2010年淮滨县省十项民心工程之

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第一篇:2010年淮滨县省十项民心工程之

2010年淮滨县省十项民心工程之

环境综合整治工作汇报材料

市委督察室:

根据信督字【2010】105号文件要求,现将我县环境综合整治工作自查报告如下。

一、工作开展情况

(一)2010年,我省全面启动实施生态省建设工作根据省、市的统一部署,我县全面启动实施生态县建设工作,2018年前通过国家验收。编制规划、完善政策,各项基础工作进展顺利。坚持以规划为先导,组织相关部门抽调人员编制《淮滨生态县建设规划》。县政府专门成立了生态县建设领导小组,制定完善工作职责和工作机制,落实生态县建设成员单位工作任务书,强化生态县建设考核与实施工作。

(二)因地制宜,突出特色,生态乡镇建设和生态村建设成效明显。先后出台《淮滨县生态乡镇创建工作实施办法》和《淮滨县生态村建设推进方案》,对生态乡镇和生态村建设实行以奖代补,明确了各乡镇和生态村创建工作达标期限和保障措施。目前,城关镇、栏杆镇2个镇已完成省级生态乡镇规划编制。邓湾乡徐门村等3个行政村已被命名为省级生态村,并获的各2万元的以奖代补资金。栏杆镇王湾村等5个村创建省级生态村已通过省专家组验收。三空桥乡丁营村等12个村创建完成市级生态村的创建工作。

(三)坚持生态优先,全县生态经济取得较快发展。生态经济发展迅速。积极发展高效生态农业,弱筋小麦、生态林业、双低油菜等3大优势产业初步形成。建成无公害农产品、林产品基地8.6万亩,通过绿色(有机)食品认证18个。加强工业区配套设施建设,严把进区企业环保关,确保工业区优良的生态环境。积极引导企业科技创新,降低企业生产对环境的影响。积极发展生态旅游业,加强旅游规划、开发和环境保护。

(四)加强生态建设,城乡人居环境进一步改善。生态环境建设步伐加快。全县规划建设生态公益林60万亩。全县省级自然保护小区1个,建设面积6000亩。加强城市生态环保基础设施建设,县城垃圾处理率达100%;城市污水处理率达100%。加强县城公园和绿化建设,目前城区人均绿地面积12.18平方米。推广农村清洁能源使用,农村清洁能源使用率达65.83%。

(五)加大执法力度,环境保护工作得到加强。配合省市县人大开展生态建设和环境保护法执法检查,积极推进“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动正。会同县监察局开展了“对企业违法排污损害群众利益突出问题开展专项检查”活动。依法取缔了 固城乡小炼油厂等5家污染严重或设备落后的企业。

(六)县出境水质达到目标要求,空气质量进一步改善。污水处理厂自动监控平台基本建成,空气自动检测站建成并投入使用。

(七)污染减排取得新进展,环境监管力度不断加强。我县以污染物总量控制为主线,按照标本兼治,严格审批,综合治理的基本思路,继续扎实开展了污染防治工作。

(八)强化建设项目环境管理。严格执行“环评”、“三同时”制度和国家产业政策,从严控制重点污染项目。按照排污总量控制的要求,严格把关,切实从源头上控制建设项目的排污总量,有效防止低水平重复建设,严把建设项目“环评”审批关,按照权限,配合上级环保部门对县重点工程进行一“环评”审批等事项。

(九)解决了一些环境投诉热点和噪声扰民问题。县直相关部门统一行动,严格监管。监察、监测部门与环保举报电话实现双向互动,动态巡查,及时查处各类群众举报投诉案件。

(十)环境文化教育不断加强环保宣传教育不断深入。一是在县人大的组织领导下,开展了2010年“信阳环保世纪行”淮滨县宣传活动。二是认真做好“六〃五”世界环境日的宣传工作。三是深入开展绿色学校,绿色社区,绿色企业创建活。

(十一)完成全县饮用水调查和规划实施纲要。根据上级文件要求,初步制定了饮用水源地调查规划实施纲要,正待环保专家认定和评审。

二存在的问题和建议

回顾我县环境综合整治工作建设,虽然取得了一定成绩,但仍然存在差距。在总结成绩的同时,我们必须清醒地

看到,全县的环保形势不容乐观:一是环境质量整体上不稳定,经济发展带来的环境压力增大。少数企业片面追求经济效益,忽视环保,治污设施运行不正常,甚至违法排污。二是源头控制污染还任重道远,未批先建,审批把关不严,不严格落实“环评”和“三同时”制度等问题时有发生,“新五小”的问题还没有得以彻底解决。三是县城噪音扰民问题比较突出。四是保护生态环境与追求经济发展速度之间的矛盾。一方面是广大人民群众对生态建设与环境保护的要求越来越高,另一方面是一些干部群众存在着重经济发展,轻环境保护,片面地追求经济发展指标的倾向。一些企业环保法制观念不强,履行环保义务的主动性不够。五是治理农村面源污染工作难度较大。农村生活垃圾、生活污水、农药、化肥使用残余以及规模化畜禽养殖场粪便排放等农村面源污染,治理工作量大面广,涉及农业、农村,基础差,工作难度很大。

要全面完成环境综合整治的各项目标任务,必须正视存在的差距和困难,切实把握自身的优势和有利条件,立足县情,狠抓落实。

三下一步工作打算

(一)强化规划的主导地位,切实抓好生态县建设规划的编制和宣传。促进专家组对《淮滨县生态县规划》的评审工作。加大宣传力度,让人民群众充分了解规划,使生态县建设成为全社会的自觉行动。

(二)营造良好氛围,积极开展生态乡镇和生态村创建活动。组织开展栏杆镇、城关镇省级生态镇规划的编制和评审认定工作。做好栏杆镇王湾村、固堆乡夏园村、芦集乡项庄村、固城乡楚寨村、王家岗乡新村村省级生态村验收复查准备工作。做好农村规模化畜禽养殖污染防治工作,大力推广沼气应用,防止农村面源污染。

(三)持续开展环保专项行动。一是持续深入开展集中式饮用水源地保护工作;二是集中整治重点行业环境突出问题;三是整治重金属污染不能达标排放企业;四是集中整治城镇居民集中区域的环境突出问题;五是集中整治建设项目环境违法问题;六是全面调查和清理农村畜禽养殖污染物排放处置情况。根据市政府的统一部署,按照县《环境综合整治实施方案》要求,抓紧推进,切实完成各项整治任务。

(四)污染减排工作。严格执行2010年全县污染物排放总量控制计划;空气自动监测站要正常运转,并完成验收工作;污水处理厂自动监察平台建成投入使用,完成天宇禽业自动监测目标任务。

(五)为华英富民工程做好环保服务工作。我局积极服务于华英富民工程,在环评工作上无偿为新建养殖企业提供环保技术支持。在环境容量允许的前提下,帮助选好址,并为企业的清洁生产、污染治理等提供信息、技术、资金支持。

第二篇:淮滨高中学生管理十项规定

淮滨高中学生管理十项规定

1、午休管理。午休时间为12:50至14:10,所有住校生12:50之前进入教室午休,走读生进校时间为12:50之前或14:10以后,午休期间学生必须进入教室午休,不允许打球,不允许外出,不允许在连廊、走廊逗留。午休学校关闭校大门,年级安排值日,政教处进行检查评比。

2、封闭管理。早自习后和下午第4节自习课后学生不允许外出,有事向班主任请假,履行请假手续,持正规假条在门卫处登记后外出;中午12:30以前,三个年级走读生按照放学时间凭出入证有序外出,骑自行车的走读生走西通道,步行的走读生走东通道;12:30以后只进不出,学生凭出入证进校。

3、车辆管理。自行车进入校园按指定区域停放,电瓶车、摩托车不准进校园,一律有序停放校大门外东西两侧。

4、夜自习放学后管理。住校生不能离开校园,走读生22:30以前必须离开学校,放学后不允许在教室学习,寝室22:50锁门,之后回来的住校生均视为晚归,按照规定给予晚归同学纪律处分。

5、所有走读生出入校园走南门,西门严禁学生出入。

6、校园清洁靠大家,所有学生进入校园不能带吃、喝等物品。

7、课间、自习时学生不能离开校园,有事要请假,禁止践踏花草、隔着栅栏买饭送饭。

8、仪容仪表要求。学生穿着朴素大方,自然得体,张扬个性不过度,时刻彰显出修养,行为表现要文明要有素养,不穿奇装异服、不穿拖鞋进校园,不染、拉、烫头发;男生不留长发,不坦胸露背;女生穿裙要低于膝盖以下,不穿高跟鞋。

9、严禁翻越围墙。翻越围墙不安全、不文明,翻越围墙时践踏花草,学校要严肃处理。

10、自尊、自爱,严禁男女生非正常交往。男女生非正常交往就是指男女生谈恋爱。男女生非正常交往的界定:凡男女生牵手、勾肩搭背、挎臂拦腰、拥抱接吻、在昏暗角落近距离交流等均视为男女生非正常交往。

(说明:

1、学生带吃喝等物品进校园、课间自由出入、午休不进教室、践踏花草均扣班级量化分2分并通报批评;

2、翻越学校栅栏,男女生非正常交往按照规定严肃处理并扣班级量化分5分。)

第三篇:北省农业技术推广“十项”重点工作

2016年河北省农业技术推广

“十项”重点工作

一、突出抓好渤海粮仓科技示范工程

内容:渤海粮仓科技示范工程是国家科技部、中国科学院启动的国家支撑计划重点项目。项目总负责单位为河北省农林科学院。河北省农业技术推广总站作为多元化农业技术服务体系的实施单位,2016年将负责30个一般示范县技术示范与推广。项目由“河北省渤海粮仓建设工程一般示范县主体技术示范推广”和“基于光谱诊断技术冬小麦水肥快速精准调控示范”两个子课题组成,计划投资1000万元,其中省级资金55万元。沧州、衡水、邢台、邯郸四市每市涉及资金10万元,唐山资金5万元。30个一般示范县涉及资金合计900万元。

目标:2016年计划示范推广面积440万亩,小麦产量目标:与全县(市)上年平均亩产持平,棉区小麦平均亩产310-350公斤;玉米产量目标:比全县(市)前三年平均亩产增100公斤,棉区玉米平均亩产450公斤;棉花产量目标:亩产皮棉达到60-85公斤。平均每亩每年节水50-150立方米。

措施:一是制定实施方案统筹全年工作。结合前期调研、专家论证和示范县(市)意见,按照示范县(市)当地特点进行分类规划,确定示范推广技术。重点结合地下水超采综合治理工作,加大对农民的培训力度,重点加强对新型农民主体的技术培训。二是做好协调组织落实规划。充分发挥省级领导协调作用,紧抓项目实施进度,提高工作效率,做到工作不拖沓。同时协调各市加强对示范县(市)的支持,争取从资源上向示范县(市)进行倾斜。适时召开工作会议,交流工作经验,掌握项目实施进度。三是督导任务实施做好全年总结。按阶段开展任务督导,查看示范县(市)落实任务规划进度,及时解决示范县(市)遇到的实际问题。注意收集数据材料,尤其是各地典型事例和好的工作方法,适时召开总结大会,听取各县总结汇报,总结经验找出不足,及时形成汇报总结材料。

二、地下水超采综合治理调整农业种植模式

内容:围绕农业种植结构耗水多,狠抓结构节水。统筹考虑节水压采和稳粮增收的关系,科学调整农业种植结构,建立适水发展的农业种植体系。在无地表水替代的深层超采区,积极引导农民转变种植模式,变一年两熟制(冬小麦和夏玉米)为一年一熟制(玉米、棉花、花生、杂粮等),支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草作物,实现一季休耕、一季雨养。在试点县,适度发展旱作冬油菜+青贮玉米、旱作冬油菜(绿肥)+夏玉米、旱作油葵+早熟谷子等种养结合或旱作农业模式,引导农民改变种植习惯。

目标:在廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸6个设区市的有关县(市、区),实施调整种植模式项目,计划面积200万亩,亩均节水180立方米,总节水3.6亿立方米。在有关试点县,按照省方案要求,落实种养结合或旱作农业模式项目。

措施:一是加强组织领导。设区市、县(市、区)政府对辖区内调整农业种植模式项目实施负总责。设区市、县(市、区)农业部门会同财政部门具体负责项目实施。分级负责,精心组织,充分发动群众,强力推进试点方案落实。二是加强项目管理。各地要提前筛选项目实施地点,按照时间节点要求及时上报实施面积,并将面积任务层层落实到县、乡、村和地块;省级实施方案出台后,市、县两级要编制本级实施方案,并按照要求,做好县级方案的申报、批复和备案,确保项目批复后及早实施。按照权责一致、分级管理的原则,明确项目审批程序、审批权限、实施主体、监管责任,实行分级审批。三是落实目标责任。实行市包县、县包乡(镇)、乡(镇)包村责任制,市、县农业部门、乡(镇)政府要安排责任心强、懂政策、懂技术、会办事、能办事的干部下沉一级,进行包县包乡包村指导工作。要认真制定细致严格的干部包县包村工作责任和工作规定,制定切实可行的农业项目工作推进计划和阶段完成目标。四是营造良好氛围。试点地区的市、县(市、区)农业部门要制定地下水超采综合治理试点农业项目宣传方案,组织新闻媒体大力开展节水教育宣传,制作节水公益广告、宣传短片等。加强对试点县典型经验、工作成效、项目进展、推进措施、项目管理、后期管护、节水效果等宣传报道。加大对农民群众节水技术应用的宣传培训力度,大力营造群策群治的良好氛围。

三、蔬菜“双十”关键技术推广 内容:突出重点,推广棚室结构优化等十大关键技术和番茄、黄瓜等十种主栽蔬菜优良品种。一是着力推广以膜下沟灌和膜下滴微灌为主的节水灌溉技术,实现“三节一增”(节水、节肥、节药、增效)。二是着力推广以高温闷棚和沟施秸秆为主的设施土壤活化技术,减轻设施土壤盐渍化程度和连作障碍发生,提高蔬菜质量效益。三是着力推广以防虫网、诱杀虫板、杀虫灯、性诱剂等为主的病虫害生态防控技术,减轻病虫害发生,确保产品质量安全。四是着力推广以物联网、小型设施农机具为主的轻简栽培技术,减少用工投入,降低人工成本,提高生产效率。

目标:全省全年累计推广“双十”关键技术面积4800万亩。

措施:一是通过电视、电台、网站等媒体平台,加强“双十”关键技术的宣传引导,不断加深认知程度,提高应用水平。二是以省部级蔬菜标准园和蔬菜产业技术体系综合试验推广站为重点,强化培训指导,确保每项技术科学、规范应用,把每个标准园都打造成先进典型、示范基地,不断增强带动作用。三是组织各级蔬菜技术骨干和典型蔬菜专业合作社代表、种植大户,召开“双十”关键技术培训交流和现场观摩会,开展集中培训,现场参观先进典型,不断提高推广普及率。四是结合全省情况,分解任务目标,加强督导检查,切实提高各地工作的积极性和主动性,确保全年任务目标完成。

四、优型设施结构示范和推广 内容:结合我省实际,研究制定连栋温室、日光温室、塑料大棚等主要蔬菜设施的结构参数、适宜地区和栽培模式,编印《河北省蔬菜生产设施图集》。指导建造性能优越、坚固耐用、土地利用率高、宜于机械作业、抗风雪防洪涝、成本适中的蔬菜设施。因地制宜采用土墙、石墙或砖土复合材料建造温室墙体,提高墙体蓄热保温性能。推行钢骨架和竹木骨架混搭结构,提高抗雪灾性能,降低建造成本。

目标:稳步提高我省设施蔬菜综合生产能力,增强抗灾性能,提升机械化作业能力。

措施:一是利用广播、电视、网络等渠道加强《河北省蔬菜生产设施图集》和相关技术的宣传普及,扩大覆盖面,提高认知度。二是组织优型设施技术培训和观摩活动。邀请省内外相关专家就优型设施的设计、建造和配套栽培技术进行专题讲座,并组织现场观摩交流活动,加快推广步伐。三是以省部级蔬菜标准园为重点,打造优型蔬菜设施示范区,增强辐射带动作用,不断提高优型设施普及率。

五、着力抓好马铃薯高效栽培技术推广

内容:河北省是全国马铃薯的重要产区之一,2016年依托马铃薯主食产品及产业开发试点工作,大力开展脱毒、专用马铃薯品种筛选,机械化栽培、地膜覆盖、大垄栽植高培土、病虫害综合防治、科学施肥和无害化生产等马铃薯高效栽培技术宣传和推广,不断提高马铃薯高效栽培技术普及率,从技术源头保障马铃薯主食化工作的顺利开展。

目标:通过推广马铃薯高效栽培技术,2016年全省马铃薯面积稳定在260万亩,平均亩产1200公斤左右,亩纯效益提高500元以上。

措施:一是优化品种,促进马铃薯向专用化、规模化发展。各地要因地制宜,合理布局,以优势、特色、绿色为重点,筛选适宜当地的主推品种,逐步向专用化、规模化方向发展。二是推行标准化栽培,提高产品质量。标准化栽培是提高马铃薯产量和质量的保证,各地要在现有技术的基础上,继续完善马铃薯高效栽培技术体系,增加马铃薯产业的科技含量。三是组织观摩和培训。组织全省技术骨干、专业合作社负责人和种植大户参加各级马铃薯高效栽培技术观摩培训活动,提高高效栽培技术认知度和推广普及率。四是延长马铃薯产业链条,提高农民种植积极性。延长马铃薯产业链条,提高龙头企业的带动能力,增加马铃薯产品附加值,有助于提高农民的种植效益,推进马铃薯主粮化发展。

六、加强蔬菜集约化育苗技术集成推广

内容:以提升蔬菜育苗生产供给能力和质量效益为中心,重点做好蔬菜育苗生产技术集成创新和示范推广,指导做好综合配套技术应用、技术规范制定、优良品种示范、先进设施装备推广、标准化基地建设等工作,总结集成蔬菜高效育苗关键技术,开展育苗技术培训交流活动,提高基层农技推广人员技术服务能力,为蔬菜集约化育苗产业发展提供切实的技术支撑。目标:力争推广蔬菜集约化育苗综合技术新增30万亩, 达到210万亩,提高技术普及率3个百分点,提高育苗场标准化生产水平,提升育苗技术人员服务能力。

措施:一是发挥各级农技推广单位技术优势,联合有关科研、教学、企业等单位,有针对性地开展共性关键技术研究和集成创新,指导育苗场研究制定系列品种集约化育苗最佳技术管理方案,组织育苗从业人员和基层农技人员培训交流活动。二是筛选试验蔬菜优新品种,安排布置黄瓜、番茄、茄子、西瓜、甜瓜等瓜菜新品种试验示范工作,筛选出百个适宜在我省优势蔬菜产区推广的瓜菜优良品种。三是做好农业综合开发农业部蔬菜育苗项目业务指导,根据项目申报和实施要求,指导做好蔬菜良种繁育及生产示范基地建设项目组织申报、审核评审、督导检查等工作,发挥项目带动作用和长期效益,推进蔬菜育苗产业规模化、标准化、集约化、商品化发展。四是筹备成立省级蔬菜育苗产业技术联盟,以我省龙头育苗企业(场)、农科教推单位、蔬菜标准园区、蔬菜专业合作社和家庭农场为主体,搭建产业链交流平台,规范和引领我省蔬菜集约育苗产业健康有序发展。

七、加大优质农产品开发服务工作力度

内容:以推进农产品品种改良、品质改进和品牌创建,促进产销对接为工作重点。建立健全优农工作体系,加强优农工作人员队伍建设;建设我省优质农产品数据库,搭建我省优质农产品信息服务平台;加大我省优质农产品宣传力度,提高我省名特优新农产品知名度。目标:完成优质农产品开发服务工作体系建设,明确落实我省市县级优质农产品开发服务工作单位。积极组织我省名特优新农产品生产单位参加全国性农产品交易会,促进产销对接。

措施:一是明确落实优农工作单位,明确单位负责人、联络员,为以后优农工作的开展打下基础。二是推荐名特优新生产单位进行良好农业规范(GAP)认证,在标准化生产、质量追溯等方面进行指导。三是组织我省名特优新生产单位参加第十四届全国农产品交易会、第十届名优果品交易会等权威性、专业性展会,并在我省展区加设“名特优新”展位,搭建交流学习的平台,提高我省名特优新农产品市场占有率及知名度。四是在河北农业技术推广网开辟“名特优新”专栏,加大我省名特优新农产品宣传力度。

八、推广应用基于高分影像的小麦农情遥感监测技术 内容:为及时掌握冀中南冬小麦种植面积动态变化,对产量进行预测评估,在藁城区、晋州市及曲周县建立核心示范区,利用多源、多时相、多尺度遥感影像,采用低分辨率卫星遥感数据,开展冀中南冬小麦作物面积遥感初步监测和产量预测;采用高分遥感卫星数据,结合冬小麦物候期生长规律,建立决策模型进行作物识别,结合示范区地面数据进行冬小麦种植面积统计和产量预测。

目标:充分利用以遥感技术为代表的空间信息技术,应用多源高分遥感卫星数据,采用更新监测、评价分析、信息发布与服务的技术路线,为冀中南冬小麦种植面积调整、产量预测提供农情监测的数据信息处理和辅助分析,实现冬小麦生产过程的精准管理,为我省农业种植结构调整提供决策参考。

措施:一是在核心示范区建立规范的研究和示范推广运行机制。统一研究和集成示范方案,做到科学、先进、规范。二是在冬小麦关键生育期开展田间数据采集,结合高分影像,构建种植面积提取和估产模型,提取冬小麦长势、种植面积及产量信息,进行监测信息的专题图、表制作与发布,为农业决策提供科学依据。三是召开示范区冬小麦现场观摩会。考察示范区小麦田间长势情况,进行技术交流,总结信息技术服务模式。四是开展遥感技术培训。在河北省农业技术推广网信息员培训班及县级农技信息化技术培训班上,组织专家讲授遥感技术的原理及在农业应用的典型案例,提高各级农技人员的信息意识和应用水平。

九、加强农业物联网示范点建设

内容:物联网技术已在各个行业开展应用,为充分利用现代信息技术改造传统农业,不断提高农业资源利用率和劳动生产率,提升农业现代化水平,在藁城区丰民蔬菜种植专业合作社、藁城金喜种植专业合作社等建立农业物联网示范点,重点开展物联网技术对大田作物及设施蔬菜进行实时监测,初步实现精准指导农业生产。

目标:通过在藁城区新型经营主体(合作社或企业)示点,开展农业物联网试点,实现对农作物实时监测、水肥管理远程控制、环境参数实时查询、灾害提前预警。措施:一是积极开展需求对接,研发物联网信息系统。组织北京农业信息中心专家,积极与藁城区农业局、试点新型经营主体开展信息化需求对接,针对藁城现代农业发展过程中存在的粮经饲结构不合理、农业资源循环不畅、化肥农药施用过量、水资源浪费、农业生产管理效率低等问题,通过物联网感知、智能耕作、测土配方、水肥一体化、病虫害防治等技术组装配套,重点围绕设施蔬菜、小麦、玉米等产业,搭建服务于藁城绿色农业发展的智能化农技推广服务体系,集成开发农牧一体化服务、大田粮食精准生产管理、设施蔬菜智能生产等物联网管控系统。二是召开技术培训会,确保系统安全运行。在完成系统安装布置后,及时组织藁城区农业局、试点合作社等相关人员,重点就系统使用操作、简单故障处理、基础数据录入、田间数据采集等内容,开展一次专题技术培训会,确保安装的系统平稳运行。

十、推进基层农技推广机构星级服务创建,全面提升农技服务水平和服务质量

内容:一是按照全国农技推广中心要求,推进鹿泉区宜安区域站和丰宁凤山区域站的星级服务示范站创建工作。二是继续加大基层农技推广机构星级服务创建工作在全省的推动力度,指导各试点县按照星级服务创建要求,制定、实施星级服务评价体系。三是认真总结和大力宣传星级服务创建工作中的好经验、好做法,并探索将星级服务创建与绩效考核挂钩,形成长效机制。

目标:逐步实现基层农技推广机构的星级服务评价,激发基层农技推广系统工作活力,提升基层农技推广服务水平,为全省现代农业发展提供科技支撑。

措施:一是加强对宜安、凤山两个星级服务示范站的创建指导工作,尽快为全省星级服务创建树立标杆。二是加强调研,全面掌握星级服务创建工作开展现状,指导试点县做好星级服务创建工作。三是组织全省体系推广星级服务创建整体推进交流会,通过观摩交流、典型带动,加快全省农技推广体系规范化建设步伐。四是开展省际对标活动,到安徽省考察星级服务创建先进典型,学习先进经验和做法。

第四篇:2010年省十项民生工程落实情况自查报告(定稿)

2010年省十项民生工程落实情况自查报告

*****市水务局

(2010年12月24日)

在省委省政府、*****市委市政府的正确领导下,在省厅的大力支持以及各县(市、区)有关部门的共同努力下,我市饮水安全工程(省十项民生工程之一)进展顺利。按照省委省政府办公厅内部明电《关于做好2010年十项民生工程落实情况自查工作的通知》(豫机号3344)要求,我局对承办2010年饮水安全工作开展、落实情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

一、自查工作组织开展情况

《关于做好2010年十项民生工程落实情况自查工作的通知》下发我局后,局党组高度重视,立即召开专题党组会,认真研究、落实饮水安全工作开展情况,成立了专门的自查领导小组,市水利局局长*****任组长,主抓农水业务的副局长*****同志任副组长,专门抽调业务能力强、专业技术精的同志充实到自查领导小组;各县(市)水利局也相应成立了自查领导小组,成立了机构,充实了人员。根据各县(市)项目建设和管理实际情况,按照省通知要求,本着实事求是的原则,我局对2010年农村饮水安全工程建设情况全面行了全面自查。

二、计划安排及完成情况

(一)计划安排情况 2010年,上级共安排我市两批饮水安全工程,涉及偃师、孟津、新安等县(市、区)、**个乡镇、**个行政村,项目总投资***万元,其中中央万元、省万元、市万元、群众自筹和投劳折资万元。计划建设饮水安全工程处,共解决26.1万农村群众、2.45万农村学校师生的饮水不安全问题。

(二)工程完成情况 饮水安全项目投资计划下达后,各有关项目县(市)区严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、施工合同制”的要求,规范项目建设管理,截止目前,全市农村饮水安全工程资金已到位万元,完成投资万元,到位率100%,完成总投资的100%。全市74处工程,水源工程、管网工程、管理设施已全部完工,入户工程已基本完工,正在进行扫尾工作。已累计完成土方石方247.2万方、混凝土4.9万方、钢材436吨、塑料管材875吨,铺设自来水管网292.3万米、累计投入工日54万个,共解决万人(含学校师生万人)饮水不安全问题。

三、主要做法和经验

按照上级要求,围绕“内在质量优,外观形象好,工程设施

全,群众评价高”的思路,我局迅速启动饮水安全工程建设,采取了一系列果断有效的措施,确保了2010农村饮水安全工程建设规划合理、施工规范、组织有序。主要是以下几个方面:

(一)及早动手,抓好前期工作

一是及早细化实施方案,突出“实、细、精、准”,即在项目批复前,就着手全面完善实施方案,力求方案内容实、设计细(深)、测量精、预算准;

二是及早招标,项目计划一下达,立即着手将施工标、材料标、监理标、设计标等各种预算报送发改、财政部门审核,在经过非常严格的审查、审核后,按照程序迅速发布招标公告,在当地发改、财政、纪检、监察等部门的公开监督下开展招标工作。

(二)真抓实干,搞好施工管理

一是抓协调,重点是抓好部门协调和施工环境协调,确保部门之间各司其职、各负其责、各计其功、齐心协力、齐抓共管,确保部门配合协作好、工期工序衔接好、施工环境好。

二是抓进度,确保工程早见效。实行三级(省、市、县)督办促进度,挂牌督办逼进度、科学安排保进度。

三是抓质量,创优质工程。重点是完善质量保证体系,严格旁站监理,搞好技术指导。核心是把好“三关”,即材料关、工序关、质检关。

(三)精益求精,抓好扫尾工作

一是抓好工程扫尾,按照设计内容,保质保量全面完成工程建设内容。

二是抓好内业资料整理,确保资料规范、完整、齐全。

三是抓好决算审计,确保“三个安全”。

五、存在问题

一是我市工程总体基本结束,但由于前段大风降温天气,影响了扫尾工作的进展,导致个别入户工程、外墙粉刷等扫尾工程尚未彻底结束。

二是山丘区地形复杂、工程艰巨,施工难度大、成本高、工期长。

三是山丘区群众居住分散,村小人少,群众筹资能力低,很难建设集中供水工程。单村工程国家投资小,相对于平原区工程形象差。

*****市水务局

二〇一〇年十二月二十四日

第五篇:20项民心工程之家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理工作总结

20项民心工程之家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理工作总结

家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理是天津市委、市政府确定的2009年二十件民心工程之一,是造福我市广大人民群众的惠民工程。专项治理工作关系到全市人民群众的切身利益,关系到我市经济又好又快发展,是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的实际行动。在市委、市政府的正确领导下,在市家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理领导小组的统一组织领导下,经过各部门、各区县的共同努力,在新闻媒体的积极配合以及社会各界的广泛参与下,取得了积极而显著的成果。

现将我市专项治理工作总结如下:

一、各级领导高度重视,组织机构健全有力

市委、市政府对搞好此次专项治理工作十分重视,高丽书记对专项治理工作提出了很高要求。兴国市长明确了要“有标准、有制度、有责任、有设备、有经费、有人管”的“六有”原则。天津市政府成立了以副市长王治平亲自领导的,由市委宣传部、市质监局、市工商局、市商务委、市建 委、市环保局、市公安局、市消费者协会8个部门共同参与的天津市家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理机构,由市质监局负责日常牵头工作。3月份,天津市政府以津政办发[2009]032号文批转了市质监局牵头制定的《天津市家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理方案》。

3月5日,市政府召开家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理动员会,副市长王治平出席会议并讲话。他要求:“各有关部门一方面要加大排查和执法力度,对各种违法行为发现一例处理一例,绝不手软,不留隐患。另一方面,要逐步建立长效监管机制。在抓好治理的同时,要强化服务,推动行业良性发展,推动企业实施名牌带动战略,努力培育一批代表天津形象的优秀企业、优良品牌和让群众放心的优质产品,为天津的保增长保稳定保民生做出贡献。”市领导的重要指示对各项工作起到极大的推动作用,为专项治理工作取得明显成效奠定基础。

各区县政府都在第一时间成立了家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理领导小组,由主管区县领导担任组长,各职能部门主要领导为成员,统一领导协调区县治理工作。制定了详细的实施方案,将任务分解到最基层,将责任落实到每个人,并严格落实过错责任追究制度,以区县政府文件形式下发到各单位组织实施。区县和相关职能部门领导多次深入基层实地督促检查,对治理工作起到了促进作用。各区县质量技术监督局很好地承担了领导小组办公室牵头 工作,做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。东丽区政府拨专款40万元、静海县政府拨专款10万元做为治理保障经费。

市家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理领导小组各成员单位按照《天津市家具和室内装饰装修材料质量安全治理行动方案》的统一安排,将此次专项治理做为一把手工程,成立专项治理领导小组,负责全系统组织协调和整体推进工作;制定专项治理方案,进一步明确指导思想、整治重点、目标任务、实施步骤、职责分工和工作要求;与区县所属单位建立了主要领导亲自抓、分管领导深入基层,靠前指挥,有关科所分工协作、相互配合、共同实施的工作机制。

二、深入宣传发动,营造治理氛围。各区县、各部门采取多种形式广泛宣传发动,利用各新闻媒体全面报道专项治理工作,做到治理行动电视有影、广播有声、报刊有文、简报有内容,营造了良好的专项治理氛围。治理期间全市共发放宣传材料30000余份。

静海县政府组织召开了家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理动员大会暨启动仪式。各成员单位领导、各乡镇长及企业法定代表人、相关媒体共200余人参加了会议,静海电视台和文汇报做了专题报道。红桥区政府在天津红星美凯龙国际家具建材广场组织了家具和室内装饰装修材料专项治理推动会。西青区将广电局、《西青报》编辑部纳入专项治理工作领导小组,积极发挥宣传作用。武清区委宣传 部组织协调各新闻媒体,把握舆论导向,引导正确消费,宣传治理成果。宁河县质监局与团县委、教育局、少工委和县青联联合开展了宁河县“红星杯”质量安全有奖征文比赛,得到全县各界响应,共收到征文536篇,评选出的优秀征文,结集出版,提升了人民群众质量安全意识。东丽区领导小组办公室制作了10条宣传口号在东丽电视台滚动播出,及时编发专项治理工作简报13期。津南区领导小组办公室报送市领导小组办公室11篇简报在专项治理网站专栏刊登。河北区工商局共印制《致家具和装饰装修材料经营者的一封信》1500份、《经营者承诺书》100份、《市场主办单位保证书》30份、《家具室内装饰装修材料进销台帐登记簿》5000册全部发放到经营者手中,使经营者了解专项治理工作的意义。

市质量技术监督局在信息网开辟了“2009年市政府20项民心工程之家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理”专栏,对专项治理工作进行焦点解读;在新闻动态栏目中全面报导治理工作的最新动向,公布市家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理行动方案,报道市领导检查家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理工作落实情况及对深入开展专项治理工作做出的重要指示;在政策法规栏目中介绍家具和室内装饰装修材料专项治理产品分类、相关检验机构信息及标准汇总表;权威公布市质监、工商部门监督抽查和质量监测合格、不合格产品名单“红黑榜”;形成对制假售假违法行为的强大震慑力;为群众介绍家具和室内装饰装修材 料消费常识等。市工商局采取召开专项治理动员会、向广大经营者发放公开信、层层签订责任书和保证书等方式,深入宣传发动,增强经营者自律意识。多次在天津日报、中国工商报等主要新闻媒体刊发工作动态,曝光典型案件,震慑不法行为。市消费者协会针对当前家具和室内装饰装修质量安全问题,发布了“慎选室内装饰装修材料和家具”的消费警示,在天津日报、今晚报、城市快报、每日新报、渤海早报刊登,并由天津市广播电台、交通台、滨海台进行播报。

三、全面摸清底数,夯实治理基础

(一)市质监局从摸底调查入手,力争做到一个企业不漏,一样产品不少,迅速准确摸清生产企业底数。我市家具和室内装饰装修材料产品企业共619家,其中家具293家、室内装饰装修用各种人造板32家、溶剂型木器涂料45家、水性墙面涂料及腻子80家、胶粘剂81家、地毯及地毯胶粘剂15家、瓷砖及天然石材1家、室内建筑用混凝土外加剂72家。

(二)市工商局制发了《商品分类经营户数统计表》、《市场(商城)、代理商和批发商名册》、《市场(商城)外经营单位名册》、《专项整治执法办案情况统计表》、《专项整治行动案件商品分类情况统计表》和《督促经营者建立自律制度情况进度统计表》,经过调查摸底,全市共有家具和室内装饰装修材料市场(商城)94个,市场内经营户4801家,市场外经营户1006家,经营户总量达5807家。各工商分局结合企业登记和年检,统一调整规范了企业经营范围用语,为 实施长效监管夯实了基础。

(三)市商务委摸底调查显示,本市18个区县共有家具和室内装饰装修材料市场66家,建筑面积201万平方米,摊位1.1万个,2008年成交额146亿元。其中建筑面积5000平方米以上的57家,成交额超亿元的19家。

四、治平副市长带队检查天津市家具和室内装饰装修材料生产、流通企业,督导治理工作

3月12日,治平副市长带领市委宣传部、市质监局、市工商局、市商务委、市建委、市环保局、市公安局、市消费者协会的负责同志,来到本市振兴家具有限公司、灯塔涂料工业发展有限公司和家得宝家饰装修有限公司北辰分公司视察我市家具和室内装饰装修材料生产流通企业现状,检查家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理工作落实情况,对我市20项民心工程之一的专项治理工作提出指导意见。北辰区委、区政府主要领导同志陪同视察。在振兴家具有限公司和灯塔涂料工业发展有限公司,治平副市长带领检查组来到生产车间和检验室,详细了解了产品生产流程和产品质量控制情况,并听取了企业负责人有关质量管理体系建设等汇报。在家居建材用品零售商连锁店---天津家得宝家饰装修有限公司北辰分公司,检查组一行查看了企业进货把关和索证索票等相关制度的落实情况,随后,治平副市长就专项治理工作做了重要指示。

五、积极协调配合,形成监管合力。市领导小组各成员 单位按照职能分工,明确责任,形成监管合力,建立了区县政府对家具和室内装饰装修材料质量安全负总责、企业为第一责任人、监管部门各负其责的责任体系。形成了政府监管、企业自律、行业引导、社会参与相结合的全方位、多角度的长效质量监管模式。

(一)生产领域的家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理情况

1、专项抽查,媒体公布。按照市委、市政府20项民心工程安排及《天津市家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理方案》的有关部署和要求,2009年2月、4月、9月市质监局三次对我市生产的家具、人造板、地毯、胶粘剂、内墙涂料、混凝土外加剂、溶剂型木器涂料等7大类产品质量进行了专项监督抽查。第一次专项监督抽查194批次产品,合格171批次,合格率为88.1%。第二次专项监督抽查390批次产品,合格346批次,合格率为88.7%。第三次专项监督抽查437批次产品,合格414批次,合格率为94.7%。并在我市主要媒体公布了监督抽查结果。

2、及时总结,有序推进。为认真研究分析我市家具和室内装饰装修材料产品质量专项抽查产品质量中存在的问题,查找不合格产品产生的原因,进一步提高我市家具和室内装饰装修材料产品质量的整体水平,市质监局召开了三次家具和室内装饰装修材料产品质量专项抽查质量分析会。60余家不合格产品生产企业负责人和部分区县质监局的负责 同志参加了会议。会上市局负责同志宣讲了国家的法律法规的要求,同时要求企业要进一步强化质量安全主体意识,要依法从事生产经营活动;相关产品检验专家针对产品不合格的问题深入细致的讲解了国家相关标准要求,会议取得了预期效果。

3、审标建档,注重巡查。按照《天津市家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理行动方案》的阶段任务和工作要求,我局对生产领域家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理全面开展。运用查、治、管、扶、建的工作方针,落实各项治理措施。一是全面开展清查、抽查和检查工作。二是加大处罚力度,惩治违法行为。三是对家具和室内装饰装修材料生产企业实施全过程监管。四是加强帮扶,促进产品质量总体水平提高。五是建立健全长效监管机制。对调查摸底所掌握的全部619家10类家具、室内装饰装修材料产品生产加工企业100%建立了质量档案,累计完成标准复审数82个,完成标准复审比重为100%。在加强执法检查的同时严格落实强制性产品认证及生产许可证辖区监管责任制和企业巡查制度,按照ABC级分类对企业开展日常监管巡查的基础上,在二季度增加一次企业巡查,确保生产企业的生产条件、质量保证体系100%符合规定。截止目前我市溶剂型木器涂料获证生产企业34家,混凝土防冻剂获证生产企业49家,人造板获证企业32家;对全部获证生产企业的工厂质量保证能力进行了巡查和监督检查。东丽区质监局深入79家生产企业发放并讲解专项治理文件、自律制度、生产销售台帐、索票索证制度等相关材料。津南区制定了《津南区家具和室内装饰装修材料生产企业巡查规定》,对巡查对象、巡查内容、巡查人员的要求、巡查工作程序、巡查结果的后处理、责任追究等6个方面做了具体的规定,有效保证巡查的有效开展。西青区质监局在整治开始之初提早准备,专门制定了《家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理行动告知书》,得到企业的支持和配合。在日常巡查中下发《家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理具体要求》、《家具和室内装饰装修材料生产企业应具备的管理材料》、《原材料购进台帐及验收记录》、《产品销售台帐》、《产品检验报告》等,督促企业遵照执行。北辰区质监局对区内大型企业边检查边服务,使其在原有基础上,又提升了一个新台阶。少数不合格企业经过整改也提高了产品质量,完善了原辅料进货、成品出厂、索证索票制度及台帐,完全改变了过去随意经营的无序状态。

4、投诉举报,信息畅通。充分发挥质量技术监督投诉举报中心(12365)和各区县分中心作用,积极受理群众在家具和室内装饰装修材料方面的投诉举报。向市领导、市20项民心工程指挥部办公室报送各类总结、汇报,在网站上刊发简报40余篇。

(二)流通领域的家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理情况

1、多措并举,全面落实市场主体经营自律机制。市工商局一是建立健全“市局指导、分局组织、工商所具体落实”三级联动整体推进机制,强化层级指导和督查责任。二是督促市场主办单位落实自律责任,指导主办单位加强场内经营户规范管理,监督推动场内经营户建立并执行进货索证索票、经销台账等自律制度。三是充分发挥网格化监管优势,实施全面动态监管,以点带面,提升经营者自律水平,保证整体工作进度。四是加强信息上报和工作交流,每月按时向市20项民心工程指挥部办公室、家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理领导小组办公室报送各类信息。

2、加强监测,确保商品质量安全。市工商局分别在“3.15”、“五一”、“十一”前后开展了三次较大规模商品质量监测活动,共对173个批次细木工板、胶粘剂、溶剂型木器涂料、内墙涂料等重点商品进行了质量检测。商品质量监测范围覆盖了我市18个区县的102家经营单位,涉及全国16个省、市及地区159家企业的产品。对检测发现的7个批次质量不合格商品和6个批次标识不合格商品,监督相关经营者全部下架退市,并依法处理。同时,会同市质监局联合在天津日报、今晚报、政务网等主要媒体公布了重点商品质量监测结果,积极引导理性消费。

3、快捷高效,认真办理消费者申诉举报。市工商局充分发挥12315网络作用,认真做好消费者咨询、申诉、举报的受理、查处和反馈工作。今年以来,12315中心共受理消 费者涉及家具和室内装饰装修材料商品的咨询2474件、申诉364件、举报38件,为消费者挽回经济损失48万余元。

(三)商务部门家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理情况

市商务部门坚持日常管理与专项治理相结合,指导我市各有关批发市场通过此次专项治理工作,把市场秩序专项治理工作做到经常化,认真抓好商户入场资质关、商品准入关,建立健全商品索证制度,建立长效管理机制,并进行定期的检查。环渤海建材、红星美凯龙、登发等批发市场成立了专项治理工作领导小组,把经常性的工作与重点治理工作结合起来,常抓不懈,杜绝无照商户及假冒伪劣商品进入市场经营,市场的各项管理制度得到不断完善。

(四)市建交部门家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理情况

1、市建交委今年进一步要求各开发商在项目验收时必须提供各户室内有害气体检测合格的报告,为室内装饰装修材料质量安全提供保证,使住户放心入住。

2、对我市目前101家有资质的预拌混凝土企业进行了专项检查,并对部分企业进行了随机抽查,对部分新取得资质的企业进行了监督交底和现场服务,共计检查了194站次。要求各企业必须严格执行质量备案制度,停止使用没有进行质量备案的外加剂。对预拌混凝土生产企业的各种原材料进行了71批次封样检测。促进了各搅拌站对外加剂和其他原 材料应用的控制,有效控制了不合格的材料进入预拌混凝土生产企业。

3、市建材业协会从行业自律出发,加强对协会内混凝土外加剂专业委员会的管理,严格要求各混凝土外加剂生产企业把好质量关,并严格执行质量备案制度。对欲加入天津市建材业协会的外地外加剂生产企业,协会严格审查其产品所执行的标准,检查其有效期内的产品检测报告,对执行企业标准的外地企业,协会组织专家对其标准进行审查,保证其所设定的各项指标能满足我市建设工程需要。

4、市建材服务中心在进行质量备案时,严格审查所备案材料的各项检测报告和资质证明,严防不合格产品进入工地,为保证工程质量把好了一道重要的关口。

(五)市环保系统家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理情况

环保系统开展防治室内空气污染知识宣传,安装环保公益宣传电子屏,为人民群众提供室内空气质量监测200家。河北区环保局在“天津之眼”和鸿顺里、建昌道社区开展宣传,进行室内空气污染防治设备现场展示,为群众家庭提供室内空气质量监测,受到百姓欢迎。南开区环保局和天津大学联合主办了环保知识竞赛,组织全区五所高校九个环保社团的大学生到龙井里等社区居委会开展环保课堂活动,向居民传授如何保持室内空气清新以及加强污染防治等环保知识。东丽区区环保局积极组织监测站工作人员进行相关培 训,保证仪器、设备、试剂、车辆和人员落实到位,把为居民室内空气质量进行监测作为工作重点,努力为居民打造健康的生活环境。

(六)市消费者协会家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理情况

市消费者协会一是及时召开会议与各区县消协建立联动机制,要求各区县消协深入各企业调查了解,切实掌握家具和室内装饰装修的消费动态并汇总上报。二是认真做好消费者的投诉调解工作。2009年第二、第三季度共受理家具投诉46件,受理室内装饰材料投诉43件。

六、积极组织开展中期督查与检查验收工作

治理阶段中期,为进一步推进治理工作进度,掌握我市治理工作的实际状况,重点解决治理中的难点问题,按照《天津市家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理行动方案》的总体部署和进度安排,市质监局牵头制定了《天津市家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理中期督查方案》,积极协调参加督查工作的成员单位召开准备会议,进行了周密的部署和分工。市家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理领导小组成员带领5个督查组,从8月17日至25日,到全市全部18个区县开展中期督查工作。督查期间,采取听取区县人民政府有关治理工作情况汇报,实地检查治理对象,与区县政府就存在问题交换意见等方式,督促检查指导工作。督查组对治理阶段中期面临的形势进行了深入分析,对治理工作给予了具体指导,同时对下一步工作进行再动员和再部署。督查结束后各小组进行了认真的总结,并以市家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理领导小组办公室名义通报了整个督查情况。

11月,市质监局又牵头制定了验收方案,由市质监局、市工商局、市商务委、市建交委、市环保局五个主要成员单位组成二个专项治理工作验收小组,分别由市质监局副局长马伯禄、市工商局副局长李荣强带队,从16日至18日,对专项治理工作量较大的河西、津南、东丽、塘沽、北辰、西青、武清、宝坻等八个区县的专项治理工作开展检查验收。本次验收采取自查与抽查相结合的方式。通过验收,全面掌握我市家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理工作的完成状况,评价治理成效,巩固治理成果。

七、家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理行动取得显著成效

(一)专项监督抽查合格率明显提高。从市质监局三次对我市生产的家具、人造板、地毯、胶粘剂、内墙涂料、混凝土外加剂、溶剂型木器涂料等7大类产品质量专项监督抽查结果看,第一次专项监督抽查合格率为88.1%,第二次专项监督抽查合格率为88.7%,第三次专项监督抽查合格率为94.7%。可以看出,经过治理,合格率逐次明显提高。

(二)人民群众满意度不断提高。天津市质量技术监督投诉举报中心(12365专线)受理的家具和室内装饰装修材料 产品投诉仅16件,与2008年同期相比,大幅下降了56%;市工商局12315中心受理消费者涉及家具和室内装饰装修材料商品的申诉和举报总量较去年同期相比,分别下降了31.45%和20.83%;市消费者协会2009年第二、第三季度共受理家具投诉46件,较去年同期下降51.2%;受理室内装饰材料投诉43件,较去年同期下降23.2%。专项治理取得了积极效果。

(三)质量安全违法行为进一步得到遏制。市质监局加大监管,严格执法。共出动执法人员6556人次,对家具、室内装饰装修材料等10类产品生产加工企业1008家(次)进行了执法检查,查处违法案件63起。市工商系统重拳出击,严厉惩治违法行为。共出动执法人员15244人次,执法车辆5216车次,检查经营单位13935户次,查获假冒“强力”牌胶合板40件共8600张,假冒“多乐士”牌墙面漆24桶,假冒“哥们好”牌胶粘剂26桶,不合格墙面涂料及腻子18桶,不合格胶粘剂28桶,总货值26万多元。

(四)长效机制建设逐步健全

1、为了进一步建立健全长效机制,明确生产者的产品质量安全责任,加强各区(县)家具和室内装饰装修材料产品的质量安全监督管理,保持专项治理成果,市质监局专门组织力量,制定了《关于进一步加强家具和室内装饰装修材料生产企业监督管理的指导意见》,附件《家具和室内装饰装修材料生产企业规范性文件》中向各区县局提供了五个模 版形式,规范区域内家具和室内装饰装修材料产品生产企业的经营行为,结合实际指导生产企业建立完善各项质量保证制度。

2、市工商局下发了 “进货索证索票、经销台账、不合格商品退市、市场主办单位责任”等四项制度要点,指导基层工作。制发了《关于加强流通领域家具和室内装饰装修材料质量安全长效监管工作的意见》,部署各工商分局结合实际,建立健全八项机制,切实做到长效监管。

3、市商务委研究制订了《天津市家具和室内装饰装修材料市场建设(暂行)标准》,规定了本市家具和室内装饰装修材料市场建设和场地环境、配套服务功能设施要求、商户准入条件、商品质量管理、价格管理、售后服务管理、信用管理等建设和管理要求,将为今后我市健全家具和室内装饰装修材料市场准入制度,组织实施家具和室内装饰装修材料市场调控提供制度保障。

4、市消费者协会与市家具行业协会共同制定了《天津市家具修理更换退货责任规定》,并于3月15日发布实施。对引导家具生产者和销售者依法经营,维护消费者合法权益具有积极作用。

八、今后将要开展的工作

(一)随着我市住宅建设量的不断增加,家具和建材需求量也越来越大。各区县人民政府还要进一步提高对专项治理重要性的认识,对这项工作不能有任何松懈,积极开展“回 头看”活动。今后几年要做为一项长期工作持续下去,抓实抓好,切实为人民群众创造放心、安心的生活环境。

(二)民心工程虽然全面完成,但是长效机制任重道远。各职能部门要进一步落实各项家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理长效机制,保障人民群众人体健康和生命财产安全。质监系统要根据家具及装饰装修材料产品质量专项监督抽查结果,加强对不合格生产企业的后处理工作,以巩固治理效果。

(三)各区县人民政府、各有关部门要进一步营造良好的宣传氛围,通过多种形式报导专项治理成果,扩大专项治理工作的社会影响。邀请有关专家学者参与治理工作,普及科学知识,引导群众适度装修,理性消费。

(四)各相关行业协会要进一步规范行业管理,加强行业自律,采用多种形式加强对相关企业法人代表、质量负责人的培训及标准宣贯,增强企业质量安全意识,履行社会责任,促进家具和室内装饰装修材料行业健康发展。

通过近一年的治理,20项民心工程之家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理工作取得了较好成效。这是市委、市政府高度重视、英明决策的结果,是各职能部门精心组织、大力推动的结果,也是全市各区县共同努力、扎实工作的结果。通过这次专项治理行动,我们深刻体会到,家具和室内装饰装修材料质量安全关系人民群众健康安全,关系企业生 存和发展,关系我市产品的良好声誉。我们以对党和人民高度负责的精神,继续坚持依法行政,加快建立长效机制,把天津家具和室内装饰装修材料质量安全工作提升到一个新水平。

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