中国特色社会主义生态文明建设概述

第一篇：中国特色社会主义生态文明建设概述

中国特色社会主义生态文明建设概述

摘要：马克思主义生态文明观是真正实现人与自然和谐的绿色发展道路的理念.在生态问题日益严峻的今天,中国特色社会主义生态文明继承和发展了马克思主义生态文明观的理论精髓,体现了马克思主义生态文明观的价值诉求,为中国特色生态文明建设实践指明了方向。本文就中国特色社会主义生态文明建设的现状及对策进行概述。

关键词：中国特色；生态文明；对策

由于世界人口的增长，工农业生产的发展，加上战争和社会**，人类干预自然界的规模和强度不断地扩大和深化，全球多处出现森林覆盖面积缩小、草原退化、水土流失、沙漠扩大、水源枯竭、环境污染、环境质量恶化、气候异常、生态平衡失调等等现象。中国当前的环境污染和生态平衡遭到破坏的情况也已相当严重。

近年来，世界各地的自然灾害频频发生．如果之前能够更审慎地对待自然，尊重生态系统的自身运转。也许就不会有这么多悲剧的发生。我国正处于社会主义初级阶段的发展关键期，经济的高速发展必然会带来一系列促进生产与环境保护相矛盾的问题，而资本主义国家经历的现代化进程中所引发的生态问题也在警醒我们：不能只盯着经济发展的成绩，而应当在平衡生产与生态保护的道路上不断摸索，找出适合中国国情的、协调人与自然关系的、在保护我们珍贵的生态资源的同时寻求经济发展的空间。那种以破坏生态环境为代价而获取一时的经济增长是绝对不可取的，我们必须珍惜大自然赋予的宝贵财富，遵循自然规律，如此才能获得更健康长足的发展和文明的延续[1]。建设生态文明是自然规律的必然要求。自然规律的伟大之处在于它的客观性和不可抗拒性。在自然规律面前，人类的任何力量都是渺小的，任何观点都是苍白的。1943年洛杉矶光化学烟雾，1952年伦敦烟雾，1953年日本水俣病，2013年中国雾霾天气，都是自然规律作用的结果。自然规律的客观性和不可抗拒性要求人与自然和谐相处，建设一个新的文明——生态文明[2]。

1中国特色社会主义生态文明的内涵

人类社会的文明发展经历了四个发展阶段，分别是原始文明阶段，农业文明阶段、工业文明阶段和生态文明阶段．这四个文明阶段分别由它们的独特象征：“蓝色文明”、。黄色文明”、“黑色文明”和“绿色文明”[3]。

生态文明，是一种崭新的文明形态。生态文明可从广义和狭义两个角度来理解。从广义的角度上讲，生态文明是从古至今文明发展的一个阶段，自人类社会以来，是继原始文明、农业文明和工业文明之后的一种文明形态。它是指人们在改造客观物质世界的同时，不断克服改造过程中的负面效应；积极改善和优化人与自然、人与人、人与社会的关系，建立起健康有序的生态运行机制和良好的生态环境，实现人类社会的可持续发展。从狭义的角度上讲，生态文明是指人类在处理与自然关系时所达到的文明程度，可与物质文明、精神文明和政治文明同日而语[4]。

2当前中国特色社会主义生态文明建设面临问题[5]

2.1经济增长方式粗放，亟待转变

我国正处于社会主义初级阶段，面临着与发达国家不同的生态环境和自然资源问题，我国新兴发展中大国的国情决定了我国的产业主要集中于能提供大量社会产品的基础产业，其中不乏以牺牲环境为代价的污染产业。虽然近些年来，我国对生态环境保护的重视程度日益提升，党中央也从社会经济发展战略的高度提出要转变经济增长方式，但这绝非一朝一夕之功，还面临许多客观环境的制约。

2.2科学技术创新不足

生态文明建设不同于传统意义上的环境保护，不再仅仅停留在污染控制和生态恢复的层面，而是需要以科技创新为战略支撑，实现对工业文明弊端的修正。中国特色社会主义生态文明建设的一大瓶颈就是科技创新能力不足。虽然，国家政策对科技创新提供了大量的政策扶持和资金支持，但是科技创新能力的提升仍然缺乏良好的科研体制环境。

2.3缺乏配套的法制保障

我国虽然确立了生态文明建设的战略目标和方向，也进行了相关生态环境立法工作，但是许多相关配套措施尚停留在论证阶段没有进入实际操作层面，或者很多法律文件属于提倡性规定、原则等，操作性不强，又或是相关执法部门有法不依、执法不严。我国生态文明建设的法制建设上的瓶颈主要存在于执法阶段，由于实行中央和地方分管的环境监督机制，地方处于经济发展或政绩的考虑，牺牲环境来发展高污染、高能耗但是高利润的企业，许多地区城市因招商引资，发展会造成严重污染的化工企业的新闻常常见诸报端。

2.4缺乏理念基础

虽然随着生态环境的日益恶化，在相关部门的倡导宣传下，环境保护、绿色发展、生态平衡等理念在全社会得到了广泛宣传，但是任意破坏生态环境的行为仍旧屡禁不止，尤其是涉及经济利益的情况下。这主要是因为生态文明观念在我国兴起的时间并不长，并且生态文明理念的树立，要求人们在生活方式上做出巨大转变，所以，注定是一个长期艰难的过程。另外，我国公民的生态意识和生态知识尚处于较低水平，生态道德观念和价值观缺失比较严重，公众的生态意识对政府有着较为明显的依赖。

3构建中国特色社会主义生态文明的对策

我国生态文明建设的最终目的就在于实现人与自然、人与社会、人与人之间的可持续发展。要实现生态文明这一理论构想，我们既要借鉴西方国家在建设生态文明上经验和教训，更重要的是，结合我国国情找出行之有效的建设生态文明的路径。

3.1坚持科学发展观

马克思主义认为，社会存在决定社会意识，但社会意识也能够反作用于社会存在。因此，人们发展观的正确与否将直接关系到经济发展方式和社会发展的方向，也直接影响着经济、社会与环境间的互动关系。在我们党提出科学发展观以前，世界上有各种各样的发展观，都对经济社会的发展产生了这样那样的影响。传统发展观是一种片面的发展观，它偏重于物质财富的增长而忽视了人的全面发展，简单地追求经济增长而忽视对资源、环境的保护，单纯地把自然界看作是人类的索取对象而忽视自然界是人类赖以生存和发展的基础。它的致命弱点在于只关注如何发展得更快，而忽视了“我们发展为了什么”“怎样的发展才是好的发展”。[6]

在这种发展观的指导下，尽管人类创造了历史上从未有过的经济奇迹，但也付出了巨大的生态代价，并引发了一系列经济社会问题。从国内来看，改革开放以来，我国经济快速发展的同时付出的生态环境的代价也是极其沉重的。当前，我们要想改善人与自然日益紧张的关系，实现经济社会的可持续发展，就必须彻底转变传统发展观，牢固树立科学发展理念，全面贯彻落实科学发展观。

科学发展观要求实行可持续发展战略，就是要实现自然资源的永续利用和社会的永续发展，这也是对马克思主义强调物质合理交换思想的继承和发展。可持续发展更深层次的意义就在于，我们在发展眼前的经济建设的同时给子孙后代留有发展空间，不能吃子孙饭，断子孙路。

3.2实施可持续性发展战略[7-11]

无论是先行的欧美发达国家，还是后发的日本、韩国和新加坡等国，其生态文明的可持续性与经济社会的可持续性是相同步的，在某种程度上甚至是生态文明的可持续性支撑着经济社会的可持续性发展。尤其是日、韩、新三国都是典型的资源贫乏型国家，但同时又都是世界公认的经济发达国家。其重要经验就是推行环境立国、科技兴国战略，产业发展优先考虑生态环境，用生态条件吸引欧美国家高层次投资，从而实现经济社会与生态文明的良性互动。现在我国经济社会进入新的发展阶段，特别是随着党的十八大精神的贯彻落实，更需要突出生态文明的可持续建设。

3.2.1转变经济发展方式

我国经济发展方式大多还是停留在传统的单一模式上，既“资源一产品一废弃物”，“三高”企业大量存在。我们要转变经济发展方式，不仅关系到我国经济能否可持续发展，同时更加关系到我国小康社会建设的顺利进行。首先，优化产业结构是转变经济发展方式的重要途径。我国产业结构经过了一系列的调整之后，由新中国成立初的不完善到现在的完善，并且有了很大的提高。但是我国现阶段的产业结构还是有不适应生态文明建设的因素存在。走一条新型工业化道路，由传统的资源能源低附加值的产业向高新技术产业方向发展，加大科技和信息的投入，淘汰落后产能。其次，节能减排是转变经济发展方式的重点工作。资源能源量的相对紧缺是制约我国经济发展的瓶颈，节能减排工作需要进一步加强。再次，大力发展循环经济是转变经济发展方式的突破口。循环经济本质上就是一种生态经济，它可以高效地利用自然资源并且把废弃物重新处理，当成下一个产品的原材料，这种经济模式在收获生态效益同时又收获了可观的经济效益，是一种双赢的经济发展模式。

3.2.2加快推进科技创新

绿色技术不是单一技术，而是以能源、材料、生物、污染治理、资源回收和环境监测技术等一系列先进技术科学整合后的集合体。所以对我国治理环境污染、改善生态状况提供了各方面技术的支持。绿色技术不仅能带来生态效益，它所带来的经济效益也不容忽视。绿色技术属于高新技术，对于高新技术的转让、以及清洁生产设备和环保设备在市场中占的高份额都会给开发企业或个人带来可观的经济收益。大力开发和推广能源节约、能源替代和能源循环利用的先进技术，把发展清洁能源和可再生能源放到国家能源发展战略的优先地位，使可再生能源在资源利用中的比重显著上升，全面提高能源和资源利用效率，不断提高可再生能源开发利用水平，推动能源结构的改善。

3.2.3建设“两型城市”

加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。资源节约、环境保护是生态文明的重要特征。面对我国自然资源人均占有量少，资源利用率低，环境保护形势严峻的实际情况，实施“两型社会”建设是我国生态文明建设的载体，“两型社会”建设重点是“两型城市”建设。面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。”“两型城市”建设就要合理规划城市布局节约土地、规范城区建设优化结构，提高建成区的人口密度；提升城市交通、通信、居民生活设施水平以及污水垃圾的处理能力；引导居民正确消费；扩大城市绿化面积。

3.2.4树立生态文明意识，思想是行为的先导，意识对物质有能动的反作用，有什么样的思想就会有什么样的行为，所以说，生态文明意识的树立和强化对生态文明建设有无可替代的作用。生态文明意识包括生态价值意识、生态消费意识、生态伦理意识、生态审美意识等。

生活方式上提倡绿色消费、适度消费。随着社会物质文明的发展，人类认识能力的提高，拒绝白色污染、灰霾空气等所有非环保的生活方式；开始学会接纳节能产品、接纳绿色出行等所有环保的生活方式即绿色生活方式。

3.2.5完善法律制度

当前我国环境治理的过程中面临诸多问题，尤其是法律制度方面存在明显的缺陷和不足。如责任追究难，违法成本过低，处罚力度不强，尤其是个别地方政府为追求眼前经济利益而对环境破坏行为睁一只眼闭一只眼，缺乏对企业的有效管理，使得企业的节能减排工作得不到有效落实。保护生态环境必须依靠完善的法律制度，通过法律途径治理和保护生态环境．把生态文明建设纳人到依法治国的框架内，使得生态保护有法可依、执法必严、违法必究。只有积极地完善相关的法律法规和环境政策．建立科学高效的执法机制，把生态文明建设提到法律高度，才能使生态文明建设得到强有力的保障．才能对破坏环境的行为有效地进行约束，从而在法律方面为生态文明建设保驾护航。

3.3树立全球治理理念

生态环境是全球性的问题，已引起国际社会的高度重视。环境问题不是单靠某一国家就能够解决的，它的全球性决定了其必须依靠国际社会的共同努力来治理。加快我国生态文明建设必须要有国际眼光，从战略的高度推进中国和世界的环境与发展事业。在解决生态环境问题时，为了谋求共同利益，国际社会的所有成员都应该本着协作的精神，采取合作而非对抗的方式，进行广泛密切的合作，以实现保护和改善全球环境的目的。全球生态治理需要国际合作，每个国家和地区都有义务为人类的共同利益尽自己最大的努力，这就要求各个国家和地区在共同的框架体系下紧密合作。国际环境合作需要所有国家和地区共同参与，但并不是强加的任务，各国各地区为此所作的努力不仅仅有利于本国人们的利益，更是为了长远的、人类的共同利益。过去，各国各地区政府只关注本国的环境问题，追求眼前的经济效益，而导致环境损害的隐形危机增加。只有世界各国各地区在全球范围内加强国际合作，实现全球生态治理才能取得成功。

中国特色社会主义生态文明建设必须以马克思生态文明理论、社会有机体理论和马克思全球性风险理论为指导，创建“五位一体”总体布局战略，把生态文明建设融入文化之中建

设生态文化，融入经济之中建设生态经济，融入社会建设和政治建设之中建设生态政治，积极推进美丽中国建设，实现中华民族永续发展[12]。

在当今经济全球化的潮流下，世界各国的交往越来越频繁，整个世界的联系也越来越紧密，在中国，要坚定不移地将生态文明建设发展下去，真正改善经济增长、政治建设和文化追求，打造美丽中国，实现中华民族永续发展；同时在世界范围内，应当积极建立社会主义国家的话语权，将生态文明的建设扩大到资本主义国家，让全球意识到发展生态文明、建设生态文明的必要性之所在，将生态区域化发展为真正的生态一体化，打造美丽世界，实现全人类的永续发展[13]。

参考文献：

[1]贺晨.绿色伦理观的培养——论中国特色社会主义生态文明建设[J].浙江工商职业技术学

院学报,2011,10(3):5-7.[2]赵丽君,国政浩.试论中国特色社会主义生态文明建设理论体系[J].贵烈社会主义学院学

报,2013(2):46-52.[3]刘畅.中国特色社会主义生态文明建设现状与展望[J].华人时刊（中旬刊）,2012(11):65-66.[4]王帆,杨延虎.论中国特色社会主义生态文明建设[J].政治研究,2013(14):1-2.[5]何梅.中国特色社会主义生态文明建设的瓶颈与对策[J].中外企业家,2013(8):249-250.[6]张荣华,原丽红.中国特色社会主义生态文明建设论析[J].理论学刊，2008(8):11-16.[7]王静.中国特色社会主义生态文明建设路径选择[J].胜利油田党校学报,2012,25(4):21-25.[8]刘红艳,时春梅.低碳经济与中国特色社会主义生态文明建设[N].大观周报,2012(47)：93.[9]单孝虹.民生视阈下的中国特色社会主义生态文明建设[J].湖南社会科学,2013(2):5-9.[10]倪智超.浅谈中国特色社会主义生态文明建设[J].山东青年,2013(7):93-96.[11]何景毅.美丽中国与中国特色社会主义生态文明建设[J].文教资料,2013(16):75-77.[12]王焕成.马克思全球风险理论视野下中国特色社会主义生态文明建设[J].宁波职业技术学

院学报,2013,17(5):53-56.[13]张国梁.中国特色社会主义生态文明建设理论与实践问题探究[J].西江月,2013(1):189-190.

第二篇：中国特色社会主义生态文明建设概述

中国特色社会主义生态文明建设概述

摘要：马克思主义生态文明观是真正实现人与自然和谐的绿色发展道路的理念.在生态问题日益严峻的今天,中国特色社会主义生态文明继承和发展了马克思主义生态文明观的理论精髓,体现了马克思主义生态文明观的价值诉求,为中国特色生态文明建设实践指明了方向。本文就中国特色社会主义生态文明建设的现状及对策进行概述。

关键词：中国特色；生态文明；对策

由于世界人口的增长，工农业生产的发展，加上战争和社会**，人类干预自然界的规模和强度不断地扩大和深化，全球多处出现森林覆盖面积缩小、草原退化、水土流失、沙漠扩大、水源枯竭、环境污染、环境质量恶化、气候异常、生态平衡失调等等现象。中国当前的环境污染和生态平衡遭到破坏的情况也已相当严重。

近年来，世界各地的自然灾害频频发生．如果之前能够更审慎地对待自然，尊重生态系统的自身运转。也许就不会有这么多悲剧的发生。我国正处于社会主义初级阶段的发展关键期，经济的高速发展必然会带来一系列促进生产与环境保护相矛盾的问题，而资本主义国家经历的现代化进程中所引发的生态问题也在警醒我们：不能只盯着经济发展的成绩，而应当在平衡生产与生态保护的道路上不断摸索，找出适合中国国情的、协调人与自然关系的、在保护我们珍贵的生态资源的同时寻求经济发展的空间。那种以破坏生态环境为代价而获取一时的经济增长是绝对不可取的，我们必须珍惜大自然赋予的宝贵财富，遵循自然规律，如此才能获得更健康长足的发展和文明的延续[1]。建设生态文明是自然规律的必然要求。自然规律的伟大之处在于它的客观性和不可抗拒性。在自然规律面前，人类的任何力量都是渺小的，任何观点都是苍白的。1943年洛杉矶光化学烟雾，1952年伦敦烟雾，1953年日本水俣病，2013年中国雾霾天气，都是自然规律作用的结果。自然规律的客观性和不可抗拒性要求人与自然和谐相处，建设一个新的文明——生态文明[2]。中国特色社会主义生态文明的内涵

人类社会的文明发展经历了四个发展阶段，分别是原始文明阶段，农业文明阶段、工业文明阶段和生态文明阶段．这四个文明阶段分别由它们的独特象征：“蓝色文明”、。黄色文明”、“黑色文明”和“绿色文明”[3]。

生态文明，是一种崭新的文明形态。生态文明可从广义和狭义两个角度来理解。从广义的角度上讲，生态文明是从古至今文明发展的一个阶段，自人类社会以来，是继原始文明、农业文明和工业文明之后的一种文明形态。它是指人们在改造客观物质世界的同时，不断克服改造过程中的负面效应；积极改善和优化人与自然、人与人、人与社会的关系，建立起健康有序的生态运行机制和良好的生态环境，实现人类社会的可持续发展。从狭义的角度上讲，生态文明是指人类在处理与自然关系时所达到的文明程度，可与物质文明、精神文明和政治文明同日而语[4]。当前中国特色社会主义生态文明建设面临问题[5]

2.1 经济增长方式粗放，亟待转变

我国正处于社会主义初级阶段，面临着与发达国家不同的生态环境和自然资源问题，我国新兴发展中大国的国情决定了我国的产业主要集中于能提供大量社会产品的基础产业，其中不乏以牺牲环境为代价的污染产业。虽然近些年来，我国对生态环境保护的重视程度日益提升，党中央也从社会经济发展战略的高度提出要转变经济增长方式，但这绝非一朝一夕之功，还面临许多客观环境的制约。

2.2 科学技术创新不足

生态文明建设不同于传统意义上的环境保护，不再仅仅停留在污染控制和生态恢复的层面，而是需要以科技创新为战略支撑，实现对工业文明弊端的修正。中国特色社会主义生态文明建设的一大瓶颈就是科技创新能力不足。虽然，国家政策对科技创新提供了大量的政策扶持和资金支持，但是科技创新能力的提升仍然缺乏良好的科研体制环境。

2.3 缺乏配套的法制保障

我国虽然确立了生态文明建设的战略目标和方向，也进行了相关生态环境立法工作，但是许多相关配套措施尚停留在论证阶段没有进入实际操作层面，或者很多法律文件属于提倡性规定、原则等，操作性不强，又或是相关执法部门有法不依、执法不严。我国生态文明建设的法制建设上的瓶颈主要存在于执法阶段，由于实行中央和地方分管的环境监督机制，地方处于经济发展或政绩的考虑，牺牲环境来发展高污染、高能耗但是高利润的企业，许多地区城市因招商引资，发展会造成严重污染的化工企业的新闻常常见诸报端。

2.4 缺乏理念基础

虽然随着生态环境的日益恶化，在相关部门的倡导宣传下，环境保护、绿色发展、生态平衡等理念在全社会得到了广泛宣传，但是任意破坏生态环境的行为仍旧屡禁不止，尤其是涉及经济利益的情况下。这主要是因为生态文明观念在我国兴起的时间并不长，并且生态文明理念的树立，要求人们在生活方式上做出巨大转变，所以，注定是一个长期艰难的过程。另外，我国公民的生态意识和生态知识尚处于较低水平，生态道德观念和价值观缺失比较严重，公众的生态意识对政府有着较为明显的依赖。构建中国特色社会主义生态文明的对策

我国生态文明建设的最终目的就在于实现人与自然、人与社会、人与人之间的可持续发展。要实现生态文明这一理论构想，我们既要借鉴西方国家在建设生态文明上经验和教训，更重要的是，结合我国国情找出行之有效的建设生态文明的路径。

3.1 坚持科学发展观

马克思主义认为，社会存在决定社会意识，但社会意识也能够反作用于社会存在。因此，人们发展观的正确与否将直接关系到经济发展方式和社会发展的方向，也直接影响着经济、社会与环境间的互动关系。在我们党提出科学发展观以前，世界上有各种各样的发展观，都对经济社会的发展产生了这样那样的影响。传统发展观是一种片面的发展观，它偏重于物质财富的增长而忽视了人的全面发展，简单地追求经济增长而忽视对资源、环境的保护，单纯地把自然界看作是人类的索取对象而忽视自然界是人类赖以生存和发展的基础。它的致命弱点在于只关注如何发展得更快，而忽视了“我们发展为了什么”“怎样的发展才是好的发展”。

[6] 2

在这种发展观的指导下，尽管人类创造了历史上从未有过的经济奇迹，但也付出了巨大的生态代价，并引发了一系列经济社会问题。从国内来看，改革开放以来，我国经济快速发展的同时付出的生态环境的代价也是极其沉重的。当前，我们要想改善人与自然日益紧张的关系，实现经济社会的可持续发展，就必须彻底转变传统发展观，牢固树立科学发展理念，全面贯彻落实科学发展观。

科学发展观要求实行可持续发展战略，就是要实现自然资源的永续利用和社会的永续发展，这也是对马克思主义强调物质合理交换思想的继承和发展。可持续发展更深层次的意义就在于，我们在发展眼前的经济建设的同时给子孙后代留有发展空间，不能吃子孙饭，断子孙路。

3.2 实施可持续性发展战略[7-11]

无论是先行的欧美发达国家，还是后发的日本、韩国和新加坡等国，其生态文明的可持续性与经济社会的可持续性是相同步的，在某种程度上甚至是生态文明的可持续性支撑着经济社会的可持续性发展。尤其是日、韩、新三国都是典型的资源贫乏型国家，但同时又都是世界公认的经济发达国家。其重要经验就是推行环境立国、科技兴国战略，产业发展优先考虑生态环境，用生态条件吸引欧美国家高层次投资，从而实现经济社会与生态文明的良性互动。现在我国经济社会进入新的发展阶段，特别是随着党的十八大精神的贯彻落实，更需要突出生态文明的可持续建设。

3.2.1 转变经济发展方式

我国经济发展方式大多还是停留在传统的单一模式上，既“资源一产品一废弃物”，“三高”企业大量存在。我们要转变经济发展方式，不仅关系到我国经济能否可持续发展，同时更加关系到我国小康社会建设的顺利进行。首先，优化产业结构是转变经济发展方式的重要途径。我国产业结构经过了一系列的调整之后，由新中国成立初的不完善到现在的完善，并且有了很大的提高。但是我国现阶段的产业结构还是有不适应生态文明建设的因素存在。走一条新型工业化道路，由传统的资源能源低附加值的产业向高新技术产业方向发展，加大科技和信息的投入，淘汰落后产能。其次，节能减排是转变经济发展方式的重点工作。资源能源量的相对紧缺是制约我国经济发展的瓶颈，节能减排工作需要进一步加强。再次，大力发展循环经济是转变经济发展方式的突破口。循环经济本质上就是一种生态经济，它可以高效地利用自然资源并且把废弃物重新处理，当成下一个产品的原材料，这种经济模式在收获生态效益同时又收获了可观的经济效益，是一种双赢的经济发展模式。

3.2.2 加快推进科技创新

绿色技术不是单一技术，而是以能源、材料、生物、污染治理、资源回收和环境监测技术等一系列先进技术科学整合后的集合体。所以对我国治理环境污染、改善生态状况提供了各方面技术的支持。绿色技术不仅能带来生态效益，它所带来的经济效益也不容忽视。绿色技术属于高新技术，对于高新技术的转让、以及清洁生产设备和环保设备在市场中占的高份额都会给开发企业或个人带来可观的经济收益。大力开发和推广能源节约、能源替代和能源循环利用的先进技术，把发展清洁能源和可再生能源放到国家能源发展战略的优先地位，使可再生能源在资源利用中的比重显著上升，全面提高能源和资源利用效率，不断提高可再生能源开发利用水平，推动能源结构的改善。

3.2.3 建设“两型城市”

加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。资源节约、环境保护是生态文明的重要特征。面对我国自然资源人均占有量少，资源利用率低，环境保护形势严峻的实际情况，实施“两型社会”建设是我国生态文明建设的载体，“两型社会”建设重点是“两型城市”建设。面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。”“两型城市”建设就要合理规划城市布局节约土地、规范城区建设优化结构，提高建成区的人口密度；提升城市交通、通信、居民生活设施水平以及污水垃圾的处理能力；引导居民正确消费；扩大城市绿化面积。

3.2.4 树立生态文明意识，思想是行为的先导，意识对物质有能动的反作用，有什么样的思想就会有什么样的行为，所以说，生态文明意识的树立和强化对生态文明建设有无可替代的作用。生态文明意识包括生态价值意识、生态消费意识、生态伦理意识、生态审美意识等。

生活方式上提倡绿色消费、适度消费。随着社会物质文明的发展，人类认识能力的提高，拒绝白色污染、灰霾空气等所有非环保的生活方式；开始学会接纳节能产品、接纳绿色出行等所有环保的生活方式即绿色生活方式。

3.2.5 完善法律制度

当前我国环境治理的过程中面临诸多问题，尤其是法律制度方面存在明显的缺陷和不足。如责任追究难，违法成本过低，处罚力度不强，尤其是个别地方政府为追求眼前经济利益而对环境破坏行为睁一只眼闭一只眼，缺乏对企业的有效管理，使得企业的节能减排工作得不到有效落实。保护生态环境必须依靠完善的法律制度，通过法律途径治理和保护生态环境．把生态文明建设纳人到依法治国的框架内，使得生态保护有法可依、执法必严、违法必究。只有积极地完善相关的法律法规和环境政策．建立科学高效的执法机制，把生态文明建设提到法律高度，才能使生态文明建设得到强有力的保障．才能对破坏环境的行为有效地进行约束，从而在法律方面为生态文明建设保驾护航。

3.3 树立全球治理理念

生态环境是全球性的问题，已引起国际社会的高度重视。环境问题不是单靠某一国家就能够解决的，它的全球性决定了其必须依靠国际社会的共同努力来治理。加快我国生态文明建设必须要有国际眼光，从战略的高度推进中国和世界的环境与发展事业。在解决生态环境问题时，为了谋求共同利益，国际社会的所有成员都应该本着协作的精神，采取合作而非对抗的方式，进行广泛密切的合作，以实现保护和改善全球环境的目的。全球生态治理需要国际合作，每个国家和地区都有义务为人类的共同利益尽自己最大的努力，这就要求各个国家和地区在共同的框架体系下紧密合作。国际环境合作需要所有国家和地区共同参与，但并不是强加的任务，各国各地区为此所作的努力不仅仅有利于本国人们的利益，更是为了长远的、人类的共同利益。过去，各国各地区政府只关注本国的环境问题，追求眼前的经济效益，而导致环境损害的隐形危机增加。只有世界各国各地区在全球范围内加强国际合作，实现全球生态治理才能取得成功。

中国特色社会主义生态文明建设必须以马克思生态文明理论、社会有机体理论和马克思全球性风险理论为指导，创建“五位一体”总体布局战略，把生态文明建设融入文化之中建 4

设生态文化，融入经济之中建设生态经济，融入社会建设和政治建设之中建设生态政治，积极推进美丽中国建设，实现中华民族永续发展[12]。

在当今经济全球化的潮流下，世界各国的交往越来越频繁，整个世界的联系也越来越紧密，在中国，要坚定不移地将生态文明建设发展下去，真正改善经济增长、政治建设和文化追求，打造美丽中国，实现中华民族永续发展；同时在世界范围内，应当积极建立社会主义国家的话语权，将生态文明的建设扩大到资本主义国家，让全球意识到发展生态文明、建设生态文明的必要性之所在，将生态区域化发展为真正的生态一体化，打造美丽世界，实现全人类的永续发展[13]。

参考文献：

[1]贺晨.绿色伦理观的培养——论中国特色社会主义生态文明建设[J].浙江工商职业技术学院学报,2011,10(3):5-7.[2]赵丽君,国政浩.试论中国特色社会主义生态文明建设理论体系[J].贵烈社会主义学院学报,2013(2):46-52.[3]刘畅.中国特色社会主义生态文明建设现状与展望[J].华人时刊（中旬刊）,2012(11):65-66.[4]王帆,杨延虎.论中国特色社会主义生态文明建设[J].政治研究,2013(14):1-2.[5]何梅.中国特色社会主义生态文明建设的瓶颈与对策[J].中外企业家,2013(8):249-250.[6]张荣华,原丽红.中国特色社会主义生态文明建设论析[J].理论学刊，2008(8):11-16.[7]王静.中国特色社会主义生态文明建设路径选择[J].胜利油田党校学报,2012,25(4):21-25.[8]刘红艳,时春梅.低碳经济与中国特色社会主义生态文明建设[N].大观周报,2012(47)：93.[9]单孝虹.民生视阈下的中国特色社会主义生态文明建设[J].湖南社会科学,2013(2):5-9.[10]倪智超.浅谈中国特色社会主义生态文明建设[J].山东青年,2013(7):93-96.[11]何景毅.美丽中国与中国特色社会主义生态文明建设[J].文教资料,2013(16):75-77.[12]王焕成.马克思全球风险理论视野下中国特色社会主义生态文明建设[J].宁波职业技术学院学报,2013,17(5):53-56.[13]张国梁.中国特色社会主义生态文明建设理论与实践问题探究[J].西江月,2013(1):189-190.

第三篇：中国特色社会主义生态文明建设

中国特色社会主义生态文明建设

周琰2012200335

随着人类文明程度越来越高，工业技术迅猛发展，我们所生活的地球也承受了越来越大的负荷。许多环境污染、资源匮乏、气候问题开始影响人类的生活，并且对我们的人身健康、生活环境都造成了较大的影响。在世界生态被破坏的大背景中，中国也面临着不可避免的生态危机。由于中国具有土地广阔、人口众多的特点，生态问题会给各地区的人们造成更大的危害，气候的变化直接影响了农作物的生长和人们的正常生活。

2010年云南的旱灾，就是一个典型的例子。云南、贵州、广西、重庆、四川等地的干旱，始于2009年末，至2012年4月仍在持续，云南省昆明市石林县高石哨绿塘子水库见底云南大部、贵州西部和广西西北部已达特大干旱等级，其中云南旱情尤为严重。2010年，云南省小春播种面积3700万亩（其中粮食1770万亩），受灾面积3148万亩，占已播种面积的85%，绝收超过1000万亩。2009年入秋以来，云南省遭受到了有气象记录以来最严重的特大干旱，给云南省经济社会发展和人民群众的生产生活造成了严重影响，小春减产已成定局，大春作物难以下播，河道干涸，人畜饮水困难„„农业直接损失突破172亿元。预计全省小春粮食将因灾减产50%以上，甘蔗减产20%以上。气象专家分析认为，全球气候变暖，太平洋厄尔尼诺现象加剧，破坏了大气结构，造成海洋季风无法登陆形成降雨，是导致这次极端干旱的主要原因。

可见，灾难的发生并不是突然来临，而是长时间对气象造成的破坏积累而成。近几年，类似旱灾这样的灾难我国屡有发生，比如像频繁的地震、流感的蔓延，雾霾现象这些自然灾害发生的原因不仅仅是由于天灾，人为因素不可避免。正是人们大肆进行砍伐，河流水资源污染等活动，破坏了生态系统的健康和稳定，为灾难的发生埋下了祸根。可见，结合我国实际情况，中国特色社会主义生态文明建设比不可少，而且也必将成为以后国家工作的重点。

党的十七大报告指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”报告强调，要使“生态文明观念在全社会牢固树立。”这充分体现了生态文明对我国生存发展的重要意义。我国首次把“生态文明”这个概念写入党代会的政治报告，强调要建立人与自然的和谐相处关系。这是我们党领导中国人民实现中华民族伟大复兴重要思想的飞跃，充分说明建设社会主义和谐社会必须建立符合社会发展要求的文明形态。

在人类文明发展史上，经济、政治、文化、社会、生态是相互影响、相互作 用的。要推动科学发展、和谐发展，必须实现经济、政治、文化、社会、生态的 共转变、共促进、共制约、共融合。中国特色社会主义经济、政治、文化、社会 具有任何已有社会的优点，与生态文明有内在统一性，彼此相辅相成，相互促进。生态文明作为崭新的人类文明发展形态，以人与自然、人与社会和谐共生、良性 循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨，以建立可持续的经济发展模式、健康合 理的消费模式及和睦相处的人际关系为主要内涵，以打造资源节约型、环境友好 型、生态宜居型、社会和谐型为重要目标。

第四篇：中国特色社会主义生态文明建设

浅析中国特色社会主义生态文明建设

摘要：“大力推进生态文明建设”战略是十八大提出的一项新的发展战略，我们必须认清我国强化生态环境保护的紧迫性和艰巨性以及加强生态文明建设的重要性和必要性。（中国特色社会主义生态文明发展道路，是中国特色社会主义道路不可缺少的重要组成部分。）为此我们要坚持中国特色社会主义道路，创建生态文明的生产方式，健全和完善生态文明制度，依靠人民群众主体力量，推动社会主义生态文明建设。关键词：生态文明 中国特色社会主义

生态文明建设

引言

改革开放三十多年来，我国以经济建设为中心、大力发展生产力，实现经济了迅猛发展，所取得的成就令世界为之赞叹。然而，也应该看到，在经济高速发展的背后，我们在资源能源、生态环境方面也付出了巨大的代价。大气、水体污染严重，资源过度消耗，土地呈现荒漠化等等问题成为我国经济、社会发展道路上的越来越严重制约因素，中国经济发展的模式也引来了一片质疑之声。2006 年北京市沙尘暴、2008 年历史罕见的南方低温雨雪冰冻特大自然灾害和“5·12”汶川特大地震灾害、2009-2010 年西南干旱，以及近几年来多地发生的水土污染、空气污染、雾霾等灾害事件层出不穷，这些历史的教训和血的现实无不警示着：人类社会的生存与发展面临环境危机带来的极大挑战[1]。

如何解决这些问题，成为推进中国特色社会主义建设事业继续顺利前行的关键所在。党和国家对此高度重视。中国共产党第十七次全国人民代表大会的报告，在对过去工作的回顾中特别谈到了这一问题：“在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与人民的期待还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题，突出的是：经济增长的资源环境代价过大;......我们要高度重视这些问题,继续认真加以解决。”报告在“实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求”这一部分中强调:“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”。

在党的十八大报告当中，把生态文明建设的地位又被提升到了新的高度，党的十八大报告指出“把生态文明建设放在突出地位”，这充分表明了我国在解决生态环境恶化突出问题上作出的庄严承诺和坚定决心，明确了我国生态文明建设的方向。据此，本文对中国特色社会主义生态文明建设理论及其相关问题做进一步研究。

一、中国特色社会主义生态文明建设面临的主要问题

（一）生态环境日益严峻 目前中国环境污染严重，生态环境严峻，表现在：水资源污染严重，全国有一半河流受到严重污染；空气污染，全国城市受到酸雨的影响；森林质量不高，草地退化，土地沙化速度加快，水土流失严重；农业污染严重；有害外来物种入侵，生物多样性锐减；人口问题形势严峻，人口规模庞大，人口老龄化严重；资源危机凸显，目前中国石油、天然气、水资源和耕地的人均水平大大低于世界平均水平；生态功能继续衰退，生态安全受到威胁。从政府相关部门公布的环境公报、环境质量监测年报与环境统计年报的统计数字来看，我国生态环境严峻：第一，全国主要污染排放物总量水平仍远远高于生态环境的承载力；第二，从环境质量来看，一些大城市环境质量总体上有所好转，但是许多城市与地区环境污染仍十分严重；第三，从水环境来看，全国地表水污染比较严重，七大江河水系中劣质水质占 41%。[2]

（二）资源消耗过大，生态环境污染严重

改革开放以来，我国经济高速增长，工业化进程对土地资源、水资源、生物资源、矿产能源等需求日益扩大。但是，我国仍是以追求 GDP 为核心的“高投入、高消耗、高排放、低效率”的传统工业模式。单位资源的产出水平仅相当于美国的 1/

10、日本的 1/20、德国的 1/6；单位产值能耗比世界平均水平高 2.4 倍，是德国的 4.97 倍、日本的 4.43 倍、美国的 2.1 倍„„我国综合能效率仅为 33%。[3] 以上数据可以看出，我国是世界上单位能耗最高的国家之一，资源的利用效率与发达国家还有很大的差距，这必然会导致废弃物的高排放和生态环境的高污染。

（三）自然灾害日益频繁，生态环境承载力低

中国各地区都不同程度受到自然灾害影响。70%以上的城市、50%以上的人口分布在气象、地震、地质、海洋等自然灾害严重的地区；三分之二以上的国土面积受到洪涝灾害威胁；东部、南部沿海地区以及部分内陆省份经常遭受热带气旋侵袭；东北、西北、华北等地区旱灾频发，西南、华南等地的严重干旱时有发生。随着经济社会发展，生态系统所承受的压力有增无减，近几年来我国的自然灾害呈增加趋势，由于恶劣多变的自然条件和高强度的人类干扰导致我国生态环境脆弱，生态承载力相对低下。[4]

（四）生态安全面临严峻挑战

2010 年，环保部共接报并妥善处理突发环境事件 170 多起，比上年增加26.7%，与 2005 年全国突发环境事件 76 起相比，生态环境安全不容乐观。[2] 随着经济发展速度加快，部分河流、湖泊污染不断加重，水资源利用受到严重影响；虽然我国食品安全状况有了显著的改善，但是我国在确保食品安全方面仍面临严峻的挑战。我国食品行业在原料供给、生产环境、加工包装以及销售环节的安全管理存在着问题，出现了一系列的生产销售假冒伪劣食品案件。这些关系到人民群众最基本的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展、国家安定和社会发展与稳定的重大问题。

二、中国特色社会主义生态文明建设的现状分析

我国社会主义生态文明建设目前面临着许多十分严重的问题，这些问题与我国经济社会生活的各个方面都密切相关。本文分别从粗放型经济发展方式普遍存在，公民生态意识薄弱和环境立法体系不完善三个方面分析我国生态文明建设的现状，对这些问题的探析是进一步探究我国生态文明建设渠道的前提和基础。

（一）经济发展方式不合理

由于社会生产力的显著发展,大众的生活水平也有了本质的提高。同时,美中不足的是,我们还必须意识到经济发展还受到很多因素的制约,也就是粗放型经济发展方式在社会各个领域仍然普遍广泛存在。我国的经济发展主要是依靠增加生产要素的投入以及扩大生产规模来实现，而不是依靠科学技术的进步和管理的创新,转变经济发展方式是我国生态文明构建环节中迫在眉睫的问题。

（二）环境立法体系不完善

环境立法,指的是:“国家权力部门遵照特定程序,拟定、认可、整合、完善以及废除每一种与保护和改善环境息息相关的问题的法律法规,提高资源和能源的使用效率,减轻环境污染和生态破坏的法律文件活动的总称。”[5]改革开放以来,党中央国务院先后颁布了多部与生态环境保护相关的法律。同时,各地方政府也相继制定和实施了许多与环境保护相关的法规。总体来说,中国已经建立起了一整套较为完备的生态环境法律法规体系，形成了宪法,法律,法规和规章四个层面的环保法律，法规和制度体系。

但纵观我国所有环境保护法律法规，我们可以看出，部分环境保护立法依然存在严重缺陷,与我国的基本国情和具体实际不一致。具体体现在如下几个方面:环境立法体系结构不完善，环境立法的指导思想存在偏差,环境立法行政干预色彩浓重。

（三）公众消费模式不合理

中国在短短的一代人时间里，从农业经济到工业经济的发展，从消费品的奇缺到物资非常丰富的时代。伴随着经济的高速度发展，中国出现了消费革命，进入了消费时代。2009 年世界金融危机的爆发，使得发达国家的经济一蹶不振，然而中国却大步迈入“高消费时代”。2011 年，中国“千人旅游团”在美国掀起购物狂潮，中国的游客到了海外主要购买奢侈品牌，这令世界的奢侈品的生产商和经销商欣喜不已。

生态现代化的实质是依靠扩大消费促进经济的发展,从而使物质财富极大丰富。因此,各种不合理的消费模式便产生并逐渐恶化。不健康、不文明、不节约的消费模式既会普遍的浪费有价值的资源能源，也会对环境和生态造成或大或小的负面作用，根本不可能实现可持续发展，在一定程度上影响着人们的正常生产和生活。

（四）公民生态意识缺乏

生态意识是指人们关于生态的总体看法和根本观点，也是人们在处理人与自然关系时所形成的思维方式。由于我国的基本国情和具体实际，以及旧式的发展观和粗放型发展方式使我国公民的生态意识非常薄弱。具体表现在以下几个方面：公众非常关注与自己利益相关联的生态知识，而对其他生态知识关注严重不足；公众对生态理论在实际生活中的具体实用价值不够清楚；公众对环境保护没有形成很强烈的自主意识；公众对生态环境的总体倾向是高度强调治理而对预防关注严重不够。

除了上文阐述的相关问题之外，可能在具体的实施中还存在很多其他问题，而引起这些问题的具体原因却大为不同。因此,我们必须从我国基本国情和具体实际出发对实际存在的问题进行原因分析，从而为探究我国生态文明建设的合理渠道奠定坚实的基础。

三、推进中国特色社会主义生态文明建设的途径

中国特色社会主义生态文明建设是一项复杂、长期且相当艰巨的社会工程，建设中国特色社会主义生态文明必须选择和运用与我国的国情相适应的科学且行之有效的方法。为了尽早的实现经济与环境的双赢，我们必须在坚持以科学发展观为指导的前提下，在党的十八大以及十八届三中全会关于生态文明建设工作最新精神的指导下，努力寻找中国特色社会主义生态文明建设的突破口，对症下药，循序渐进，以此提出一些对策建议。

（一）创建生态文明的生产方式

1.转变经济发展方式

要从源头上实现生态环境的健康可持续发展，最为有效的方式就是使现存的发展方式实现重大的关键性的转变。转变当下的发展方式主要有以下三个方面的具体措施:第一,要毫不动摇的走新型工业化道路。其次,实行适应实际情况的发展方式和制定切实有效的发展政策。最后,要不断发展和完善市场经济体制。

2.调整产业结构

环境问题本质上是经济问题。产业结构决定生态系统的状态。因此，调整产业结构就势在必行。也就是要把生态环保纳入产业结构调整的全过程,高度重视从源头进行生态环境保护。强有力的推进高新技术产业，现代服务业，现代生态农业的改革发展，对传统制造业进行根本性质的改造，清洁生产在生产的各个领域广泛应用，循环经济模式普遍推广和实施。

（二）深化和拓展生态法制体系

1.逐步完善生态法律法规

只有使生态法律法规逐渐完善,才能保证我国生态文明建设的顺利实施。环境法制建设要高度重视从源头抓起,维护大众的切身利益,履行法制体系和相关职能部门的职责。首先,高度强调生态文明建设的空白领域的环保立法研究。其次,大力实行政策法规的修订和完善,努力进行生态建设。最后,全方位构建完备的生态文明建设法律制度体系[6]。

2.加大执法和监管的力度

实施生态文明建设的具体实践中,要使环保理念完整灌输到人民的思想之中,就必须加大执法和监督的力度。具体包含以下几个方面内容。首先,要形成环境责任追宄的基本规则,建立一套完善的环境保护追究制度,规范相关责任人的环保行为。其次,长期以来,环境保护的法律的执行力不够。因此,我们必须加强环保法律的执行力。再次,建立健全执法以及监管体制机制。最后,高度重视并加大对相关执行领导的监督。

（三）推进科学技术的合理使用

科学技术既是经济增长的重要源泉，也是节约资源和保护环境的重要手段。因此，引导科学技术创新向着生态化的方向发展，是建设生态文明的强有力的支撑。科技的重大创新，关键技术的攻克，共性技术的广泛应用，必将带来我国环境污染治理的新突破和经济发展方式的转变。首先，不断增强环境科技创新能力，以市场导向发展壮大环保产业，大力研发、推广和应用高效绿色适应技术，着力加强新能源技术、节能降耗等战略性技术研发和储备。其次，大力发展环保产业，开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，全面提高资源能源的利用效率，大力发展清洁能源和可再生能源，实现资源节约和环境保护。

（四）强化生态文明观念

1.提升人们的生态文明意识

生态文明建设在很大程度上依托生态文明意识的提升。因此，提升全体国民的现代生态文明意识刻不容缓。培育生态文明意识，应该从以下几个方面做起：首先，加强环保知识的宣传；其次，重视生态实践的教育；最后，充分发挥大众传媒的作用。全面提升我国国民的生态文明意识，其实就是通过不断的教育使人们深刻地认识到环境是人类生存和发展必不可少的条件，要使生态环境保护和生态文明观念深入人心，并自觉转化为实际行动。

2.倡导绿色健康的消费方式

自然资源的严重的透支，导致了人类社会环境的严峻形势。人类的生态足迹已经远远超越了地球的生态承载力，出现了严重的生态赤字状况。因此，生活方式的转变，创造出文明的生活方式，已经刻不容缓。人类必须改变现行的消费方式和生活方式。第一，要改变不合理的消费价值观和消费文化。第二，要大力提倡非物质消费，要追求简朴的物质生活和丰富的精神生活。第三，要鼓励绿色消费、适度消费、循环消费和可持续消费。

结语

生态文明是社会文明发展的新形态，是对经济社会发展的历史做出的深刻总结，改革开放以来，我们党对这一问题的认识日益清晰也日益深刻。中国社会主义生态文明建设理论是我党以马克思主义生态文明理论为基础,在科学发展观的指导下所取得的重要成果。在中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局当中,生态文明建设作为其中的重要组成部分,成为贯彻落实科学发展观,实现中华民族伟大复兴的重要保障。

进入新世纪新时期,中国经济社会的发展正处在重要的转折点上,资源能源、生态环境等因素对未来的发展走向产生着重大的影响。继续走传统发展之路,必将使我国的经济走向衰败。为长远发展而考虑,只有加大社会主义生态文明建设，才能够真正实现我国经济长期可持续的发展。以生态文明建设思想指引我国的经济建设,提升公众生态环境保护意识,加大环境保护力度,走可持续发展道路，“关系到人民福祉，关乎到民族未来的长远大计”[7]，对实现中华民族伟大复兴的中国梦有着重要意义。

参考文献：

[1] 姚婕.中国特色社会主义生态文明建设研究[D].四川:四川师范大学,2014:1.[2]杨东平主编.环境绿皮书---中国环境发展报告（2011）.社会科学文献出版社,2011:281.[3] 宋宗水.生态文明与循环经济.中国水利出版社,2009:255～256 [4] 凃晨希.中国特色社会主义生态文明建设研究[D].辽宁:辽宁大学,2012:25.[5] 金瑞林、王劲:《20世纪环境法学研究评述》[M],北京大学出版社,2003: 121.[6] 黄燕.中国特色社会主义生态文明建设的视角解析[J].长沙理工大学学报,2014,29(2):66.[7] 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗[M].北京:人民出版社,2012:39.

第五篇：中国特色社会主义生态文明建设

中国特色社会主义生态文明建设

一、中国特色社会主义生态文明建设概述

二、当前生态和环境保护面临的重大问题

三、促进经济发展与人口资源环境相协调

四、建设资源节约型和环境友好型社会

五、中国应对全球气候问题的主张



一、中国特色社会主义生态文明建设概述



生态环境问题是中国特色社会主义发展面临的重大问题，也是全球性的重大问题。要从中国特色社会主义事业长远发展的高度，充分认识生态文明建设的重要意义、基本内容和目标要求。



（一）生态与生态文明



1.概念：生态是指生物之间以及生物与非生物环境之间的相互关系和存在状态。生态文明是人与自然和谐共生、全面协调、持续发展的社会和自然状态。

2.生态文明建设的原因：是对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思形成的认识成果，也是在发展物质文明过程中保护和改善生态境的实践成果。中共十八大把生态文明建设作为实现全面建设小康社会奋斗目标的 “五位一体”建设提出来，这是中国共产党第一次把生态文明作为一项关系社会主义建设全局的重要战略任务加以明确。



（二）中国特色社会主义生态文明建设理论



中国特色社会主义生态文明建设理论是对马克思主义关于生态环境思想的继承和发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。主要包括以下五个方面： 

1.关于建设生态文明的思想。建设生态文明是人类文明发展的必然结果，也是人类文明进一步发展的必然要求。自然界是包括人类在内的一切生物的摇篮，是人类赖以生存和发展的基本条件。建设中国特色社会主义，不仅要进行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，而且要进行生态文明建设；不仅要实现生产发展、生活富裕，而且要实现生态良好。

 2.关于统筹人与自然和谐发展的思想。在推进中国特色社会主义建设中，必须统筹好促进经济发展与保护自然的关系，实现人与自然的和谐发展。要科学认识和正确运用自然规律，合理利用自然资源，保护和优化生态环境，实现人与自然和谐相处。

 3.关于实施可持续发展战略的思想。经济社会发展要有长远的战略眼光，既要考虑当前经济社会发展的需要，又要考虑子孙后代的发展需要；既要遵循经济规律，又要遵循自然规律；既要讲究经济社会效益，又要讲究生态环境效益，坚决防止急功近利的短期行为，努力实现经济社会的永续发展。

 4.关于建设资源节约型、环境友好型社会的思想。必须处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，坚决禁止掠夺自然、破坏自然的做法，坚决摒弃先污染后治理、先破坏后恢复的做法。要加快转变经济发展方式，把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，努力建设环境友好型社会。



5.关于走文明发展道路的思想。要把推进生产发展、实现生活富裕、保持生态良好有机统一起来，坚持以生产发展为基础、以生活富裕为目的、以生态良好为条件，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力实现社会经济系统和自然生态系统的良性循环，实现社会进步和人的全面发展。

（三）中国特色社会主义生态文明建设的目标、意义、途径和要求



中共十八大明确提出，到2020年生态文明建设的目标：资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。

意义：党的十八大报告指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

 建设生态文明，是关系中华民族生存和发展的根本大计。

 建设生态文明：有利于克服资源短缺、环境污染和生态破坏造成的矛盾，实现节约发展、清洁发展、安全发展；有利于在保护自然与生态的基础上为经济社会可持续发展创造良好条件，为人民群众的生产生活创造良好环境。

建设生态文明，就要把文明发展的理念贯彻到生产、生活、生态各个领域，依靠科技进步，探索代价小、效益好、排放低、可持续的新路子；发挥市场机制和经济杠杆的作用，增强节约能源资源的能力；倡导科学合理的消费理念和低碳生活方式，逐步形成与国情相适应的资源节约型消费模式；综合运用法律和经济手段，形成节约能源资源的体制机制；坚持保护环境的基本国策，加大保护环境的力度，逐步改善生态环境等等。

建设中国特色社会主义生态文明，从根本上说就是要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。

 途径：党的十八大报告指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

基本要求：①从思想意识上实现三大转变：从传统的“向自然宣战”、“征服自然”等理念，向树立”人与自然和谐相处”的理念转变；②从粗放型的以过度消耗资源破坏环境为代价的增长模式，向增强可持续发展能力、实现经济社会又好又快发展模式转变；③从把增长简单地等同于发展的观念、重物轻人的发展观念，向以人的全面发展为核心的发展理念转变。④着力抓好五项工作：

一是切实保护和修复生态。

二是深化节能减排。

三是大力发展循环经济和低碳经济。

四是解决损害群众健康的突出环境问题。

五是积极应对全球气候变化。

胡锦涛同志指出：“建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础，以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会”。措施之一：优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。

 措施之二：是全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

 措施之三：加大自然生态系统和环境保护力度。良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。

措施之四：加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。

二、当前生态和环境保护面临的重大问题(一)当前我国自然资源和生态环境存在的问题 1.我国自然资源严重短缺 1）水资源短缺

我国人均水资源拥有量2098m3，仅相当于世界人均水资源拥有量的1/4;且时空分布极不均衡，2005年有2163万人口、1969万头大牲畜发生临时性饮水困难。据预测，我国人口在2030年将达到16亿的高峰，全国实际可利用水资源量接近合理利用水量上限，水资源开发难度极大，我国将成为严重缺水的国家。同时，水污染不断加重的情况又导致我国水资源形势不断恶化。（2）土地资源短缺

截至2008年，我国共有耕地18.2574亿亩。有关专家认为，中国的耕地面积要以18亿亩为警戒线，16亿亩为生存线，只有保持足够的耕地，才能解决和保证13亿到15亿人口的吃饭问题。随着工业化和城镇化的推进，作为农业生产资料的耕地，总有一部分要用于城市建设和非农产业，耕地资源短缺的矛盾将日益尖锐。3）矿产资源短缺

虽然我国矿产资源总量较大，矿种较全，但人均矿产资源拥有量在世界上处于较低水平。我国大多数矿产资源的人均占有量只有世界平均水平的一半左右，多种重要战略资源人均拥有量低于世界平均水平。我国人均煤炭、石油和天然气资源量仅为世界人均水平的60%、10%和5%。而且原油、煤炭等能源矿产保有资源探明储量在不同程度地下降，资源探明储量增长赶不上产量增长、产量增长赶不上消费增长的情况日趋明显。

我国现有的45种主要矿产资源的储量，能够保证2020年供给的只有6种。我国目前已经成为全球第二大石油消费国和第三大石油进口国。现在国内石油资源对需求的保证程度仅在50%左右，到2020年，可能只有42%。主要矿产资源的对外依存度已由1990年的5%上升到目前的50%以上，并且这种趋势还在发展。经济高增长与资源硬约束的矛盾愈演愈烈，“电荒”、“煤荒”、“水荒”和“油荒”都昭示了中国的资源严重紧缺。

2.我国生态环境和固体废物的污染严重

（1）水污染不断扩散

全国七大水系竟有一半河段存在严重污染问题。污染物排放量大，江河湖海严重污染。劣五类水质占40.9%，全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化。大量受到严重污染的江河水流入大海，又对我国的近海海域造成了污染。

目前，中国每年排放的废水接近500亿吨，大大超过了环境的自净范围。我国污染物排放量超过水环境容量，来自工业生产的氮、磷污染物在水中长期累积，加速了水环境的恶化；不合理的水资源开发，大量减少了生态用水，加剧了水环境污染；区域生态环境的破坏，严重降低了水源涵养功能，使水环境更趋恶化。

2）大气污染较为严重

据统计，中国目前每年排放二氧化硫近2000万吨，居世界第一位，烟尘1000多万吨，工业粉尘1000万吨左右。全国酸雨区面积已占国土面积的1/3，为全球三大酸雨区之一。北方地区沙尘暴有愈演愈烈并向南方扩展的趋势。光化学烟雾、细颗粒物已经在城市密集地区构成严重的区域性污染。大气氧化性增强，能见度降低。全球空气污染最严重的十大城市，中国占了7个。

2009年，全国工业固体废物产生量为204,094.2万吨，比上年增加7.3%；排放量为710.7万吨，比上年减少9.1%。中国的垃圾堆放量已接近65亿吨，其中1．5亿吨垃圾露天存放，带来严重的空气污染，人均年产废旧物资400公斤，城市人均垃圾以8％～10％的速度增长，全国城市有2／3被垃圾环带包围。城市生活垃圾无害化处理率低，二次污染严重。而日本的东京从1989年至今一直是呈现垃圾负增长的状态，欧洲除了希腊和土耳其外全部城市都能做到垃圾负增长。

3.我国生态环境退化严重（1）草原和森林退化严重

全国90%以上的天然草原不同程度地退化,草原退化、沙化和碱化的面积达1.35亿公顷，占草原总面积的1/3，并仍以每年200万公顷的速度增加。草原超载放牧、乱采滥挖严重，鼠虫灾害频繁，状况堪忧。

根据2009年全国第七次森林清查结果，我国森林覆盖率才勉强达到20%。我国森林覆盖率只有全球平均水平的2/3，排在世界第139 位。人均森林面积0.145公顷，不足世界人均占有量的1/4。森林资源的短缺显而易见。2）水土流失越来越严重

中国历来是水土流失大国，我们的母亲河——黄河就是因河水携带大量泥沙呈黄色而得名，而长江也有变为“第二黄河“的迹象。2009年，现有水土流失面积356.92万平方千米，占国土总面积的37.2%。其中水力侵蚀面积161.22万平方千米，占国土总面积的16.8%；风力侵蚀195.70万平方千米，占国土总面积的20.4%。沙化土地面积达174万平方公里，并且有扩展之势。黄河现在被称呼为：“天上河”。

我国自然和生态环境可归纳为十大问题



1、大气污染属煤烟型污染，以尘和酸雨危害最大，污染程度在

加剧。



2、酸雨主要分布在长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地。

华中地区酸雨污染最重。



3、江河湖库水域普遍受到不同程度的污染，除部分内陆河流和 

大型水库外，污染成加重趋势，工业发达城镇附近的水域污 

染尤为突出。



4、七大水系（珠江、长江、黄河、淮河、海滦河、辽河、松花 

江）中，黄河流域、松花江、辽河流域水污染严重。



5、大淡水湖泊总磷、总氮污染面广，富营养化严重。



6、四大海区以渤海和东海污染较重，南海较轻。



7、渔业水域生态环境恶化的状况没有根本改变，并呈加重趋势



8、城市环境污染呈加重趋势。



9、城市地面水污染普遍严重，呈恶化趋势。绝大多数河流均受 

到同程度污染。



10、全国2/3的河流和1000多万公顷农田被污染。

(二)当前我国资源环境是制约经济发展的重要

因素

资源环境对经济发展具有双重作用，如果资源丰富，环境优良就会保证和推动经济发展。如果资源匮乏，环境恶劣就会影响和阻碍经济发展，甚至会损害经济发展。

目前，我国已经成为资源严重短缺的国家。人均淡水资源量为2200立方米，仅为世界人均占有量的1/4；人均耕地只有1.4亩，不到世界平均水平的40%；人均森林面积为1.9亩，仅为世界人均占有量的1/5；45种主要矿产资源人均占有量不到世界人均水平的一半。石油、天然气人均剩余可采储量仅有世界平均水平的7.7%和7.1%，储量比较丰富的煤炭也只有世界平均水平的58.6%。按目前探明储量和开采能力测算，我国煤炭、石油、天然气的可采年限分别只有80年、15年和30年，而世界平均水平分别是230年、45年和61年。铁矿石进口量增长了30%以上，成为全球最大的铁矿石进口国；国内电解铝生产所需原料50%以上依赖进口

三、促进经济发展与人口资源环境相协调

（一）人口资源环境问题制约中国经济社

会的发展

（二）坚持控制人口数量、提高人口质量

的基本国策

（三）节约资源、保护环境的基本要求

四、建设资源节约型和环境友好型社会

（一）建设资源节约型、环境友好型社会的含义：

1.资源节约型社会 2.环境友好型社会

（二）建设资源节约型、环境友好型社会提出的依据： ★中国是世界上人口最多的发展中国家，资源的人

均占有量少。

★随着经济的发展，人民群众对生产生活环境质量 的要求不断提高。

★由于经济增长建立在高消耗、高污染的传统发展

模式上，出现了比较严重的环境污染和生态破

坏，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在中国集中出现，环境与发展的矛盾日

益突出。

★资源相对短缺、生态环境脆弱、环境容量不足，逐渐成为中国发展中的重大问题。

（三）建设资源节约型和环境友好型社会的途径 1.实施可持续发展战略 2.推动节能减排 3.发展循环经济 4.加强宣传教育 5.完善体制机制。

（四）相关法律和政策

1.完善有利于节约资源保护环境的法律 2.完善有利于节约资源保护环境的政策。

（五）加快形成可持续发展的体制机制 1.建立和完善自然资源所有权主体制度 2.建立和完善生态环境保护制度

3.建立和完善生态补偿制度

4.建立和完善节约资源和环境保护的目标责

任制和问责制。

5.建立和完善节约资源和环境保护的监督机制。

五、中国应对全球气候问题的主张

（一）全球环境和气候问题概述 当前威胁人类生存的十大环境问题

（二）在全球环境和气候问题上的两种认识

（三）解决全球环境和气候问题 的共识

（四）中国的立场和主张