一体化目标管理

第一篇：一体化目标管理

一体化目标管理

建立一个集输日常生产管理体系，将原油处理过程包含的油水分离、原油破乳、盘库计量、外输加热、油样监测等工艺和污水处理过程包含的粗粒化除油、絮凝沉降、压力过滤、药剂投加、污泥处理、污水外输等工艺进行一化体目标管理。

着眼于集输日常生产管理的现代化，打破传统的经验化的管理模式，坚持用科学化的管理手段管人、管事，引入日常生产激励机制，促进各项日常管理工作规范、有序、健康、协调发展。一体化目标管理是将原油处理、污水处理、辅助生产等各项工作全面涵盖的目标管理体系。把这个完整的目标体系按照设立的程序，层层分解到班组和每个班组成员，用责任书的形式把目标任务固定下来。目标的确定坚持实事求是、便于操作、自觉接受的原则，实行加权平均再加一定递增值来确定，从而实现了目标管理的科学化、规范化。

每项任务目标都设立一定的分值，年终按分值对各个班组和每个班组成员严格进行量化考核。制定《一体化目标管理考核办法》，考核办法体现了公平性和客观性的统一。工作相近的班组成员或同一班组的承担同样职责的人员考核的内容是基本相同的，但也充分考虑了个人能力、年龄、健康状况的差异，做到了刚性与弹性、动态与静态相结合。对班组和班组成员的考核均实行千分记分制。

1、将日常生产进行分解，赋分；

2、制定《一体化目标管理考核办法》；

3、以责任书的形式把目标任务固定下来；

4、用一体化目标管理考核办法进行日常管理；

5、年底对班组成员的工作业绩进行科学的评判、考核，推出管理明星。

6、总结分析一年的一体化目标管理工作的实施情况，修改制订下一年的一体化目标管理工作。

第二篇：乡村卫生服务一体化目标管理责任书

汝城县乡村卫生服务一体化目标管理责任书

按照医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”要求，为优化乡村卫生资源配置，创新服务模式，规范服务行为，提升服务能力，满足农村居民基本医疗卫生服务需求，推动农村医疗卫生事业健康持续发展，根据《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（湘政办发„2011‟75号）、《湖南省乡村卫生服务一体化管理实施方案》（湘卫农卫发„2012‟3号）、《湖南省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》（湘卫医发„2011‟109号）、《湖南省基本公共卫生服务项目实施方案》（湘卫妇社发[2011]13号）和《汝城县村卫生室实施国家基本药物制度工作方案》（汝政办函„2012‟54号）等精神，制定本责任书。

一、乡镇卫生院职责

1．乡镇卫生院受县级卫生行政部门的委托，负责履行本辖区内卫生管理职责，在向村民提供基本公共卫生服务和基本医疗服务、实施基本药物制度的同时，承担对村卫生室的管理和指导职能。

2．乡镇卫生院要严格执行《基层医疗卫生机构财务制度》（财社„2010‟307号文件），加强财务及资产管理。对上级财政拨付的基本公共卫生服务等专项经费要实行专账管理、专款专用，制定专项经费分配方案，经费分配与绩效考核结果挂钩，并予以公示。

3．乡镇卫生院要加强行政村卫生室基本公共卫生服务和基本医 1

疗服务工作的统一监管。合理划分行政村卫生室承担基本公共卫生服务内容，指导行政村卫生室建立健全门诊日志、处方书写、转诊记录、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、消毒管理、医疗废弃物处理、药品使用、新农合报销等规章制度和业务技术规范，做到门诊有登记、发药有处方、转诊有记录、疫情有报告，公共卫生服务有台帐。

4．乡镇卫生院要对加强行政村卫生室实施基本药物制度的管理，要建立并落实基本药物合理使用和规范管理的各项制度。要按照《基本药物临床应用指南》和《基本药物处方集》的要求，加强基本药物配备使用的宣传、培训和日常监督管理，规范使用基本药物，确保用药安全。同时要指导和规范行政村卫生室加强基本药物的购销管理，设立药品进销台账，定期盘点，月报月结。要积极引导行政村卫生室使用中药饮片和草药，开展针灸、推拿、理疗、康复服务等中医中药服务。

5．乡镇卫生院要制定行政村卫生室乡村医生培训计划，通过业务讲座、临床带教、视频教学模式培训和例会等多种方式，加强对行政村卫生室的业务指导，提高乡村医生的业务技术水平。

6．乡镇卫生院对各级财政配置的行政村卫生室器械设备拥有所有权，并建立管理台账、统一调配。

7．乡镇卫生院受县级卫生行政部门的委托对行政村卫生室的乡村医生实行统一聘用制，聘用有效期为3年，签订责任书，并根据卫生部《乡村医生考核办法》规定，做好乡村医生从事基本公

2共卫生服务、实施基本药物制度执行情况及基本医疗工作等工作的考核（实施卫生信息化后，将借助信息技术对乡村医生服务行为和任务完成情况进行监督管理和绩效考核），考核结果作为乡村医生继续聘用和下拨经费的主要依据。

二、村卫生室的职责

1．各行政村设置一所由村委会举办的行政村卫生室，行政村卫生室法人代表由村委会主要负责人担任，纳入一体化管理范畴。

2．行政村卫生室承担行政村的公共卫生服务及一般疾病的初级诊治。主要承担基本公共卫生服务和基本医疗服务，实施基本药物制度并实行零差率销售，开展农村卫生信息化建设。

3．行政村卫生室的乡村医生主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，包括在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，按照服务标准和规范开展基本公共卫生服务；协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务项目，按规定及时报告传染病疫情和中毒事件，处置突发公共卫生事件等；使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治，将超出诊治能力的患者及时转诊到乡镇卫生院及县级医疗机构；受卫生行政部门委托填写统计报表，保管有关资料，开展宣传教育和协助新农合筹资等工作。

4．行政村卫生室的乡村医生，因年事已高、身体健康状况及基本技能不能胜任公共卫生服务和信息化管理工作需求的，不再继续聘用。在政府尚未建立乡村医生养老保险机制的前提下，可保留其

村卫生室设置，开展基本医疗服务。如暂无符合条件的乡村医生接替，由乡镇卫生院统筹调配。

5．行政村卫生室要按照全省的统一部署，全面实施国家基本药物制度，按规定使用国家基本药物目录和省增补的基本药物目录药品（统称为基本药物），并实行零差率销售；基本药物原则上每月向乡镇卫生院报送药品采购计划，由乡镇卫生院统一从网上代购，并到乡镇卫生院领取代购药品、交纳货款，做好药品验收、销售记录。不得违反规定从其他渠道采购药品和使用基本药物目录外药品；乡镇卫生院为行政村卫生室代购药品不得收取任何服务费用。

6．行政村卫生室的基本药物销售报表要每月上报乡镇卫生院进行统筹核算和管理，并接受乡镇卫生院的监督检查。

7．行政村卫生室对各级财政配置的器械设备只拥有使用权，不拥有所有权，但要负责器械设备的定期检修、维护和保养，确保各设备设施均能有效使用。

8．实施卫生信息化后，行政村卫生室全面推广应用涵盖居民健康管理、基本公共卫生服务、基本药物供应使用及管理、基本医疗服务及收费、新农合门诊统筹报销补偿、绩效考核等基本功能为一体的农村卫生信息软件系统，并使用统一的电子票据和处方笺。

三、考核评估和处罚措施

1．建立考核评估机制和标准，每半年对乡镇卫生院基本公共卫生服务项目、基本医疗服务、实施基本药物制度等情况等情况进行督查考核，考核结果将作为分配和核拨项目专项补助资金的主要依

4据。对未能按要求保质保量完成工作任务的和在项目实施过程中弄虚作假的单位实行“一票否决”，取消单位评优评先资格；对以任何形式套取、截留、挤占和挪用基本公共服务项目专项资金的，除取消单位评优评先资格外，按相关法律法规严肃追究相关人员责任。

2．乡镇卫生院受县级卫生行政部门的委托对行政村卫生室进行考核评估。乡村医生在执业活动中，有下列行为之一的，由县卫生行政主管部门视情节轻重，责令限期改正，给予警告，扣减项目经费或经济处罚；责令暂停执业；解除聘用合同；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》、《医师执业证书》等处罚；触犯法律的，依法追究法律责任。

①不服从安排，拒绝执行卫生院、村民委员会交给的工作任务和不承担社会卫生工作任务者。

②未能按要求保质保量完成基本公共卫生服务工作任务者；未按规定及时报告传染病疫情、中毒事件、处置突发公共卫生事件。

③不遵照实施基本药物制度相关规定，从其它渠道私自购药；使用基本药物目录外的药品；擅自提高收费标准；弄虚作假套取农合资金者。

④执业活动超出规定的执业范围；未按照规定将超出诊治能力的患者及时转诊到乡镇卫生院及县级医疗机构的；使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作；未严格按照临床诊疗和护理常规、规范进行诊疗活动，发生医疗事故者。

⑤未按规定进行《医疗机构执业许可证》校验或逾期不校验《医

5疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动者；或暂缓校验期仍从事诊疗活动者。

⑥违反规定出具医学证明，或者伪造卫生统计资料的及违反其他有关卫生法律法规者。

⑦未建立门诊日志、开药处方、收费发票、出诊记录、传染病报告等工作台帐者。

卫生院（盖章）院长（签名）：

村卫生室（盖章）乡村医生（签名）：

二〇一二年三月三十一日

（本责任书一式三份，卫生院一份，行政村卫生室一份，交卫生局一份）6

第三篇：目标管理

【摘 要】目标管理是当前现代化企业运用较为有效及成熟的管理手段,在企业的发展实践中发挥了至关重要的作用,并且在不断实践中加以完善和提高,本文主要介绍企业目标管理体系的建立和实施,以及本企业在实施目标管理过程中,特别是目标的设定和分解的有益经验和教训,与大家共同探讨在社会主义市场经济条件下,建立适合本企业未来发展的管理模式,为各级管理者提供一些新思路和新方法.【关键词】目标管理 建立 实施

一、目标管理的定义和基本原理

目标管理(MBO,management by-objectives)是管理大师彼得?杜拉克提出并倡导的一种科学的优秀的管理模式.它是根据注重结果的思想,先由组织最高管理者提出组织在一定时期的总目标,然后由组织内各部门和员工根据总目标确定各自的分目标,并在获得适当资源配置和授权的前提下积极主动为各自的分目标而奋斗,从而使组织的总目标得以实现的一种管理模式.目标管理的实质是绩效价值导向,目标管理让整个企业、各个部门(车间)、各个人事先有明确量化的指标,事中检查考评,事后奖罚兑现.目标管理以公司战略规划为前提,以公司计划为依据,将各种任务、指标层层分解到各部门、各个人.目标管理层次包括公司整体发展战略规划、公司计划、各部门目标计划和各个人目标计划.目标管理基本原理主要表现在三个方面,即系统原理、控制原理、激励原理.其基本理论可概括为两点:一是以实际应用为基础所形成的理论原则.德鲁克提出的目标管理有一整套的操作程序,包括目标的制定、目标责任的分解、目标的运行监控、目标的成果评价以及目标实现的奖惩等等,特别注重从理论与实践的结合上解决实际中的问题.二是十分重视人在管理中的地位和作用.强调在目标管理中始终处于支配地位,对人的管理就是如何让自己的部下更有效地实现自己的目标任务.二、目标管理的建立和实施

目标管理是企业为了实现自身的任务与目的,根据企业所处的新形势新环境新任务,从全局思考,在一定时期内,为企业组织各层面从上至下制定切实可行的目标,并且企业各层级人员必须在规定时间内完成的一种管理方法.目标管理作为现代化管理方法之一在实践中不断发展,现已成为本企业管理的重要组成部分,在企业发展过程中起到了指引方向的作用.随着社会的发展进步,“目标管理”也被时代赋予了更丰富的内涵.尤其中国入世后,企业直接面临市场、游戏规则和管理三个方面的挑战.企业目标管理也因企业改制转型、管理层次和幅度延伸、不可控因素增多等客观因素变化,而面临如何更有效地发挥作用以不断适应社会主义市场经济的客观要求,更有利于提高企业核心竞争能力是摆在企业管理者面前的一个新课题.目标管理由组织的最高层领导根据组织面临的形势和社会需要,制订出一定时期内组织经营活动所要达到的总目标,然后层层落实,要求下属各部门主管人员以至每个员工根据上级制订的目标和保证措施,形成一个目标体系,并把目标完成情况作为考核的依据.简而言之,目标管理是让组织的主管人员和员工亲自参加目标的制订,在工作中实行自我控制,并努力完成工作目标的一种制度或方法.目标的实现者同时也时目标的制订者,即由上级与下级共同确定目标,上下协商,制订出企业各部门直至每个员工的目标,用总目标指导分目标,用分目标保证总目标,形成一个目标手段链.(一)目标体系构置的科学性

企业不能没有目标.只有当企业有了一个明确的目标,才会使企业职工产生一个所共有的信念和期望的模式,才会产生较强的内聚力,才会对职工产生更强烈的责任感,才会更加激发出职工的创造性,才会有职工个人的业绩,才会有企业整体的业绩,才会有在激烈的市场竞争中立于不败之地的资本.当前,众多企业尤其是国有企业面临的一系列内外客观因素变化,给企业目标确定更增加了难度.要做到订“好目标”,必须正视目标体系构置的科学化问题关键要注意解决好以下几点: 第一,不应忽视定性的目标.指标体系的设立,应以保证目标实现为前提.但目前在目标管理指标体系设立上,有片面追求指标量化的倾向.无论目标大小,统统要求量化,以致出现了为量化而量化,或者人为地避难从易、避重就轻,或者繁杂累赘、缺乏重点,量化过头等现象,这就损害了目标管理的科学性,弄得越来越“水”.为此,在强调重视定量目标的同时,也要特别注意定性的目标制订,例如本企业近年来对综合管理水平、提高职工素质、企业文化建设等定性目标就十分重视,但同时对策划、宣传、监督、考评等过程,同样也给予高度的关注,获得的效果也是显而易见的,对各项工作起到推波助澜的作用也是不可忽视的.第二,注意目标体系横向流程化构建.流程产出结果、过程决定质量,目标体系的横向流程化构建体现在其内在的合理性上,即要以体现在流程上的价值增值过程为目标构建路径和目标标识,作为目标体系横向流程化构建的主要依据.简单地讲,就是要与企业发展战略目标结合好,要紧紧围绕实现企业发展总目标、总方向来制订方针目标,体现阶段性目标与实现长期目标的关系.做到目标体系与企业的使命,价值、定位、核心能力相一致.第三,注意目标体系纵向逻辑化构建.目标体系的纵向合理性体现在层级目标的逻辑化构建上,即企业目标的实现,依托于各个层级目标的实现.因此,企业这种层与层的结合形成的立体结构所构成的企业整体,恰恰是目标体系纵向结合的逻辑性关键所在.企业一个层下面分有几个分层,目标的这种纵向的结合便相应构成企业的目标体系.如果企业目标体系中这种逻辑关系支离破碎,它可能不会直接影响企业的结构,但最大的直接影响是企业无法形成“核心能力”,因而谈不上企业的竞争优势.因为,核心能力的建立从形式上是企业在追逐和达成目标的过程中形成的,而其本质却是在目标的方向、路径以及目标的逻辑关系等内在因素的作用下达成的.所以,建立目标体系时一定要注意纵向逻辑的合理性,解决好企业方针目标逐级进行展开问题,把它变成各部门、各班组直至每个人的奋斗目标,体现系统性管理的原则.也就是要用系统图的观点进行逐级展开,公司是一个母体系,每个部门是一个子体系,层层分解、一级抓一级.并依据措施保目标、目标保总方针的原则,做到上下关联协调,组织落实有序,措施有效到位,实施规范简实.如果我们能注意目标体系纵向逻辑化构建,那么我们的工作就会少走许多弯路,对提高工作效率也是很有帮助的.(二)目标管理的授权

目标管理必须有授权.根据目标管理重视人的因素的核心思想,企业目标一旦明确后,企业中的每一个人都必须朝着同一方向,融成一体,把个人的努力凝结成为集体共同的努力,产生出一种空前的力量,为这个共同的目标做贡献,目标才能成为现实.但是,没有目标管理授权,就谈不上目标管理中尊重人、满足??的需要,调动人的积极性和激励人的固有潜力等作用的发挥,企业管理者不但会忙得不可开交,目标管理最终也仅仅成为一个美丽的“花瓶”,也就没有了实质的目标管理.为此,要特别强调人在目标管理中始终处于支配地位,通过目标管理授权,让企业每个单位、每个部门直至每个职工:更有效地实现自己的目标任务.具体讲,一是要落实好层次管理,分责分权;二是要落实目标责任,强化动态管理;三是要完善激励机制等.我们有时工作忙于应付,很大程度上就是因为授权不明造成的,因此,我以为与其这样忙于应付,还不如通过有效的目标管理授权,把每位员工的积极性充分调动起来,这样何乐而不为呢?!

(三)目标管理重点的确定

辩证唯物主义告诉我们,要善于从复杂的矛盾运动中抓住主要矛盾并集中力量解决主要矛盾.这也同样适用于指导目标管理工作.问题是目标管理本身涉及面广,企业各方面的工作都有其重要性,都应当抓好,但我们不能不分主次,不分轻重缓急,眉毛胡子一把抓,而必须抓住中心环节,抓住关键或重点.这个重点究竟是什么?是企业整体工作的重点还是经营战略的重点?确定重点的依据或原则如何遵循:这对不同企业来说会有不同的结论,但应该有一些共性的或一般性的判别标

准.这方面,巴莱多定律(也叫二八定律)可给我们以启示.巴莱多定律认为,在任何一组东西中,最重要的只占其中一小部分,约20%,其余80%尽管是多数,却是次要的.以这条定律分析,目标管理应是针对当时企业的重大问题点(约20%的问题点),突出重点,有所侧重,而不能是面面俱到,目标订了一大堆,却没有重点,或是目标向西,实际却向东,事与愿违;对其余的80%则可以进行常规管理,用规章制度来进行约束就可以了,不必纳入目标管理.根据实际工作实践来看,企业每年的方针目标中A类目标不宜过多,一般不要超过5个.目标管理重点的确定,减少了过程的多重反复,提高了工作效率,在一个目标明朗化的集体中工作,既能轻松愉快,又能创造极高的工作效益.(四)目标管理工作的追踪

目标管理在实施中存在不少走形变样的情况,其中一个痼疾就是工作追踪很差或做不到位.如果没有了工作追踪或追踪不到位,目标管理也就只停留在形式上,华而不实.根据管理大师德鲁克的观点,目标管理所要达到的两个核心目的:一个是激励,一个是控制.通过设定目标对整个组织的行为进行控制,从这个意义上讲,目标管理不光是设定目标,同时还要使整个组织把各种资源调动起来,围绕目标往前走,这就需要不断对工作进行追踪.如果发生了偏离,通过工作追踪及时把这个偏离的情况进行评估,然后把这个信息进行反馈,并采取一定的措施,保证我们的目标能够按照原来的设定实现.本企业实行目标管理多年来,得出了一些经验教训表明,其工作内容可以概括为五大方面:一是追踪方针目标实施是否与经济责任制相结合,各部门、各级人员的目标和措施一同纳入经济责任制进行考核,建立适应推行方针目标的经济责任考核评价体系;二是追踪建立月计划任务书制度,并以此考核评价;三是追踪方针目标在实施中,各级主管领导是否以科学的评价方法定期进行检查,对发现的问题能及时采取措施解决;四是追踪各分管厂长(经理)是否对方针目标管理和实施进行诊断,诊断的效果如何;五是追踪是否已建立方针目标实施动态管理办法,并贯彻执行.必须指出的是,工作追踪只对事不对人,不是干涉,不是替下属部门及个人做决定,而是对目标管理工作情况和目标完成情况做出一个客观的评价,提出意见建议,帮助改进和提高.有了这样一个跟踪的过程,使我们的工作目标更明,实施的路径更通畅,跟踪的过程其实就是工作完善的过程,抓好了跟踪这个环节,我们工作方方面面的衔接才不会出问题.(五)目标管理与企业文化的协同

这是一个近些年来目标管理实践中面临的需要给予特别关注的新问题.企业文化是企业的核心理念、经营哲学、管理方式、用人机制、行为准则的总和,是指一个企业做事的方式和企业对成功的定义.其中,企业文化的四个要素是价值观、企业目标、经营策略和管理方式.即企业文化的核心是价值观,然后在共同的价值观下建立起企业的目标,为了保证目标的实现需要相应的经营策略和管理方式,这四个要素是层层递进的过程.由此可看出,目标管理与企业文化是一种相互协同的关系.企业文化是企业发展的长期驱动因素,而核心价值观则是企业文化的核心,它要求企业必须有一套明确的做事规范和行为准则,明确什么是企业鼓励的,什么是企业禁止的,以确保企业不偏离方向;而目标管理则是依据目标进行的管理,是一种通过充分发挥每个人的主观能动性,科学地制定目标、实施目标、考核目标、依据目标进行考核评价的管理方法,它明确了企业为实现预期目标该如何去做.目标管理只有依托于企业深厚的文化底蕴才能确保企业目标真正最终实现.因此,企业把推行目标管理融入企业文化建设,将其当成管理中不可或缺的部分,培养一种上下关注目标的氛围,使企业的各个层面都关心如何设定目标,采取什么策略达成目标,并积极参与到沟通、反馈、评价的过程中.两者相互融合、相得益彰,如果企业仅仅是在口头上、形式上重视,做起来流于形式,长期下来不但会对企业文化造成侵蚀,而且也有悖目标管理的初衷,其结果只能是事倍功半.实践证明,目标管理确实是企业管理中一项不可缺少的管理模式,它能使我们的工作更加经纬分明,工作内涵更加凸现,而要使目标管理真正置根于企业的管理中,使其成为推进企业发展的直接动力,还必须适应新形势新要求,还需要不断地进行修订和完善,只有这样,才能真正提高企业的管理水平和核心竞争力.

第四篇：目标管理

目标管理

1)公司总经理根据企业宗旨建立公司的质量、环境和职业健康安全方针（方针的具体内容在本手册第5章中做出了描述，简称：QHSE管理方针）。在管理方针的框架下，建立长期性的QHSE目标作为长期努力奋斗和追求的方向性目标。在此基础上。结合经营发展需要和顾客及相关方各种需求的变化情况，制定公司的总体质量、环境、职业健康安全目标（简称：管理目标），并结合各部门的业务特点将管理目标进行分解和展开。管理目标的内容公司另外发布文件，不在本手册中具体描述。

2）公司定期或不定期召开经理办公会和各种专题管理会议，对包括管理方针和目标的实现情况在内的企业经营管理状况进行评审。每年年底召开经营管理工作总结会议，对包括管理方针和目标在内的公司经营生产的运营状况进行全面的评审，并制定下一的管理目标。必要时，由公司经理决定对管理方针和目标的内容进行调整，

第五篇：目标管理

目标管理

某机床厂从1981年开始推行目标管理：为了充分发挥各职能部门的作用，充分调动一千多名职能部门人员的积极性，该厂首先对厂部和科室实施了目标管理。经过一段时间的试点后，逐步推广到全厂各车间、工段和班组。多年的实践表明，目标管理改善了企业经营管理，挖掘了企业内部潜力，增强了企业的应变能力，提高了企业素质，取得了较好的经济效益。

按照目标管理的原则，该厂把目标管理分为三个阶段进行。

第一阶段：目标制订阶段

1．总目标的制订。

该厂通过对国内外市场机床需求的调查，结合长远规划的要求，并根据企业的具体生产能力，提出了19××年“三提高”、“三突破”的总方针。所谓“三提高”，就是提高经济效益、提高管理水平和提高竞争能力；“三突破”是指在新产品数目、创汇和增收节支方面要有较大的突破。在此基础上，该厂把总方针具体比、数量化，初步制订出总目标方案，并发动全厂员工反复讨论、不断补充，送职工代表大会研究通过，正式制定出全厂19××年的总目标。

2．部门目标的制订。

企业总目标由厂长向全厂宣布后，全厂就对总目标进行层层分解，层层落实。各部门的分目标由各部门和厂企业管理委员会共同商定，先确定项目，再制订各项目的指标标准：其制订依据是厂总目标和有关部门负责拟定、经厂部批准下达的各项计划任务，原则是各部门的工作目标值只能高于总目标中的定量目标值，同时，为了集中精力抓好目标的完成，目标的数量不可太多。为此，各部门的目标分为必考目标和参考目标两种。必考目标包括厂部明确下达目标和部门主要的经济技术指标；参考目标包括部门的日常工作目标或主要协作项目：其中必考目标一般控制在2-4项，参考目标项目可以多一些。目标完成标准由各部门以目标卡片的形式填报厂部，通过协调和讨论最后由厂部批准。

3．目标的进一步分解和落实。

部门的目标确定了以后，接下来的工作就是目标的进一步分解和层层落实到每个人。

(1)部门内部小组(个人)目标管理，其形式和要求与部门目标制订相类似、拟定目标也采用目标卡片，由部门自行负责实施和考核。要求各个小组(个人)努力完成各自目标值，保证部门目标的如期完成。

(2)该厂部门目标的分解是采用流程图方式进行的：具体方法是：先把部门目标分解落实到职能组，任务级再分解落实到工段、工段再下达给个人。通过层层分解，全厂的总目标就落实到了每一个人身上。

第二阶段：目标实施阶段

该厂在目标实施过程中，主要抓了以下三项工作。

1．自我检查、自我控制和自我管理：

目标卡片经主管副厂长批准后、一份存企业管理委员会，一份由制订单位自存。由于每一个部门、每一个人都有了具体的、定量的明确目标，所以在目标实施过程中，人门会自觉地、努力地实现这些目标，并对照目标进行自我检查、自我控制和自我管理。这种“自我管理”，能充分调动各部门及每一个人的主观能动性和工作热情，充分挖掘自己的潜力，因此，完全改变了过去那种上级只管下达任务、下级只管汇报完成 1

情况，并由上级不断捡查、监督的传统管理办法。

2．加强经济考核：

虽然该厂目标管理的循环周期为一年。但为了进一步落实经济责任制，即时纠正目标实施过程中与原目标之间的偏差，该厂打破了目标管理的一个循环周期只能考核一次、评定一次的束缚、坚持每一季度考核一次和年终总评定。这种加强经济考核的做法、进一步调动了广大职工的积极性，有力地促进了经济责任制的落实。

3．重视信息反馈工作：

为了随时了解目标实施过程中的动态情况，以便采取措施、及时协调，使目标能顺利实现，该厂-十分重视目标实施过程中的信息反馈工作、并采用了两种信息反馈方法：

(1)建立“工作质量联系单”来及时反映工作质量和服务协作方面的情况。尤其当两个部门发生工作纠纷时，厂管理部门就能从“工作质量联系单”中及时了解情况，经过深入调查，尽快加以解决，这样就大大提高了工作效率、减少了部门之间不协调现象。

(2)通过“修正目标方案”来调整目标：内容包括目标项目、原定目标、修正目标以及修正原因等，并规定在工作条件发生重大变化需修改目标时，责任部门必须填写“以修正目标方案”提交企业管理委员会，由该委员会提出意见交主管副厂长批准后方能修正目标。

该厂长在实施过程中由于狠抓了以上三项工作，因此，不仅大大加强了对目标实施动态的了解，更重要的是加强了各部门的责任心和主动性，从而使全厂各部门从过去等待问题找上门的被动局面，转变为积极寻找和解决问题的主动局面。

第三阶段：目标成果评定阶段

目标管理实际上就是根据成果来进行管理的，故成果评定阶段显得十分重要，该厂采用了“自我评价”和上级主观部门评价相结合的做法，即在下一个季度第一个月的10日之前，每一部门必须把一份季度工作目标完成情况表报送企业管理委员会(在这份报表上，要求每一部门自己对上一阶段的工作做一恰如其分的评价)；企业管理委员会核实后，也给予恰当的评分；如必考目标为30分，一般目标为15分。每 一项目标超过指标3%加1分，以后每增加3%再加1分。一般目标有-项未完成而不影响其他部门目标完成的，扣一般项目中的3分，影响其他部门目标完成的则扣分增加到5分：加1分相当于增加该部门基本奖金的1%，减1分则扣该部门奖金的1%。如果有一项必考目标未完成则扣至少10%的奖金。

该厂在目标成果评定工作中深深体会到：目标管理的基础是经济责任制，目标管理只有同明确的责任划分结合起来，才能深入持久、才能具有生命力，达到最终的成功。

讨论题：

1．在目标管理过程中，应注意一些什么问题？

2．目标管理有什么优缺点？

3．增加和减少员工奖金的发放额是实行奖惩的最佳方法吗?除此之外，你认为还有什么激励和约束措施?

4．你认为实行目标管理时培养完整严肃的管理环境和制订自我管理的组织机制哪个更重要?