近堆放着大量的施工垃圾,审核员问陪同的行政管理部负责人:“这些施工垃圾如何处理?”负责人说:“工程是分包给北京第一建筑工程公司的,这些施工垃圾应该由他们处理,自工程开工后,他们就不断地将施工垃圾堆放在这儿,前几天刮大风,砂石飞扬,我们也曾和他们交涉过,但到现在也没进行清运。”审核员问:“是否给北京第一建筑工程公司提出过相应的要求?”负责人说:“这应该由北京第一建筑工程公司负责。”
12、查某化工厂环境管理部门“相关法律、法规及要求一览表”,没有将“化学危险品安全管理条例”列入。
13、审核员在某元件厂环管科审核时,发现公司在上一内审发现的不符合,目前仍有三项未采取纠正措施。
14、在机加工车间发现操作工未按文件的要求将铜、铁边角料分开放置,员工解释说:“反正市废旧金属回收公司在收取的时候会分开,文件的规定是多余的。
15、审核员在行政管理部审核,看见公司的MSDS(材料安全数据表)中规定丁苯胶乳是难降解的高分子物质,审核员发现行政管理部所属的运输科将丁苯胶乳与其他固体垃圾一起运往郊区填埋处理,行政管理部部长说:“委托处理丁苯胶乳太贵了,我们现在也没有更好的办法。”
16、询问公司总经理管理评审的记录,总经理拿出10个月的例会记录解释说,公司领导对环境问题非常重视,每个月对出现的环境问题都召开例会予以解决,因此没有专门做一份管理评审记录。
17、某企业办公室中发现连续有三件对该企业提出意见的投诉,问办公室人员:“该信息是否已转给有关部门?”回答说:“已电话通知”。问:“解决的怎么样?”回答说:“不清楚”。
18、审核员在工程管理部查环境因素的识别和评价记录,该公司将成品包装用的塑料桶评价为重要环境因素,并对此制订了相应的环境目标和指标:“到2004年11月底全部完成塑料包装材料的替代”。审核员到成品库审核时,发现库房内存放着一些用塑料桶盛装的产品,产品合格证上标明的生产日期为2004年12月3日。
19、审核员从化学品库出来,看见在不远处堆放着一些塑料桶,且有少量液体流出,便问陪同的仓库管理员:“那是什么?”管理员说:“那是些废弃的化学品。”审核员问:“由谁负责管理?”管理员说:“我只负责管理库房内有用的化学品,废弃的不归我管,好象应由行政管理部负责。”审核员到行政管理部询问,部长说:“废弃的化学品不由我们部门处理,应该由工程管理部负责。”审核员追踪到工程管理部,工程管理部部长说:“我也不清楚由谁负责。”
20、审核员在锅炉房审核,了解到该公司的锅炉房是1996年建成使用的,但2000年经过一次改建。负责人骄傲地说:“我们公司废气排放是达标的。”审核员查看到近一个月对废气烟(粉)尘浓度的监测记录,发现该公司排放的烟(粉)尘浓度符合1997年1月1日前安装的工业炉窑烟(粉)尘浓度排放限值的规定,但不符合1997年1月1日起新、改、扩建工业炉窑烟(粉)尘浓度排放限值的规定。审核员问负责人:“工厂锅炉房执行哪个时段的浓度排放限值?”负责人说:“不知道,我厂一直执行1997年1月1日前安装的工业炉窑烟(粉)尘浓度排放限值的规定。”
第五篇:ISO14000环境管理体系
ISO14000
百科名片 求助编辑
ISO14000认证标志 ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织(ISO)继ISO9000标准之后推出的又一个管理标准。该标准是由ISO/TC207的环境管理技术委员会制定,有14001到14100共100个号,统称为ISO14000系列标准。目录 产生背景 文件内容 系统分类 标准制度基础 中文名称 ISO14000五大部分 ISO14001的17个要素 推行ISO14000的意义 生命周期思想 ISO14000认证流程
产生背景
1972年,联合国在瑞典斯德戈尔摩召开了人类环境大会。大会成立了一个独立的委员会,即“世界环境与发展委员会”。该委员会承担重新评估环境与发展关系的调查任务,历时若干年,在考证大量素材后,于1987年出版了“我们共同未来”的报告,这篇报告首次引入了“持续发展”的概念,敦促工业界建立有效的环境管理体系。这份报告一颁布即得到50多个国家领导人的支持,他们联合呼吁召开世界性会议专题讨论和制定行动纲领。从80年代起,美国和西欧一些公司为了响应持续发展的号召,减少污染,提高在公众中的形象以获得商品经营支持,开始建立各自的环境管理方式,这是环境管理体系的雏形。1985年荷兰率先提出建立企业环境管理体系的概念,1988年试行实施,1990年进入环境圆桌会议上专门讨论了环境审核问题。英国也在质量体系标准(BS5750)基础上,制定BS7750环境管理体系。英国的BS7750和欧盟的环境审核实施后,欧洲的许多国家纷纷开展认证活动,由第三方予以证明企业的环境绩效。这些实践活动奠定了ISO14000系列标准产生的基础。1992年在巴西里约热内卢召开“环境与发展”大会,183个国家和70多个国际组织出席会议,通过了“21世纪议程”等文件。这次大会的召开,标志着全球谋求可持续发展分得时代开始了。各国政府领导、科学家和公众认识到要实现可持续发展的目标,就必须改变工业污染控制的战略,从加强环境管理入手,建立污染预防(清洁生产)的新观念。通过企业的“自我决策、自我控制、自我管理”方式,把环境管理融于企业全面管理之中。为此国际标准化组织(ISO)于1993年6月成立了ISO/TC3207环境管理技术委员会,正式开展环境管理系列标准的制定工作,以规划企业和社会团体等所有组织的活动、产品和服务的环境行为,支持全球的环境保护工作。文件内容 该系列标准融合了世界上许多发达国家在环境管理方面的经验,是一种完整的、操作性很强的体系标准,包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序过程和资源。其中ISO14001是环境管理体系标准的主干标准,它是企业建立和实施环境管理体系并通过认证的依据ISO14000环境管理体系的国际标准,目的是规范企业和社会团体等所有组织的环境行为,以达到节省资源、减少环境污染、改善环境质量、促进经济持续、健康发展的目的。ISO14000系列标准的用户是全球商业、工业、政府、非赢利性组织和其他用户,其目的是用来约束组织的环境行为,达到持续改善的目的,与ISO9000系列标准一样,对消除非关税贸易壁垒即“绿色壁垒”,促进世界贸易具有重大作用.补充:ISO14000[2004]系列标准 标准号分配表
名称 标准号 SC1 环境管理体系(EMC)14004-14009 SC2 环境审核(EA)14010-14019 SC3 环境标志(EL)14020-14029 SC4 环境行为评价(EPE)14030-14039
SC5 生命周期评估(LCA)14040-14049 SC6 术语和定义(T&D)14050-14059 WG1 产品标准中的环境指标 14060
*备用 14061-14100 系统分类 ISO14000做为一个多标准组合系统: 按标准性质分三类: 第一类:基础标准——术语标准。第二类:基础标准——环境管理体系、规范、原则、应用指南。第三类:支持技术类标准(工具),包括: ①环境审核; ②环境标志; ③环境行为评价; ④生命周期评估。如按标准的功能,可以分为两类: 第一类:评价组织 ①环境管理体系; ②环境行为评价; ③环境审核。第二类:评价产品 ①生命周期评估; ②环境标志; ③产品标准中的环境指标。
ISO14000系列 标准制度基础 : 欧美一些大公司在80年代就已开始自发制定公司的环境政策,委托外部的环境咨询公司来调查他们的环境绩效,并对外公布调查结果(这可以认为环境审核的前身)。以此证明他们优良的环境管理和引以为自豪的环境绩效。他们的做法得到了公众对公司的理解,也赢得广泛认可,公司也相应地获得经济与环境效益。为了推行这种做法,到1990年末,欧洲制定了两个有关计划,为公司提供环境管理的办法,使其不必为证明环境信誉而各自采
取单独行动。第一个计划为BS7750,由英国标准所制定第二个计划是欧盟的环境管理系统,称为生态管理和审核法案(Eco-Management and Audit Scheme,EMAS),其大部分内容来源于BS7750。很多公司试用这些标准后,取得了较好的环境效益和经济效益。这两个标准在欧洲得到较好的推广和实施。同时,世界上其他国家也开始按照BS7750和EMAS的条款,并参照本国的法规的标准,建立环境管理体系。另外一项具有基础性意义的行动则是1987年ISO颁布的世界上第一套管理系列标准――ISO9000“质量管理与质量保证”取得了成功。许多国家和地区对ISO9000系列标准极为重视,积极建立企业质量管理体系并获得第三方认证,以此作为开展国际贸易进入国际市场的优势条件之一。ISO9000的成功经验证明国际标准中设立管理系列标准的可行性和巨大进步意义。因此,ISO在成功制定ISO9000系列的基础上,开始着手制定标准序号为14000的系列环境管理标准。因此可以说欧洲发达国家积极推行的BS7750、EMAS以及ISO9000的成功经验是ISO14000系列的基础。中文名称 ISO14001中文名称是环境管理体系——规范及使用指南,于1996年9月正式颁布,并于2005年5月10日发布了ISO14001:2004版本,2004版于2005年5月15日正式实施。
ISO14001是组织规划、实施、检查、评审环境管理运作系统的规范性标准(见图),该系统包含五大部分,17个要素。五大部分内容概括如下: ISO14000五大部分
①环境方针 ②规划 ③实施与运行 ④检查与纠正措施 ⑤管理评审 这五个基本部分包含了环境管理体系的建立过程和建立后有计划地评审及持续改进的循环,以保证组织内部环境管理体系的不断完善和提高。ISO14001的17个要素
1、环境方针
2、环境因素
3、法律与其他要求
4、目标和指标
5、环境管理方案
6、机构和职责
7、培训、意识与能力
8、信息交流
9、环境管理体系文件
10、文件管理
11、运行控制
12、应急准备和响应
13、监测
14、不符合、纠正与预防措施
15、记录
16、环境管理体系审核
17、管理评审 推行ISO14000的意义 企业建立环境管理体系,以减少各项活动所造成的环境污染,节约资源,改善环境质量,促进企业和社会的可持续发展。
1、实施ISO14000标准是贸易的“绿色通行证”。
目前国际贸易中对环保标准ISO14000的要求越来越多。我国由于不符合相关国家的环保要求,95年外贸损失高达2000亿元人民币。
2、提高企业形象,降低环境风险,在市场竞争中取得优势,创造商机。
3、提高管理能力,形成系统的管理机制,完善企业的整体管理水平。
4、掌握环境状况,减少污染,体现“清洁生产”的思想。
5、节能降耗,降低成本,减少各项环境费用,获得显著的经济效益。
6、符合“可持续发展”的国策,不受国内外环保方面的制约,享受国内外环保方面的优惠政策和待遇,促进企业环境与经济的协调和持续发展。生命周期思想 [1]
生命周期思想贯穿着ISO14000系列标准的主题。它要求组织(公司、企业)对产品设计、生产、使用、报废和回收全过程中影响环境的因素加以控制。ISO14000基于“环境方针”应体现生命周期思想的思路。TC207专门成立了生命周期评估技术委员会,用以评价产品在每个生产阶段对环境影响的大小,使组织(公司、企业)能够加以分析改进。ISO14000认证流程
ISO14000管理体系认证,分为初次认证、监督检查和复评认证等,具体如下:
一、初次认证
1、企业将填写好的《ISO14000认证申请表》连同认证要求中有关材料报给我们中环联合(北京)认证中心。我们中心收到申请认证材料后,会对文件进行初审,符合要求后发放《受理通知书》(这意味着如果材料提交不全,就取得不了受理的资格,更谈不上签合同缴费了。这一点请申请认证的企业和十环认证咨询辅导机构的工作人员给以足够重视,以免
因此影响进度),申请认证的企业根据《受理通知书》来与我中心签订合同。
2、我们认证中心收到企业的全额认证费后,向企业发出组成现场检查组的通知,并在现场检查一周前将检查组组成和检查计划正式报企业确认。
3、现场检查按环境标志产品保障措施指南的要求和相对应的环境标志产品认证技术要求进行,对需要进行检验的产品,由检查组负责对申请认证的产品进行抽样并封样,送指定的检验机构检验。
4、检查组根据企业申请材料、现场检查情况、产品环境行为检验报告撰写环境标志产品综合评价报告,提交技术委员会审查。
5、认证中心收到技术委员会审查意见后,汇总审查意见,报认证中心总经理批准。
6、认证中心向认证合格企业颁发环境标志认证证书,组织公告和宣传。
7、获证企业如需标识,可向认证中心订购;如有特殊印制要求,应向认证中心提出申请并备案。
8、监督审核每年一次。
二、监督检查
1、认证中心根据企业认证证书发放时间,制订年检计划,提前向企业下发年检通知。企业按合同要求缴纳监督管理费,认证中心组成检查组,到企业进行现场检查工作。
2、现场检查时,对需要进行检验的产品,由检查组负责对申请认证的产品进行抽样并封样,送指定的检验机构检验。
3、检查组根据企业材料、检查报告、产品检验报告撰写综合评价报告,报认证中心总经理批准。
4、监督检查每年一次。
三、复评认证 3年到期的企业,应重新填写《ISO14000认证申请表》,连同有关材料报认证中心。其余认证程序同初次认证。