基层站队和班组建设

第一篇：基层站队和班组建设

基层站队和班组建设推进思路

—表活剂分公司

按照局《基层站队和班组建设指导意见》文件要求，根据《东昊公司基层建设推进表》思路，坚持以“车间为核心、班组为基础”的安全管理理念。注重抓好班组的安全活动，是提高安全管理水平的关键。班组安全活动对化工企业提高员工素质，整顿安全工作秩序，落实安全工作方针全面提升安全工作整体水平和经济效益有着特殊的重要意义。

一、先进经验及企业特色的安全文化的推广

通过对五精管理、西太理念、五型班组建设的学习和总结，借助重烷基苯磺酸盐的建设，创建切实可行的安全文化理念，为今后的安全管理工作打下坚实基础

在六万吨装置的建设中，结合公司整体思路，分公司集中相关专业对装置区总体布局进行规划，按照外观、通道、装置厂房与设备设施本体几个方面进行了统一的安全文化标识视觉系统设计，将新建装置打造成具有浓厚安全文化氛围的化工生产亮点，并将成功经验向整个分公司推广。

二、一体化管理推进工作

总结自身情况，紧随集团一体化管理的推进步伐，按计划部署完成一体化推进工作，在下部工作中准备从以下方面着手：

1、在编制一体化程序文件时，积极完善岗位管理手册和岗位操作手册，将现有的IMS岗位作业指导书，岗位操作规程、岗位工艺卡、岗位HSE作业指导卡、风险辨识、岗位职责灯融合到《岗位操作手册》中；将各岗位所需执行的各种管理制度和管理办法融合到《岗位制度汇编》中。从而通过一体化管理体系的建立明确、简化工作流程，避免许多重复劳动。

2、在建立一体化管理体系过程中，积极聘请集团内外质量、健康、安全、环境体系和三化、5S、定置管理、生产受控管理、5型班组等方面的专家进行指导和审核，确保一体化管理体系既融合各管理体系又符合各管理体系的要求。

三、基层班组建设

通过总结五型班组建设，从以下几方面开展：

1、完善班组安全基础工作。制定班组安全作业制度，班组安全制度，要求全体成员共同遵守，形成程序化； 完善班组安全教育材料，编制一个操作性、实用性强的教材，起到规范安全作业行为、传递安全信息，汲取事故教训、总结安全经验的良好作用；建立完善的安全台帐，及时的更新和记载，总结作业的经验和不足，为事故分析提供准确数据依据。

2、加强现场作业安全管理。现场环境卫生、设备及安全附件齐全好用、班组人员经安全培训合格、特种作业符合规定、各项手续办理正确，检修现场高标准、严要求。

3、创优升级，“强三基、反三违、达三标”。配备完善的有毒气体、烟感、红外等先进的报警系统，从硬件上提高安全等级；严格履行制度，落实奖惩条例，增强岗位员工守纪意识，强化监督管理，通过集团、公司、分公司的季、月检查，总结经验吸取教训，将日常检查工作作细作实，发挥监督作用。

4、向寻宝一样查找我们的隐患。通过“隐患发现卡”推行隐患查找和发现工作，建立台帐及奖励机制，封杀不安全隐患。

第二篇：大庆油田物资集团基层站队和班组建设指导意见

大庆油田物资集团基层站队和班组建设指导意见

集团各基层单位党组织、各单位 ：

为深入贯彻落实《大庆石油管理局基层站队和班组建设指导意见》（庆局党发联字[2007]9号文）精神，结合集团基层建设工作实际，进一步提升集团基层站队、班组建设的整体水平，特制定本意见。

一、指导思想

全面落实科学发展观，牢牢把握科学发展、构建和谐两大主题，以《二次创业指导纲要》和物资集团“四个过渡”指导方针为统领，以基层站队、班组为重心，以加强“三基”工作为重点，以增强基层队伍的凝聚力、战斗力和执行力为根本，继承大庆精神、铁人精神，弘扬物资系统的优良传统和作风,不断融合现代管理理念和管理手段，全面提高集团基层建设的层次和水平，打牢企业发展根基。

二、建设原则

（一）承前启后、继承创新。准确把握大庆精神、铁人精神的内涵，继承大庆油田、物资系统的优良传统和作风，根据市场环境、组织结构、管理模式、技术进步等内外部形势的变化，创新工作方式，不断探索加强基层建设的新举措和新途径。

（二）以人为本、构建和谐。把职工的安全健康放在首位，切实保障人身安全；逐步改善职工工作环境、生活条件，保障职工权益；大力倡导和谐理念，促进职工的心理和谐、团队和谐；关注职工素质提高和个人成长，使职工与企业和谐共进、共同发展。

（三）求真务实、注重实效。从企业实际出发，以促进企业发展为目标，认真分析本单位自身的行业特点和比较优势，实事求是，因地制宜，各具特色地开展基层建设工作，坚决杜绝形式主义。

（四）着眼整体、同步提高。坚持整体推进，协调发展，实现四个同步提高。即：集团整体建设水平与先进典型同步提高；质量效益与安全稳定等各项任务完成情况同步提高；基层队伍整体素质与职工个人能力同步提高；各级机关工作水平与基层建设水平同步提高。

（五）完善机制、长抓不懈。充分认识基层建设工作的重要性和长期性，建立一套目标明确、职责清晰的创建机制，建立一套优胜劣汰、动态管理的考核奖惩机制，以完善的机制保证基层建设的生命力。

三、工作目标

持续加强基层建设，充分发挥基层组织的凝聚力、战斗力，强化基础管理工作，提升队伍整体素质，培育先进的基层文化，逐步建立基层站队、班组建设的长效机制，力争用3-5年的时间，使基层建设水平再上新台阶。

2007年，按照《大庆油田物资集团贯彻落实<集团公司基层建设纲要>实施细则》的部署，实现基层站队达标升级的第三年目标，即实现95％以上基层站队达标；通过深入开展“学红旗，找差距，强基础，创一级”活动，促进基层站队建设水平整体提高。系统推进基层班组建设，摸清全集团班组建设的总体情况，明确班组建设的基本方向；广泛深入地开展学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型班组（以下简称“五型”班组）创建工作，全集团60％的基层班组达到“五型”班组建设标准。

2008－2010年，全集团基层站队达标率始终保持在95％以上，“学、找、强、创”活动效果显著，全集团涌现出一批“十面红旗”式的基层站队；班组建设整体水平全面提升，“五型”班组比率不断增长。其中：2008年，70％的班组达到“五型”班组建设标准；2009年，80％的班组达到“五型”班组建设标准；2010年，90％以上的班组达到“五型”班组建设标准。

四、建设方向和工作内容

基层建设分基层站队建设和基层班组建设两个层面。

（一）基层站队建设方向和工作内容

基层站队是指直接从事施工作业、生产、销售、服务、科研设计的各种站、队、库、所、室、车间等单位以及项目部（组）等为完成单项任务而设置的临时性组织。

1.建设方向：领导班子坚强，支部作用突出；队伍结构合理，职工素质优良；管理科学规范，确保安全稳定；工作业绩显著，经济效益良好；文化特色鲜明，环境文明和谐。

2.工作内容：贯彻实施《大庆油田物资集团贯彻落实<集团公司基层建设纲要>实施细则》，积极开展以基层党支部建设、基层基础工作、基本功训练为主要内容的“三基”工作。

（1）加强基层领导班子建设和党支部建设。按照政治思想好、业务素质高的要求，选好配强基层站队领导班子；建立健全领导班子工作制度、监督约束制度和党风廉政制度，规范班子行为；深入开展党支部“六个一”活动，制定和执行党支部基本工作制度，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（2）加强基层基础管理。坚持和落实岗位责任制，建立健全各项生产管理制度；全面推行以HSE为重点的体系管理，加强安全生产管理、环境保护管理、职业健康管理、全面质量管理、生产运行管理、现场标准化管理、设备维护管理、基层成本管理和基础资料管理，不断增强基层执行力，提高基层基础管理水平。

（3）加强基层队伍建设。科学设置基层组织机构，合理配备人员，完善基层职工调整补充和退出机制，不断优化队伍结构；开展全员培训，强化基本功训练，落实持证上岗制度，提高职工基本素质；完善基层分配激励机制，努力建设爱岗敬业、素质一流、作风过硬的“铁人式”职工队伍。

（4）加强基层企业文化建设。持续进行大庆精神、铁人精神和会战优良传统教育，发挥育人铸魂功能；搞好基层特色文化建设，推进基层文化阵地和载体建设，丰富职工文化生活；加强思想政治工作，引导职工恪守社会公德、职业道德、家庭美德，提高职工的思想道德素质。

（5）加强基层民主管理。加强职工大会制度，实行厂务公开，维护职工合法权益；坚持贯彻以人为本、关爱职工的原则，不断改善基层职工工作、生活条件。

（二）基层班组建设方向和工作内容

基层班组是指直接从事施工作业、生产、销售、服务、科研设计的最小的企业组织单元。

1.建设方向：安全优质高效地完成生产运营任务，努力建设成为学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型的“五型”班组。2.工作内容：

（1）加强班组制度建设。以简洁实用、操作性强为原则，围绕严格落实岗位责任制，建立完善包括健全的规章制度、规范的工作流程、完善的操作标准在内的班组工作制度体系，使复杂的过程流程化，流程化的活动简化，简化的要素标准化，标准化的结果量化。重点强化班组制度执行力，坚决维护各项规章制度的严肃性和权威性，真正把各项制度落实到位、执行到位，使生产过程中的每个环节置于受控状态。

（2）加强班组长队伍建设。选好配强班组长，通过竞聘上岗等方式，将业务素质过硬、组织协调能力强、班组成员信任的人才选拔到班组长岗位。明确班组长在生产运营、安全环保、现场管理、团队建设等方面的权力和责任，切实发挥好班组长的核心作用。加大对班组长的激励约束力度，建立班组长岗位津贴，推行优秀班组长命名制，对于特别优秀的班组长可以破格评聘技师、高级技师或提拔到相应的领导岗位。

（3）加强班组技能建设。以技能操作人员达到“三个百分之百”（100％参加培训、100％持证上岗、100％掌握应知应会操作知识和技能）为目标，确保职工掌握必要的工作、安全技能，建设一支高素质的一线队伍。开展多种形式的岗位练兵活动，通过“师带徒”、青工岗位技校、技能竞赛等方式，促进职工提高技能水平。通过选拔操作能手，建立示范岗位，鼓励职工自觉钻研技术，促进职工掌握绝活、绝技。重点加大关键岗位和技术要求高的岗位职工的培养力度，增强职工履岗能力。

（4）加强班组安全环境建设。强化安全环保素质教育，增强安全环保意识，严格落实安全环保生产责任制，把安全环保责任落实到班组、到岗位。加强生产现场作业的HSE管理，严格执行“两书一表”、操作规程、技术标准，有效规范职工行为，保证设备正确操作、安全运行，杜绝习惯性“三违”行为。加强风险防范，认真开展岗位风险和隐患识别评价，利用班前会、班后会等多种形式，充分分析可能引起安全环保事件的各种因素和意外情况，采取有效措施进行消减和控制；强化应急预案演练，全面提高职工应对突发事件的能力。

（5）加强班组文化建设。加强会战传统和物资系统的优良传统教育，传承大庆精神、铁人精神，激发职工的自豪感和责任感。制定班组共同愿景和班组成员的发展目标，形成和谐共进、共同发展的和谐氛围。通过班组格言、岗位心语等喜闻乐见的形式，凝聚人心，凝练团队，促进班组成员之间团结友爱、共同提高。利用身边先进人物和事迹，加强感召和引导，激发职工积极向上的进取心，提高班组的战斗力。

（6）加强班组机制建设。建立健全对班组的绩效考核机制，将成本、安全、质量、节能降耗等指标细化分解到班组，将班组整体收益与绩效考核结果挂钩，形成公平公正、奖惩并举的激励约束机制。建立健全班组内部岗位绩效考核机制，科学分解、量化岗位工作任务，做到人人身上有责任、肩上有担子。落实考核责任，加大班组长对班组成员的考核权和奖金分配建议权，增强班组长的行为能力和分配的公正性。实行向基层一线和艰苦关键岗位倾斜的分配激励制度，形成在一线工作光荣、在一线工作实惠的氛围。

五、推进措施

（一）加强对基层建设的组织领导，落实工作责任

由集团统一制定基层建设的总体目标，对建设内容和方向提出宏观要求，对全集团基层建设工作进行组织与指导。集团人力资源部、经营管理部分别负责推进基层站队、班组建设的组织协调和日常工作，集团机关相关部门负责制定有关的工作标准，并做好指导监督工作。基层单位组织制定切实可行的实施方案，结合行业特点和工作实际，明确工作目标和责任分工，抓好推进落实。基层单位要细化分解效益、质量、安全等各项指标，制定具体的建设内容和标准，强化日常监督检查。站队、班组在规定的范围内要创造性地开展建设工作。形成集团统一领导，相关部门协调配合，基层单位党政主要负责人亲自负责，党政齐抓共管的基层建设领导体制。

（二）开展创优争先活动，充分发挥典型引领作用

结合工作实际，组织开展各种达标竞赛和创优争先活动，激发基层单位创优争先的积极性和广大职工积极参与的热情。深入开展“学红旗，找差距，强基础，创一级”和创建“五型”班组活动，加强先进典型的选树和培养，充分发挥典型的引领作用，坚持抓先进带后进，抓两头带中间，达到以点带面，全面提高的目的。组织基层站队、班组开展互查互评，通过角色转换，相互分析基层建设中的经验和不足，共同探讨解决问题的办法和提高建设水平的途径。通过经验交流会、成果研讨会等方式，总结、推广来自基层、来自实践的先进经验，发挥示范作用。利用外闯市场队伍环境新、视野广的优势，引进外部先进经验，消化吸收，为我所用，提高基层建设的层次和水平。

（三）坚持服务基层，切实解决实际问题

要做好深入细致的调查研究，真正摸清基层建设的情况、存在问题及薄弱环节，从帮助基层解决实际问题出发，做到有的放矢。逐步推行领导干部基层建设承包责任制，将安全联系点拓展为基层建设承包点，定期督促、检查，指导工作落实。各级机关要切实转变工作作风，发扬“三个面向、五到现场”的优良作风，把工作重心放在基层，以指导基层、服务基层为己任，以解决实际问题为目的，多深入基层一线、深入职工，对于基层建设中的问题、难题，给予指导帮助，及时协调解决。特别要结合集团化、专业化运作和推行扁平化管理后的新形势，梳理规章制度，简化工作流程，规范基础资料管理，坚决清理不必要的记录，减少会议、文件和一般性检查、调研。充分发挥信息化手段，提高工作效率，切实减轻基层负担。

（四）改善基层工作、生活条件，维护职工权益

坚持以人为本、关爱职工的原则，认真解决职工最关心、最直接、最现实的问题，尽职尽责维护好、实现好职工根本利益。加强班组生产环境建设，积极创造条件，逐步改善生产作业环境，达到绿化、美化、净化、亮化，促进职工安心一线工作。配齐配全安全环保设施及劳动防护用品、用具，为基层提供安全健康的工作环境。改善职工的生活条件，关注衣食住行等各个细节，保障职工充沛的精力和愉悦的心情。积极开展各种小型多样、健康有益的群众性文化娱乐活动，丰富职工的业余文化生活。加强民主管理，把出勤考核、工资奖金分配、评选先进、奖励处罚、伙食开支等职工关注的事项进行公开，接受监督。

（五）加强考核激励，建立基层建设的长效机制

集团将基层建设作为一个重要指标纳入经营考核范畴，与主要经营者的业绩评价和单位的整体兑现水平挂钩，引导全员提高对基层建设工作的重视。基层单位也要建立基层建设考评机制，分解落实基层建设任务，客观评价基层建设成果，促进基层建设水平的全面提高。要形成持续推进的工作机制，各单位要把基层建设工作纳入发展规划进行整体部署，明确分阶段工作目标、实施步骤和主要措施，并强化监督和检查。通过建立覆盖全员、长效开展、优胜劣汰、动态管理的考核奖惩机制和工作机制，保障基层建设工作的深入持续开展。

六、总结评定

每年年底，集团要对集团基层建设工作进行全面总结评定，组织评选样板队、一级队和星级班组，进行表彰奖励。基本程序是基层单位申报一级队和星级班组的参评单位，由集团按照《大庆油田物资集团基层建设一级队考核办法》和《大庆油田物资集团星级班组考评办法》（待制定），组织相关部门进行考核，并依据考核结果进行评定确认。

基层单位也要对基层建设的成果进行考核，对成绩突出的基层站队、班组，授予荣誉称号，进行通报表彰，并采取站队（班组）命名制、物质奖励、学习培训等多种激励方式，不断促进基层建设工作的深入开展。

集团及基层单位对基层建设的考核结果实行动态管理，优胜劣汰。集团除负责评选样板队、一级队和星级班组外，还要对基层单位评选、推荐的一级队、二级队和创建“五型”班组情况进行抽查，未达到相应标准的，取消称号。

中共大庆油田物资集团委员会

大庆油田物资集团

2007年9月18日

第三篇：基层站队HSE标准化建设工作实施方案

基层站队HSE标准化建设工作实施方案

编制： 审核：

审批：

基层站队HSE标准化建设工作实施方案

为深入实施安全环保基础性工程，深化HSE管理体系建设，坚持重心下移，切实将HSE管理的先进理念和各项制度要求融入业务流程，根据《关于印发〈中石油燃料油有限责任公司基层站队HSE标准化建设工作实施方案〉的通知》（中油燃[2015]75号）文件精神，同时结合国家安全生产标准化工作要求和具体工作实际，决定从2015年起，全面开展以车间为单位的基层站队HSE标准化建设工作。

一、总体思路

立足基层，以强化风险管控为核心，以提升执行力为重点，以标准规范为依据，以达标考核为手段，在总部推动引导下，质量安全环保部组织实施，基层车间对标建设，员工积极参与，建立实施基层站队HSE标准化建设达标工作机制，推进基层安全环保工作持续改进。

二、工作目标

2015年，公司六个车间启动HSE标准化建设工作。2017年，公司至少两个车间实现HSE标准化建设达标。2020年，公司至少四个车间实现HSE标准化建设达标。整体上实现基层HSE管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工规范操作，生产作业活动风险得到全面识别和有效控制。

三、组织机构

公司HSE管理委员会负责“基层站队HSE标准化建设工作”，并成立创建领导小组，具体如下：

组

长： 副组长：

成员：

创建领导小组下设办公室，办公室设在质量安全环保部，负责对创建工作的具体指导、监督、考核、汇总、上报等工作。

四、遵循原则

（一）继承融合，优化提升。基层站队HSE标准化建设是对现有基层HSE工作的再总结、再完善、再提升，应与公司现行“三标”建设、“五型班组”建设、安全生产标准化专业达标和岗位达标等工作相融合，避免工作重复、内容矛盾。

（二）突出重点，简便易行。立足基层现场，紧密围绕生产作业活动风险识别、管控和应急处置工作主线，确定重点内容，突出专业要求，明确建设标准，严格达标考核，做到标准简洁明了，操作简便易行。

（三）激励引导，持续改进。强化正向激励和示范引领，加大资源投入，加强工作指导，营造浓厚氛围，鼓励员工积极参与，推动基层对标建设，持续改进提升。

五、基本内容

（一）管理合规。基层站队突出风险管控，运用安全检查表、— 3 — 工作前安全分析、安全经验分享等方法，识别风险，排查隐患，做到风险隐患有数、事件上报分享、防范措施完善；落实“一岗双责”，明晰目标责任，强化激励约束，加强属地管理，做到领导率先示范、员工积极参与；强化岗位培训，完善培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动，做到员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，强化现场监管，禁止违章作业；依法合规管理，依据制度标准，结合基层实际，优化工作流程，严格规范执行。

（二）操作规范。基层站队完善常规作业操作规程，强化操作技能培训，严格操作纪律检查考核，做到操作规范无误、运行平稳受控、污染排放达标、记录准确完整；严格非常规作业许可管理，规范办理作业票证，完善能量隔离措施，作业风险防控可靠；落实岗位交接班制，建立岗位巡检、日检、周检制度，及时发现整改隐患，杜绝违章行为；各类工艺技术资料齐全完整，开工、停工等操作变动及其他工艺技术变更履行审批程序，变更风险受控；各类突发事件应急预案和处置程序完善，应急物资完备，定期培训演练，员工熟练使用应急设施，熟知应急程序。

（三）设备完好。基层站队按标准配备齐全各类健康安全环保设施和生产作业设备，做到质量合格、规程完善、资料完整；严格装置和设备投用前安全检查确认，做到检查标准完善、检查程序明确、检查合格投用；开展设备润滑、防腐保养和状态监测，强化特种设备和职业卫生防护、安全防护、安全检测、消防应急、— 4 — 污染物监测和处理等设施管理，落实检修计划，消除故障隐患，做到维护到位、检修及时、运行完好；落实设备变更审批制度，及时停用和淘汰报废设备，设备变更风险得到有效管控。

（四）场地整洁。基层站队生产作业场地和装置区域布局合理，办公操作区域、生产作业区域、生活后勤区域的方向位置、区域布局、安全间距符合标准要求；装置和场地内设备设施、工艺管线和作业区域的目视化标识齐全醒目；现场人员劳保着装规范，内外部人员区别标识；现场风险警示告知，作业场地通风、照明满足要求；固体废弃物分类存放，标识清晰，危险废弃物合法处置；作业场地环境整洁卫生，各类工器具和物品定置定位，分类存放，标识清晰。

六、标准建设

质量安全环保部针对上述基本内容，依据相关法规标准和制度规程，突出风险管控核心，要围绕管理、操作、设备、环境等方面内容，将HSE管理的共性要求与专业领域风险管控的特性要求相结合，听取员工意见，结合基层实际，做到内容明确，编写形成基层站队HSE标准化建设标准，标准要突出重点，操作可行，同时组织基层站队依照建设标准对照自查自改。

七、达标考核

（一）基层申报。基层单位依据公司基层站队HSE标准化建设标准，开展达标建设，自评达到标准后，向公司质量安全环保部提出达标考核申请。凡是有关事故或事件指标超过上级下达

— 5 — 控制指标的基层站队，不具备达标申报资格。

（二）公司考评。根据总部制定的考评标准，质量安全环保部组织安全、环保、生产、技术、设备、HSE管理等方面人员，采取量化打分方式，对提出申报的基层站队HSE标准化建设情况进行公司内部考核评审，根据考评结果决定是否向燃料油公司质量安全环保处提出达标考核申请。

（三）达标管理。公司每年组织达标预评，预评结果纳入考评成绩，每三年组织一次考评，凡一次性通过公司考评的基层站队，公司给予适当奖励，并向燃料油公司申请考评。通过燃料油公司考评的基层站队，取得燃料油公司授牌，双倍奖励。通过集团公司级HSE标准化建设达标站队称号的基层站队，公司给予四倍奖励。凡事故或事件超过控制指标的基层站队，取消HSE标准化建设达标站队称号。

八、保障措施

（一）健全工作机制。公司质量安全环保部牵头组织，抓好公司基层站队HSE标准化建设标准制定和督查指导工作。各基层站队要在公司安全生产委员会的统一领导下，完善组织体系，建立党政统一领导、部门分工负责的工作机制，自上而下形成工作合力，切实加强基层站队HSE标准化建设工作组织领导和督查考核。

（二）落实目标责任。质量安全环保部是基层站队HSE标准化建设工作的责任主体，要将该项工作纳入公司工作安排，制 — 6 — 定计划方案，明确目标措施和责任分工，有计划、有重点、分步骤开展工作。要加强工作的组织实施，强化目标责任考核，定期考评，动态管理，形成制度，使基层站队HSE标准化建设工作实现常态化、持续化。基层站队要对照HSE标准化建设标准，找准差距，强化管理，消除短板，建设达标，持续改进。

（三）加大资源投入。质量安全环保部要将基层站队HSE标准化建设工作的宣传培训、激励考核等费用纳入财务预算，财务资产部负责落实经费保障。要加大对基层安全环保隐患的治理投入，对于工作积极、管理规范、初具条件的基层单位要加强工作指导，加快培育先进，树立示范样板。要加强现场管理，从制度建设、资源投入、教育培训、检查考核等方面举一反三，标本兼治，根治现场“低老坏”问题，切实做到资源投入到位，工作指导到位，基层加快达标建设，提升风险管控能力。

（四）加强宣传总结。要加大对基层站队HSE标准化建设工作的宣传力度，鼓励岗位员工积极参与到标准化建设工作中来。要坚持在继承中发展、在创新中提高，将长期形成的基层工作经验与尊重基层员工创新精神相结合，重视发现新典型，总结新经验，推广新成果，推进基层站队HSE标准化建设工作持续深入发展。要及时根据形势、任务变化，不断探索基层站队HSE标准化建设工作的新思路、新方法，使标准化建设工作成为强化公司基层基础工作的一个重要抓手，常抓常新，长抓不懈。

九、实施步骤

（一）宣贯动员阶段（2015年11月）

各车间成立工作小组，组织开展全员宣传培训工作，教育全体员工正确认识基层站队HSE标准化建设工作的重要意义和作用，宣贯《秦皇岛中石油燃料沥青有限责任公司基层站队HSE标准化建设工作实施方案》、《中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设通用规范》（附件2）等文件精神，全面启动基层站队HSE标准建设工作。

（二）发布公司基层站队HSE标准化建立标准（2015年12月）

质量安全环保部在总部的指导下，组织机关各部门根据《中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设通用规范》建立公司级基层站队HSE标准，细化各项工作任务、内容、步骤，使创建工作具有指导性、可操作性。

（三）对照公司标准建立完善HSE工作阶段（2016年1月至2016年6月）

各基层单位在质量安全环保部的统一指导下，成立工作小组，指定专人负责，倡导全员参与，按照标准对HSE工作进地完善、改进，建立完善各类台帐资料，强化现场管理。

（四）对照公司标准开展自评（2016年下半年）各基层单位根据标准建立完善HSE工作后，开展自评，自评合格后上报质量安全环保部，由质量安全环保部组织相关人员进行评价，符合要求的将向燃料油公司提出考评申请。

（五）其它

标准化建设工作实施过程中，遵循按燃料油公司基层站队标准化建设工作统一安排。工作有变动时，由质量安全环保部跟进落实，及时调整工作计划，基层站队配合完成。

第四篇：第三采油厂基层站队HSE标准化建设实施方案

第三采油厂基层站队

HSE标准化建设工作实施方案

厂属各单位、机关各科室：

按照厂一月一主题活动安排，为进一步夯实基层站队安全环保基础，9月份全面开展基层站队HSE 标准化建设工作，建立基层站队HSE 标准化工作机制，根据《中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设工作实施意见》及《长庆油田分公司基层站队安全标准化建设实施方案》，特制定本方案。

一、总体思路

以“管控好每一处风险”为目的，以标准规范的17项管理要素和现场管理3个方面要求为依据，以强化基层现场风险管控为核心，以提升执行力为重点，以达标考核为手段，立足基层，关注岗位，与三基工作、五型班组等基层建设活动有机融合，与各项生产经营管理有效结合，推动建立标准统一、管理合规、操作规范、设备完好、场地清洁的HSE 标准化班组，促进基层安全环保工作向HSE标准化管理迈进。

二、组织机构

（一）成立厂基层站队HSE标准化建设领导小组： 组 长：沈复孝

高小东 副组长：张 营

成 员：全体HSE委员会委员

职 责：全面指导帮促基层班组HSE标准化建设，把基层班组HSE标准化建设纳入工作规划，督促落实基层单位主要领导、各专业分管理领导的HSE标准化建设责任，纳入阶段工作和年终业绩考评；负责协调基层单位班组标准建设过程中需要解决的问题，促进标准化班组建设有序开展。

（二）成立基层站队HSE标准化建设工作组： 组 长：张 营 副组长：冯守兵

成 员：企管法规科、人事（组织）科、生产运行科、安全环保科、设备管理科、工程项目管理室、采油工艺研究所、地质研究所、技术监督中心、数字化信息中心、员工培训站、事务管理部等科室部门以及各基层单位。

主要职责：工作组办公室设立在安全环保科，张文胜兼任办公室主任。负责协调部门、单位HSE标准化建设的具体实施；编制厂基层站队HSE标准化建设方案和考评标准并组织考评。把基层班组HSE标准化建设纳入基础工作统一管理和业绩考评，机关业务部门重点落实管理统一达标，作业区(大队)重点抓好现场达标，基层站队负责管理和现场达标工作的具体实施。

三、工作目标 2016年：全厂基层站队全面启动HSE标准化建设工作，覆盖率达到100%；联合站HSE标准化建设达标率100%，增压点至接转站（试点站队）HSE标准化达标率30%。

2017年，70%基层站队实现HSE标准化建设达标。2018年至2019年，全面巩固已达标站队HSE标准化建设和考核，80%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。

2020年，90%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。整体上实现基层站队安全、环保管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工操作规范，生产作业场所和工作活动风险得到全面识别和有效控制。

四、重点内容

（一）标准统一。按照公司班组统一管理模式，即基层站队现场的安全管理标准统一、安全制度统一、工作记录统一、考核标准统一。促进基层站队形成统一、熟练的基层班组标准化管理机制，培养一批标准化管理干部和标准操作明星，带动标准化班组全面推广。杜绝标准不统一、制度不统一、记录不统一导致的随意变更管理、增加基层单位和基层站队负担的现象。

站队HSE标准化建设：站队是指具有相对管理职能的站队级生产单元，包括联合站及生产单元、接转站级生产单元、生产保障队等。如某接转站级生产单元管辖范围除接转站外，还管理周边增压点、注水站、供水站和井场，则HSE标准化建设以此接转站级生产单元（队级）为一个站队。

（二）管理合规。基层站队突出风险管控，运用安全检查表、工作前安全分析、安全经验分享等方法，识别风险，排查隐患，做到风险隐患有数、事件上报分享、防范措施完善；落实“一岗双责”，明晰目标责任，强化激励约束，加强属地管理，做到领导率先示范、员工积极参与；强化岗位培训，完善培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动，做到员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，强化现场监管，禁止违章作业；依法合规管理，依据制度标准，结合基层实际，优化工作流程，严格规范执行。

（三）操作规范。基层站队完善常规作业操作规程，强化操作技能培训，严格操作纪律检查考核，做到操作规范无误、运行平稳受控、污染排放达标、记录准确完整；严格非常规作业许可管理，规范办理作业票证，完善能量隔离措施，作业风险防控可靠；落实岗位交接班制，建立岗位巡检、日检、周检制度，及时发现整改隐患，杜绝违章行为；各类工艺技术资料齐全完整，开工、停工等操作变动及其他工艺技术变更履行审批程序，变更风险受控；各类突发事件应急预案和处置程序完善，应急物资完备，定期培训演练，员工熟练使用应急设施，熟知应急程序。

（四）设备完好。基层站队按标准配备齐全各类健康安全环保设施和生产作业设备，做到质量合格、规程完善、资料完整；严格装置和设备投用前安全检查确认，做到检查标准完善、检查程序明确、检查合格投用；开展设备润滑、防腐保养和状态监测，强化特种设备和职业卫生防护、安全防护、安全检测、消防应急、污染物监测和处理等设施管理，落实检修计划，消除故障隐患，做到维护到位、检修及时、运行完好；落实设备变更审批制度，及时停用和淘汰报废设备，设备变更风险得到有效管控。

（五）场地整洁。基层站队生产作业场地和装置区域布局合理，办公操作区域、生产作业区域、生活后勤区域的方向位置、区域布局、安全间距符合标准要求；装置和场地内设备设施、工艺管线和作业区域的目视化标识齐全醒目；现场人员劳保着装规范，内外部人员区别标识；现场风险警示告知，作业场地通风、照明满足要求；固体废弃物分类存放，标识清晰，危险废弃物合法处置；作业场地环境整洁卫生，各类工器具和物品定置定位，分类存放，标识清晰。

五、工作步骤

厂站队HSE标准化建设工作总体分四期，2016年是试点推进、全面启动期，是标准化站队基础工作建立和标准制定的重要阶段，为2020年全面实现站队HSE标准化达标提供保障。具体实施计划如下：

（一）2016年试点推进、全面启动期 1.宣贯阶段（2016年9月1日至9月10日）

以“一月一主题”活动为契机，大力宣贯基层站队HSE标准化建设的意义和内容。各单位要利用专题会议、班组会、培训和网络宣贯等方式，将《长庆油田分公司基层站队HSE标准化建设实施方案》（附件1）、《集团公司基层站队HSE标准化建设通用规范》（附件2）和《长庆油田分公司基层站队安全标准化建设标准》（附件3）传达到每名员工，使员工了解风险管控、责任落实、能力培训、设备设施管理等方面的内容，主动参与站队安全标准化创建工作。

2.试点确定阶段（2016年9月8日至9月12日）根据厂往年绿色基层站队、HSE示范班组评选结果及采油生产场站管理现状，选取联合站级生产单位（全部），接转站（增压点）级别生产单元至少30%的比例且具有代表性基层站队为试点，从管理模块和硬件模块两个方面建立基层站队HSE建设标准样板。9月12日前上报厂安全环保科备案(见附件4)。

3.实施及管理标准统一阶段（2016年9月13日至11月30日）

（1）标准编制（2016年9月13日至9月20日）依据《基层站队HSE标准化建设通用规范》、《长庆油田分公司输油气站HSE标准化建设标准》及相关法规标准和制度规程，结合我厂站队HSE管理实际，突出风险管控核心，编写形成第三采油厂基层站队HSE标准化建设考核标准，明确内容框架和基本要求，于2016年9月20前建立健全采油生产站队HSE标准化建设标准。

（2）对标建设（2016年9月21日至10月30日）基层单位（重点采油作业区）按方案、标准和计划开展试点站队的HSE标准化建设，投入人力、物力资源，确保试点站队标准得到有效落实，为全面推行基层站队标准化建设打造示范样板。并针对试点基层站队标准化建设存在的问题，开展全面对照整改工作，完善基层站队管理记录，提高设备设施的完整性。

同时，标准化建设工作组现场指导帮促试点站队开展工作，按照HSE体系建设和规范要求统一建立完善安全环保规章制度、风险管理、能力培训、设备设施管理、生产运行、承包方管理、作业许可、应急管理等17个主题事项的管理要求，以新版基层HSE班组活动记录本为载体，规范建立管理流程，精简统一记录标准，完善安全环保管理资料和相关记录，夯实基层站队HSE标准化管理基础。

（3）设备设施完善（2016年9月21日至11月15日）主要从事故事件的预防、控制和应急三个方面，明确现场相应设备设施的配备及完好要求。如：职业健康防护设施（洗眼器、呼吸器、防尘降噪）、安全消防设施（消防应急、防雷防静电、安全检测）、环境保护设施（“三废”处理、三级防控、在线监测）等设施按标准配置齐全，完好投用。

生产作业设备设施：如特种设备（锅炉、压力容器、压力管道）等完好运行；关键生产设备（机泵、储罐）等完好运行。

生产作业场地环境：如生产场地以及生活区域的布置、安全间距、营地建设、通风照明、安全目视化、物品摆放等符合标准，场地整洁卫生。

（4）自查自改（2016年11月15日至11月30日）基层单位对照《基层站队HSE标准化建设考核标准》，开展自查自改活动，从设备硬件和管理软件上查找原因，梳理存在问题，分类进行整改，推动试点站队HSE标准化建设的有序推进。

4.考核验收及总结阶段（2016年12月1日至12月30日）厂站队HSE标准化建设工作组按照考核标准，组织相关部门对试点站队HSE标准化建设情况进行考核打分，并进行结果通报，对未达标的站队进行重点跟踪，确保2016年试点站队全部达标，实现整体30%达标的目标。

同时，根据试点站队HSE标准化建设情况，分析存在的问题和不足，总结经验，进一步完善标准制度及管理要求，强化设备设施和生产运行管理，为下一步站队HSE标准化建设提供持续改进的建议和措施。

（二）2017年有序推进、规范达标期

1.2017年上半年向油田公司突出达标考核申请，对2016年厂验收达标的站队开展油田公司达标考核，确保达标率在30%以上。2.全面推行采油站队生产现场和管理HSE标准化建设达标工作。各单位以前期试点站队HSE标准化建设为样板，对所有的站队开展HSE标准化达标创建工作，依据规范和标准建立完善制度规程、管理流程和现场标准化建设。

3.下半年厂标准化工作组进一步修订完善考核标准，组织开展标准化达标考核验收，确保70%以上站队实现HSE标准化建设达标。

4.年终总结评比站队标准化建设成果，HSE先进、绿色队站及HSE示范班组评选应首先考虑达标场站。

（三）2018年至2019年有效推进、巩固创建期 1.全面巩固达标站队的标准化建设和考核，对已达标站队每年进行一次HSE标准化建设考核评比，持续改进存在的问题和短板，不断提高站队HSE标准化建设水平。

2.2018年采油作业区80%以上场站实现HSE标准化建设达标。

3.生产保障等附属单位基层站队全面启动HSE标准化建设工作，结合采油单位站队HSE标准化建设工作经验，分专业编制附属单位基层站队HSE标准化建设考核标准。

4.2019年辅助单位80%以上站队实现HSE标准化建设达标。

（四）2020年全面达标期

1.全面总结站队HSE标准化建设工作经验和做法，重点以采油生产站队为主，分专业编制形成《第三采油厂站队HSE标准化工作达标手册》，并作为日常行为准则实施。

2.巩固站队HSE标准化建设成果，对照标准化达标手册，每年定期开展一次站队HSE标准化工作考核评比，持续改进和提高基层站队HSE管理标准，提升管理水平，确保安全环保基础工作扎实稳定。

3.2020年，90%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各单位主要领导亲自部署，主管领导负责，在本单位HSE委员会的统一领导下，完善组织体系，建立党政统一领导、组室分工负责的工作机制，自上而下形成工作合力，切实加强基层站队HSE标准化建设工作组织领导和督查考核。站队HSE标准化达标建设目标完成情况，纳入各级主要领导业绩考核指标和单位HSE业绩考核指标。

（二）统一思想，全力推进。站队HSE标准化建设是集团公司安全生产工作目标的要求，各部门、单位必须高度重视，要充分认识开展好站队标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性。

（三）加大资源投入。要加大对基层安全环保隐患的治理投入，对于工作积极、管理规范、初具条件的基层站队要加强工作指导，加快培育先进，树立示范样板。加强现场管理，从制度建设、资源投入、教育培训、检查考核等方面举一反三，标本兼治，根治现场“低老坏”问题，切实做到资源投入到位，工作指导到位，基层加快达标建设，提升风险管控能力。

（四）加强宣传总结。对基层站队HSE标准化建设工作积极宣传，鼓励基层单位和岗位员工积极参与到标准化建设工作中来，将长期形成的基层工作经验与尊重基层员工创新精神相结合，重视巩固好经验、发现新典型，总结新经验，推广新成果，推进基层站队HSE标准化建设工作持续深入发展。

（五）加强信息报送。各单位要根据全厂站队HSE标准化建设总体要求，分阶段完善和精简本单位的各项资料，按要求上报各类信息，及时报送厂站队HSE标准化建设工作组办公室。

联系人： 冯国玺 张立文 联系电话：86572238 86572240

附件：1.长庆油田分公司基层站队HSE标准化建设实施方案2.集团公司基层站队HSE标准化建设通用规范 3.长庆油田分公司输油气站HSE标准化建设标准 4.基层单位HSE标准化建设试点站队创建统计表

第五篇：六好站队及五型班组建设标准(新)

“六好站队”及“五型班组”建设标准

一、“六好站队”建设标准

把基层站队建设成为领导班子好、队伍素质好、基础管理好、安全环保好、文化氛围好、工作业绩好的“六好站队”。

(一)领导班子好

从思想建设、组织建设、作风建设、能力建设、廉政建设等五个方面入手建设一支坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，能够带领员工创造突出业绩，团结进取、锐意创新的基层领导班子。

1.能够有效落实上级的工作部署、规章制度和各项要求。

2.班子成员年龄、学历结构合理；分工明确，正职核心作用突出，副职尽职尽责。3.班子团结协作，作风扎实，精神状态好，能够经常深入现场。4.班子具有分析、协调和解决问题的能力，并有较强的执行力。

5.班子群众信任度较高，整体测评信任率达到85%以上；党支部“六个一”创建工作达标率达到90%以上。

6.党员作用发挥好，群众对党员满意率达到90%以上。7.党员队伍分布科学合理，10人以上班组无党员空白点。

8.工会组织健全，民主管理制度健全，班务公开落到实处，员工的知情权、参与权和监督权得到保障。

(二)队伍素质好

从教育培训、用工管理、人才培养、持证上岗、考核评价等五个方面入手实现基层队伍配置合理，结构优化，精干高效，团结协作。建设一支员工遵纪守法，爱岗敬业，技术精湛，作风过硬，能严格按照岗位职责和操作规范圆满完成工作任务的基层员工队伍。

1.所辖班组“五型”达标率85%以上。

2.员工认真履行岗位职责，掌握操作规程和相关的管理制度。3.扎实开展各项培训工作，员工技能知识达到应知应会要求。4.员工职业技能水平照上年有所提高。

5.充分发挥高技能人才作用，至少带一名徒弟（队内无青工除外），多开发研究创新成果。

6.员工严格遵守劳动纪律，操作服务人员的考核评价工作真实、公正。(三)基础管理好

从开发管理、工程施工管理、地面管理、生产管理、装备管理、物资管理、财务核算管理、质量管理、计量管理、节能管理、标准化管理、信息化管理、治安综合治理、绩效考核管理、信访稳定、纪检监察及法律风险防控管理等方面入手达到管理制度健全，基础管理扎实，现场管理规范，专业管理到位的要求。

1.开发基础管理

⑴油水（气）井资料全准率98％以上。⑵有效注水合格率达到85%以上。

⑶不正常井影响产量达标（执行公司规定），油井正常生产时率达到95%以上。⑷抽油机平衡率90%以上。

⑸免修期达到本单位规定标准。⑹小修季度返修率低于6%，大修成功率95%以上。2.工程施工管理

⑴压裂卡井率≤2.5%，一次成功率≥92%.⑵试油工序成功率≥92%，资料全准率≥98%，地层测试一次成功率≥90%。⑶各项基础工作管理规范，记录台帐健全。作业现场物品摆放合理，基础资料真实准确。⑷井控管理达到要求，杜绝井喷事故发生。

⑸施工队伍资质达到中石油标准,杜绝无资质施工。⒊地面系统基础管理

⑴外输原油含水小于等于0.5%。

⑵污水处理后水质指标达到吉林油田各区块水质合格标准。⑶注水站注水泵管压差不大于0.5MPa。⑷环状掺输井井口回压不高于1.5MPa（推荐≤1.2MPa），回液温度不超过凝固点以上5℃（冬季8℃），特殊井除外。

⒋生产运行基础管理

⑴电力管理资料规范齐全，现场设备管理符合“石油工业企业变电所及送（配）电线路队（工区）管理标准”要求。

⑵应急管理体系健全、科学有效，员工熟练掌握应急技能及应急处理程序。⑶土地专兼职管理人员，熟练掌握与本职工作密切相关的法律法规及工作程序；台账齐全准确率100%，临时用地现场踏查率100%，丈量准确率100%，资料上报及时率100%，施工作业面积控制在规定范围之内，施工结束后清理现场及时，合格率100%。

⒌装备基础管理

⑴装备管理组织机构健全、制度齐全。

⑵资产调拨调剂管理规范，各类实物资产台账健全，账实符合率100%。⑶设备达标率95%以上。

⑷设备运转记录、技术档案、设备综合记录本及单机月报表、设备润滑图表、巡回检查路线图等基础资料齐全、真实、规范。

⑸设备操作保养规程齐全有效，落实到操作岗位并严格执行。⑹认真落实“十字作业法”，设备检查保养到位，完好率达标。⑺设备操作保养人员培训到位，达到“四懂三会”要求。⒍物资基础管理

⑴物资计划准确率达90%以上。⑵物资仓储管理符合要求。

⑶物资消耗跟踪考核与使用评价到位。⑷按要求定期开展物资消耗分析工作。⑸完成废旧物资回收任务并及时上交。

⑹基础资料齐全完整、操作规范，并实行档案化管理。⑺按要求及时填报《质量信息反馈表》。⒎基层财务核算管理

⑴预算指标按照工作量安排分解到基本生产单元。、月度工作量安排明确、与费用预算指标配比，各项费用指标控制责任岗位明确。

⑵建立月度工作量台账，成本费用核算真实、准确，与工作量完成相配比；累计费用完成控制在预算时间进度之内。

⑶对“基本生产单元”能够直接控制的收入、费用项目，有明确的考核指标；在下达的收入、费用考核指标基础上，保证年收入增收5%以上，月度累计费用节约5%以上；增收、2 节支措施结合实际，效果明显。

⑷定期开展经济活动分析。⑸核算准确率达到100%。

⒏质量、节能、计量与标准化基础管理

⑴各项质量计量标准化及节能节水管理制度健全，并认真执行。⑵有具体可行的节能节水技术措施和方案；有适合本站队的工作标准和定额，各种耗能用水设备或用能用水过程科学合理，节能管理落到实处；用能用水设备、工艺操作人员经过培训，业务素质满足工作要求；业务能耗数据具有可追溯性，统计分析科学合理，没有人为浪费现象。

⑶能够认真开展QC小组活动，小组注册登记、选题、活动频率规范及时，活动过程切实有效，记录及时、准确。

⑷发现质量不合格采购产品能够及时向本单位物资采购部门进行汇报，按要求对不合格产品进行处理；不合格品台帐、处理记录准确、齐全。

⑸特种设备注册登记率100%、办证使用率100%、定期检验率100%；特种设备作业人员持证上岗率100%。

⑹计量仪表及能源计量器具配备齐全、量值准确，帐、物相符；计量化验人员持证上岗率100%，强制检定计量器具周期检定率100%，一般计量器具周期检定率95%以上。

⑺标准配备齐全、现行有效，标准宣贯有计划、有记录，切合实际，针对性强。⒐基层信息化管理

⑴站队领导班子重视信息化工作，至少每半年研究一次信息化推进工作且有痕迹；落实信息化工作的组织领导，制定信息化工作职责；落实兼职信息管理员并明确其工作职责，创造条件使之胜任站队信息化管理工作。

⑵信息化设备与设施资产明细齐全完整、帐物相符，在资产规定运行时间内完好率达95%以上，设备与设施配备满足工作需要；局域网安全畅通率达99%（有记录）；信息化设备与设施（除室内设备设施和机房外，含网塔、网架、接发设备、网络线路等）及信息系统运行维护与安全环保管理分工到位、职责清晰、制度完善、执行到位、运行记录齐全。

⑶通过培训和实践使站队相应员工的信息化应用能力提高到与岗位相适应的程度；相关信息系统推广到相应业务的日常管理并熟练使用；利用信息化设施对生产与经营管理数据进行规范整理、传输、存储；各项信息化应用在站队生产与经营管理中发挥出显著作用。

⑷落实公司内控信息系统控制，信息化安全与保密管理措施到位、执行有效，不出现责任事故。

⒑基层治安综合治理

⑴治安综合治理领导组织健全，“人防、物防、技防”三防网络建设完善，强化内保工作，落实各项防范措施。

⑵员工认真履行“一岗双责”，在实际工作中自觉担负起岗位生产职责和治安防范职责，及时排查和整改治安隐患，落实管护职责、异常情况汇报职责、案件报告职责、现场维护职责、打击犯罪、维护油田利益职责，配合公安机关调查、取证职责。

⑶加强对重点要害部位的看护和巡回检查工作，加强对外来施工单位和施工人员的监管力度，规定行走路线和施工区域。

⑷积极配合公安机关打击盗油盗公行为，站队无重大盗油盗公案件发生。⑸员工无违纪行为，无违法犯罪。11.绩效考核基础管理

⑴绩效考核方案和细则科学合理、可操作性强。⑵日常检查考核有真实、清晰记录。

⑶兑现方案与考核结果紧密结合，严考核、硬兑现，公开透明。12.基层信访稳定工作

⑴严格落实维护稳定工作责任，《信访稳定工作责任书》签订到站队。⑵做好日常信访工作，对信访人提出的问题及时妥善处理，避免因处理不当而引发违规信访。

⑶加强信息收集，对不稳定信息和可能引发群体性事件的苗头，要及时掌握、及时上报。信息上报及时率达到98%以上。

⑷严格落实包保责任制，重点人得到有效控制和转化。⑸加强《信访条例》的宣传教育，无人员参与违规信访。13.基层纪检监察工作

建立层层抓落实的党风廉政建设工作机制和责任体系。认真落实反腐倡廉学习教育制度，完成本惩防体系建设任务，开展廉洁文化建设，最大限度地减少违规违纪行为的发生。

14.基层单位法律风险防控管理

增强员工法律风险防范意识和风险识别能力，加强管理、堵塞漏洞，严格履行岗位职责，真正做到依法办事，从根本上消除发生纠纷的隐患，最大限度地减少公司经济损失。

(四)安全环保好

从落实安全环保岗位职责、强化安全环保检查、加大反“三违”力度等三个方面入手严格执行安全环保责任制，努力实现“零伤害、零事故、零污染”工作目标。

⑴安全生产，无事故。⑵无“三违”行为发生。

⑶基层职业病危害场所监测率和接触职业病危害人员体检率达到100%，实现新增职业病发病率为零。

⑷基层安全环保检查到位率和隐患整改率达到100%。⑸现场清洁、规范，“三废”排放达标。⑹层层签订安全环保责任书，全面落实安全环保责任。掌握安全环保相关管理制度，“两书、一表、一卡”执行到位。

(五)文化氛围好

从提炼特色理念、加强行为养成、注重载体创新、遵循统一标识、开展文化活动等五个方面入手，贯彻落实文化引领战略，营造和谐、向上的基层站队文化氛围。

⑴按要求扎实开展员工队伍思想道德教育，在员工队伍中树立正确有人生观、价值观、世界观；坚持做好一人一事思想政治工作；以理念故事化、故事理念化为手段，扎实开展中国石油、公司文化理念宣贯活动，使文化理念入脑入心。

⑵建立健全站队文化建设领导小组、青年团支部或青年工作小组，并进行工作分工。⑶认真落实上级文件精神，统筹安排基层思想政治工作、基层文化建设工作，将基层理论学习、思想动态分析、六个文化建设、青年工作有机融合在一起，制定切实可行的工作方案。

⑷结合队伍实际扎实开展“知岗、爱岗、讲岗”活动和“六建”活动，融文化理念的宣贯于日常工作中。

⑸坚持抓好精神文明建设，扎实开展“双推”工作，贯彻落实中国石油《职业道德规范》、《吉林油田员工行为规范》，使员工行为规范，队伍和谐作风过硬，建设“学习型、协作型、创新型、奉献型”团队。

⑹按要求开展形象建设工作，站队视觉形象建设有序规范。抓好专兼职报道员队伍建设，严格执行新闻保密制度，营造公司改革发展良好氛围。

4(六)工作业绩好

⑴全面完成各项业绩指标。

⑵成本控制及其它经济技术指标处于本单位先进水平。⑶有较好的创新创效成果。

二、“五型班组”建设标准

把基层班组建设成为学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型的“五型班组”。(一)“学习型”班组

1.“岗位达标员工”通过率90%以上。

2.有明确的学习目标，并使目标成为每个人的学习愿景。

3.制定切合实际的学习计划并有序落实，保证员工素质和业务水平稳定提高。4.班组长能带头学习，员工能主动学习，有全员学习的浓厚氛围。

5.坚持开展岗位练兵活动，班组员工能熟练掌握岗位操作规程，达到熟练技能。6.班组要有岗位练兵台，做到整洁、规范、及时更换题卡。(二)“安全型”班组 1.安全生产无事故。

2.严格落实安全生产责任制，能够严格执行各项规章制度、操作规程，认真执行作业指导书、岗位提示卡、操作指导卡，在工作中杜绝“三违”行为发生，做到“三不伤害”，实现生产全过程的受控管理。

3.结合实际开展班组安全活动，开展岗位培训，班组员工熟练掌握岗位安全应知应会内容，并认真执行。员工持证上岗率100%（安全培训合格证、特种岗位操作证）。

4.全员参与风险识别，班组员工熟练掌握应急预案并定期开展演练，能及时发现和消除事故隐患，做到设备无故障、员工无违章、班组无隐患。

5.职业卫生防护工作到位，严格执行员工健康体检制度，预防职业病的发生，按规定配发劳动保护用品。

(三)“清洁型”班组

1.环境保护目标责任落实，设备管理无“跑、冒、滴、漏”现象，现场环境管理达到规范要求。

2.严格按照标准配备、使用环保设施和设备，“三废”排放达标。

3.班组现场管理规范，实现文明清洁生产，做到现场摆放有序，操作室窗明几净，操作人员服饰行为规范得体。

4.职业卫生防护工作到位，严格执行员工健康体检制度，预防职业病的发生，按规定配发劳动保护用品。

(四)“节约型”班组

1.重点耗能用水系统、设备、用能用水工艺操作人员经过节能节水培训，业务素质满足工作要求。

2.能源计量器具配备齐全，安装、使用符合要求。

3.节能节水工作标准健全，有具体可行的节能节水技术措施和管理措施，实施并取得实效；对于本班组有重点耗能系统、设备、和用能用水工艺过程的要实行定额管理，定额科学合理，原始记录齐全、准确；办公用能用水符合国家和企业有关规定。

4.成本费用与工作量配比；各月工作量安排及完成情况设置台账并保证记录准确、及时。5.积极参加QC小组等群众性质量活动，每年至少有一条小改小革方法并切实执行,真实、准确记录小改小革效果；认真开展节能降耗技术攻关和质量改进活动，并取得实效。

(五)“和谐型”班组

1.民主管理制度健全，班务公开落到实处，员工的知情权、参与权和监督权得到保障。2.班组思想政治工作深入开展，员工精神面貌良好，自觉遵守职业道德规范，工作中讲协作，生活上讲互助，无违法违纪行为。

3.关心关爱员工，做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，员工队伍稳定，班组团队精神较强。

4.培育和创建班组特色文化，充分发挥党员和骨干的带头作用，班组文化活动有载体、有措施、有特色、有效果。

三、“优秀操作员工”建设标准

从思想道德、工作能力、爱岗敬业、工作业绩加强对操作员工的培养，塑造“优秀操作员工”。

(一)思想道德

1.遵纪守法、遵守社会公德，严格执行各项规章制度，树立正确的世界观、人生观、价值观，无任何违法违纪行为发生。

2.自觉维护和谐局面，正确处理好国家、集体、个人三者间的关系，不参加任何非法团体，不参加集体上访或越级上访。

(二)工作能力

1.技术业务素质过硬，能分析和处理本岗位发生的任何问题。2.懂工艺、会操作，能够取全取准本岗位各项资料。

3.主动学习，积极参加培训活动，不断提高自身综合素质，达到“知岗、懂岗、讲岗”要求。

4.通过本岗位相关知识的培训考试，达到持证上岗。(三)爱岗敬业

1.有较强的事业心和责任感。

2.爱护公共财产、维护集体利益、服从组织安排。3.团结同志，主动关心和帮助别人。

4.热爱集体，积极参加集体组织的各项活动。(四)工作业绩

1.能够完成或超额完成本岗位工作任务。2.岗位服务质量满意率达到95%以上。3.管理设备的完好率达到100%。4.现场管理达到规范清洁。

5.岗位无事故、自身无伤害、环境无污染。