生态农业新思路

第一篇：生态农业新思路

远景设计研究院

生态农业新思路

生态农业按自然原理进行生产，保护并合理利用自然资源，适应当地的环境并提供高度多样化的操作模式。与当前严重依赖于农业化学投入的生产模式相比，生态农业可有效降低温室气体排放量。此外，由于其特性，生态农业更容易适应气候变化以及与之相关的问题，可以帮助确保的粮食生产和粮食安全。通过使用更多生态无害的方法可持续发展农业，为农民加强自己的土地使用并增加粮食产量提供了可选途径。本文将介绍生态农业优势和发展现状，并列举一些先进生态农业理念的实例，以期对进一步发展生态农业提供思路。

1、生态农业的优点及发展现状

生态农业最早受关注是在20世纪60年代。1973年，美国土壤学家W Albreche首次提出了“生态农业（Eco—agriculture）”一词。

生态农业与自然合作而不是与之对抗，可以大大减少温室气体排放量。而且，与今天的破坏性化学成分和化石能源集约型农业相比，生态农业能更好地适应气候变化影响并从中生存。目前，有很多资源节约型的技术和做法，可以用来改善农田及其周边生态系统的供给和使用，例如综合虫害管理、综合养分管理、保护性耕作、覆盖作物、农地林业、干旱地区集水、农业系统中融入家畜和水产养殖等。增加水的利用效率、固碳以及减少农药使用这些事实，都证明生态农业不仅可以增加产量，也能减少对环境的不利影响，同时为重要的环境问题做出了贡献。

在生态农业中，通过增加耕地中的生物多样性，植物疾病可以通过不同的物种之间的自然竞争而被有效控制，从而大大减少对农用化学品的需要，进而减少污染。

本文由：远景设计研究院整理提供（专注古建筑设计、景观设计、农业规划、旅游规划）

生态农业系统往往还具有一些景观和经济职能，它们在为农民和市场生产食物和其他物品的同时，也会有一系列的公共贡献，如洁净水、有益生物的栖息地、土壤固碳、防洪、地下水补给、景观美化价值和休闲旅游等。稻田养鱼系统显示，它能改善土壤的氧化还原状况，并显著减少甲烷排放量。很明显，生态农业高产，并具有满足食品安全需要的潜力。此外，在远景设计研究院看来生态农业方法可以让农民以较低的成本和现成的技术及投入来改善当地的粮食生产，而不会造成环境破坏。

2、先进生态农业理念案例

经过几十年探索和实施各种形式的生态农业，许多农场记录下了他们的经验。在此列举一些先进生态农业理念的实例，从中我们可以了解自己与他们之前情况的不同，从而创造适合自己的特定地区和社区的生态农业模式。

【物种多样性】未来的经济、社会、生态和恶劣的气候将需要超级强大的农业恢复能力。要实现这一目标，唯一的途径就是常年的粮食作物冗余性和互补性，即用多种作物物种解决每种食物营养细分，并尽可能解决更多营养细分。

【混养】面对安装资源稀缺和气候不稳定，农田生态系统将需要更有效地营养捕获能力，同时需要更强的适应力来应对越来越频繁的中断。只有在地面上和地上都具有遗传学和结构上的高多样性才能达成这一目标。如果我们希望在以后的世纪继续有食物可吃，就需要模仿自然生态系统的冗余性和互补性。

【适应性的一年生作物】在向常年农业的必要过渡期间，具有弹性、适应地方特点的一年生作物是必要的。在某些地方，可能会有挑战性的时期，而那时只有一年生作物有效。例如，如果预期未来干旱变得非常严重，木本作物枯萎，则我们需要求助于短季的一年生作物，因为它们即使在短时间内也能茁壮

成长。另外，如果气候灾害、社会动荡、战争或严重的污染事件迫使我们远离常年种植，我们可以使用并运送一年生作物的种子，从而确保食物安全。

【可食用和治病的真菌】真菌可以通过其丰富的营养物质和有效的药物特性帮助我们增强人类健康。它们可以通过建立土壤、协助植物生长、过滤水径流和土壤解毒来帮助我们增强土地健康。

【养殖发酵物】我们可以与微生物结为盟友，改善食物的存储寿命、营养和味道等。目前使用的用于食品保鲜的能量密集型工业方法不久将不会存在。我们的食物将不再能根据需求，从冷库中直接转到烤箱，然后放到盘中。因此，我们需要能在室温下让食物保存较长时间仍可食用并保持美味的方法。用微生物发酵不仅可以做到这一点，同时还能提高食物营养及更好的肠道健康。

3、结论

在今后几十年，养活更多、更富裕的人口，同时减少农业对环境的影响，是科学家和政策制定者面临的日益明显的挑战。虽然基于生物多样性的生态农业是有望消除饥饿和减轻气候变化影响的更好选择，但它需要公共政策大力支持研究和开发推广服务。只有立即采取行动，减少温室气体排放量，并采取鼓励更多地使用有利气候的生态农业的政策，才能避免气候变化可能带来的灾难。具体的政策建议可以包括在气候变化条件下发展生态农业；基于生态农业，推动低成本适应技术；提高公众对生态农业适应气候变化的认识；提供财政支持，保护农民的利益，提高他们参与的积极性；提高农业部门中的新技术发展，同时制定相关的适应措施等。由于更加可持续发展的农业旨在充分利用大自然的物品和服务，所以技术和实践必须根据实际情况进行调整，以适应当地的情况。就如同文中所提到的案例，无一不是根据当地的实际情况做出的选择。

第二篇：生态农业

浙江省农业厅关于实施浙江省高效生态农业示范园区建设的意见

各市、县（市区）农业局、财政局（宁波不发）：

为加快社会主义新农村建设，全面推进我省高效生态农业发展，根据省“十一五”农业发展规划，在全省指导建立一批不同模式的高效生态农业示范园区，现就实施高效生态农业示范园区建设提出如下意见。

一、指导思想与建设原则

1.指导思想。以科学发展观为指导，绿色消费需求为导向，以提高农业综合生产能力、市场竞争力和可持续发展能力为核心，充分运用生态学、系统学的基本原理和现代企业管理理念，立足我省的科技、人才、资源优势和经济社会的先发优势，因地制宜、突出产业特色、创新管理体制和机制，使农业资源得到合理有效利用，农产品质量更加安全优质，走出一条新型可持续发展的现代农业路子，促进农业增效，农民增收。

2.建设原则。一是坚持协调发展原则。园区的选址、定位应紧密结合区域性农业产业发展规划和地方特色产业。园区规划应纳入当地社会经济发展规划，并与新农村发展规划等相协调。二是坚持可持续发展原则。在对农业资源进行综合开发利用的同时，切实重视生态环境保护，以农业增长方式的转变推进主导产业向纵深发展，实现可持续发展。三是坚持政府引导、企业化运作、多元化投入原则。因地制宜采用灵活多样的投资运作方式、产权和运行管理机制，不断完善以业主投入为主体的多元化、多层次、多渠道投入机制。四是坚持突出创新，效率优先原则。在技术引进、消化、吸收的同时，结合当地实际加大科技与管理创新力度，把创新的理念贯穿于园区的建设发展。通过整合各类农业园区、农产品基地等，巩固、提升现有建设成果，把高效生态农业示范园区建设成示范带动作用显著的高效生态农业样板与示范窗口。

二、建设目标

围绕社会主义新农村建设，立足生产发展、人与自然和谐，通过对种养加一体、生态养殖、立体种养、有机农业、设施农业、休闲农业等发展模式的合理组合应用，努力使高效生态农业园区达到基础设施完备、产业优势突出、科技应用领先、服务体系健全、服务方式高效、生态环境良好、产品优质安全的建设目标，把园区建设成为效益农业的集聚区、优质安全农产品的生产区、休闲农业的观光区和现代农业的先行区。“十一五”期间，全省建设以粮油、蔬菜、茶叶、柑桔、特色小水果、蚕桑、花卉苗木、食用菌、畜禽养殖、休闲农业等产业为重点的高效生态农业示范园区100个。

三、建设标准

（一）园区规划

1.选址科学合理，生态环境好，主导产业的区域优势与特色明显，符合产业发展方向。其中，畜牧类园区须距交通要道、学校、居民区500米以上，离城市规划区、其他规模养殖场、畜产品加工厂2公里以上。

2.充分利用当地自然、生态资源进行合理布局，规划科学，建设内容符合循环经济与产业可持续发展要求，可操作性强。

3.投资估算合理，资金筹措方式可行。

（二）基础设施

1.种植类

一是沟、渠、路配套合理，排灌方便，用电便捷、安全。

二是核心区面积一般连片集中500亩以上（花卉苗木类核心区面积300亩以上），良种覆盖率96%以上。

三是有采后处理场地等配套设施。其中，茶叶园区有标准茶厂，并达到《茶叶加工场所

基本技术条件》省地方标准要求。

四是核心区内喷、滴灌等设施齐全；病虫综合防治、产品质量安全速测、产销信息网络等设施配套。蔬菜、花卉类园区核心区标准大棚面积达50%以上。

2.畜牧类

一是有独立的生产区、生活管理区、粪便处理区和病畜隔离区。

二是畜舍排列整齐，结构科学合理，生产工艺先进，实现粪尿、雨污分离，牧场周围有绿化隔离带。

三是园区规模原则上要求：生猪存栏1万头以上；奶牛存栏1000头以上；种、蛋禽存栏分别为1万和3万羽以上；肉禽年出栏5万羽以上。

四是兽医室、饲料仓贮和畜禽粪尿处理设施完善。奶牛园区有配套挤奶设备和青贮窖，生猪园区有隔离舍和肉猪出售台。

3.综合类

一是核心区面积要求连片集中1000亩以上，且有1个产业功能区块面积达到相应专门化园区标准的75%以上，或两个产业功能区块面积均达到相应专门化园区面积标准的55%以上。

二是沟、渠、路等基础设施配套合理，排灌方便，用电便捷、安全。养殖区块还应有独立的生产区、生活管理区、粪便处理区和病畜隔离区。

三是主导产业区块配套设施、设备标准达到相应专门化园区标准。

四是核心区种养类产业区块生产工艺、处理场地等标准符合相应专门化园区标准要求。

（三）机制与管理

1.当地政府重视，并列入当地政府部门的重点工作。

2.组织实施主体明确，生产经营实行企业化运作。

3.管理制度健全，岗位责任明确，有一套较为完备的管理办法和考核、奖惩措施。

4.园区与科研院所、工商企业等单位的合作机制健全，管理科学、规范。

5.有产前、产中、产后自我服务组织。

6.带动作用强，能指导和带动周边地区农民的产品生产。

7.在产业化经营中发挥积极作用。

（四）科技水平

1.有注册商标和品牌。注重生态环境建设，农药、化肥、药物等投入品符合农产品安全生产要求；主导产品有生产技术标准和安全生产操作规程，达到农产品安全质量标准。

2.有较强的科技成果应用与转化能力，积极引进、转化和创新应用国内外先进适用技术、优良新品种和适用先进设施。

3.主要从业人员持有绿色证书，或具有相当于高中文化程度以上劳动力比率达60%以上。

（五）园区效益

1.经济效益好，单位面积产量与产值比周边同类产业区高15%以上。

2.社会效益好，园区建设推动集约化生产水平提高，区域产业结构优化和产业升级，提高资源利用率，使资源优势转化为经济优势，对区域未来发展具有潜在的发展优势。

3.园区建设能有效改善当地农业发展条件，有利于当地传统农业提升、生态环境改善、农业功能拓展和现代农业发展，进一步致富农民、发展农村和促进农业可持续发展。

四、主要建设模式

1.设施栽培模式。以工业化装备和标准化、安全生产技术为基础，以提高土地产出率和经济效益为目标，通过地膜覆盖，大棚、温室、无土栽培等多种方法，营造“全天候”的农业生产条件，创造具有更高产出率的光照、热量、气温和土壤等农业生产条件，实现农作物常

年生产、多季收获、优质安全、高产高效。

2.生态养殖模式。通过综合运用信息技术、自动控制技术、信息网络技术，把工厂化集约生产嫁接到生态化养殖上，对生产过程进行标准化、企业化和精准化管理，减少资源消耗，降低对环境的污染，生产出具有天然养殖特性的绿色农产品，提高农产品的产量、品质和价值。

3.立体种养模式。把种植业和养殖业在空间和时间上进行优化组合，依据动植物生态共生圈、食物链和循环经济原理，充分挖掘农业资源的生产潜力。

4.种养加一体化模式。把具有产业关联度的种植业、养殖业和加工业通过农业产业化经营方式，紧密地结合成有序的产业链，使农产品得到循环利用，多次增值，开发创造多种功能，不断提高农产品效用和附加值。通过农业产业链延伸，形成贸工农一体化的产业体系，充分挖掘农业增效和吸纳劳动力的潜力。

5.休闲农业模式。依托农业主导产业，通过对田园景观、自然生态资源、环境资源与农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活等的规划设计及利用，把生产、生活与休闲、生态有机结合起来，开发、拓展农业文化、生态等功能，实现生态和经济效益的有机结合。

五、建设内容与要求

1.加强农业基础设施建设，提高农业综合生产和抵御自然灾害能力。按照园区的规模和功能，建设较高标准的农业生产或加工、销售等配套的基础设施，包括园区的沟渠路、生产经营用房、机电灌溉、农业机械、设施大棚、生产加工和管理调控等配套设施装备。对于由其他各类园区或基地改造提升的高效生态农业示范园区，采取缺什么补什么，进行提高完善。

2.加大农业生态环境保护，加强农业面源污染综合治理。要求园区从实际出发，建立切实可行的综合防治机制，采取无公害、绿色和有机农产品生产规程，组织生态化生产。在肥药施用上，推广应用减量增效控污技术，积极应用有机肥、生物肥等生态肥料和高效、低毒、低残留农药；在畜禽养殖上，实行生态化、规模化和集约化的现代养殖模式，建立沼气工程等能源环保设施，加强排泄物治理，积极推广“猪-沼-作物（果）”等农牧结合的生产模式，加强沼气、沼液、沼渣综合利用。

3.严格实行标准化生产，加强品牌建设。建立严格的标准化规程和制度，在生产、加工、储藏和营销等各环节，全面推行标准化和绿色生态化技术。严格农产品生产档案制度，定期检查档案记载情况，切实按照规定标准，实行农产品“从产地到市场准入”的全程标准化和质量安全控制。加强品牌建设，培育打造农业知名品牌、文化品牌和绿色品牌，创立优质农产品名牌产业链。

4.创新推广应用农业科技成果，提高园区科技含量。根据园区承担的示范引导功能的要求，建立完善农业技术推广应用机制，创新应用农业生产、质量安全管理、农产品精深加工、资源综合利用和生态开发等先进技术，全面推广应用各项成熟的生产技术，努力培育和引进国内外优良品种，加强试验示范，提高农产品质量。建立农民信箱，积极运用信息技术改造传统农技推广和农业生产管理方式。

5.加强自身素质建设，提高生产经营管理水平。大力培育园区生产、经营和管理的带头人，通过多种形式努力强化园区组织管理、生产经营和技术科研等自身素质的培养和提升，掌握科学种养技能、先进装备使用技能和现代经营管理知识。创新人才激励机制，积极引进善经营、会管理、懂技术的高素质复合型人才，支持鼓励他们参与园区的生产和经营管理。充分利用园区的技术集聚区效应和基础设施优势，加强对周边农民培训，发挥农民现代科技教育培训中心和示范基地的作用。

6.引入现代企业经营管理理念，创新经营管理机制。采取资本经营、承包经营、租赁经营等方式，建立和完善符合市场规律、现代农业发展规律的经营机制。充分发挥园区集聚优

势，创新产业化发展组织体系和生产模式，积极开展定单农业，探索建立多种形式的与农民接成利益共同体的联接机制，促进生产要素优化配置，推进高效生态农业又快又好发展。

六、项目申报与管理

1.根据中央、省农业专项资金管理有关规定和示范园区建设标准，从当地农业生产实际、资源优势和区域特色出发，选择生产设施等基础条件较好、区域性和代表性较强的建设项目进行申报，以项目推进高效生态农业示范园区建设。

2.园区发展规划和实施方案切实可行，实施主体、主导产业、发展模式和运行机制明确，功能设计合理，组织管理体系完善和管理制度健全。

3.项目申报采用《农业财政资金项目申报标准文本》，申报材料必须明确项目起止时间，管理和实施责任单位、责任人，实施详细地点，具体实施方案和预期实施目标，投资规模、筹资渠道和资金详实用途，具体建设内容和实施进度计划等要素。项目申报材料需附评估论证意见、市农业局推荐意见及其他必要的附件、附表、附图和资金来源证明。

4.项目以当地农业、财政两局联合文件形式通过 “浙江省农业厅网上项目管理系统”申报，并以正式文本形式送省农业厅2份，省财政厅1份。于2006年11月15日前上报。每个市园区建设项目原则上不超过3个，由省农业厅、财政厅组织专家联合论证，择优确定。对于省立项的高效生态农业示范园区建设项目，省财政给予一定的项目资金补助。

5.落实责任，精心组织项目实施。各地要落实措施和内部责任制度，规范管理，加强指导、培训和检查，严格资金监管，保证专款专用和资金效益充分发挥，确保项目目标任务顺利完成。项目完工后，各地要设立“浙江省高效生态农业示范园区”标志牌（样式稍后下发），并对项目实施和资金使用情况进行总结，按规定开展项目绩效评价工作，及时将项目绩效评价报告上报省农业厅、财政厅。

6.加强领导，加大投入。高效生态农业示范园区建设任务重、涉及面广、投入大，各级政府和农业部门要以科学发展观为指导，周密部署，加强领导，因地制宜地制订发展规划，出台相应激励扶持政策，调整优化投资方向与结构，充分发挥政府投入的导向效应、园区业主的积极性和投入的主体作用，大力吸引其他社会资金积极参与投资，不

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4月12日，由盐亭县农业局牵头实施的两河镇白虎村新农村建设规划评审会在县政府常务会议室举行，县委书记丁湘，县长赖俊和各相关部门负责人参加了会议。

会上，四川省城乡规划设计院代表就白虎村村庄发展规划、风貌整治和产业发展规划作了详细汇报，四川天朴农耕农经科技有限公司负责人就公司以树葡萄、甜柿、观光苗木为主的精致农业发展规划作了说明。各部门负责人对白虎村的新农村建设发展规划提出了意见和建议。

县委书记丁湘、县长赖俊对各公司为白虎发展规划所付出的辛勤劳动表示感谢，并要求白虎村的发展规划定位要准确，功能分区要严谨，近期发展规划和长远目标要明确，同时要注重与新村设施建设、城市建设和当地资源条件有效衔接，要按照“产业带动、旅游拉动”的现代观光农业标准高起点、高规格地打造和实施，带动盐亭农村经济发展

第三篇：生态农业(最全)

普通农业: 目前，农业已成为生态破坏和环境污染的行业，正制约着其自身的持续发展。我国化肥农药的使用量、生产量、进口量均为世界第一，严重影响了农村生态环境，同时中国农村还面临着如水土流失、土地沙化、盐碱化等农业生态系统退化的问题。

而生态农业正是解决农村生态环境问题的有效途径，对农业自身的可持续发展，对扶贫开发、发展农村经济和解决农村能源问题等都有重大意义，因此，在市场经济体制下发展生态农业是当前实现可持续发展战略进行中应研究的重要问题。

农村生态环境由于人类不合理的农业生产活动，面临的一系列严重的问题:

（一）人口不断的急剧增长，粮食需求与日俱增，对土地资源形成极大的压力。在上个世纪 90年代初，世界人口已达52亿，比1950年增长30亿多，1999年 10月12日世界人口已达60亿。根据联合国预测，到本世纪末，世界人口在有效控制之下将达110亿；如果得不到有效控制，将有可能达到190亿。在我国虽然采取了有效的人口控制措施，但人口总的趋势仍在增长中，据有关人士预计，本世纪我国人口将达到或超过16亿。人口的迅猛增长是当代人类，也更是我国所面临的重大挑战之一。如此众多的人口，每年消耗数量惊人的粮食。据测算，我国在2000年和2020年的粮食供求关系，仍是需求量大于供给量。在2000年，我国粮食需求量需要大约是52000~56000万吨。而生产量大约是47750~52400万吨，缺口较大。

（二）自然资源退化，农业生态环境恶化，严重影响了农业生产的可持续发展。目前，人类面临着有史以来空前的环境危机。主要表现在两个方面：首先，人口大量急剧增加，资源消耗日益扩大，人均耕地、淡水、矿产等资源占有量不断减少，人口与资源的矛盾日趋尖锐；其次，虽然人们的物质生活质量随着人均收入水平的提高不断得到改善，但是人们的生活环境质量却日益恶化。如温室效应所造成的严重后果、世界荒漠化等。对我国来说，资源、环境上的困难将更为突出。人均资源占有量少；耕地资源锐减，后备耕地资源不足。我国主要资源人均占有量在世界144个国家的排序为：土地面积在110位以后，耕地面积在126位以后，草原面积在76位以后，森林面积在107位以后，淡水资源在55位以后。

（三）自然灾害严重威胁着我国农业生产的稳定。自然灾害是人与自然矛盾的一种表现形式，是人类过去、现在、将来所面对的最为严峻的挑战之一。农业生态环境的破坏直接造成了自然灾害的频发，98年我国各大流域的洪涝灾害，近年来各地的泥石流灾害，都对工农业生产和人民生活造成了极大的危害。我国经常发生的自然灾害主要有：旱灾、洪涝、泥石流、台风、冰雹、火灾、森林火灾、病虫害等。

（四）我国农村经济迅速发展，但经济实力相对落后，农业生态环境建设的投入不足。建国以来，尤其是改革开放以来，农业经济有了长足的发展。但是，由于农村人口多，人均农村社会总产值低，主要经济指标显示农村发展仍然落后于城市经济的发展，虽然近年来，各地下大力气加强农业投入，但总体水平不高。农业生产条件改善较慢。近年来，农业生产资料价格上涨快于农产品价格上涨，生产成本急剧上升，效益降低。国家近年来大幅度提高了农业生态环境建设的投入，加强了农业生态环境的保护，但是，由于我国农业生态环境存在的问题多、程度深，要想取得效果还需持久不懈的努力。

（五）我国农村剩余劳动力越来越多，间接地对农业生态环境构成了压力。随着科技的进步和农村生产率的提高，越来越多的农村劳动力已经从土地上分离出来，处于失业和半失业状态，农村剩余劳动力的开发利用和转移问题也将变得更为突出。

生态农业：

生态农业是以生态理论为基础，因地制宜地在某一区域建立的农业生态系统，它既不同于传统的封建庄园式农业，又有别于大规模集约化经营的“石油农业”。它的理论基础是不断提高太阳能转化为生物能的效率和氮气资源转化为蛋白质的效率，加速系统的能量流动和促进物质在生态系统中的再循环过程，使其达到最理想的指标。这种农业发展模式吸取了传统农业与现代化农业的精华，通过合理配置农业生产结构，在不断提高生产率的同时，保障生物与环境的协调发展，是高效、稳定的农业生产体系。对生态农业可以定义为：运用生态学、生态经济学原理和系统科学的方法，把现代科学技术成就与传统农业技术的精华有机结合，把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护，资源的培育与高效利用融为一体的具有生态合理性、功能齐全良性循环的新型综合农业生产体系。换言之，生态农业就是指利用人、生物与环境之间的能量转换定律和生物之间的共生、互养规律，结合本地资源结构，建立一个或多个“一业为主、综合发展、多级转换、良性循环”的高效无废料系统。它是农业系统工程结构中的重要系统之一，是搞好“人地粮”和“水土肥”平衡的重要内容。例如，近年来我国各地推广的多种经营内空的“垄稻沟鱼”、“垄稻沟蛙”、“垄稻沟虾”、“瓜菜鱼”等。广西恭城瑶族自治县建立的“养殖业—沼气—种植业”循环模式，以沼气建设为纽带，畜牧业（主要是养猪）、沼气互相促进，沼液、沼渣又促进种植业（主要是粮食、水果）的发展。这是典型的生态农业模式。

生态农业的特点 : 生态农业是一种投资少、能耗低、环境污染和生态破坏最小的农业生产经营方式，按照生态经济学原理和系统工程方法构建的农业生态系统，将粮食生产与多种经济作物相结合，种植业与林牧渔业相结合，农业与农村二、三产业相结合，利用传统农业的精华和现代科学技术成就，通过人工设计生态工程，协调环境与发展、资源利用与保护之间的关系，达到既满足当代人对农产品的需要而又不损害后代人满足需求能力的可持续发展农业，它既不同于传统农业，又有别于现代化农业，它具有以下特点：

1、生态农业强调应用生态学理论指导农业生产；

2、生态农业吸取了传统有机农业的精华和工业化农业对现代科学技术的合理运用成果，同时又避免了传统农业生产率低和工业化农业高消耗、高污染的缺陷；

3、在产业结构上强调建立种植业、养殖业和农产品加工业协调发展的农业生产结构；

4、重视利用先进科学技术，特别是生物技术，并将先进农业技术与传统的技术相结合

5、注重经济效益、生态效益和社会效益的统一。

生态农业国家扶持政策：

引导有机生态农业发展的相关经济政策 包括生态补偿、绿色补贴政策、项目基金扶持、减税、免税、贴息、政府补助等多种经济支撑手段。支持生态产业的发展，使其综合竞争能力增强。

绿色补贴

绿色补贴是政府给予经济主体以激励其进行环境保护或污染削减活动的某种形式的财政支付

绿色补贴的内涵主要包括四个基本要素: 首先，它是一种旨在促进环境保护的财政鼓励措施;其次，它是通过对经济主体的经济激励机制来实现政策目标的;再次，既包括对环境保护投资的补贴，也包括对污染削减行为的补贴;最后，补贴方式是多样的，不仅仅限于现金支付，还包括信贷优惠、税收减免方面的形式。按补贴内容不同，绿色补贴分为生态服务类补贴和公共服务类补贴。

生态服务类补贴是指对生态环境直接服务行为的补贴，既包括森林保护、植被养育、水土保持方面的补贴，又包括环境友好型技术采纳补贴、化学农药减用补贴等等，对有机生态农业都着很好的补贴。

公共服务类补贴主要是指政府的一般性公共服务支出，如环境科技研究、环保教育及培训、病虫害防治、动植物检疫、农村清洁能源推广、农田灌溉系统、乡村道路等方面的支出，这些政府支出对生态环境保护具有间接的作用。

按补贴对象不同，绿色补贴分为环境改善类补贴和污染削减类补贴。环境改善是相对于环境“自然状态”而言的，环境改善类补贴是对创造正外部性的经济主体的补贴，能实现外部收益内部化。对植树造林、生物多样性保护、防范有害生物入侵的补贴均属此类，一般生态农业旅游观光园这方面涉及比较多一些。

污染削减是相对于环境“污染状态”而言的，污染削减类补贴是对减少负外部性的经济主体的补贴，能激励生产者主动采用污染控制技术。对工业企业采用烟气脱硫设备的补贴、对畜禽养殖户采用沼气技术的补贴、对农户减量使用农药或化肥的补贴属于此类 按补贴方式不同，绿色补贴分为一次性补贴和连续性补贴。通常，一次性补贴是分摊生产者采纳亲环境技术的经济成本，从而激励采纳技术或提供生态环境服务。比如对采纳沼气技术的补贴，补贴只发生在技术采纳当年，一旦技术设备投入使用，政府就不给予后续的补贴。连续性补贴通常是连续数年对生产者进行经济补偿，以弥补由于环保而造成的收入损失，进而达到环境保护的激励效果。比如政府对农户减量使用化肥而造成作物减产的补贴，这种补贴每年都有，只要农户减少化肥用量就能获取补贴。

绿色补贴与生态补偿、环境赔偿

绿色补贴一般是政府对经济主体的在国家政策层面上的环境经济关系，比如退耕还林补贴、休耕补贴等;生态补偿是政府对政府、政府对经济主体在某一具体事务上的环境经济关系，比如，流域生态补偿是下游地方政府对上游地方政府在流域水质保护上的经济补偿，征地补偿是政府对土地产权人在征地事务上的经济补偿;环境赔偿是经济主体对经济主体之间的围绕环境事故的权责关系而产生的经济行为关系，如排污企业对受污染居民的经济赔偿。

一些关于生态农业的补贴政策：

《全国农业可持续发展规划(2015-2030)》

推进生态循环农业发展。优化调整种养业结构，促进种养循环、农牧结合、农林结合。支持粮食主产区发展畜牧业，推进“过腹还田”。积极发展草牧业，支持苜蓿和青贮玉米等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合型循环农业试点。因地制宜推广节水、节肥、节药等节约型农业技术，以及“稻鱼共生”、“猪沼果”、林下经济等生态循环农业模式。到2020年国家现代农业示范区和粮食主产县基本实现区域内农业资源循环利用，到2030年全国基本实现农业废弃物趋零排放。

《农业部关于进一步调整优化农业结构的指导意见》

以“粮草兼顾、农牧结合、循环发展”为导向，调整优化种养结构。加快发展循环农业，根据资源承载力和农业废弃物消纳半径，合理布局规模化养殖场，配套建设有机肥生产设施，积极发展资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式，大力推广绿肥种植，因地制宜推广稻田养鱼(虾、蟹)、鱼菜共生等技术。《农业部办公厅关于加快发展都市现代农业的意见》

积极发展休闲农业和生态农业。牢固树立绿色、低碳发展理念，严格控制城市和工业“三废”向农村转移。积极发展健康养殖，加强畜禽养殖污染防治，集成配套推广节水、节肥、节能等实用技术，促进农业清洁生产，切实防治农业面源污染。扩大农村清洁工程建设规模和范围，因地制宜建设秸秆、粪便、生活垃圾、污水等有机废弃物处理利用设施，发展农村沼气，推进农村废弃物资源化利用，建设农民幸福生活的美好家园。

关于在部分县、园区、企业开展农产品及加工副产物综合利用试点工作的通知

秸秆等农产品副产物的循环利用;加工副产物的高值利用;加工废弃物的梯次利用。下一步将在全国范围内推进试点。

农业部办公厅国家农业综合开发办公室农业综合开发区与生态循环农业示范项目

这个项目从2015年开始每年都有，要求的条件有适当的降低，最新的项目要求项目区内覆盖农田1万亩以上，养殖数量达到1.5万头猪当量，每个项目补贴1000-1200万元。

拿农业补贴的绝招

绝招一 查条文，筛信息

及时关注科技、发改、财政、农业、商务、林业、供销总社、水利、工信等部委及其相关的省、市部门网站农业补贴类信息。了解关键技术、合作社自身建设、配套服务设施、人才培养等方面来了解政府的补贴。结合自身的实际情况，筛选出适合自身的补贴类信息，从而向对口部门申报相关的农业补贴。

绝招二

申报材料结合当地，突出带动性

申请补贴需要提交申报材料，如果申报材料不规范，不能体现自己的优势和特点，专家不能充分理解不能评判，造成申报失败。项目申报准备工作应该从人员安排，文件解读、规划计划、机构对接甚至资质准备等都需要合理的安排时间进行准备。

绝招三

多找政府，加强沟通

项目要提前立项给政府报告，项目实施过程要汇报，加强政府相关部门沟通，验收工作也做充分，补贴类都是“先建后补，先干后奖”，验收关系到最终补贴是否能最后到账，加强与相关部门的沟通，做好信息畅达，通过这几个方面来展开项目实施工作，提高申报成功率。

补贴找谁申请，怎么申请? 按照分类，不同的政策覆盖范围不同，申请流程不同，对口部门不同，按照政策要求、特点、标准，按照相应的流程申请政策。

优惠政策类

此类是合作社普遍可以享受的，在工商局注册后，合作社对自己项目建设完成，可以找相关的政策发布部门申请。

补贴类

此类基本都是先建后补类，在项目建设前需要得到当地政府部门的认可，得到当地的政府支持，做好项目报备，然后再申请补贴，等项目验收通过，才能拿到补贴。

专项扶持类

此类是国家对某些农业项目或者合作社进行重点扶持，资金额度较大，多要求带动性强、可行性好，社会效益好，能引导当地产业发展，对当地的自然环境及生态环境无害，获取此类项目申报材料是重点。

专家提示：

国家政策看似繁杂，仔细划分其实很简单，只有优惠政策类、补贴类、专项扶持类，对于不同的政策类别，只要对症下药就能拿下。

提高成功申请的办法： ①及时获取项目申报通知

各部委及其省、市相关网站上多浏览，及时获取项目申报通知是项目申报成功的关键部分之一。

②筛选适宜项目

项目很多也很好，但是不一定合适你，要筛选适宜的项目申报。③项目申请报告

编写项目申请报告要结合自己切实可行，是项目申报成功的重中之重。

④按时呈报相关部门

农业部门很多、项目部门也很多，要按照项目通知要求，准时呈报给对口的部门。

⑤做好政府关系

现在项目资金都是待主管部门进行审核、验收并批准后，才能获得相应的扶持、奖励资金，及时沟通规范运作不可少。

第四篇：生态农业规划

目录

一、前言………………………………………………1

二、规划目标…………………………………………1

三、规划设计原则……………………………………1

（一）生态的原则……………………………………1

（二）高效益原则……………………………………2

（三）参与性原则……………………………………2

（四）突出特色的原则………………………………2

（五）文化渲染的原则………………………………2

（六）整体规划、分期开发原则……………………2

四、总体规划布局……………………………………3

（一）园区景观篇……………………………………3

（二）基础设施篇……………………………………3

（三）绿色农业生产篇………………………………3

（四）科普教育篇……………………………………3

（五）主题型景观篇…………………………………3

1、园区景观带……………………………………4

2、餐饮、住宿、商务区…………………………4

3、开心农场，家禽认养区………………………4

4、滨水景观区……………………………………4

5、主题园区………………………………………4

6、科普区…………………………………………4

五、园林景观配臵格局………………………………5

（一）植物景观配臵原则……………………………5

（二）建筑景观配臵原则……………………………5

六、旅游开发规划……………………………………6

（一）旅游市场分析…………………………………6

（二）旅游项目开发规划……………………………6

1、文化类………………………………………………6

2、观光类………………………………………………6

3、主题类………………………………………………6

4、休闲类………………………………………………6

5、参与逗趣类…………………………………………6

6、运动娱乐类…………………………………………6

（三）游线规划…………………………………………7

（四）环境容量与游人规划……………………………7

（五）旅游服务配套设施规划…………………………7

（六）游览组织规划……………………………………7

1、一日游………………………………………………7

2、二日游………………………………………………8

3、多日游………………………………………………8

（七）经济效益分析……………………………………8

七、环境保护规划………………………………………9

（一）环境保护和资源利用……………………………9

（二）垃圾分类收集、处理、再利用…………………9

（三）防灾规划…………………………………………9

八、基础设施规划………………………………………9

（一）排灌系统和给排水规划…………………………9

（二）道路交通系统规划………………………………9

（三）电力电讯规划……………………………………9

九、各园区的规划设计…………………………………9

（一）植物专类园的规划设计…………………………9

（二）果木观光采摘园规划设计………………………9

（三）园林景观区域的规划设计………………………9

（四）休闲度假和服务区的规划设计…………………9

（五）生产和示范区规划设计…………………………10

（六）办公区、职工生活区规划设计…………………10

（七）观景点和亭、廊的规划设计……………………10

十、后记…………………………………………………10 参考图集…………………………………………………12

农业生态园规划设计书

一、前 言

随着经济社会的发展，生活水平逐渐提高，人们对短期和双休日观光休闲度假、回归自然、体验田园情趣的市场需求日趋增长。加之近年来成都城市化进程加快，城市生态环境日趋恶劣，人们向往回归自然，向往清新的空气，清幽雅致的环境。同时也希望能品尝到绿色无污染的绿色食物，体验农业生活的趣味，这些都为绿色生态旅游提供了更加广阔的发展空间。

二、规划目标（市场定位）

生态园的目标市场：首先是成都的居民，包括成都市区及周边县市（温江、彭州、龙泉等），目标人群二千万；其次是成都周边的居民，包括四川省除成都以外的区县，目标人群一亿；最后是省外甚至国外的游客，目标人群更是极其庞大。

通过规划及实施，使生态园成为集生态旅游、休闲度假、生态农业示范、生态产品生产、农业体验、绿色主题旅游为一体的多功能生态庄园。具有高水平的经济效益、生态效益和社会效益的综合园区。本园将推出三大类生态产品：

1、生态旅游、休闲度假：包括生态观光（生态景观观光、生态农业观光、生态技术观光）；休闲度假（营造生态酒店，配套生态保健、生态疗养等设施）；生态餐饮（全部提供本园区生产的绿色食品，瓜果可以自我採摘，鱼虾可以自我捕捉）；科普教育（生态知识、生物科学、自然保护、花卉文化等）；娱乐逗趣（动物饲养逗趣、水上娱乐等）；开心农场趣味、家禽果木认养（承包小块土地、认养家禽、果木）。

2、生态农业示范和产业化：通过运用生态系统、持续经营、物质循环、食物链、立体种养等理论和技术，形成各种优化的生态农业模式。包括大田立体种养，水体立体种养，水生、湿生、中生、旱生植物的水平布臵等等，形成高效的农业产业链，达到现代设施农业的科技水平。

3、农业生态产品生产：包括园林苗木花卉、高档切花、特色蔬菜瓜果、特色水果、特色禽畜和高档水产品等绿色产品的生产，形成生态农业的独特文化，同时渲染绿色生态农业的主题。生态产品生产主要分三类：一类是结合生态农业示范，形成本园的特色产品满足游客趣味体验及购买需求；另一类是结合旅游和生态餐饮，形成本园的特色绿色餐饮文化，同时待前两种模式成熟后，可推广生态绿色品牌，面向市场推广销售我们品牌的农副产品。

三、规划设计原则

（一）生态的原则

生态园的规划设计必须突出生态景观、生态技术和环境保护原则。生态景观是生态旅游最终成功的重要基础，首先应突出下列生态景观：

1、从水生植物到旱生植物的生态系列景观。

2、结合规模化生态农业生产形成具有巨大吸引力和影响力的季相特色（四季各有大面积的花、彩叶和观赏果木）。第二，生态技术：即利用生态系统中食物链、立体种植、生态因子综合配臵等原理设计的高效生态农业模式。第三，环境保护：生态园有着野生鸟类保护的良好基础，必须使其突出成为亮点。此外，旅游势必会带来大量的污染，园区自身的生产生活需要也会成为污染源，必须高度注意生态方面的要求，如停车场的位臵设臵；园内低污染交通工具的使用；垃圾的分类收集和处理；利用生物种类配臵和生物防治技术以减少病虫害，控制农药污染；依据食物链原理配臵动植物生产环节使全园的废物循环利用，以消灭污染源等。规划的生态原则是创造园区恬静、适宜、自然的生产生活环境的基本原则，这是提高园区景观环境质量的基本依据，也是生态园区成功与否和可持续发展的关键所在。

（二）高效益原则

从效益原则出发，规划中将考虑最佳投入和综合效益最高的项目组合。生态旅游、休闲度假，生态农业示范，生态产品生产，三方面的项目将有机联系，互相促进，创造出比单独经营更大的经济效益，同时获得生态效益和社会效益。生态园区的建立结合基础设施的建立，势必带动生态旅游的发展；生态旅游发展势必带动生态产品的消费；生态产品的消费势必带动生态农业示范的完善发展。三者有机结合，良性循环逐渐完善园区生态环境，提高农业生产园的效率，结合提升生态旅游的发展，最终发展成为成熟的多功能农业生态庄园。

（三）参与性原则

直接参与体验、自娱自乐是我们农业生态园最重要的特色亮点。规划中将强调旅游项目的参与性、娱乐性和知识性的紧密结合，使城市游客广泛参与园区生产、生活的方方面面，通过亲自动手获得乐趣和相关的知识，使他们多层面地体验农产品饲养、种植、采摘、加工、收获；动物的驯化、逗趣；野生动物的保护；农业高新技术的操作及农村生活的趣味等等，使游客享受到源于乡村又高于乡村的文化氛围，享受到现代湖滨、田园、花海的风光。同时着重定位中小学生、青少年市场，作为科普娱乐项目开展具有广大的市场前景。

（四）突出特色的原则

特色是旅游休闲产业发展的生命之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就愈强，因而规划设计要根据园区的实际，明确资源情况，选准突破口，使整个园区的特色更加鲜明。规划中考虑本园区应该突出的是：人工生态景观（特别是大面积的花草，树木，草坪景观）；人文建筑景观（个性化建筑、高水平商务区）；生态技术生产（利用生态技术进行新优农业生产、家禽、水产品的养殖）；体验主题（通过租种土地，认养家禽，果木）；科普教育（针对中小学生对农业生产等认知少，作为科普教育，体验生活）；滨水景观（人工生态和自然生态相结合的景观）；野生鸟类自然保护。通过突出特色，使本园区成为全国一流，成都第一的农业生态主题园。

（五）文化渲染的原则

通常我们谈及农业，首先想到的是其生产功能，很少考虑其中的文化内涵。事实上，农业的发展是与文化的进步紧密相连的，其中的花卉种植和欣赏，农业立体种养生态链，更受到历史文化的熏陶。所以在园区的规划设计中应深入挖掘出项目内在的文化资源，并加以开发，提升园区的文化品位，以实现景观资源的高水平利用。比如：定期举办花卉文化节、瓜果采摘节、特色文化传统节日；举办有奖摄影评选，吸引摄影爱好者的关注，同时达到推广宣传作用；举办自行车大赛，引起社会关注等。不但以此提升生态园区的背景文化，同时达到提升人气，提升知名度的效果。

（六）整体规划，分期开发原则

由于整个规划涉及资金庞大，整个开发需要整体规划，分步实施，以解决开发过程中的融资及土地不能一次性交付使用等问题，为整个园区的早日开放及进入良性循环作好充分准备。从项目开发顺序上，整个园区分五个大的主题板块。

1、基础设施区（包括：酒店、餐馆、会议、茶楼等）；

2、绿色农业生产区（包括：无污染瓜果、蔬菜、家禽、花卉等）；

3、园林绿化景观区（包括：园林、草坪、植被、湖泊等）；

4、趣味体验区（包括：开心农场、果木、家禽认养、烧烤区、水上娱乐等）；

5、科普教育区（包括：生态农业展示区、现代农业设施展示区、农业生态链教育区等）。先从生态主题建立；生态餐饮商务区建设；举办花卉观摩节，瓜果采摘节；生态技术示范；农作物科普教育观摩；特种水产、动物养殖等的逐步完善，扩大知名度，增加人气，逐步达到全面开发的目的。

四、总体规划布局

从宏观布局上把整个园划分为五大部分，构成园区的景观主体框架。（简略介绍）

（一）园区景观篇

1、园林、草坪、植被绿化景观

2、特色建筑、人文景观

3、滨江、野生动植物、湖畔景观

4、主题型园林景观（花卉、果木）

5、生态农业景观（日光温室大棚、高效农业链等）

（二）基础设施篇

1、酒店、餐厅、茶楼、会议

2、人工湖、道路、水利、绿化

3、温室大棚、科普展示厅、劳动体验区

4、烧烤台、水上娱乐、亭宇、休息厅

5、家禽饲养、渔业饲养、加工室

6、其他基础设施

（三）绿色农业生产篇

1、大田作物、绿色蔬菜、无公害瓜果

2、家禽、渔业饲养、初加工

3、花卉，苗木生产

4、其他

（四）科普教育篇

1、生态农业模式蓝图

2、现代设施农业框架

3、中小学生农业认知园

4、大田立体种养模型

5、水体立体种养模型

6、沼气池、垃圾再生处理装臵

7、其他

（五）主题型景观篇

1、花卉博览区（牡丹、月季、木兰科等）

2、果树采摘区（樱桃树，枇杷树，桃子树，李子树等）

3、瓜果采取区（西瓜、黄瓜、小番茄、草莓等）

4、开心农场区、家禽认养

5、其他 下面对以上部分规划布局作详细介绍。

1、园区景观带

整个园区，按整体布局规划，种植各类园林、植被、草坪使整个园区在各个时期都显示出绿色、生态的氛围。比如种植：银杏树、松树、万年青等，不但起到绿化作用，也起到割空间的作用，使生态园与周围相对分开，同时与周围大自然景观有机衔接和过渡，形成和谐地融入大自然，又独立于大自然的、有特色的景观。从大门开始延及主干道两侧，包括主入口广场，对该部分进行精细打造，形成从大门到酒店的园林景观序列，引导游客游览全园，把每个主题园有机地连接起来，形成一个和谐的整体。

2、餐饮、住宿，商务区

该区域为商业餐饮，度假居住，商务会谈，等区域。可按规模大小、档次修建A、B、C……功能商务楼，包含客房，会议，娱乐，餐饮等硬件设施。同时配备相应的设施，便于旅游、度假。餐饮方面充分考虑以本园农副产品为主导，推广无公害，绿色菜类食品，形成特有餐饮文化。同时配备优质的商务会议厅、茶楼、休闲、KTV等设施。

3、开心农场，家禽认养区

设立专门种养区域，划分地块用于游客自主种植特色无公害绿色植物，认养家禽、果木。种子、家禽及农具等由园区统一提供，游客可选择性直接参与种植，或交园区代为管理，农产品及家禽产品可由游客自主采摘捕捉，增加游客的体验趣味，同时附带推广销售农副产品。

4、滨水景观区 以大面积人工湖为主体，连接贯穿全园的河流以及水塘形成生态园独具特色的水系，根据水系的不同位臵因地制宜地种植水生植物，进行水产养殖。湖畔四周种植柳树等观赏树木，在宽阔的水面可以划分出不同的功能区，如：休闲垂钓区、水上游乐园、观赏鱼喂养区、生产养殖区，野生鸟类保护区，特别是利用现有丰富的野生鸟类资源，配以保护林块、林带和保护措施，形成亮丽独特的野生鸟类生态风景区。同时巧妙设计桥、亭、道路等使之形成独特的人文景观，增加园区的观摩性。

5、主题园区

该部分是生态园主体部分，各主题园和休闲娱乐区要突出生态特点，各园区相对独立又相互联系，即每个园区具有独立的景观特色，独立的配套设施，独立的文化内涵，同时在总体规划下相互协调，相互衬托。例如，在全园合适的地方种植牡丹、月季和木兰科植物……，在开花时，形成全园美丽的景观，营造举办各类花卉节作基础。同时划分区域种植果园，如：樱桃树，枇杷树，桃子树，李子树……，不但可作观赏用，待成熟时期可开办各类采摘节，同时渲染无公害及绿色主题。通过分期开发，逐步把主要园区打造成独具风格特点的精品园，让游客乐在其中，流连忘返。

6、科普区

该部分为生态园核心前言科技部分，通过现代农业模式再现，无土栽培、物质循环、食物链、立体种养等理论和技术应用，形成各种优化的生态农业模式，包括大田立体种养，水体立体种养，水生、湿生、中生、旱生植物的水平布臵等等。同时充分利用农业生态园区的废弃资源，构建可再生利用循环，构建沼气池，垃圾分流处理系统等。鉴于现在城市中小学生对于农业生产的认知不足，可让科普区成为一个特色亮点，吸取一大批中小学生、青少年参观学习体验，可以与学校合作组织夏令营、农业教育基地等，增加园区人气和效益。

五、园林景观配臵格局

（一）植物景观配臵原则

植物配臵上要符合生态原则，营造四季有花，四季常绿的原则。各个时期有特色的生态景观，争取做到在不同时节都有宣传亮点。使人们时刻都感到生态园“可览”、“可游”、“可赏”，“可玩”达到终年游客不断的目的。

1．根据植物生态位进行搭配：根据植物的习性进行乔木+灌木+地被植物的立体种植，以及从水生植物、湿生植物、中生植物到旱生植物的水平配臵，形成稳定的生态结构和生态系列景观。

2．从季节上进行合理搭配：每一个季节都有几类（至少一至两个）品种的观赏植物形成整个园区的主题，成为吸引人气的观赏亮点。例如：3-4月主要观赏各种木兰花、梅花、山茶花、樱花；4-5月主要观赏牡丹、芍药、丁香、海棠、紫藤、杜鹃花景观；6-8月主要观赏紫薇、石榴、荷花、睡莲、合欢景观；9-10月，主要观赏桂花、茶梅、八仙花、千屈菜、石蒜景观；11-12月，主要观赏菊花、茶梅、蜡梅、梅、报春花，四季可赏的为彩叶植物园。瓜果类：2-3月青枣、桑葚；4-5月樱桃，草莓、琵琶；6-7月李子、西瓜、桃子、猕猴桃；8-9月葡萄、杏、梨子；9-10月梨子、苹果、柿子11-12橘子、柚子、甘蔗……使各个时期都有瓜果可摘，让游客不但有观赏的景观，同时有“收获”的喜悦。

3．根据园林美学进行搭配：依据植物的高矮、色彩、香味进行配臵，同时合理配臵落叶和常绿植物，远景和近景，个别突出和整体协调，给人们的感官以最佳的感受。

（二）建筑景观配臵原则

根据整体规划，分期开发的原则，生态园的建筑将按经营目标进行全面规划，然后按实际需要逐步配套，既使全园建筑布局合理、格调一致，避免重复劳动，又减少前期投入和后期维修养护费用。建筑景观配臵原则如下：

1、建筑物的格调应与生态园的主格调协调一致，即以生态建筑为建筑物的设计和建造标准。

2、在建筑风格上形成生态园自己的特色。建筑风格应定位为有中国传统特色和地方特色的建筑，可参考各类建筑风格。中国文化源远流长，挖掘建筑文化，形成特色建筑，将成为生态园的一个亮点。

3、整个生态园以清澈的河流贯穿，充分利用河流资源，挖掘我国的桥文化，建成各种有传统特色的桥梁、亭宇，道路等，这些都将成为园区的亮点。

4．生态园的亭、廊和其他配套设施，可以竹，木，草等绿色材料为基础，建造个性化建造，突出生态园的特色和自己的风格。生态的框架，配上各种藤本植物，形成外观、色彩多样的各种生态建筑。同时综合考虑使用年限的基础上大大的节约构建成本。

5．水上娱乐项目上可充分配备个性小船，儿童游玩乐园，成人竞技类乐园，同时配备垂钓，捕鱼等水上项目。

六、旅游开发规划

（一）旅游市场分析

随着生活水平和文化素质的提高，生活观念的变化，人们用于旅游的时间和支出在不断提高，整个旅游市场呈快速增长的趋势。而我们生态园位于成清快速旁，毗邻“凤凰湖”景区，具有优越的地理位臵和便捷的交通，同时结合开发优质的水资源和野生鸟类资源，把其规划成为集生态旅游、休闲度假、生态农业示范、生态产品生产、后期可发展生态房产开发于一体的综合园区，以植物生态景观、水域景观、野生鸟类景观为主要特色，配以可口、保健的生态餐饮及有特色的逗趣、娱乐项目和休闲环境吸引游客，将其建设成一个高水平、高效益的以旅游为主业的园区，是完全可行的。

（二）旅游项目开发规划

旅游项目的开发围绕“农业生态”、“智趣体验”、“绿色无公害”、“主题园区”、“科普教育”……为核心进行，力求做出本园的特色。以下各项目主要分布于：游客活动中心、休闲活动中心、逗趣园、水上游乐场园。

1、文化类

（1）生态文化展（资源再利用、种养模式）（2）长江水族馆（食物链、生态文化）（3）生态农业产业链文化（4）摄影爱好，科普展示厅

2、观光类（1）滨水长廊

（2）瑶台观景（观景亭宇、高塔）（3）琪林观鸟（观鸟台、野生动物观摩）（4）花港观鱼（观鱼廊、喂养逗趣）

3、主题类（1）季节性花卉节（2）季节性瓜果采摘节

（3）农业生产、家禽饲养科普教育（4）开心农场，果木、家禽认养

4、休闲类

（1）树上旅馆、湖上小屋、特色餐厅、商务酒店（2）古色茶香（品茶、享受茶文化、棋牌娱乐）

（3）香花古阁（仿古建筑物，内外配臵四季香花，古音乐，配套桑拿娱乐项目）

（4）多功能厅（会议、卡拉ＯＫ、歌舞厅）

5、参与逗趣类

（1）碧波戏鱼（潜水和鱼类逗趣）（2）与鸟同乐（喂鸟逗鸟园区）（3）岸边垂钓（垂钓、捕鱼趣味）（4）植物迷宫（5）儿童乐园

6、运动娱乐类（1）水上蹦极（2）趣味射击场（3）特色烧烤趣味（4）特色泳场（5）各式游艇

（三）游线规划

本生态园风景旅游区以三类游线串起一系列的旅游观光园区和项目。游线分别是：陆上游线、水上游线和滨水游线。

1．陆上游线：以主干道和各园区的观光小路形成陆上游线，联系各主题园区和陆上观光旅游项目。

2．水上游线：水上游线丰富了游客的旅游选择，通过水上游线欣赏滨水景观，将滨水观光、水上观光和水上娱乐项目联系起来。3．滨水游线：滨水游线分为环湖电瓶车、自行车道，步行道和沿东西河道方向的滨水长廊和沿河道路，将全园的主要景点和游乐项目串联起来，形成独特的风景观赏线。

（四）环境容量与游人规划

环境容量是由风景旅游区面积和可供游人游览空间决定。环境容量与游人规划必须根据市场的预测，同时考虑风景区的极限风景空间容量和理想风景空间容量。生态园风景旅游区内可供游人游览的空间，可分为主要游线和主要游人聚集景点两类。生态园的大致面积3000亩，根据生态园的区位、交通条件、周边环境和生态园的规模和特点，参照类似的主题公园的情况，游人规模设计为日最大容量5000人，瞬时容量1000人。主要游线和主要游人聚集景点的容量将按上述预测进行统筹规划设计（下一步做）。

（五）旅游服务配套设施规划

1．旅游服务设施将配合游览区设臵，以提供方便周到的旅游服务。其建筑物必须经过详细设计，结合自然，协调景观，为旅游区增色，使之成为与整个旅游区环境相映衬的人文景观。2．旅游服务配套设施种类：

（1）配合三条游线，设臵固定停靠点，如水上游线的停靠码头；环湖自行车的自行车驿站等。

（2）在适当的地方设臵指示牌、解说牌、导游图、科普技术讲解员等，引导游人游览。

（3）提供各种各样的接待服务，如游客服务中心、餐馆、旅馆、小卖部等。

（4）休息亭、椅、厕所、垃圾箱等。

3．具体设计规模及分期发展规划（下一步做）。

（六）游览组织规划

生态园的旅游可从以下几方面进行组织：（可与旅游公司合作开发）

1、一日游（1）生态观光游：以园区大规模的花海生态景观、主题园区、生态农业和优美的自然生态环境来满足久居城镇的居民的好奇心及回归自然、融于自然，享受大自然美景的心理。目标市场：城市市民。（2）节庆文化游：通过开展节庆文化活动，例如：牡丹芍药节、木兰节、草莓采摘节、西瓜采摘节等，吸引相关文化爱好者。目标市场：城市及周边居民、花卉爱好者、摄影爱好者。

（3）生态美食游：通过养殖特种水产、特种禽畜，种植生态的蔬菜、瓜果，由游客自我捕捉、采摘，让游客在沐浴园区旖旎风光的同时，享受采收农产品的乐趣和生态饮食的美味（可以结合生态产品、生态美食销售）。目标市场：城镇居民、美食爱好者。

（4）娱乐逗趣游：通过有特色的水上活动，特色烧烤，驯化的珍奇可爱的动物、鸟类，鱼类逗趣，儿童喜欢的趣味活动等，让游客在清澈的湖光中享受人与自然、人与其他生物之间和谐相处的乐趣。目标市场：周边城乡的青少年、儿童、中小学生。

2、二日游

（1）周末娱乐游：针对双休日，有计划地推出周末休闲娱乐活动热点，推荐适合不同游客的周末休闲娱乐套餐供游客选择，让游客在生态园美丽的风光中度过一个愉快的周末。目标市场：周边城镇的中上工薪阶层。

（2）乡情体验游：通过设臵特色民居，渲染民俗风情，让游客“吃农家粗粮，干农家细活，享乡村陶然之乐”。目标市场：城市家庭、外国游客。（3）科普知识游：利用生态农业示范基地、生态文化城、长江水族馆等展示现代化的生物技术；生态技术；植物栽培技术；特种动物、鱼类、鸟类的饲养、驯化技术等，充分展示科学技术向生产力的转化。并让游客参与活动。使他们通过实践学习到课堂上学不到的知识。目标市场：中小学生。3．多日游

（1）休闲度假游：通过美丽的生态环境，可口的生态饮食，舒适的生态人居，充满知识的文化氛围，吸引人的逗趣娱乐活动和适当的运动设施。使游客形成长期度假的愿望。目标市场：白领阶层、外企员工、老干部、高层管理人员。

（2）会议考察游：园区配备接待中小型会议的设施，充分利用生态园的优美环境和休闲度假条件，争取承办中小会议和短期培训班。目标市场：专家学者、政府部门、大型企业、民间组织举办的各种中小型会议和中高水平短期培训班。

（3）生态疗养游：在生态园良好的环境条件的基础上，配备退休的名中医、疗养师、保健师，针对性的制定疗养计划，通过居住环境布臵、体育娱乐、心理调节、饮食调配，使人们达到有病治病，无病保健的目的。目标市场：退休老干部、政府和企事业单位中高层管理人员。

（4）学生夏令营：生态园可作为中小学生生物课及生态教育培训的第二课堂和实习基地及娱乐度假基地。可以积极和教育部门联合组织各种形式的夏令营、冬令营；策划具有影响力的少年儿童喜爱的各种活动。目标市场：中小学生。

（七）经济效益分析（下一步做）

涉及资金投入，生态园产值、商务酒店设施等诸多因素，此处不作阐述。

七、环境保护规划(略)

（一）环境保护和资源利用

生态园的规划设计必须突出生态景观，同时要极力保护和维持生态景观的可持续性，生态景观是生态旅游最终成功的重要基础。所以环境保护和资源利用极其重要。生态园中要配备园林、花卉、农业相关的技术管理人员，对生态环境进行必要的维护和改进。同时要配备垃圾处理，资源利用的机制，创造园区恬静、适宜、自然的生产生活环境。

（二）垃圾分类收集、处理、再利用

由于园区针对游人开放，势必带来很多生活垃圾，所以垃圾处理极其严峻，园区应分片区安排人员整理打扫。同时合理设立停车场、垃圾箱、告示牌等，引导游客维护环境卫生。游客生活垃圾，农副产品的藤条垃圾、动物粪便等都可作为沼气的再生资源重复利用。

（三）防灾规划

由于园区面积大，地域广，结构复杂，所以安全问题尤为严峻。在各路口，有安全隐患的地方都要设立警示牌，同时定期排查有可能存在的安全隐患。在基础设施的建筑物上也因充分考虑防灾因素，确保营造一个健康安全的旅游园区。

八、基础设施规划(下一步做)

（一）排灌系统和给排水规划

（二）道路交通系统规划

（三）电力电讯规划

九、各园区的规划设计（略）

（一）植物花卉园的规划设计

1．牡丹园；2．木兰园；3．造型植物园；4．梅园；5．桂花园；6．石榴园；7．紫薇园；8．丁香园；9．竹园；11．海棠园等。

（二）果木观光采摘园规划设计

1、樱桃园；

2、枇杷园；

3、李子园；

4、桃子园；

5、葡萄园；

6、橘子园；

7、草莓园；

8、小番茄园；

9、西瓜园；

10、黄瓜园等。

（三）园林景观区域的规划设计

1．主入口和入口景观带；2．入口广场；3．人工湖、滨水景观带；4．中心景观带；5．背景林带；6．野生鸟类保护区等。

（四）休闲度假和服务区的规划设计

1．酒店；2．生态餐馆；3．游客活动中心；4．休闲度假区；5．休闲活动中心；6．逗趣园；7．水上游乐场园等。

（五）生产和示范区规划设计

1．生态农业示范区；2.现代设施农业展示区；3．苗木花卉生产区；4．禽兽畜养殖区；5．水产养殖区。

（六）办公区、职工生活区规划设计

（七）观景点和亭、廊的规划设计

十、后记近年来人们生活水平不断提高，越来越多的人拥有私家车辆，短期自驾休闲游已成为一种新型的旅游方式，越来越多的“农家乐”式农业生态旅游越来越受到人们的青睐。直到2009年四川首批全国农业旅游示范点就建了9个：郫县友爱镇农科村、成都市红砂村花乡农居、成都龙泉驿区兴龙镇万亩观光果园、都江堰市青城红阳猕猴桃绿茶基地……这些农业旅游示范点的建立说明现在农业生态旅游业是一个朝阳产业，正蓬勃发展。

近年来成都周边也发展了许多颇具规模的农业主题型庄园，比如：成都“五朵金花”、龙泉的桃花节，琵琶节、凤凰湖的樱花节、彭州的春笋节、浦江的郁金香节……，这些农业主题型旅游越来越受到市民的喜爱，每年都是一个亮点吸引了大批的游客。旅游业是一个综合性很强的产业，吃、住、行、游、购、娱是旅游的六大要素。要有吃、有住、进得来，出得去，有物可购，有处去乐。因此，旅游的发展，必然不断带动与这要素直接相关的饮食、建筑、交通、园林、商业、保险等行业的发展。虽然成都周边的这些农业主题型庄园发展较快，给当地农户带来了极大的经济效益。但是这些农业生态主题旅游也存在一些不足的地方。比如: 1.缺乏科学、合理的旅游发展规划；2.管理体制混乱，阻碍了农业旅游的发展；3.缺乏统一的管理规范和标准；4.项目分散、内容单一；5.旅游产品开发深度不够，缺少创新理念；6.各项基础设施较差、配套服务设施落后；7.旅游经营服务的理念落后；8.农业旅游的特色不突出等问题。这些不足和日益增长的旅游需求形成一个尴尬的状况，就是单调乏味、缺乏新意、年年翻版给人无处可玩没有新意的感觉。

鉴于此，我们农业生态园要长足发展，改善这些不足，着重突出体现生态农业、主题农业的闪亮点。同时改变传统生态农业规模小、形式单一的缺点，只有这样才能给人焕然一新的感觉，给游人震撼的视觉效果。所以需要处理好下面几个要素：1.农业生产与旅游开发之间的关系；2.农耕文化、生态产业的挖掘保护与旅游产品的开发设计；3.旅游服务的规范化、标准化与突出特色化、个性化之间的关系；4.基础设施建设和旅游发展之间的关系；5.旅游资源与旅游产品之间的关系；6.短期经济利益与长远可持续发展之间的关系。整个生态景区不但要立足于农业，发展生态景观，还要比其他生态农业庄园有更多的创新和构想，这些都需要进一步深入探讨，在以后的工作中不断体现，此处不作详细说明。

下面就农业生态园实施作一个简单的流程规划：

1、成立农业公司（2011.5前）

成立农业公司，以公司的模式管理生态园。制定规章制度，建立管理体系，统一规划。涉及到资金、管理体系的建立，为以后规范化管理发展作基础。

2、团队人员组建（2011.7前）

组建团队，根据各方面人才需求不断完善管理体系。比如农业管理技术人才、园林人才、策划人才、酒店服务管理人才等。

3、网站的建立（2011.8前）

构建公司网站，提升形象，便于以后宣传、推广等工作开展。比如：可以在网站上发布农业生态园的发展情况、发布活动主题信息、旅游景点特色介绍、酒店设施情况，提供预订咨询服务等等，让市民更加便捷的了解到我们农业生态园的情况，也为规范化发展起积极推动作用。

4、整体规划设计（2011.9前）

确定生态园区发展方向，因地制宜制定发展蓝图。根据现有资金情况、资源情况，分步骤计划实施，逐步完

成发展蓝图的构想。涉及到前期资金预算，园区分期建设，分期开发等方面问题（需专业的设计公司设计蓝图）。

5、基础设施建设（2011.10前）

生态园区兴建、基础设施的建设。按照生态园现有资源合理开发利用，按照设计蓝图，分步骤兴建基础设施，逐步建立生态模式。这是生态园区成功与否的关键所在，也是以后扩大招商引资的样板工程，是农业生态园发展的最根本要素。

6、宣传推广（2012.6前）

通过网络、电视新闻、报刊杂志、政府宣传等方式宣传推广。比如：首先我们可以通过网络、短信平台、报刊有奖征集为生态园取名；作问卷调查、提建设性建议等方式。不但可以集思广益获取有价值的建议，同时达到宣传推广的目的。其次可以通过专题电视节目录制、新闻采访报道、报刊宣传报道、政府合作宣传等多种方式宣传。同时可以主动出击，与学校合作作为农业科普教育基地，与政府合作作为现代农业示范窗口，与企业合作作为会议休闲的场所。

7、后续扩建(2012.12前)在原有基础上不断扩大规模、完善设施和管理，提升生态园的规模和知名度。由于整个规划涉及资金巨大，前期可实施项目有限，所以涉及到后续扩建。整个项目需要整体规划，分步实施，逐步使园区不断完善提升。这都需要统筹管理，统一部署战略方案。

8、展望发展（2014.4前）

农业生态旅游园，是一个新型的高效益产业，具有强大的生机和广阔的前景，拥有取之不竭的源源收益。同时它也是一个有益于社会，有益于民生的工程项目，所以意义极其重大。生态园区从设计到实施，从无到有，从小到大，势必需要付出无数的努力和艰辛。生态园区在不断的发展中逐步完善，最终形成一个良性循环的机体，力求逐渐成为成都，乃至全国一流的农业生态旅游园区。同时努力打造自己的绿色农业品牌，为以后综合性发展打下基础。2011-4-9

第五篇：建设生态农业

生态农业建设作为政府行为已经有6～7年时间，但与此有关的理论问题，诸如，人和生态环境的关系，生态农业建设究竟能够起到什么作用，无公害农产品生产和生态农业建设的关系等问题，还时常困扰着生态农业建设工作，弄清这些问题对进一步推动生态农业建设具有十分重要的现实意义[1～2]。

人和生态环境的关系

环境和生物是密不可分的，通常讲的人类环境是与人有关的外界条件的总和，生物环境是与生物有关的外界条件的总和。农业环境是指与农业生物有关的外界条件的总和。农业生物是动物、植物、微生物的统称，既包括陆生生物，也包括水生生物。农业生物的外界条件既包括自然生活条件，水、土、气，又包括社会经济条件，比如农药、化肥、塑料薄膜等农用化学品的数量和质量及机械化程度、人均收入等，还包括最重要的条件人。人们概念中的农业环境就是指与农业生产有关的水、土、气，这应该称之为狭义的农业环境，广义的农业环境不仅包括水、土、气，还包括农业投入品、社会经济状况、人的素质等多种因素。

生态是指人与环境之间关系。生态学是研究人与环境之间关系的一门学问。农业生态学研究农业生物和农业环境之间关系。人作为农业环境的重要组成部分，对狭义的农业环境起到建设和破坏的双重作用，其建设作用表现在人类的各种行为促进农业生物和农业环境的健康和谐可持续发展，其破坏作用表现在通过过量农用投入品的使用污染农业生物赖以生存繁衍的水、土、气环境，受污染的农业环境通过生物的吸收与富集进一步污染农业生物，污染农副产品。人食用被污染了的农副产品、呼吸被污染了大气、饮用被污染了的水，影响身心健康，最终影响人类社会的健康发展。人对农业环境的破坏作用还表现在对森林植被的破坏造成水土流失的加剧，对草原植被的破坏造成的土地沙化等等。

生态农业建设的重要作用

生态农业建设要遵循“整体、循环、协调、再生”原理，其考虑问题的立足点是整体，不是局部，这个整体大到整个世界，小到一个乡村。这个整体的经济结构是有机协调的统一体，不是无秩序的堆砌。比如一个部门的经济结构是否合理主要看这个单位的三产之间，每个产业内部的各个行业之间结构是否合理，只有合理的经济结构，才能实现经济的协调发展，理想化的情况是，第一产业生产出来的农副产品恰好满足社会需求，第二、三产业能够为第一产业提供恰当的支撑和服务。由于资源有限，这个整体内的资源还要被循环利用，比如水资源短缺困扰全世界，如果能够实现水资源的循环利用，就可以大大缓解水资源的不足。与此同时，还要考虑对太阳能、风能、地热能等可再生能源的开发利用，惟有如此，才能避免化石能耗尽所带来的危机。

人类社会出现的生态灾害与环境公害是人们缺乏“整体、循环、协调、再生”观造成的。四大文明古国之一的巴比伦王国，毁灭于森林的滥砍滥伐。上文提到日本出现的“骨痛病”、美国的黑色风暴、中国的沙尘暴等等。人类历史上出现的灾难是人们对自然规律缺乏认识的结果，尽管有的灾难是不可避免的。但是人类不应该重复自身造成的历史悲剧。

人类社会也有自觉或不自觉地遵循“整体、循环、协调、再生”原理的典型。同样是四大文明古国，为什么中国能够人类历史的长河中长期保持繁荣？中国的太湖地区为什么享有人间天堂的美誉？其原因众多，自觉或不自觉地遵循了生态农业原理是重要原因之一。美国和日本等世界上发达国家在出现一系列生态灾害和环境公害之后纷纷将目光投向了具有五千年文明史的中国。通过研究一致认为世界上最早的生态农业模式“桑基鱼塘”起源于中国太湖地区。中国太湖地区能够在长期维持地力不下降，生态没有受到破坏，环境没有受到严重污染的情况下，维持粮食高产数世纪。太湖地区传统农业堪称世界可持续农业典范。太湖地区传统农业是循环农业。农业为人提供粮食，人排泄的粪尿作为肥料重新施入农田，通过水土流失进入河塘的淤泥被重新挖出来重新回归农田，剩饭剩菜不是作为垃圾而是作为牲畜的饲料，这些在中国曾经极为寻常的农家行为令世界感到震惊，中国的传统农业为世界生态学家提供了不竭的灵感。

和传统可持续农业相比，太湖地区现代农业不再遵循：“整体、循环、协调、再生”原理。人粪尿、剩饭剩菜、畜禽粪尿、河塘淤泥成了越来越严重的污染源，由此引起了日益严重的太湖富营养化问题。国内外大量经验教训表明，呈富营养化的湖泊很难恢复，经过5年多的治理，太湖富营养化程度没有根本好转就是一个例证。

随着社会经济的快速发展，社会分工的日益科学化，农村城市化进程的日益加快，劳动力机会成本的日益提高，传统的资源利用方式显然面临着极为严峻的挑战，必须通过多种创新途径加以解决。在目前形势下，采取强制性措施迫使农民们家家户户用剩菜剩饭养猎，投入大量的劳动力将人畜粪尿以及河塘泥还田是不科学的，也是行不通的。切实可行的办法是有的，据报道上海市有专门公司对宾馆饭店的剩菜剩饭进行分类收集用专门机械加工成优质饲料，对解决由此造成的污染起到了十分重要的作用。以沼气为纽带种养结合是解决畜禽场污染、降低农药、化肥污染十分重要的途径。将养殖场冲洗水通过沼气处理后将仍含有大量的氮磷物质直接排放还会造成对水体的二次污染，但是作为农田灌溉水可为农作物提供肥料，可以彻底解决上述问题。大量实践证明，沼渣沼液完全可以替代化学肥料的施用，能够显著减少化学农药的用量，以沼气为纽带种养结合的新型农业生产方式能够显著降低农业生产成本，是农业增效、农民增收的重要途径。工业和农业的有机结合也是减轻工业污染的重要途径，比如，河南省一家工业企业排放的工业废水严重污染了淮河水环境，后投资1亿多元引进芬兰设备将污水中提取物加工成有机肥料，不到5年的时间就收回了全部成本。成立专业化河塘清淤组织，研制并采用清淤机械是解决塘泥污染的重要措施。城乡人粪尿污染也可以通过多种途径创造性地加以解决。

生态农业建设不仅可以在工农业清洁生产、生活污染控制中发挥重要作用，而且可以对生态保护与恢复作出较大贡献。目前开展的农业结构调整，退耕还林还湖还草工作就属于重要的生态保护与恢复措施。切断引起湖泊富营养化的污染源是困难的，但仅此是不够的，还必须采取措施修复破坏了水生生态系统。水生生态系统和陆生生态系统一样，也有动植物和微生物，动植物中也有高等低等之分。植物中还可分为挺水植物、沉水植物。健康的水生生态系统对水体有很强的自净能力，生产力也很高。目前太湖水生生态系统已经遭到严重破坏，已经变成了藻型湖泊，想恢复成草型湖泊需要做长期艰苦的努力。这不仅要控制污染源，还要做好生态修复工作。无公害农产品生产与生态农业建设的关系

生态农业建设和无公害农产品生产是相辅相成相互促进的关系，生态农业建设为无公害产品生产提供技术支撑。生态农业和无公害农产品的有机结合能够实现生态效益和经济效益的统一。江苏的六合、涟水等地户用沼气池普及率很高的重要原因是以沼气池作为种植养殖业的纽带，将人畜粪便作为资源加以利用的同时，人畜粪便通过沼气池的厌氧发酵技术变成了无公害蔬菜生产中的优质有机肥，降低了化肥、农药用量，减轻了农药化肥污染，从而极大地降低了农业生产成本。这种极为平常的中国农家农事行为令日本专家感到震惊，因为在劳动力机会成本高、耕地资源紧张的日本建造并维护沼气池十分困难。无公害农产品生产中农药化肥用量的下降，实现了生态农业降低农业环境污染的目的，能够有力推动生态农业健康可持续发展。国际上存在的“绿色壁垒”对我国无公害农产品生产挑战

WTO成员国设置形形色色的绿色壁垒以保护本国农产品市场、保护本国农业，抵制国外农产品，例如：美国对进口的农产品检验项目繁多，进口产品被扣押现象严重。2001年1至5月我国进口美国的农产品被美国国家食品药品管理局扣押的批次达2358次之多，扣押的原因包括农产品中包含有毒或腐败物质、农药残留、不安全的食品添加剂、污浊物、亚硫酸盐超标等近200种。近200种原因中只要有一种不符合要求，进口到美国的农产品就被扣押，从美国国家食品药品管理局网站提供的资料可以看出，几乎所有向美国进口农产品的国家都有扣押的记录。从扣押蔬菜产品的原因可以看出有毒或腐败物质居主导地位，其次是厂家未获得对该产品的生产许可证、手续有误和产品在不卫生条件下生产，因农药残留被扣押农产品数量很少[3]。

欧盟、日本等农药检测项目逐渐扩大，农药残留限量标准大幅度变严。欧盟1986年对粮食中农药的检测种类为26种，1996年1月1日扩大到62种；1982年要求对水果、蔬菜中农药的检测种类为18种，1998年为30种，1994年规定根和块茎类蔬菜中农药检测种类达78项。1988年规定茶叶中检测的农药仅6种，1996年增加到62种，2000年7月增加到64种。日本1987年1月1日对粮食农药检测种类为21种，1993年5月新规定为96种。检测项目扩大已经构成了十分严重的环境壁垒，标准变严使农产品出口难上加难。近年来欧盟对农产品中农药残留限量标准一般下降了10倍以上。有的项目下降幅度高达100～200倍，欧盟是纯茶叶进口国，在当前茶叶供大于求的形势下，对茶叶的限制特别严格。日本对蔬菜的消费需求量较大，主要依赖中国市场，日本1993年5月通过的新规定中不但明显扩大了农药检测种类，而且农药残留量标准也不同程度下降。

从上述可知，世界各国农产品标准差异很大，比如从美国扣押中国农产品原因可以看出，中国出口到美国的蔬菜产品中农药问题并不突出，突出的是有毒或腐物质、污浊物等等，而许多事实表明，出口到欧盟和日本的农产品尤其是茶叶中的农药残留问题就不容忽视，因此针对这种现状，弄清各进口国农产品质量标准具有十分重要的现实意义。可能国内的动植物检验检疫部门知道这些标准，仅仅他们知道是远远不够的，企业也必须知道这些标准，惟有如此，企业才能按照这些标准进行生产，为全程质量控制奠定坚实基础，才能真正实现和国内外市场接轨。

加快无公害农产品生产

5.1高度重视部门之间的合作，充分发挥生态农业建设协调小组的作用

生态农业建设和社会发展的目标是一致的，迫切需要社会化大合作，不合作或者合作得不够都会出现越来越严重的问题。农业污染防治就需要社会化大合作，实践证明不同的肥料品种、不同的药种对环境的破坏程度大不相同。尿素比碳氨肥效高，污染程度轻，高效、低毒、低残留、生物农药能够较好地减轻污染。农业部门只能大力推荐要使用对环境有利的化肥、农药，如果市场上不能满足，或者生产量不足，也只能是纸上谈兵。扩大新的，压缩老的肥药品种，势必影响到就业格局，甚至影响到社会稳定。因此，农业污染问题涉及多部门，和政治经济密切相关。要想很好地解决这个问题，靠某个部门的努力已经很难见效。各级政府要充分发挥生态农业建设协调小组的作用，研究当地生态环境中的突出问题，提出切实可行的解决办法，需要多部门长期共同努力才能解决的问题要通过制订科学合理的生态农业建设规划用法规的形式分阶段有步骤地强制解决。生态农业建设协调小组要配合各级人大对生态农业建设规划的执行情况进行定期检查，对执行不力的县要采取必要的甚至是取消试点资格的惩罚措施。对成绩特别突出的要进一步加大建设力度，推荐其申报全球环境500佳，对其中的优秀企业推荐其申报全球可持续企业奖，提高生态农业建设的知名度，增加无形资产，为当地经济可持续发展奠定坚实基础。

5.2增加生态农业建设的投入，加大生态农业技术推广力度

在增加生态农业建设经费投入的同时，还要高度重视生态农业技术的推广工作，成熟的生态农业技术包括：稻田节水灌溉技术、以沼气为纽带种养结合技术、测土配方与平衡施肥技术、农作物病虫害综合防治技术、作物轮作技术、种草养畜技术、秸秆与畜禽粪便综合利用技术等等。

5.3尽快弄清进口国农产品质量标准，制定和国际接轨的农产品质量标准

从世界各国的不同的绿色壁垒可以看出现有的农产品和国际不接轨的现象是十分严重的，尽快制定和国际接轨的农产品质量标准显得重要而迫切。从美国扣押中国农产品的原因可以看出农残和重金属不是中国农产品出口的主要障碍，可是根据国内的有关标准，农残和重金属超标率和检出率十分惊人，这种结果很容易造成误导，在国际上也会产生不良的影响，因为不知详情的人，一看到超标率严重、检出率高就认为污染严重，如此严重的污染容易吓走外国商人，也容易挫伤国人走出国门的自信心。这种作茧自缚的行为是十分可怕的。国内的农产品质量标准应该有利于出口，而不应该成为出口的障碍。从美国扣押中国农产品的原因可以推断，国内现有的有关指标已经成了中国农产品的出口障碍。没有达到国内标准的农产品因为达到了进口国标准而可以出口，而符合国内标准的农产品，因为不符合进口国的标准而被拒之门外，这种现状必须尽快改变。必须尽快制定和国际接轨有利于出口的农产品标准。