第一篇:黄庄乡村民事务理事会建设情况介绍
黄庄乡村民事务理事会建设情况介绍
为全面贯彻落实市委、市政府《关于认真落实当前乡镇“7+3”几项重点工作的通知》文件精神,按照县委、县政府就建立好村民事务理事会的有关要求,结合我乡实际,黄庄乡党委政府高度重视,把村民事务理事会建设作为我乡农村工作的一项重点工作,并因此推进我乡新农村建设、农村卫生清洁工程及其它各项农村事务建设,主要做到了“五个到位”、“三个结合”、“两个确保”,现将工作开展主要做法及取得成效汇报如下:
一、主要做法
五个到位是:
一是组织机构到位。2009年9月份开始,按照上级对村民事务 理事会组建的要求,在原来的村民小组、新农村建设、农村卫生清洁三支队伍的基础上,我们通过民主考核、群众推荐、绩效考评等形式,选举产生了新一届村民事务理事会。在乡党委的统一领导下,组建一支能办事、肯办事、办好事的村民事务理事队伍,结合我乡特色、突出巾帼创建,确保村级有女清洁办主任,各小组有女性理事,突出把创业致富能手、老党员老干部、新毕业的大学生作为理事会成员人选,突出传帮带作用,注重工作的延续性。二是机制体制到位。一是解决全乡理事长及保洁员工资待遇。村级清洁办主任享受副主任待遇,工资由乡财政所拨付,各小组理事长及女理事每年由所在村发放工资补助,平时误工给予一定的补贴;二是注重业务培训。结合我乡各项工作,全乡70个理事长、98个农村保洁员均参加了全乡的农村“卫生清洁”工程及新农村建设培训班,2011年4月7日组织了全乡所有自然村理事长及各村支部书记到沙湾黄家村就村民事务理事会进行 1
参观学习,通过现场对其他理事长的激励很大,均要求回去后一定要把自己村庄建设的更好;三是完善配备方式。在村民事务理事会组建时,我村采取增设、改选和调换等多种形式,在全乡8个行政村配备了女清洁办主任,70个村民小组均配备了女理事,配备率100%。将女理事、小组理事长作为村级后备干部重点进行培养教育。三是工作职责到位。一是理事会明确自身职能。村民事务理事会是村党支部领导下的村民自治组织,是联系上级党委政府和基层群众的重要桥梁和纽带。当前的工作主要是组织开展农村卫生清洁工程、新农村建设、“一大四小”工程建设、按照“四议两评三公开”工作法实施公益事业、落实一系列惠民政策、维护地方稳定等职能。在村民事务理事会组建方面我们注重职能明确、职责到位。二是日常工作要结合实际创造特色。近年来,我村工作的主要特色是利用村民事务理事会带动全村群众走农业产业开展之路,目前在农业、产业开发及利用、树立“一村一品”、建立“三培两带两服务”基地方面取得一定的效果,全乡已创建沙湾夏天无创业基地、邱坊村雷竹基地、沙湾村豪猪养殖基地、黄庄水库立体化养殖基地,并以此推动全乡农业产业开发步伐。四是检查评比到位。全乡村民事务理事会每月组织对全村“卫生清洁”进行检查评比,要求女理事每天早晚2次巡查全村的卫生,发现问题及时解决,并将每天巡查的情况记录在册。在检查中评出清洁、较清洁、不清洁家庭,并在公开栏上予以公布。除检查保洁情况外,还对各户垃圾处理、家庭卫生进行规划指导,详细告知存在问题,并督促及时整改。通过检查评比,群众卫生意识明显增强,全乡的卫生条件得到大大的改善。五是奖惩考核到位。一是乡统一每月抽查一个村的卫生清洁检查工作,以上成绩纳入年终评比的重要指标。如宣传不到位、工作不得力、效果不明显的村年终不能评为综合性先进;二是全村70个理事会每季度进行一次考核。对“卫生清洁”开展较好的理事会年终给予600元奖励,并作为优先申报下一年度新农村建设点的重要依据。对表现突出的理事会成员发展为党员,目前我乡理事会成员中预备党员2名,发展对象6名,积极分子8名。特别是对村清洁办主任,考核合格的由乡解决全部工资,考核不合格的由乡村各负担50%,连续三次考核不合格的予以解聘;三是各小组女理事及村清洁办主任实行试用制,试用期为三个月,试用期满考核不合格的予以解聘。
三个结合是:
一是结合新农村建设。自新农村建设开展以来,全乡已有23个自然村进行新农村试点工作,在新农村建设过程中,注重量力而行、尽力而为,因村制宜突出特色,在村民事务理事会的引领下,创建了如藕塘下罗源村、峨门童源村、沙湾黄家村等具有一定特色的新农村建设示范点。下罗源村因环境治理到位,被评为江西省十佳优美村庄,童源村因实现沼气池建造、改水改厕三个100%,被市评为新农村建设样板村。二是结合农村卫生清洁工程。我乡开展的“以党建带妇建、以妇建促卫建”的巾帼行动在全国妇联报头版头条发表,充分发挥妇女理事在卫生清洁工作中的重要作用。其次注重硬件设施的建设。全乡已建立73个标准的垃圾处理设施,沤肥窖2898个,所有农户配备“两桶一袋”。三是结合营造农村和谐新风。维护一方稳定是理事会建设的重要职责,更是所有工作开展的源泉,做到矛盾不出村,所有纠纷调解在萌芽状态,全乡邻里和睦、社会和谐。
两个确保是:
一是确保队伍长效机制落实。所有理事会成员实行动态管理,有进有出,实行能者上、平者让、庸者下的用人机制,随时更换新鲜血液。二是确保为民办实事求实效。以为民办实事的成绩作为衡量理事会建设的为标准。建立为民办事台账,实行“四议两评三公开”工作法,一切向群众公示,实行阳光操作。
在理事会建设过程中,我乡结合实际,工作取得一定的成绩,但离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中我们一定查找不足,不断推进此项工作的建设。
二、工作成效
1、基层组织得到夯实
全乡共建立村民事务理事会70个,理事长70名,其中党员94名,在村党支部的领导下,实现了村民理事长和组长的一肩挑;建立党小组25个,联合党小组13个;选举女理事70个,从而延伸了村级组织,大大提高了村级组织的战斗力和凝聚力。
2、重点工作表现突出
在抗洪抢险、生产自救、维护稳定、新农村建设工作中发挥了乡村干部不可替代的作用,他们组织、带领广大群众参与抗洪救灾、重建家园、维护稳定。
3、亮点工作成效显著
一是“卫生清洁”精彩纷呈。全乡70个女理事在村民理事会的领导下,带领妇女,发动群众,从自我做起,小事做起,爱卫生,讲卫生,逐步养成良好的习惯;二是经济发展实现翻番。因有一支务实、高效的乡村组三级队伍,创造了良好的发展环境,招商引资形势喜人,截至2011年6月,全乡共引进企业37家;财政后劲不断增强,今年1至5月份财政收入达1500万元,预
计年底可达5000万元,在去年的基础上再翻一番;三是社会事业协调发展。2009年,我乡被评全省第三届“文明村镇”荣誉称号;2010年计划生育协会被评为“全国计划生育协会先进单位”。目前正在争创全国文明村镇
第二篇:LC村村民事务理事会工作总结
LC村村民事务理事会工作总结
自从2010年成立村民事务理事会以来,我村积极探索一种村民自我管理、自我服务、自我监督的村民自治新模式,有了理事会,农村工作开创出新的局面。很多“政府管不到、干部管不了、社会无人管”的老大难问题迎刃而解。村民事务理事会,理出和谐新农村。
一、主要做法
首先,制定村民事务理事会章程。成立理事会以来,我们着力完善和规范了理事会的运行机制,规定了理事会的民主决策内容和程序,颁布了理事会章程。章程规定理事会按照“村两委组织领导、村民小组为单元、坚持因事而作、村民民主选举产生、自愿义务担任、遵守法律法规、民主管理事务”的原则开展工作。理事会由村干部、村民代表、“五老”人员、致富能人等人员组成。理事会设理事长1名、副理事长2名,理事若干名。理事长、副理事长任期1年,可连任。理事任期3年。章程同时明确了理事会工作职责,其主要职责:讨论通过全村的重大决策;参与全村的财务监督与管理;负责全村“一事一议”工作;定期公开以财务为主的村务工作;及时公布上级划拨财物情况;参与配合对村干部的评议活动;负责干部群众因公误工的考勤工作;定期召开理事会会议。
其次,健全了一套以村务公开、财务规范为主的规章制
度。村务公开制度规定了以重大事务、财务和上级划拨财物为主的公开内容和公开办法。财务管理制度规定了报帐程序及期限,即所有财务票据必须履行下列报帐程序:经办人签字、验收人(在场人)证明和理事长审核,再报村委主任审批。因公需报销的财务票据必须在事毕一定期限内履行报帐手续,否则,财务人员有权拒绝受理。财务管理制度还明确了定期对财务的审计监督,以及对财务人员的责任追究。财务审计每季度进行一次,审计人员根据审计制度实行审计,并做出审计报告报送村“两委”主要领导。
第三,凸显了村民事务理事会的一些特点。特点之一:理事会人员组成的务实性、公平性和广泛性。理事会成员不受职业、年龄局限,村干部、五老人员、致富能人、务工人员均可参选。特点之二:理事会参与管理与监督的主动性、经常性和实质性。按照章程及相关制度规定,全村的重大事务需提交理事会讨论通过,正、副理事长直接参与村里的财务管理:理事长对村务支出履行监督权,副理事长兼任村委委员,并具体负责村务公开工作。这样,对村“两委”的监督比过去从质和量上都发生了改变,即变被动监督为主动监督,变临时性的短期监督为经常性的全程监督,变应付式的形式监督为实质性的内容监督。
二、初步成效
一年多来,理事会工作在村支委会、村委会的积极领导
和支持下,同心同德,真抓实干,广泛开展民主监督、民主
管理工作,充分发挥了其与支委会、村委会三驾“马车”(1+2模式)齐驱并进的作用,密切了党群、干群关系,有力促进了全村新农村建设科学、和谐、持续发展。
一是民心民意民智广泛凝聚。村“两委”积极设立理事会,是对清正廉明、群众为大、率先垂范的追求,赢得了村
民广泛认同,村干部尤其是主职干部公信力大大增强。
二是基础设施建设全面加强。去年以来,我村借三城同
创的东风,在村两委领导下,理事会团结干部群众,新修道路1公里,家家户户门前实现道路硬化;村里新安装路灯15盏;修建渔船避风港6000平方米;建立新农村书屋一个;村庄绿化面积达到20%。村庄环境焕然一新。
三是乡风文明建设深入推进。积极开展精神文明创建活
动,倡导社会主义文明新风尚,弘扬敬老爱幼传统美德,村民形成了健康、文明的生活方式,文明新风处处荡漾。同时,加强治保会和调委会建设,落实社会治安综合治理措施,对村民内部矛盾,及时受理、及时调解,把矛盾化解在萌芽状态,实现了边安内和,确保了全村社会大局稳定。全村连续多年未发生过刑事案件和重大治安案件。
三、几点体会
第一,新农村建设中,建立健全民主监督管理机制尤为
重要。
新农村建设,既要重视以公共设施为主体的硬环境建设,更要重视以基层组织建设为核心的机制建设。没有良好的机制,硬环境建设就会失去保障和根基。加强基层组织建设,具有重大的现实意义和深远的历史意义。一是适应新形势的需要。加强民主监督与管理是基层组织建设的重要内容。近些年来,随着我国民主法制进程的加快,人民群众要求参政、议政和督政的愿望越来越强。切实加强农村民主监督与管理是新时期发展要求,大势所趋,民心所向。二是新农村建设的需要。在新农村建设工作中,应当至始至终体现村民的主体地位,集中民智、汇集民意,充分调动和发挥农民群众的主动性和积极性,实现村民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。同时,如何确保有限的建设资金做到合理使用,如何确保建设工程质量,都需要民主监督与管理。可以说,加强民主监督与管理不仅是确保干部执政为民不迷途的一把利剑,也是保护干部自身的一把利剑。
第二,走出误区,正确处理村“两委”与理事会的关系。有人认为,设立村民事务理事会将会削弱村“两委”的领导权。这种观点是错误的,也是有害的。我们的一切权利都是人民赋予的,都是为人民服务的。如果脱离了群众,得不到群众的信任和支持,我们手中的权利无异于无源之水、无本之木。村民事务理事会由村民选举产生,代表村民意愿。村两委干部应摆正自己的位臵,正确处理与村民事务理事会的关系,自觉接受群众的监督。在处理与村民事务理事会的关系时,村“两委”既要保证理事会开展活动的相对独立性,加强监督理事会履行章程的执行情况,又要对全村的重大事
务和财务管理占主导地位。村民事务理事会既要围绕村“两委”开展工作,又要对村“两委”进行经常性的全程监督。两者各司其职、各负其责,做到不缺位、不越位、不错位。总之,村“两委”和理事会是一个统一的整体,两者之间相对独立、相互依存、相互监督、共同管理、荣辱与共。
LC村村民事务理事会
2011年10月
第三篇:村民事务理事会总结
大塘村村民事务理事会工作总结
为全面贯彻落实上级文件精神,按照镇党委政府就建立好村民事务理事会的有关要求,结合我村实际,我村两委高度重视,把村民事务理事会建设作为农村工作的一项重点工作,并因此推进村建工作,主要做到了“三个到位”、“三个结合”、“两个确保”,现将工作开展主要做法及取得成效汇报如下:
一、主要做法 三个到位是:
一是组织机构到位。2010年12月份开始,按照上级对村民事
务理事会组建的要求,我们通过群众推荐、民主考核、绩效考评等形式,选举产生了第一届村民事务理事会。在村党支部的统一领导下,组建一支能办事、肯办事、办好事的村民事务理事队伍,结合我村特色、突出把老党员老干部、创业致富能手、青年入党积极分子作为理事会成员人选,突出传帮带作用,注重工作的延续性。理事会成立后,制订了《大塘村民事务理事会章程》,明确了理事会的工作职责。二是工作职责到位。一是理事会明确自身职能。村民事务理事会是村党支部领导下的村民自治组织,是联系上级党委政府和基层群众的重要桥梁和纽带。当前理事会工作主要是组织开展农村卫生清洁工程、三城同创、按照“一事一议”工作法实施公益事业、落实一系列惠民政策、维护地方稳定等职能。在村民事务理事会组建方面我们注重职能明确、职责到位。二是日常工作要结合实际创造特色。一年来,我村工作的主要特色是利用村民事务理事会带动渔民转产,鼓励成立产业协 1
会,实现“协会+农户”发展模式,成效显著。三是检查评比到位。村民事务理事会每月组织对全村卫生清洁进行检查评比,每天早晚2次巡查全村的卫生,发现问题及时解决,并将每天巡查的情况记录在册。在检查中评出清洁、较清洁、不清洁家庭,并在公开栏上予以公布。除检查保洁情况外,还对各户垃圾处理、家庭卫生进行规划指导,详细告知存在问题,并督促及时整改。通过检查评比,群众卫生意识明显增强,全村的卫生条件得到大大的改善。
三个结合是:
一是结合三城同创工作。自去年三城同创工作开展以来,我村作为城中村,在三城同创过程中,注重量力而行、尽力而为,因村制宜突出特色,在村民事务理事会的引领下,村民兴起整治村庄环境的热潮,家家户户门前实现水泥路面硬化到位,部分旧房危房得到改建,露天厕所全部清除。有条件的地方实施绿化。二是结合农村卫生清洁工程。增设了专职保洁员,所有农户配备“两桶一袋”。每周五定为“清洁卫生”日,全村村民齐动手,除杂草、清阴沟、清垃圾死角,环境卫生质量大大提高。三是结合营造农村和谐新风。维护一方稳定是理事会建设的重要职责,更是所有工作开展的源泉,在理事会参与努力下,全村做到矛盾不出村,所有纠纷调解在萌芽状态,全村邻里和睦、社会和谐。在红白喜事方面,大力移风易俗,倡导文明节约,反对铺张浪费,在全村形成了良好风尚。
两个确保是:
一是确保队伍长效机制落实。所有理事会成员实行动态管理,2
有进有出,实行能者上、平者让、庸者下的用人机制,保障理事会活力。二是确保为民办实事求实效。以为民办实事的成绩作为衡量理事会建设的标准。建立为民办事台账,实行“民主评议”工作法,一切向群众公示,实行阳光操作。
在理事会建设过程中,我村结合实际,工作取得一定的成绩,但离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中我们一定查找不足,不断推进此项工作的建设。
二、工作成效
1、基层组织得到夯实
村民事务理事会延伸了村级组织,大大提高了村级组织的战斗力和凝聚力。
2、重点工作表现突出
在村庄公益事业、维护稳定、扶危济困等方面发挥了村干部不可替代的作用,效果明显。
3、亮点工作成效显著
一是“红白喜事”移风易俗。乡情更浓厚,村风更文明,关系更和谐;二是促进经济发展。理事会支持村民发展产业协会或专业合作社,通过合作组织,扩大生产规模,达到经济增长。三是社会事业协调发展。困难群体得到有效救助,安全生产实现零事故,计划生育稳步推进。
大塘村村民事务理事会
2011年10月14日
第四篇:村民事务理事会章程范文
村民事务理事会章程
作者:?来源:?更新日期:2011年08月13日
???经村民代表大会讨论通过,成立???村民事务理事会(以下简称理事会),并制定本章程。
第一章?理事会的宗旨
第一条、理事会是村党组织领导下,以自然村为单位的村民自治组织。
第二条、理事会在严格按照党的方针政策,执行国家法律、法规,遵循村规民约的前提下,充分发挥理事会亲缘、人缘、地缘优势,实现群众自我教育、自我管理、自我服务,引导村民“自己的事情自己办,自己的家园自己建”。
第二章?理事会成员的产生
第三条、按照代表性、公认性、先进性的要求,理事会成员由村党支部在充分征求群众意见的基础上,从政治素质好、热心公益、办事公道、群众公认的人员中提出初步人选,经村民会议选举产生。理事长由理事会成员从德高望重、组织协调能力突出的理事中推选产生。
第四条、理事会设理事长1名,理事3—5名。
第三章??理事会的任期
?第五条、理事会每届任期三年,任期期满,及时召开村民代表大会或村民委员会,选举新一届理事会,理事会成员可以连选连任。对未能履行理事会职责的理事会成员,经村民大会表决同意免去其成员资格。
第四章?理事会的权力和义务
第六条、理事会负责制定本村经济社会发展规划和村规民约,组织落实自然村各项事务,履行“维护、办理、服务、管理”职能,做到集中议事、定期评事、及时办事。
第七条、组织村民学习贯彻落实党在农村的路线、方针和政策,参与村级重大事务管理和财务监督,积极做好突发事件的应急预防和处置工作;协助做好邻里纠纷调处和维稳信访等工作。
第八条、积极筹资筹劳,兴办公益事业,搞好基础设施建设和新农村“三清八改五普及”,实施卫生清洁工程,美化环境;涉及村民利益的重大开支、重大事项,应提交村民会议或村民代表会讨论通过。
第九条、开发利用集体资源和资产,引领村民发展产业,协助做好土地流转、低保评定、计划生育、森林防火、农民建房、征地拆迁和留守儿童老人管护等工作;协助做好救助、补偿等各项款物的发放。
第十条、引导村民树立新风,移风易俗,抵制封建迷信与宗教势力非法活动,破除陈规陋习,打击歪风邪气,开展积极向上的文体娱乐活动,协助村民办理红白喜事。
第五章?附则
本章程需要修改时,由理事会征求村民意见,提出修改条规,并说明理由,经村民大会通过。如本章程条款违背有关政策法规,应按政策规定及时进行修改。
第五篇:村民事务理事会党支部工作制度
理事会党支部工作职责
1、自觉学习、宣传和贯彻党的路线方针政策,认真执行上级党组织的决议决定。
2、领导村民事务理事会依照章程开展工作,充分发挥理事会在引导村民实行自我教育、自我管理、自我服务上的积极作用,切实履行村庄公共事务管理职责。
3、组织开展“三培两带”活动,发展特色产业,壮大主导产业,带领群众增收致富;落实党员责任区制度,督促党员组织村民搞好自然村环境卫生,保持村容整治;积极调解邻里纠纷,维护社区稳定,引导群众移风易俗,倡导文明新风。
4、坚持“三会一课”、民主生活会和民主评议党员制度,抓好支部党员的教育管理和入党积极分子的培养工作,增强党组织的凝聚力和战斗力。
5、落实党员联系和服务群众制度。开展党员服务承诺活动,由党员为群众提供各种代办服务;发动党员与困难群众结对帮扶,帮助他们走出困境。
6、严格执行党务公开制度,对支部(党小组)研究决定的重要事项及时进行公开,接受群众监督。督促村民事务理事会及时公开涉及职责范围内的各种事项,定期公开自然村财务收支情况。
党员责任区制度
1、将村庄划分成若干责任片区,每个片区指定1-2名党员负责包干。
2、责任区的党员要组织引导好片区内群众积极参与各项公益事业,指导群众做好“三清七改五普及”工作,带头发展新产业,为群众提供信息、技术服务。
3、责任区党员要主动联系2户以上困难群众,帮助解决生产生活中的实际困难。经常与片区群众谈心,听取群众意见,做好群众思想政治工作,并及时向党组织反馈群众的意见和要求。
4、党员每半个月向党支部汇报一次责任区工作情况。对党员落实责任情况,支部每年进行一次评议。评议结果作为党员评先评优的重要依据。
双向培养制度
1、制定发展党员工作计划,严格执行发展党员标准。着重把理会中的骨干力量培养成党员,把新农村建设中产业领军人、物流领头人、市场领路人发展成党员,逐步壮大组织力量。
2、制定党员素质提升计划,着重把党员培养成为理事会的骨干力量,引导党员在新农村建设一线发挥示范带头作用。
理事会党务事务公开制度
1、公开形式为定期公开和不定期公开,常规性工作每季度公开一次,阶段性工作完成后及时公开,临时性工作随时公开。
2、党务公开的主要内容包括:党员发展、评先评优、党员联系群众、支委成员及党员分工、党员为民办实事等情况以及经支部讨论研究决定的相关事项。
3、事务公开内容主要包括:自然村建设长远规划,群众筹资、社会捐资、政府补助等资金筹集情况;建设项目造价、资金使用情况以及农户、理事会成员履责情况;户内项目(入户路、阶檐、水沟硬化、房前屋后环境、空心房拆除、改水、改厕等)实施进度等事项。
4、公开期间,安排专人负责收集整理群众的意见和建议,并将处理情况再次公开,接受群众监督。每次公开内容要有存根记录,备查。
党员公开承诺制度
1、承诺活动突出先进性要求,结合党员设岗定责、党员责任区、便民服务等工作,发挥党员作用。
2、承诺活动由党支部(党小组)统一组织,遵循党员承诺、组
织审查、事项公示、履诺考核四道程序。
3、党员承诺坚持量力而行的原则,承诺事项要具体实在,体现党员特长。
4、党员提出承诺事项要征求群众意见,履诺情况接受群众监督评议。
5、鼓励入党积极分子参与承诺活动。
村民事务理事会职责
主要负责制定本村经济社会发展规划、各项规章制度和村规民约,组织落实自然村各项事务。
1、组织村民认真学习和贯彻落实党在农村的路线、方针、政策,切实履行村庄公共事务管理职责;
2、积极筹资筹劳,兴办公益事业,维护和管理好各项基础设施,搞好新农村建设“三清七改五普及”,实施卫生清洁工程,净化、绿化、美化村庄;
3、负责管理和使用上级下拨的相关政策扶持资金及村民“一事一议”筹集的资金,做好救助、补偿等各项款物的发放;
4、组织村民参加自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件的应急预防处置工作,最大限度地避免和减轻突发事件给村民生命财产安全带来的危害;
5、开发利用集体资源和资产,引导村民创业致富,做好村民的就业招工、低保评定、土地流转、征地拆迁等有关工作;
6、组织开展精神文明创建活动,抵制封建迷信与宗族势力非法活动,帮助村民办理红白喜事,移风易俗,弘扬新风,倡导健康文明科学的生活方式;
7、做好治安防范工作,协调邻里关系,化解矛盾纠纷,做到问题不出村,矛盾不上交,促进农村社会稳定和谐;
8、尊重村民权利,维护村民利益,开展对五保户、困难户等互助救助活动,提升村民生产生活质量。