甜菊糖产业调整结构跨越式发展（共5则范文）

第一篇：甜菊糖产业调整结构跨越式发展（共）

甜菊糖产业调整结构跨越式发展

2013-5-16 20:23|

近日，据权威数据统计，2012年我国销售3300吨，比2008年增长32%，其中出口2100吨，增长19%；销售收入6.9亿元，增长21%；出口额7600万美元，增长31%。目前，我国已成为世界最大的甜菊种植国，甜菊糖生产国和出口国。

新工艺带来产业跳跃式发展

据中国甜菊协会理事长刘传筑介绍，我国甜菊产业发展进程中经历了极不平凡的四年，四年来我国在甜菊种植、加工、应用方面取得了一些新的进展。在种植上培育和改良了一批新品种，利用优良种源制作上产优质F1种子，栽培有了技术规程。在加工提取上，单组分的分离技术实现了工业转化，掌握了结晶生产RA、STV技术，提取采用了连续逆流、平转连续提取等新设备。同时很多企业将膜过滤设备应用到生产环节中。这些装备和工艺的应用，提升了甜菊糖的质量水平，很多企业及其产品得到了国外大公司的认可。

2009年、2010年全国甜菊糖生产销售出现跳跃式发展，并于2010年达到顶峰：生产销售达到5000吨，其中出口3400吨；甜菊种植面积扩大到37万亩，甜菊干叶产量增加到9.6万吨。2011年以来，可口可乐，统一、汇源等全国一线饮料、食品生产企业使用甜菊糖作为甜味剂的产品相继面市。2012年《食品工业十二五发展规划》发布，甜菊糖自1990年、1995年后再次被列入发展规划，政策的鼓励直接推动了整体行业的发展。产能过剩行业遭遇“阵痛”

2008年至2010年正逢甜菊糖市场爆发期，市场快速膨胀，产品供不应求。但到2011年，甜菊糖行业连续6年的快速增长停滞，销售受阻，生产、销售大幅下降。产业经济出现拐点，生产量大幅下降，甜菊糖市场一下跌入低谷，终端需求疲软，产品价格低位徘徊。这期间，甜菊糖市场阵痛不断，很多企业遭遇融资、投资、管理之困。刘传筑尖锐地指出，我国甜菊产业近年来经历了一场“过山车”之痛。但整个行业的扩张却没有因此停滞，新开工、即将开工的项目时有出现，预计五年后总产量将达到2万多吨。盲目扩张导致“大而不强、快而不优”的问题很突出。

他还分析，国内甜菊经济受挫暴露了整个产业发展不平衡、不协调的问题。一是发展过快，产能过剩。全国甜菊糖一万余吨的生产能力，实际产量只有5000吨。二是产业结构不合理，甜菊糖多以原料出口，高附加值产品少。三是产品销售结构不合理，出口占70%以上，缺少优良品种，产量增长过于依靠扩大生产规模。

调整产业结构实现甜菊强国梦

甜菊糖产业目前处于低谷，正是推进结构战略性调整的大好时机，一是要防止盲目扩大生产能力，必须制止单纯在“量”的方面做文章的想法。二是要逐步稳妥开拓国际市场，对高端产品的需求进行调研，按需生产，防止价格继续下滑。三是要进一步开拓国内市场，扩大甜菊糖的应用品种和使用量，加大复配产品和功能性食品的使用。四是努力进行技术创新，改进工艺水平，按新修订的食品安全国家标准，确保质量品质，要处理好加工和种植的关系，协调发展。

刘传筑建议做到三个转变：从单纯依靠追加投资、扩大生产规模，向主要依靠科技进步管理创新转变；从主要依靠出口和扩大内需双轮驱动转变；从主要依靠加工企业向加工企业与甜糖菊种植协调供应发展转变。

目前，我国甜菊糖行业拥有世界一流的种子、栽培技术，一流的加工技术，一流的应用产品，由大变强，实现甜菊强国梦将指日可待。

相关链接

甜菊糖，是从甜菊叶中提取的天然甜味剂。20世纪70年代日本最早开始种植，80年代开始生产食用甜菊糖。我国1976年从日本引入甜菊种子，1977年试种成功，80年代加工生产甜菊糖。1984年我国将甜菊糖作为食品添加剂，并列入《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760），规定甜菊糖甙的使用范围为液体和固体饮料、糖果、糕点等。2012年被列入我国《食品工业“十二五”发展规划》，鼓励发展。目前，我国已成为甜菊糖的重要生产国和出口国，生产的甜菊糖80％销往日本、韩国、加拿大、阿根廷等国。目前，除我国外，日本、韩国、巴西、马来西亚、巴拉圭等20多个国家批准甜菊糖甙作为食品添加剂使用，美国于1995年允许甜菊糖作为“膳食补充剂”使用。

第二篇：中国西部旅游产业跨越式发展分析

摘要:中国的西部有着极其丰富而独特的资源,这一大优势再加上国家西部大开发的机遇,使中国西部的旅游业具备了跨越式的条件,但思想观念、管理体制、基础设施和产品开发中的问题则成为了这一战略实施的障碍,如何采取相应的措施克服障碍,促进西部旅游业跨越式发展,提升西部经济的发展速度,是一个值得深思的问题。

关键词:西部地区;旅游业;跨越式发展

一、跨越式发展的含义

所谓“跨越式发展”,是指一定历史条件下落后者对先行者走过的某个发展阶段的超常规的赶超行为。既然是“超常规”,它就不是通过单纯地加快速度可以实现的。今天,当对国际发展趋势有了正确的分析,对过去所走过的道路进行深刻的反思,以及对中国现实发展状况有了比较明确的认识之后,我们所提出的跨越式发展战略与传统工业发展过程中任何一个时期的“赶超型”战略不同。它必然要突破传统工业化道路中单纯追求“速度型”增长,避免经济发展中的短期行为,以及“单项突进”的发展模式,而追求一种速度与效率并重,当前发展与长远发展兼顾,经济和社会、生态环境协调发展的模式。

跨越式发展是西部旅游业发展的模式选择,其含义主要是指发展速度快,要大步前进,而不是小步跟进,在短时间内,确立旅游产业的主导产业地位。

西部大开发的实施给西部旅游业跨越式发展带来了发展契机,促进了旅游业在西部经济中战略地位的形成,但是,西部旅游业要实现跨越式增长必须首先克服制约其增长起步的障碍因素,为此需要政府采取具有针对性的战略举措。

二、西部旅游产业跨越式发展面临的主要障碍(一)观念保守陈旧,缺乏创新

在市场经济背景下,实现西部旅游业的跨越式发展,必然要实现旅游要素产权主体、市场交易主体和开发经营方式的多元化,这决定了西部旅游业首先要进行观念的创新。

西部旅游业高成本低效率的开发模式是与陈旧的旅游业发展观、资源观密切相联的。目前西部地区旅游业发展仍在走与东部地区旅游业“同构化”的道路,照搬东部的经验,尚未挖掘西部特色,走出一条新路子。

西部旅游业观念陈旧的原因在于,西部经济发展落后,西部地区国有经济改革进程普遍慢于东部沿海地区,国有经济比重高于全国平均水平。西部旅游业跨越式发展必然要求观念和思想的大解放,摒弃传统的思维定势,突破传统的观念障碍。(二)体制创新非常欠缺

面对开放、多元化、竞争日趋激烈的环境,西部旅游业跨越式发展要求微观和宏观的管理体制尽快实现制度创新,扭转经济、社会效益不高的局面,但目前旅游业体制创新的步伐缓慢。

在制度方面,公司治理结构仍有待确立,一些旅游企业虽然在名义上按照公司结构模式建立了管理组织结构,但董事会、监事会等机构并未发挥组织功效,反而增加了机构数量,降低了管理效率,“一言堂”现象仍是国有及国有控股旅游企业的顽疾。

在旅游管理体制方面,尽管经过一系列的改革,政府管理机构虽然有所精简和调整,但离政府主导型旅游发展战略对政府职能转变的要求尚有较大差距。表现在:在决策方面,一些旅游管理部门延用计划经济下高度集权的领导模式,由长官意志代替企业行为,由行政命令代替市场,导致决策失误;在市场参与方面,一些政府投资兴办并管理的旅游企业仍受到政府种种保护,导致了旅游业的垄断经营和不公平竞争,降低了旅游资源配置效率;在市场管理方面,政府部门无法有效地对旅游经营活动进行有效的监控,致使欺客、“宰客”的现象大量产生,使得一些外地游客视西部一些名胜游览线路为“畏途”,最终放弃旅游计划。(三)基础设施建设滞后

良好的旅游基础设施是旅游产业发展的物质基础,因为旅游景观的吸引力不仅来自于其本身的旅游美学价值,也来自于其可进入性。建国50余年来,尤其是改革开放以后,西部地区极为落后的基础设施状况有了明显的改善,但与旅游产业蓬勃发展的要求相比差距仍然很大。旅游基础设施建设滞后的主要原因在于西部目前尚未建立多元化的旅游基础设施投资渠道,投资严重依赖政府。

(四)产品结构比较单一

西部地区资源具有突出的多元化特点,具有开发多元旅游产品得天独厚的条件,西部有青藏高原、九寨沟、峨眉山、黄河壶口瀑布、天山天池、祁连山冰川等着名天然旅游资源;更有以都江堰、秦陵兵马俑、丽江古城、塔尔寺和布达拉宫为代表的世界级人文旅游资源。但西部地区对旅游资源的开发利用非常不足。在东部地区,旅游业已形成了观光旅游、度假旅游产品和特种旅游产品并存的多元化产品供给结构,而西部旅游的产品仍以观光旅游产品为主。即使在观光旅游产品中也仍存在着大量的重复现象,以相互简单模仿为基本特征的“塑像热”、“造庙热”、“仿古一条街热”、“人造景观热”轮番出现,致使旅游产品间的特色无法形成互补效应,产品的市场吸引力在相互抵消中下降。在激烈的国际和国内竞争中,西部资源优势被开发不足的劣势所抵消。

三、实现西部地区旅游业跨越式发展的对策(一)树立市场化、协调化、可持续发展的观念

在改革开放的大背景下,旅游业依靠优惠政策,依托国际市场,迅速得到了发展,因此,旅游业是中国市场化、国际化程度最高的产业之一。但是,在西部旅游业发展中,应当反对两种错误的观念:一是由于西部经济发展落后,计划经济思想影响大,因此,在旅游业发展中存在着普遍的依赖政府的思想;二是对旅游市场发展中出现的市场失灵认识不清,存在着盲目市场化思想。应该认清市场化所讲的市场,不仅包括狭义的市场即各类产品、要素的市场,更强调并包括国家的市场型管理体制,而且包括了市场主体即企业,是一个广义的市场概念。为此,在坚持走市场化道路的同时,应当探索西部旅游业市场化发展特殊路径,综合运用政府职能及市场机制,解决旅游市场的市场失灵问题,促进旅游业在西部的快速发展。

地区间的不协调性是包括东部和西部在内的全国旅游业发展面临的一个较大问题。因此,西部在发展旅游业时,应当发挥自身比较优势,在与东部的旅游资源与产品的互补性开发和利用中实现与东部的互动式协调发展,进而促进自身和全国旅游业的健康发展。

由于一些急功近利的短期行为思想的影响,西部落后地区极易在“旅游扶贫”的名义下放任竭泽而渔的开发行为,进而造成地区经济“资源空心化”现象。国家环保总局发布调查报告指出,中国西部地区生态环境呈现功能性紊乱,因生态破坏造成的直接损失相当于同期GDP的13,间接和潜在损失则更大。旅游产业曾普遍被当作一种“无烟工业”,但在中国旅游业发展仅仅20余年的时间里,就产生了相当多的“旅游公害”,不仅危及自身发展,也产生了极大的负面效应,这种现象在西部地区尤为突出。因此,在西部旅游开发中,应特别强调对开发对象的选择、开发程度的控制及开发过程的监督,以防止旅游开发中出现对象错位和程度失控的现象。(二)建立面向市场、强调效率的管理体制,实现制度创新

建立、完善公司治理结构,进一步提高旅游的管理水平。公司法人治理结构的突出优点在于企业产权明晰,股东会、董事会、监事会与管理层的责、权、利明确,在权力的行使上相互制衡,形成有效的闭环制约和多元激励机制。因此它对解决中国旅游企业、旅游企业集团中依然存在的“领导一言堂”、国有资产流失、国有资产增值缓慢等传统弊病富于针对性和有效性。贯彻实施现代企业制度能够使旅游企业在制度上实现创新,从市场中获得效益。同时,旅游企业进一步发展的规模化与集中化也必须与现代企业制度的建立相同步方能取得目标效果。

在资源配置方面,旅游产业发展要提高可持续性、均衡性和集中度,就要求打破行业、地区的限制,以实现旅游资源的区位优势互补和产业间及地区间优化配置。这在各级政府主宰资源配置权的前提下是无法实现的。因此,政府退出资源配置者的地位是整个旅游资源配置方式优化的前提。在产业管理方面,随着体制改革的推进,跨地区、跨部门的旅游资源配置活动日益增加,旅游经济管理应走出以条块分割、政企不分为基本特征的传统部门管理模式,过渡到产权明晰、职责明确的产业管理模式中。西部各级旅游主管部门应通过制定旅游产业政策,提供信息引导,编制行政法规,规范旅游市场秩序,协调针对旅游产业的各种行政、法律和经济管理手段的实施,来保证旅游经济活动的有效性、公平性和可持续性。所以,我们所强调的加强旅游产业管理,既非政府主管部门的“无为而治”,也非政府主管部门的“过多干预”,而是政府部门应当行使自身应有的产业管理职能。从这个意义上讲,西部旅游产业管理体制的创新是实现旅游产业发展战略目标的前提条件。

(三)拓宽多元化投资渠道,加快旅游基础设施建设

加快旅游基础设施建设,拓宽基础设施的投资渠道是当务之急,为此,可以考虑以下一些方式:政府可以进一步加大对西部的基础设施建设投入,一方面可以促进包括旅游业在内的西部经济发展,另一方面可以拉动内需,加速经济增长。可以采用公共物品的私人供给方式,在旅游基础设施建设投资上向全面开放,吸引社会资金进入。向外资进入西部旅游基础设施建设提供优惠政策和良好的行政服务,吸引外资进入。为此,西部资本市场的建设、工具的创新(如发行西部旅游建设债券、西部旅游债券、西部旅游建设投资基金等)和融资方式的改进(如采用BOT等方式)等是首先应采取的举措。

(四)突出资源特色优势,实现旅游产品多元化

具有“世界文明博物馆”、“世界民族文化博物馆”、“世界天然博物馆”等众多美誉的西部地区蕴含着极其丰富的旅游资源,悠久的古代文化、奇特的民族风情、多彩的风光为西部地区旅游业依据优势资源发展特色产品创造了优越的前提条件。

特色优势资源转换战略的内涵是:以市场为导向,以效益为中心,以改革开放、技术创新为动力,以可持续发展为前提,以获取竞争优势为日标,利用高新技术,高起点、高效益深加工和利用特色优势资源,以“名、特、新、高”产品开拓并占领市场,发展特色经济;逐步形成特色优势资源开发利用的良性机制,使潜在的特色资源优势转变为产业优势,进而形成经济优势,实现经济的持续快速健康发展。

旅游产业是典型的特色经济,西部地区应当随着国内旅游需求的逐渐成熟,个性化、多元化趋势的逐渐形成,针对不同细分市场,根据自身资源条件,设计、开发和销售具备比较优势、自身特色鲜明的旅游产品,在体现特色中实现产品多元化,在体现特色中实现与东部地区的互补效应,为实现跨地区旅游经济体系的点线联合、客源分享、联合促销等创造条件。实现产品的多元化的同时,要努力提高旅游产品的含量和附加值,实现产品的绿色化、精品化,优化西部旅游产品结构并提高西部旅游产品的市场竞争力,努力再开发出像“秦兵马俑”、“九寨沟”这样具有世界的旅游绝品来,铸造出21世纪西部旅游业辉煌发展的灿烂明天。

参考文献:

1、陈嘉桢.世纪伟业[M].陕西人民出版社,2000.2、李树民.西部旅游业实现跨越式发展的可行性[J].西北大学学报,2001(3).3、陈实.旅游资源可持续开发利用模式设计[J].西北大学学报,2000(2).

第三篇：把握机遇 锐意进取 实现旅游产业跨越式发展

把握机遇 锐意进取

实现旅游产业跨越式发展

河源市源城区人民政府

（2011年2月20日）

源城区是广东省河源市的中心城区，位于万绿湖畔，拥有优良的生态环境和丰富的旅游资源。近年来，特别是“十一五”期间，在河源市委、市政府的正确领导下和市旅游局的关心指导下，我区高度重视旅游业的发展，把旅游作为第三产业的龙头和经济发展的支柱产业来抓，按照建设“生态旅游休闲度假示范区”、河源“首善之区”的要求，积极实施可持续发展、大旅游开发战略，以基础设施建设为重点，以机制、体制和管理创新为动力，以加速建设粤北中心城市和打造“旅游基地”为载体，以启动和建成一批大项目、形成一批大而强的企业为突破口，以开发精品景区（点）、打造旅游品牌为核心，全面提升旅游竞争力，把源城建成“集休闲观光、文化体验、康体度假于一体的，国内一流的旅游胜地、泛珠三角主要旅游目的地”，加快推进二次创业，努力实现旅游产业跨越式发展。

近年来，源城区委、区政府紧紧围绕把源城建设成为“岭南生态休闲旅游名城”和“国内一流，世界知名的旅游胜地”的战略目标，理顺体制，创新机制，科学规划，突出特色，-1-

充分发挥源城历史悠久、自然风光绮丽、民族文化独具特色、人居环境和交通区位良好的优势，坚持开发与保护并重，面向国际国内两大市场，充分调动全社会参与开发旅游资源的积极性，旅游产业发展速度不断加快，结构不断改善，综合效益不断提高，发展后劲不断增强，产业体系基本形成，品牌形象逐步树立，知名度和美誉度日益提高，支柱产业地位更加突出。与“十五”期末相比，到“十一五”期末，全区接待国内旅游者由98.2万人次增加到259.65万人次，增长

1.64倍；接待海外旅游者由1.2万人次增加到7.6万人次，增长5.33倍；旅游总收入由4.33亿元增加到11.4亿元，增长1.63倍；旅游从业人员由1.8万人增加到2.3万人。2010年，全区接待游客259.65万人次（其中接待港澳台游客近7.6万次），实现旅游总收入11.4亿元，同比分别增长24.7%、24.5%。旅游业已经成为源城区国民经济的支柱产业和新的增长点。

几年来，我区为进一步做大做强旅游产业，使源城旅游实现又快又好的发展，主要采取了以下措施：

（一）转变旅游产业经济增长方式。牢固树立大旅游的理念，不断增强竞争意识、品牌意识和形象意识，大力关心和支持旅游产业发展，共同创造安全、优质、文明、舒适、便捷的旅游环境，共同塑造源城旅游新形象。充分利用源城最适宜人类居住的自然气候条件和独特的旅游资源，调整旅游产品结构，大力发展休闲度假旅游产品。推动旅游产业在发展模式上从“政府主导型”逐步向“政府引导，市场主导

型”转变，在增长方式上从“数量型”向“质量效益型”转变，在开发建设上从“粗放型”向“集约型”转变，在产品结构上以“观光型”为主，向“观光和休闲度假并重型”转变，在企业结构上从“小散弱差”向“大而强、小而精”转变，促进源城区旅游产品转型升级、提质增效。

（二）努力打造精品旅游线路。以大桂山国家森林公园区为纽带，辐射和连接区内其它精品景区（景点），形成区内精品旅游线路。在精心营销好“源城生态风光、温泉度假、民俗文化游”等精品旅游线路的同时，努力把源城野趣沟、龙源温泉景区与东源万绿湖、镜花缘、苏家围、黄龙岩和连平圣迹苍岩等景区有机联系起来，形成独具特色、优势互补的二日游精品线路。积极谋划好三日游旅游线路，为旅游者提供更多可供选择的精品线路，丰富旅游活动内容，延长游客滞留时间，提高旅游消费水平。

（三）强化九项重要保障措施。一是改善和优化交通环境。在已有桂山旅游公路、万绿湖旅游大道的基础上，再投入16.6亿元，新建改造双桂旅游公路（迎宾大道）、滨江观光大道、东江东路、东江西路等七条连接景区或观光公路，形成了一个以市区为中心的“六纵十三横”旅游道路网络体系，保证旅游交通顺畅。二是提升旅游接待能力。我区以世界客属第23届恳亲大会为契机，共引进资金近6.5亿元，改造提升假日酒店、滨江金利大酒店、新丰江酒店等14家酒店，按四星级以上标准新建翔隆酒店、百利龙城国际酒店、世纪豪庭酒店、汇豪国际酒店等4家酒店。目前，城区共有

规模酒店54家，拥有高档次客房3000多间，床位6000多张，旅游接待能力得到极大提升。三是抓投融资体制创新。坚持“择优扶强，突出重点”的原则，对主要景区（点）、重大旅游建设项目贷款实行财政贴息；积极争取政策性融资，向国家开发银行争取重大项目贷款；建立好重点建设项目库，加大招商引资力度；实行旅游景区（点）所有权和经营权分离，吸引国内外、省内外大集团、大公司参与景区的开发、建设、管理和营销。目前，由深圳巴登新城投资有限公司投资45亿元人民币的“东江〃巴登城”项目动工，预计2012年8月首期正式对外试业；区级财政每年安排旅游专项资金，专项扶持旅游产业的发展。四是抓旅游规划编制。我区以建设“广东生态旅游示范区”的要求，高起点、高标准编制《源城区旅游发展总体规划》，明确了我区旅游开发模式、旅游形象、发展战略、发展重点、整体布局以及构建休闲度假和生态观光为核心的旅游产业发展格局。五是提升行业管理。按照“政府引导，行业自律，企业管理，市场运作”的方针，以构建“和谐源城，诚信旅游”为重点，建设统一、开放、竞争、有序的旅游市场体系，整顿和规范旅游市场秩序，全面提升产业素质。切实保障旅游消费者和经营者的合法权益，培育健康有序的市场体系，打造诚信源城旅游品牌。六是强化宣传促销。不断增强旅游宣传促销整体意识，进一步整合宣传促销资源和力量，建立和完善“部门联合，上下联动”的宣传营销机制，加强宣传促销和对外交流与合作，以大企业、骨干企业为主，策划高品位、高标准、高质量、高档次的宣传促销活动，提升源城旅游知名度和影响力。七是提高队伍建设。充分发挥各类大中专院校的师资和办学优势，加强旅游人才基础教育，培养高素质的后备人才；扎实抓好一线从业人员的岗前培训、岗位考评、职业技能培训考核，特别是要全力抓好导游人员的素质培训，提高导游人员的整体水平。建立和完善规章制度，严格考核、严格准入、严格监管、文明执法、严格奖惩，建设一支思想好、素质高、作风硬、业务精、数量足的旅游职工队伍。八是加强区域合作联动。在区内充分发挥市区的辐射带动作用，积极促进旅游产业的协调发展。九是抓责任制的落实。充分发挥“源城区旅游产业发展领导小组”及其办公室的职能作用，切实加强对旅游产业发展的组织领导和综合协调。实行统一领导、统一组织、统筹兼顾，分级负责，归口管理，分项目落实，责任到部门，任务到人，严格考核，兑现奖惩的抓落实责任制，形成上下联动、齐抓共管、开拓创新、真抓实干的工作格局，推动源城区旅游产业跨越式发展，为富民兴区、构建和谐社会作出新的更大贡献。

第四篇：企业跨越式发展

依靠科技进步

推动装卸企业的跨越式发展

实现中国铁路的跨越式发展，是新形势下党和国家对铁路提出的殷切期望和要求。科技进步、技术装备水平的快速提高，是我国铁路跨越式发展的重要标志。作为装卸企业，在装卸机械化比重不断提高的今天，科技进步成为提高作业质量和效率的最主要手段。只有抓住机遇，提高装备的技术水平，才能跟上铁路跨越式发展的步伐。

一、依靠科技进步推动装卸企业的跨越式发展的必然性

1、市场竞争的客观要求

中国进入世贸以后，全球经济一体化进程 进一步加快。在市场经济环境下，铁路企业垄断经营的局面将被打破，装卸企业也将面临众多竞争对手的有力挑战。只有依靠科技进步，不断降低经营成本，才能在同等条件下获得最大的效益，达到良性循环。

2、行业进步的要求

在现今的社会中，铁路运输成为重要的运输组成部分，而货物的装卸搬运作业作为货物运输过程中的重要一环，其工作质量的好坏直接影响着铁路运输的正常运转。为了提高装卸作业的质量和效率，各国的相关企业分别进行了大量的研究和开发，并将最新的科技成果应用于装卸行业，取得了十分显著的成效。比如在一些大的港口和货运站，实行了网络通讯技术，实现了信息共享，每件货物、每辆车辆的状态和位置等信息都能得以及时传递，使管理人员对整个生产过程进行动态监控，极大提高了工作质量和工作效率。

二、如何推进装卸企业的科技进步

1、推进主要装备现代化

科技是第一生产力。衡量装卸企业技术是否先进的标志之一是其装卸机械科技含量的高低。装卸机械作为从事装卸搬运工作的主要生产工具，不断提高科技含量是推进装卸科技进步的首要任务。实现主要装备现代化，要坚持铁道部制定的“先进、成熟、经济、适用、可靠”的原则，即采用世界范围内先进、定型的技术，达到综合成本低，符合国情和需要，性能稳定，能保证安全。作为使用单位，今后在购置和使用设备过程中，要根据实际情况，认真执行上述原则，同时开展技术改造活动，提高装备的技术水平。如近几年来，我们装卸系统陆续引进了装载机、叉车、输送机，并有满洲里装卸的360吨龙门起重机设备，为俄罗斯进口大型货物立下了汗马功劳，使装卸企业科学技术含量大大得到了提高。

2、加强信息化建设

信息化建设是我国铁路跨越式发展的一项重要任务。装卸企业要按铁道部总体要求，加快信息化建设步伐，进行动态实时管理，及时更新人员、固定资产、生产、财务收支等情况，还可以及时接受上级文件、电报、命令等指示，随时向有关部门反映情况和汇报工作。从而利用科技创造的便利提高管理水平，节省大量的人力、物力和财力，把有限的资源投入到再生产过程中，创造更多的社会财富。

3、不断提高员工的业务素质

科技以人为本。现代化的装备需要掌握现代技术的员工使用。比如在集装箱专用门式起重机上采用的设备故障自动诊断技术，对用、管、修人员的素质提出了很高的要求。现在很多先进的技术不能在实际生产中应用，原因之一就是没有一支高素质的员工队伍，更需要一大批有专业知识和技能的工人和技师。所以不仅要加强职工的在职培训，更要鼓励职工利用业余时间，通过自学等多种方式，加强专业及相关知识的学习。在劳动用工、收入分配等制度上采取必要的措施，努力营造良好的学习氛围和健康向上的企业精神，在精神、物质上鼓励员工勇于进取大胆创新，不断提高自身素质，使每名员工都能在工作中实现自己的价值，增强企业的凝聚力和市场竞争力，促进装卸企业的发展。此外，可以借鉴其他企业的经验，制定优惠政策，引进急缺人员，带动员工队伍整体的提高。

4、解放思想认清形势

长期的计划经济体制使铁路企业形成了固步自封、不思进取的“铁老大”作风。在市场经济环境下，装卸员工尤其是各级管理人员，必须打破旧的思维方式，认清市场经济发展的大趋势，树立与企业命运息息相关、荣辱与共的忧患意识，以对企业的明天负责任的态度，从自己身边做起，克服消极畏难的情绪，积极探索，大胆创新，把推进企业技术进步作为一种自我行动，使装卸企业真正走上跨越式发展的道路。

第五篇：新疆跨越式发展

新疆的跨越式发展

跨越式发展有着极为丰富的内涵。跨越式发展不仅包括实现经济增长速度的跨越，而且还应包括实现经济发展方式转变的跨越和实现经济发展阶段的跨越。“十二五”时期是实现新疆跨越式发展的关键时期，修订和编制“十二五”规划必须作到三个对接。而搭建一个援疆省市和受援地区优势互补、互利共赢的综合服务平台，则是创新对口援疆机制的重要途径

作为区域建设一大热点，我区以国家《十二五规划纲要》为指导，针对本地区实际状况对新疆维吾尔自治区“十二五”时期的有关规划和工作做出了部署。未来五年，新疆将加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程，计划累计完成社会固定资产投资 3.6万亿元，相当于“十一五”实际完成量的近3倍，其中工业和能源投资将占据四成以上。煤炭、石油、天然气、矿产开发、纺织、钢铁、建材、化工、农牧产品加工等当地传统优势产业将成为新疆推进新型工业化进程的一大“主战场”，在目前的基础上进一步做大做强，率先实现跨越式发展。包括铁路、公路、民航、管道等在内的交通建设，水利工程建设，以及通信设施建设等也将在未来五年加速推进。

中央新疆工作座谈会是在我国全面建设小康社会进入关键时期、新疆发展与稳定面临重大机遇和挑战的新形势下召开的。推进新疆跨越式发展和长治久安是中央新疆工作座谈会的主题或主线，也是今后相当长一个时期新疆工作的主题或主线。中央新疆工作座谈会的召开，进一步凸显了新疆在国家发展与安全中具有十分重要的特殊战略地位；中央新疆工作座谈会明确提出，要举全国之力，把新疆这块伟大祖国的宝地建设得更加美好的宏伟目标，会议始终贯穿推进新疆跨越式发展和长治久安这个主线。为实现到2020年新疆与全国同步建成全面小康社会的奋斗目标，会议提出一系列促进实现新疆跨越式发展和长治久安的指导思想、战略布局及各项优惠政策。随着中央新疆工作座谈会精神的全面贯彻，随着新一轮全国对口援疆工作的全面展开，新疆将进入一个大开放、大建设、大发展的历史新时期、新阶段。

新一轮全国19省市对口援疆，是实现中央新疆工作座谈会提出的新疆跨越式发展和长治久安的重大战略部署，充分体现中央提出的“举全国之力，把新疆这块伟大祖国的宝地建设得更加美好”的决心。新一轮全国19省市对口援疆的有序展开，一批以改善民生为重点的重大援疆项目的开工建设，再一次使新疆各族人民群众亲身感受到生活在祖国大家庭的温暖，亲身感受到中华民族大家庭中各民族之间的兄弟情谊，并通过援助和受援地区对口学习交流，进一步加深了新疆与祖国内地全方位的交流。因此，我们要紧紧抓住新一轮全国对口援疆的机遇，不断增强地区社会和经济发展的活力，实现新疆跨越式发展和长治久安。

帮扶只能解决济贫问题，而只有抓住全国对口援疆带来的机遇，不断增强地区经济发展自身的活力，才能实现强区富民的宏伟目标。为了抓住新一轮全国对口援疆的历史机遇，我们必须转变传统的思维定式，坚持把“输血”功能和“造血”功能结合起来，把发挥自力更生的精神和用好援疆资金结合起来，从积极被动的接受对口援疆省市的援助，向充分利用好对口援疆省市的技术优势、人才优势、管理优势特别是在国内外的市场优势，搭建一个全方位的引进技术人才、引进资金、走向国内外和市场的综合服务平台，走出一条把援疆省市的综合市场竞争优势和受援地区的资源和地缘优势结合起来，互利双赢的新型对口援疆新模式，最终实现新疆的跨越式发展。