生态农业发展趋势浅谈

第一篇：生态农业发展趋势浅谈

远景设计研究院

生态农业发展趋势浅谈

努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国新型农业现代化道路。虽然农业实现了粮食产量“九连增”、农民收入“九连快”，但由于长期以来农业发展模式粗放，特别是人们对农业生态平衡问题认识不足，没有正确处理好发展生产和保护生态环境、开发利用资源和保护资源之间的关系，目前的农业发展不仅速度缓慢，而且生态状况日益恶化。2013年下半年，对农业生态问题和农业可持续发展模式进行了密集调研，促进传统农业向生态农业转变，也成为当前及今后相当长一段时期内农业发展的主要任务。

1、生态农业受到重视

要给农业插上科技的翅膀，按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化、安全环保法治化，加快构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。

以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。其中的农产品质量和食品安全确定为今后农业工作的重点。

农业可持续发展模式是调研的主要方向，多位专家提到，“农村的生态和环境污染问题已经到了比较严重的地步”，农村化肥、农药的有效使用量仅占施用量的30%，有近7成浪费，进一步造成了水源地的污染。此外，农村生活垃圾、秸秆燃烧造成空气污染、地下水过度开采、工业污染转移到农村等问题也较为突出。代表农业新型生产方式的绿色循环经济、废物循环利用、低毒高效农化

本文由：远景设计研究院整理提供（专注古建筑设计、景观设计、农业规划、旅游规划）

领域有望获得政策大力支持。未来“可持续发展”将成为农业的重要政策取向，“生态农业”将取代“石油农业”成为未来发展方向。

2、农业生态系统遭长期破坏

农业文明所依附的农业生态系统是一种与社会生产潜力和人口承载力密切相关的系统。这种系统的健康，直接关系到一个区域内的环境调控、功能调控乃至生物结构调控。虽然其基本依附土地系统来进行生产，但却是一个地方生态适宜性和居民健康水平的最基本保障。即使在拥有高度社会发展水平和工业水平的北美、欧洲，政府仍旧出台大量的政策和给予大量的补贴来保证农业生态系统的正常运行。反观中国，却往往从作物产量潜力极限出发，滥用化肥、地膜、农药，使农业生态系统遭受了严重的破坏。

地膜污染也更加严重。近20年来，随着大棚农业和地膜玉米的普及，我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。我国每年地膜应用量近百万吨，地膜覆盖面积达1000多万公顷。大量残留地膜不仅造成了白色污染，而且导致了土壤-作物系统的重金属污染，严重影响了农业生产和农业生态环境。

此外，我国每年有废弃的农作物秸秆6.5亿吨，它们利用率很低，大部分被焚烧，或抛弃于河沟渠或道路，变成有机污染物，对大气和水体环境造成污染，影响农村的环境卫生和居民健康。

3、如何建立有效的产业组织

在如今的市场经济背景下，生态农业不可能回归到若干年前“一家一户分散生产”、“田园式生活”的农业模式。生态农业延续了现代农业的生命力，靠的是促进产业链的延长，形成了农业产前、产中、产后紧密结合的产业体系，构成一个比较复杂的经济系统。通过这个体系，农业突破了传统农业仅仅或主

要是从事初级农产品原料生产的局限性，实现种养加、产供销、贸工农一体化生产，使农业的内涵不断得到拓宽和延伸，农业的链条通过延伸更加完整，农业的领域通过拓宽，使得农工商的结合更加紧密。

而要打造一个这样的技术体系，远景设计研究院认为关键还在于建立有效的产业组织。根据现代产业组织理论，有效的农业产业组织创新会不断地完善农业产业组织体系，进而促进市场结构的改善，提升农业产业的市场竞争力，从而使农业获得较好的市场绩效。因此，培育农业产业组织，完善其组织体系，就成为提高生态农业市场竞争力和促进我国农业发展的关键。

我们已经在就土地流转、家庭农场、农民合作社等问题上进行相关的改革。其中以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体的家庭农场在2013年文件中被重点提及。“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。”文件中的明确表述，正在促进我国农业和农村的产业组织形式发生转变，以家庭农场等为代表的新型农业经营主体，也正在成为实现生态农业发展的主力。

4、国家生态安全理念下的生态农业

目前，生态环境问题与安全之间的关系已经成为研究发展的长期课题。农业生态系统退化、地球基本生物系统格局的转变以及石油储量的枯竭，将是未来一个国家安全与否的重要因素。近代以来，对农业资源的过度开发和利用，人类对地下水、矿产、海上渔业资源等自然资源的争夺，已经导致了生态环境的恶化并引发了不少冲突。

过去的几十年中，农业经济增长主要是一种粗放型外延式扩张。这种靠着

化肥、农药等高投入、高消耗为特征的粗放型经济，不仅大量消耗资源，而且造成生态的破坏和环境的污染。由于资源承载力的限制，我们实际上已不具备继续沿用粗放外延扩张的发展模式，走出一条以提高效益和质量为中心的资源节约型的发展道路。

第二篇：世界生态农业的发展趋势

世界生态农业的发展趋势

一、世界生态农业的定义

国外生态农业又称自然农业、有机农业和生物农业等;其生产的食品称生态食品、健康食品、自然食品、有机食品等。各国对生态农业提出了各自的定义。例如,美国农业部的定义是∶生态农业是一种完全不用或基本不用人工合成的化肥、农药、动植物生长调节剂和饲料添加剂的生产体系。生态农业在可行范围内尽量依靠作物轮作、秸秆、牲畜粪肥、豆科作物、绿肥、场外有机废料、含有矿物养分的矿石补偿养分,利用生物和人工技术防治病虫草害。德国对生态农业提出了以下条件:①不使用化学合成的除虫剂、除草剂,使用有益天敌或机械除草方法;②不使用易溶的化学肥料,而是有机肥或长效肥;③利用腐殖质保持土壤肥力;④采用轮作或间作等方式种植;⑤不使用化学合成的植物生长调节剂;⑥控制牧场载畜量;⑦动物饲养采用天然饲料;⑧不使用抗生素;⑨不使用转基因技术。另外,德国生态农业协会(AGOEL)还规定其成员企业生产的产品必须95 %以上的附加料是生态的,才能被称作生态产品。尽管各国对生态产品的叫法不同,但宗旨和目的是一致的,这就是:在洁净的土地上,用洁净的生产方式生产洁净的食品,提高人们的健康水平,促进农业的可持续发展。

二、生态农业发展概况

国外概况：生态农业最早在欧洲兴起于1924年鲁道夫·斯蒂纳(Rudolf Steiner)主讲的“生物动力农业”课程。20世纪30年代和40年代,生态农业在瑞士、英国和日本得到发展。20世纪60年代,欧洲的许多农场转向生态耕作。从20世纪90年代开始,生态农业得到国家的补贴支持,在世界各国生态农业有了较大发展。据统计,目前,在世界上实行生态管理的农业用地约1055万公顷。其中,澳大利亚生态农地面积最大,拥有529万公顷,占世界总生态用地面积的50%;其次是意大利和美国,分别有95万公顷和90万公顷。若从生态农地占农业用地面积的比例来看,欧洲国家普遍较高。由20世纪90年代开始,欧洲各国生态农业发展较快,1986~1996年欧盟国家生态农地面积年增长率达到30%。大多数亚洲国家的生态农地面积较小。在总计为4万多公顷的生态农地中,土耳其占1.8万公顷,日本占0.5公顷,以色列和中国各约0.4万公顷。据有关方面估计,现在全球每年生态农业产品总值达到250亿美元,其中,欧盟100亿美元,澳大利亚35亿美元,美国和加拿大100亿美元。欧洲是世界上最大的生态食品消费市场之

一。据国际贸易中心(ITC)报道, 1997年欧洲生态食品和饮料销售值为52.55亿美元,1999年约为63亿美元,2000年为95.5亿美元。德国是欧洲最大的有机食品消费市场,1997年德国生态食品销售值约为18亿美元,1999年为20亿美元,约占其食品销售总值的1.2%,有关专家预计,2008年德国生态食品占食品市场的比重将达到25%。除德国外,欧洲生态食品消费较多的国家还包括法国、英国、荷兰、瑞士、丹麦和意大利,产品种类包括作物产品、奶制品、肉类、水果等。美国在过去10年中生态食品销售量以每年20%的速度增长,1995年生态食品的销售值达28亿美元,1999年达到60亿美元,2000年达到75亿美元。生态食品的种类几乎包括所有传统食品种类,生态谷物、水果、蔬菜、坚果和香料市场已有一定规模,生态奶制品尚属新兴市场。1997年日本生态农产品销售额为1500亿日元,2000年达到3500亿日元,其产品为加工品、冷冻蔬菜、茶、咖啡类、调料、大米等。从20世纪90年代开始,生态农业发展最快的是欧盟。1995年欧盟从事生态农业的生产者不到农业生产者总数的1.0%,1997年达到

1.3%。1998年欧盟生态农业生产者总数达到10万个,这一数字显示,欧盟生态农业生产者数量增长率连年保持在25%以上。

三、生态农业发展的原因

(一)消费者对安全食品的需求

自20世纪后半叶以来,随着科技的进步和发展,现代食品生产出现了3种区别于以往在自然形态下生产的重要特征,这就是:1.在农业上采用工厂化生产。采用工业化生产意在通过工业的连续生产工艺提高劳动生产率。但是,农业生产过程是种生物学过程。采用工业连续生产工艺要符合不同的生产过程的生物学规律。举例来说,牛羊等草食动物是反刍动物,人类需通过在草地放牧,或在牧草缺乏时,或在某一生长阶段补充干草、精料等饲料来生产动物蛋白食品,而不可以采用违反反刍动物生长规律的方法,即用反刍动物蛋白(肉骨粉等)作为饲料再提供给反刍动物来生产动物蛋白。采用这方法虽然效益提高了,但是,食物生产的安全性受到了破坏。疯牛病是一种病毒,是牛吃了被绵羊痒病病原因子污染的牛羊等反刍动物蛋白做的肉骨粉所致。虽然第一批反刍动物肉骨粉怎样被感染疯牛病病原因子还不得而知,但越来越多的学者趋于这样的看法,即这种蛋白毒是因为同类吃同类产生的变异而产生的,并逐步积累使其扩大。欧洲的农民在实行肉类工厂化生产时,用牛羊肉骨粉来代替植物蛋白作饲料,一代又一代,周而复始,使疯牛病病毒潜伏越来越多,遂酿成了今日的疯牛病灾难。

2.食品供给的链条越来越长,环节越来越多。一种食品从农场到餐桌,要经过生产、加工、流通等诸多环节,食品的供给体系趋于复杂化和国际化。在如此长的产业链条中,每一个环节都有食品被污染的可能性。1999年比利时的二恶英事件就是最明显的例子。经调查,比利时的这次二恶英事件,是由生产动物饲料原料的厂家向生产动物饲料的工厂提供含二恶英的原料造成的。这家工厂叫福格拉公司。该公司的某些员工在原本是装废植物油的一些油罐里注入了大量的废机油,在与动物油和废植物油混合加热时产生了二恶英。该公司将含有二恶英的原料提供给油脂加工厂比利时维克斯特公司。该公司在油脂加工后,将8万多公斤混有二恶英的动物油脂卖给了10家比利时饲料公司、1家法国公司和1家荷兰公司。这些公司把添加了维克斯特公司油脂的饲料卖给了比利时500家鸡场、500家猪场、70家牛场,从而引起了这次污染事件。

3.转基因食物出现。2000年,世界在转基因研究上取得了较大进展。作为世界上转基因产品商品化最发达的国家,美国1/4的耕地种植了转基因作物,50种转基因植物已获批准生产,市场上流通的60%的加工食品含转基因成分。2000年11月7日,中国科学院、墨西哥科学院、英国皇家科学院、美国科学院以及第三世界科学院等全球七大科学院在华盛顿联合发表白皮书,公开支持转基因技术研究,认为消除全球饥饿贫穷,生物技术责无旁贷。实际上,转基因技术不仅可以提高动植物的产量,而且可以改变其品质,提高产品质量。但是,2000年反转基因作物势力也有所发展,一些国家的有关人士认为转基因作物制造了“基因污染”。现在,赞成者无法证明生物技术对环境和人类健康无害,反对者也难以证明农业生物技术不安全。在英国等一些欧盟国家,采用反刍动物肉骨粉等非天然饲料饲喂牛羊造成能传染人克雅氏病的疯牛病蔓延的事件曝光后,人们为疯牛病的肆虐而忧心忡忡;比利时等国家一些畜牧场 给畜禽饲喂了含剧毒致癌物质二恶英的配合饲料的事件被证实后,消费者对人工合成饲料产生了不信任感,担心饲料不安全;许多家庭为转基因食物的发展担惊受怕。所有这一切,都使得消费者越来越青睐生态、环保食品。

(二)生态环境保护呼唤生态农业和生态食品的出现

20世纪30年代,瑞士人缪勒发明了DDT,推动了世界农业植保方式的革命,在这之后的30年里使用范围不断扩展,风靡全球,为农业的增产增收做出了重大贡献。进入20世纪70年代,全球用于对付害虫的农药达12000多种。到20世纪90年代以后,我国每年生产的农药品种约200多种,加工制剂500多种,原药生产40万吨,位居世界第2位,每年使用农药达3亿公顷次。农药的大量使用破坏了自然界原来的生态平衡,生物多样性遭受严重威胁。尤其是那些高毒、高残留农药的使用,使粮食、蔬菜、水果和其他农副产品中有毒的成分增多,影响食品安全,并危害人体健康。加上农业生产大量施用化肥,引起湖泊、水库的富营养化和地下水污染,使生态环境受到严重摧残。当人们为层出不穷的农业污染和食品安全问题而烦恼时,也不得不寻求一种可持续的农业生产体系,即生态农业。因此,1972年国际上一个致力于拯救农业生态环境、促进健康安全食品生产的组织———国际有机农业运动联合会(简称IFOAM)应运而生。经过近30年的努力,现在已有100多个国家或地区的700多个团体加入了这一组织。

(三)政府的支持

面临着日益严峻的环境和资源问题,世界各国已承诺共同走可持续发展道路。作为第一产业部门的农业如何采取行动,对于可持续发展具有重要作用。而生态农业对于保护环境和资源、消除传统农业的负面影响、促进农业可持续发展可起到积极的作用。正是因为这样,美国政府已认识到过度依赖现代商品投入物的常规农业对资源、环境、食品卫生、人体健康造成的危害,现已重视绿色食品生产方式的研究和推广。欧盟国家已开始对化学农药使用进行更加严格的管理,以促进生态食品生产方式替代常规农业生产的发展。澳大利亚联邦政府已于20世纪90年代中期提出了可持续发展的国家农林渔业战略,并推出了“洁净食品计划”。日本农林水产省已推出“环保型农业”发展计划,并开始制订《绿色食品生产法》。发展中国家也已开始绿色食品生产的研究和探索。一些国家为了加速发展生态农业,对进行生态农业系统转换的农场主提供资金资助。美国一些州政府就是这样做的∶依阿华州规定,只有生态农场才有资格获得“环境质量激励项目”;明尼苏达州规定,有机农场用于资格认定的费用,州政府 可补助2/3。

四、世界生态农业发展趋势

(一)生态农业将会成为21世纪世界农业的主导模式

生态农业得到广大消费者、政府和经营企业的一致认可。例如,在德国,现在顾客购买生态牛肉要比购买常规方法生产的牛肉至少贵30%,但消费者认为,由于生产生态牛肉需要付出较多的人力和财力,因此,付这个价格值得。近年来,德国牛肉销售量下降了50%,但生态牛肉销售量增加了30%。生态农产品可以解除消费者对食品安全的担心,这是生态农业发展的最大市场动力。西欧是全球最大的生态农产品消费市场, 2000年生态农产品消费总额达到95.5亿美元,其消费额在未来几年里将会保持连年增长。到2005年,生态农产品的零售总额将占西欧食品市场的5%~10%。在政府方面,《欧洲共同农业法》有专门条款鼓励欧盟范围内的生态农业的发展。欧盟各国也大都制定了鼓励生态农业发展的专门政策。例如,奥地利于1995年即实施了支持生态农业发展的特别项目,国家提供专门资金鼓励和帮助农场主向生态农业转变。法国于1997年制定并实施了“有机农业发展中期计划”。2001年在布鲁塞尔召开的欧盟农业部长会议将帮助养牛农民从现在的集约式经营向粗放式生态饲养转化列为七点建议的主要内容之一。德国农业部长建议欧盟在10年内使生态农业产值占整个农业生产的20%。在经营企业方面,美国有机农业商业联合会主席凯瑟琳·迪马特奥说:“有机农产品已不再限于健康食品店,现在它们正不断涌进大型连锁超市。”2000年春季,英国最大的销售连锁商冰岛公司宣布:该公司将把货架上的所有食品都换成生态农产品,而且价格和原来一样。这个举动随即在整个市场引起连锁反应。生态食品已不再只是一种时髦。正如有专家指出的那样,生态农业有朝一日将会成为世界农业的主流和发展方向。

(二)生产和贸易的相互促进

20世纪90年代以来,各国对食品卫生和质量的监控越来越严,标准也越来越高,尤其是对与农产品生产和贸易有关的环保技术和产品卫生安全标准要求更加严格,食品生产的方式及其对环境的影响日益受到重视,这就要求食品在进入国际市场前由权威机构按照通行的标准加以认证,获得一张“绿色通行证”。目前,国际标准化委员会(ISO)已制定了环境国际标准ISO14000,与以前制定的ISO9000一起作为世界贸易标准。所不同的是,后者侧重于企业的 产品质量和管理体系,而前者侧重于企业的活动和产品对环境的影响。随着世界经济一体化及贸易自由化,各国在降低关税的同时,与环境、技术相关的非关税壁垒日趋森严。所有这些都促进了生态农业的发展。

(三)各国生态食品的标准及认证体系将进一步统一

现在,国际生态农业和生态农产品的法规与管理体系分为3个层次:一是联合国层次,二是国际非政府组织层次,三是国家层次。联合国层次目前尚属建议性标准。为了指导全球生态食品的发展,消除贸易歧视,今后各国生态食品标准将在以下3个方向迈向国际间协调与统一:一是与世界食品法典委员会制定的有关食品标准以及国际质量认证组织、WTO等制定的有关产品标准趋向协调、统一;二是非政府组织做好地区和国家之间标准的协调;三是地区和国际标准进一步得到互相认可,以削弱和淡化因标准歧视所引起的技术壁垒和贸易争端。

(四)各国生态食品的发展将进一步重视科学技术的研究、应用和推广生态食品生产技术的研究和探索今后将主要在4个方面展开:一是围绕可持续农业体系的发展,进一步巩固生态农业的理论基础;二是如何保持生态食品生产技术本身的可持续进步;三是以标准的制定和完善为切入点,提高生态食品的生产技术水平;四是加强生物肥料、生物农药、天然饲料及饲料添加剂、动植物生长调节剂等生产资料的研制、开发和推广,以尽快解决生态食品生产过程中的各种技术问题。

参考文献

1.梁志超:《国外绿色食品发展的历程、现状及趋势》,《世界农业》2002年第1期。

2.李蕾、丁汉凤:《德国的生态农业》,《世界农业》2002年第6期。

3.丁言强:《有机农业的概况与展望》,《世界农业》2001年第8期。

4.俞东平等:《有机农业发展概况》,《世界农业》2002年第4期。

5.布莱恩·哈尔韦尔:《农业的革命》,《农业经济学》2001年第12期。

6.高振宁:《保护生态环境,发展有机农业》,《农业生态环境》2001年第17期。

7.林祥金:《欧洲农业的灾难及其教训》,国务院发展研究中心:《经济要参》2001年第52期。

8.莫鸿钧:《2000年世界农业科技发展综述》,《全球科技经济了望》2001年第7期。

9.刘飞:《欧盟重视发展有机农业》,《农业经济学》2001年第12期。(作者单位:中国社会科学院农村发展研究所)(责任编辑:益 农)

第三篇：生态农业

浙江省农业厅关于实施浙江省高效生态农业示范园区建设的意见

各市、县（市区）农业局、财政局（宁波不发）：

为加快社会主义新农村建设，全面推进我省高效生态农业发展，根据省“十一五”农业发展规划，在全省指导建立一批不同模式的高效生态农业示范园区，现就实施高效生态农业示范园区建设提出如下意见。

一、指导思想与建设原则

1.指导思想。以科学发展观为指导，绿色消费需求为导向，以提高农业综合生产能力、市场竞争力和可持续发展能力为核心，充分运用生态学、系统学的基本原理和现代企业管理理念，立足我省的科技、人才、资源优势和经济社会的先发优势，因地制宜、突出产业特色、创新管理体制和机制，使农业资源得到合理有效利用，农产品质量更加安全优质，走出一条新型可持续发展的现代农业路子，促进农业增效，农民增收。

2.建设原则。一是坚持协调发展原则。园区的选址、定位应紧密结合区域性农业产业发展规划和地方特色产业。园区规划应纳入当地社会经济发展规划，并与新农村发展规划等相协调。二是坚持可持续发展原则。在对农业资源进行综合开发利用的同时，切实重视生态环境保护，以农业增长方式的转变推进主导产业向纵深发展，实现可持续发展。三是坚持政府引导、企业化运作、多元化投入原则。因地制宜采用灵活多样的投资运作方式、产权和运行管理机制，不断完善以业主投入为主体的多元化、多层次、多渠道投入机制。四是坚持突出创新，效率优先原则。在技术引进、消化、吸收的同时，结合当地实际加大科技与管理创新力度，把创新的理念贯穿于园区的建设发展。通过整合各类农业园区、农产品基地等，巩固、提升现有建设成果，把高效生态农业示范园区建设成示范带动作用显著的高效生态农业样板与示范窗口。

二、建设目标

围绕社会主义新农村建设，立足生产发展、人与自然和谐，通过对种养加一体、生态养殖、立体种养、有机农业、设施农业、休闲农业等发展模式的合理组合应用，努力使高效生态农业园区达到基础设施完备、产业优势突出、科技应用领先、服务体系健全、服务方式高效、生态环境良好、产品优质安全的建设目标，把园区建设成为效益农业的集聚区、优质安全农产品的生产区、休闲农业的观光区和现代农业的先行区。“十一五”期间，全省建设以粮油、蔬菜、茶叶、柑桔、特色小水果、蚕桑、花卉苗木、食用菌、畜禽养殖、休闲农业等产业为重点的高效生态农业示范园区100个。

三、建设标准

（一）园区规划

1.选址科学合理，生态环境好，主导产业的区域优势与特色明显，符合产业发展方向。其中，畜牧类园区须距交通要道、学校、居民区500米以上，离城市规划区、其他规模养殖场、畜产品加工厂2公里以上。

2.充分利用当地自然、生态资源进行合理布局，规划科学，建设内容符合循环经济与产业可持续发展要求，可操作性强。

3.投资估算合理，资金筹措方式可行。

（二）基础设施

1.种植类

一是沟、渠、路配套合理，排灌方便，用电便捷、安全。

二是核心区面积一般连片集中500亩以上（花卉苗木类核心区面积300亩以上），良种覆盖率96%以上。

三是有采后处理场地等配套设施。其中，茶叶园区有标准茶厂，并达到《茶叶加工场所

基本技术条件》省地方标准要求。

四是核心区内喷、滴灌等设施齐全；病虫综合防治、产品质量安全速测、产销信息网络等设施配套。蔬菜、花卉类园区核心区标准大棚面积达50%以上。

2.畜牧类

一是有独立的生产区、生活管理区、粪便处理区和病畜隔离区。

二是畜舍排列整齐，结构科学合理，生产工艺先进，实现粪尿、雨污分离，牧场周围有绿化隔离带。

三是园区规模原则上要求：生猪存栏1万头以上；奶牛存栏1000头以上；种、蛋禽存栏分别为1万和3万羽以上；肉禽年出栏5万羽以上。

四是兽医室、饲料仓贮和畜禽粪尿处理设施完善。奶牛园区有配套挤奶设备和青贮窖，生猪园区有隔离舍和肉猪出售台。

3.综合类

一是核心区面积要求连片集中1000亩以上，且有1个产业功能区块面积达到相应专门化园区标准的75%以上，或两个产业功能区块面积均达到相应专门化园区面积标准的55%以上。

二是沟、渠、路等基础设施配套合理，排灌方便，用电便捷、安全。养殖区块还应有独立的生产区、生活管理区、粪便处理区和病畜隔离区。

三是主导产业区块配套设施、设备标准达到相应专门化园区标准。

四是核心区种养类产业区块生产工艺、处理场地等标准符合相应专门化园区标准要求。

（三）机制与管理

1.当地政府重视，并列入当地政府部门的重点工作。

2.组织实施主体明确，生产经营实行企业化运作。

3.管理制度健全，岗位责任明确，有一套较为完备的管理办法和考核、奖惩措施。

4.园区与科研院所、工商企业等单位的合作机制健全，管理科学、规范。

5.有产前、产中、产后自我服务组织。

6.带动作用强，能指导和带动周边地区农民的产品生产。

7.在产业化经营中发挥积极作用。

（四）科技水平

1.有注册商标和品牌。注重生态环境建设，农药、化肥、药物等投入品符合农产品安全生产要求；主导产品有生产技术标准和安全生产操作规程，达到农产品安全质量标准。

2.有较强的科技成果应用与转化能力，积极引进、转化和创新应用国内外先进适用技术、优良新品种和适用先进设施。

3.主要从业人员持有绿色证书，或具有相当于高中文化程度以上劳动力比率达60%以上。

（五）园区效益

1.经济效益好，单位面积产量与产值比周边同类产业区高15%以上。

2.社会效益好，园区建设推动集约化生产水平提高，区域产业结构优化和产业升级，提高资源利用率，使资源优势转化为经济优势，对区域未来发展具有潜在的发展优势。

3.园区建设能有效改善当地农业发展条件，有利于当地传统农业提升、生态环境改善、农业功能拓展和现代农业发展，进一步致富农民、发展农村和促进农业可持续发展。

四、主要建设模式

1.设施栽培模式。以工业化装备和标准化、安全生产技术为基础，以提高土地产出率和经济效益为目标，通过地膜覆盖，大棚、温室、无土栽培等多种方法，营造“全天候”的农业生产条件，创造具有更高产出率的光照、热量、气温和土壤等农业生产条件，实现农作物常

年生产、多季收获、优质安全、高产高效。

2.生态养殖模式。通过综合运用信息技术、自动控制技术、信息网络技术，把工厂化集约生产嫁接到生态化养殖上，对生产过程进行标准化、企业化和精准化管理，减少资源消耗，降低对环境的污染，生产出具有天然养殖特性的绿色农产品，提高农产品的产量、品质和价值。

3.立体种养模式。把种植业和养殖业在空间和时间上进行优化组合，依据动植物生态共生圈、食物链和循环经济原理，充分挖掘农业资源的生产潜力。

4.种养加一体化模式。把具有产业关联度的种植业、养殖业和加工业通过农业产业化经营方式，紧密地结合成有序的产业链，使农产品得到循环利用，多次增值，开发创造多种功能，不断提高农产品效用和附加值。通过农业产业链延伸，形成贸工农一体化的产业体系，充分挖掘农业增效和吸纳劳动力的潜力。

5.休闲农业模式。依托农业主导产业，通过对田园景观、自然生态资源、环境资源与农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活等的规划设计及利用，把生产、生活与休闲、生态有机结合起来，开发、拓展农业文化、生态等功能，实现生态和经济效益的有机结合。

五、建设内容与要求

1.加强农业基础设施建设，提高农业综合生产和抵御自然灾害能力。按照园区的规模和功能，建设较高标准的农业生产或加工、销售等配套的基础设施，包括园区的沟渠路、生产经营用房、机电灌溉、农业机械、设施大棚、生产加工和管理调控等配套设施装备。对于由其他各类园区或基地改造提升的高效生态农业示范园区，采取缺什么补什么，进行提高完善。

2.加大农业生态环境保护，加强农业面源污染综合治理。要求园区从实际出发，建立切实可行的综合防治机制，采取无公害、绿色和有机农产品生产规程，组织生态化生产。在肥药施用上，推广应用减量增效控污技术，积极应用有机肥、生物肥等生态肥料和高效、低毒、低残留农药；在畜禽养殖上，实行生态化、规模化和集约化的现代养殖模式，建立沼气工程等能源环保设施，加强排泄物治理，积极推广“猪-沼-作物（果）”等农牧结合的生产模式，加强沼气、沼液、沼渣综合利用。

3.严格实行标准化生产，加强品牌建设。建立严格的标准化规程和制度，在生产、加工、储藏和营销等各环节，全面推行标准化和绿色生态化技术。严格农产品生产档案制度，定期检查档案记载情况，切实按照规定标准，实行农产品“从产地到市场准入”的全程标准化和质量安全控制。加强品牌建设，培育打造农业知名品牌、文化品牌和绿色品牌，创立优质农产品名牌产业链。

4.创新推广应用农业科技成果，提高园区科技含量。根据园区承担的示范引导功能的要求，建立完善农业技术推广应用机制，创新应用农业生产、质量安全管理、农产品精深加工、资源综合利用和生态开发等先进技术，全面推广应用各项成熟的生产技术，努力培育和引进国内外优良品种，加强试验示范，提高农产品质量。建立农民信箱，积极运用信息技术改造传统农技推广和农业生产管理方式。

5.加强自身素质建设，提高生产经营管理水平。大力培育园区生产、经营和管理的带头人，通过多种形式努力强化园区组织管理、生产经营和技术科研等自身素质的培养和提升，掌握科学种养技能、先进装备使用技能和现代经营管理知识。创新人才激励机制，积极引进善经营、会管理、懂技术的高素质复合型人才，支持鼓励他们参与园区的生产和经营管理。充分利用园区的技术集聚区效应和基础设施优势，加强对周边农民培训，发挥农民现代科技教育培训中心和示范基地的作用。

6.引入现代企业经营管理理念，创新经营管理机制。采取资本经营、承包经营、租赁经营等方式，建立和完善符合市场规律、现代农业发展规律的经营机制。充分发挥园区集聚优

势，创新产业化发展组织体系和生产模式，积极开展定单农业，探索建立多种形式的与农民接成利益共同体的联接机制，促进生产要素优化配置，推进高效生态农业又快又好发展。

六、项目申报与管理

1.根据中央、省农业专项资金管理有关规定和示范园区建设标准，从当地农业生产实际、资源优势和区域特色出发，选择生产设施等基础条件较好、区域性和代表性较强的建设项目进行申报，以项目推进高效生态农业示范园区建设。

2.园区发展规划和实施方案切实可行，实施主体、主导产业、发展模式和运行机制明确，功能设计合理，组织管理体系完善和管理制度健全。

3.项目申报采用《农业财政资金项目申报标准文本》，申报材料必须明确项目起止时间，管理和实施责任单位、责任人，实施详细地点，具体实施方案和预期实施目标，投资规模、筹资渠道和资金详实用途，具体建设内容和实施进度计划等要素。项目申报材料需附评估论证意见、市农业局推荐意见及其他必要的附件、附表、附图和资金来源证明。

4.项目以当地农业、财政两局联合文件形式通过 “浙江省农业厅网上项目管理系统”申报，并以正式文本形式送省农业厅2份，省财政厅1份。于2006年11月15日前上报。每个市园区建设项目原则上不超过3个，由省农业厅、财政厅组织专家联合论证，择优确定。对于省立项的高效生态农业示范园区建设项目，省财政给予一定的项目资金补助。

5.落实责任，精心组织项目实施。各地要落实措施和内部责任制度，规范管理，加强指导、培训和检查，严格资金监管，保证专款专用和资金效益充分发挥，确保项目目标任务顺利完成。项目完工后，各地要设立“浙江省高效生态农业示范园区”标志牌（样式稍后下发），并对项目实施和资金使用情况进行总结，按规定开展项目绩效评价工作，及时将项目绩效评价报告上报省农业厅、财政厅。

6.加强领导，加大投入。高效生态农业示范园区建设任务重、涉及面广、投入大，各级政府和农业部门要以科学发展观为指导，周密部署，加强领导，因地制宜地制订发展规划，出台相应激励扶持政策，调整优化投资方向与结构，充分发挥政府投入的导向效应、园区业主的积极性和投入的主体作用，大力吸引其他社会资金积极参与投资，不

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4月12日，由盐亭县农业局牵头实施的两河镇白虎村新农村建设规划评审会在县政府常务会议室举行，县委书记丁湘，县长赖俊和各相关部门负责人参加了会议。

会上，四川省城乡规划设计院代表就白虎村村庄发展规划、风貌整治和产业发展规划作了详细汇报，四川天朴农耕农经科技有限公司负责人就公司以树葡萄、甜柿、观光苗木为主的精致农业发展规划作了说明。各部门负责人对白虎村的新农村建设发展规划提出了意见和建议。

县委书记丁湘、县长赖俊对各公司为白虎发展规划所付出的辛勤劳动表示感谢，并要求白虎村的发展规划定位要准确，功能分区要严谨，近期发展规划和长远目标要明确，同时要注重与新村设施建设、城市建设和当地资源条件有效衔接，要按照“产业带动、旅游拉动”的现代观光农业标准高起点、高规格地打造和实施，带动盐亭农村经济发展

第四篇：天目湖生态农业（推荐）

江苏天目湖生态农业有限公司简介

一、基本情况

江苏天目湖生态农业有限公司创建于2005年，注册资金5000万元，位于国家4A级旅游度假区天目湖上游。公司建设的天目湖生态农业示范园规划开发面积3万亩（其中核心区1万亩），计划总投资15亿元。

二、建设情况

目前园区已开发种植白茶3000亩，绿茶1000亩，精品水果2000亩，繁良基地300亩，已引种、繁育40余个新品种，茶果园已经基本完成了喷、滴、药灌工程建设。新建茶叶标准化生产加工厂房2800平方米，茶叶加工生产流水线2套。游客接待中心十思园已投入营运，并取得了明显成效，旅游项目的启动不仅能提高农产品的附加值，最重要的事为农业增效、农民增收打下了坚实的基础。

在科技投入上，公司一直加大投入力度，与省农科院、南农大、省丘陵山区研究所，溧阳农林局、溧阳科技局等机构部门建立了长期合作关系，多次请专家现场进行指导规划，溧阳农林局、科技局更是经常派专家来园区指导。

园区在开发建设中，特别注重品牌建设。园区生产的“富子”牌天目湖白茶于2006年通过天目湖白茶专业合作社签约成为北京人民大会堂特供茶、2010年成功入选“上海世博十大名茶”、2010上海世博会联合国馆专用茶；2009年公司被评为江苏省农业产业化重点龙头企业称号；连续两年被评为“溧阳十大农业科技示范园区”。

园区投建至今为周边地区农民提供劳动就业岗位800多个，季节性岗位5000余个，2009年支付劳务工资达2000余万元，带动三胜村、新村村、竹墩村、中西村4个行政村农民年人均增收800余元。

三、发展目标

第一，按照农业休闲观光景区的建设要求，计划花两年多时间投资5个多亿，新建游客接待中心、商务会馆及相关配套服务设施，进一步提升和完善景区的旅游基础设施，建设高标准、高科技的特色农业景点。第二，对周边几个村的农民进行现代农业实用技术培训。第三，突出环境整治，在重点做好园区内村民旧房翻新改造工作的基础上，引导和鼓励村民自主创办和经营农家乐，让周边的村民能快速致富，加快社会主义新农村建设，促进和谐小康社会的发展！

第五篇：生态农业(最全)

普通农业: 目前，农业已成为生态破坏和环境污染的行业，正制约着其自身的持续发展。我国化肥农药的使用量、生产量、进口量均为世界第一，严重影响了农村生态环境，同时中国农村还面临着如水土流失、土地沙化、盐碱化等农业生态系统退化的问题。

而生态农业正是解决农村生态环境问题的有效途径，对农业自身的可持续发展，对扶贫开发、发展农村经济和解决农村能源问题等都有重大意义，因此，在市场经济体制下发展生态农业是当前实现可持续发展战略进行中应研究的重要问题。

农村生态环境由于人类不合理的农业生产活动，面临的一系列严重的问题:

（一）人口不断的急剧增长，粮食需求与日俱增，对土地资源形成极大的压力。在上个世纪 90年代初，世界人口已达52亿，比1950年增长30亿多，1999年 10月12日世界人口已达60亿。根据联合国预测，到本世纪末，世界人口在有效控制之下将达110亿；如果得不到有效控制，将有可能达到190亿。在我国虽然采取了有效的人口控制措施，但人口总的趋势仍在增长中，据有关人士预计，本世纪我国人口将达到或超过16亿。人口的迅猛增长是当代人类，也更是我国所面临的重大挑战之一。如此众多的人口，每年消耗数量惊人的粮食。据测算，我国在2000年和2020年的粮食供求关系，仍是需求量大于供给量。在2000年，我国粮食需求量需要大约是52000~56000万吨。而生产量大约是47750~52400万吨，缺口较大。

（二）自然资源退化，农业生态环境恶化，严重影响了农业生产的可持续发展。目前，人类面临着有史以来空前的环境危机。主要表现在两个方面：首先，人口大量急剧增加，资源消耗日益扩大，人均耕地、淡水、矿产等资源占有量不断减少，人口与资源的矛盾日趋尖锐；其次，虽然人们的物质生活质量随着人均收入水平的提高不断得到改善，但是人们的生活环境质量却日益恶化。如温室效应所造成的严重后果、世界荒漠化等。对我国来说，资源、环境上的困难将更为突出。人均资源占有量少；耕地资源锐减，后备耕地资源不足。我国主要资源人均占有量在世界144个国家的排序为：土地面积在110位以后，耕地面积在126位以后，草原面积在76位以后，森林面积在107位以后，淡水资源在55位以后。

（三）自然灾害严重威胁着我国农业生产的稳定。自然灾害是人与自然矛盾的一种表现形式，是人类过去、现在、将来所面对的最为严峻的挑战之一。农业生态环境的破坏直接造成了自然灾害的频发，98年我国各大流域的洪涝灾害，近年来各地的泥石流灾害，都对工农业生产和人民生活造成了极大的危害。我国经常发生的自然灾害主要有：旱灾、洪涝、泥石流、台风、冰雹、火灾、森林火灾、病虫害等。

（四）我国农村经济迅速发展，但经济实力相对落后，农业生态环境建设的投入不足。建国以来，尤其是改革开放以来，农业经济有了长足的发展。但是，由于农村人口多，人均农村社会总产值低，主要经济指标显示农村发展仍然落后于城市经济的发展，虽然近年来，各地下大力气加强农业投入，但总体水平不高。农业生产条件改善较慢。近年来，农业生产资料价格上涨快于农产品价格上涨，生产成本急剧上升，效益降低。国家近年来大幅度提高了农业生态环境建设的投入，加强了农业生态环境的保护，但是，由于我国农业生态环境存在的问题多、程度深，要想取得效果还需持久不懈的努力。

（五）我国农村剩余劳动力越来越多，间接地对农业生态环境构成了压力。随着科技的进步和农村生产率的提高，越来越多的农村劳动力已经从土地上分离出来，处于失业和半失业状态，农村剩余劳动力的开发利用和转移问题也将变得更为突出。

生态农业：

生态农业是以生态理论为基础，因地制宜地在某一区域建立的农业生态系统，它既不同于传统的封建庄园式农业，又有别于大规模集约化经营的“石油农业”。它的理论基础是不断提高太阳能转化为生物能的效率和氮气资源转化为蛋白质的效率，加速系统的能量流动和促进物质在生态系统中的再循环过程，使其达到最理想的指标。这种农业发展模式吸取了传统农业与现代化农业的精华，通过合理配置农业生产结构，在不断提高生产率的同时，保障生物与环境的协调发展，是高效、稳定的农业生产体系。对生态农业可以定义为：运用生态学、生态经济学原理和系统科学的方法，把现代科学技术成就与传统农业技术的精华有机结合，把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护，资源的培育与高效利用融为一体的具有生态合理性、功能齐全良性循环的新型综合农业生产体系。换言之，生态农业就是指利用人、生物与环境之间的能量转换定律和生物之间的共生、互养规律，结合本地资源结构，建立一个或多个“一业为主、综合发展、多级转换、良性循环”的高效无废料系统。它是农业系统工程结构中的重要系统之一，是搞好“人地粮”和“水土肥”平衡的重要内容。例如，近年来我国各地推广的多种经营内空的“垄稻沟鱼”、“垄稻沟蛙”、“垄稻沟虾”、“瓜菜鱼”等。广西恭城瑶族自治县建立的“养殖业—沼气—种植业”循环模式，以沼气建设为纽带，畜牧业（主要是养猪）、沼气互相促进，沼液、沼渣又促进种植业（主要是粮食、水果）的发展。这是典型的生态农业模式。

生态农业的特点 : 生态农业是一种投资少、能耗低、环境污染和生态破坏最小的农业生产经营方式，按照生态经济学原理和系统工程方法构建的农业生态系统，将粮食生产与多种经济作物相结合，种植业与林牧渔业相结合，农业与农村二、三产业相结合，利用传统农业的精华和现代科学技术成就，通过人工设计生态工程，协调环境与发展、资源利用与保护之间的关系，达到既满足当代人对农产品的需要而又不损害后代人满足需求能力的可持续发展农业，它既不同于传统农业，又有别于现代化农业，它具有以下特点：

1、生态农业强调应用生态学理论指导农业生产；

2、生态农业吸取了传统有机农业的精华和工业化农业对现代科学技术的合理运用成果，同时又避免了传统农业生产率低和工业化农业高消耗、高污染的缺陷；

3、在产业结构上强调建立种植业、养殖业和农产品加工业协调发展的农业生产结构；

4、重视利用先进科学技术，特别是生物技术，并将先进农业技术与传统的技术相结合

5、注重经济效益、生态效益和社会效益的统一。

生态农业国家扶持政策：

引导有机生态农业发展的相关经济政策 包括生态补偿、绿色补贴政策、项目基金扶持、减税、免税、贴息、政府补助等多种经济支撑手段。支持生态产业的发展，使其综合竞争能力增强。

绿色补贴

绿色补贴是政府给予经济主体以激励其进行环境保护或污染削减活动的某种形式的财政支付

绿色补贴的内涵主要包括四个基本要素: 首先，它是一种旨在促进环境保护的财政鼓励措施;其次，它是通过对经济主体的经济激励机制来实现政策目标的;再次，既包括对环境保护投资的补贴，也包括对污染削减行为的补贴;最后，补贴方式是多样的，不仅仅限于现金支付，还包括信贷优惠、税收减免方面的形式。按补贴内容不同，绿色补贴分为生态服务类补贴和公共服务类补贴。

生态服务类补贴是指对生态环境直接服务行为的补贴，既包括森林保护、植被养育、水土保持方面的补贴，又包括环境友好型技术采纳补贴、化学农药减用补贴等等，对有机生态农业都着很好的补贴。

公共服务类补贴主要是指政府的一般性公共服务支出，如环境科技研究、环保教育及培训、病虫害防治、动植物检疫、农村清洁能源推广、农田灌溉系统、乡村道路等方面的支出，这些政府支出对生态环境保护具有间接的作用。

按补贴对象不同，绿色补贴分为环境改善类补贴和污染削减类补贴。环境改善是相对于环境“自然状态”而言的，环境改善类补贴是对创造正外部性的经济主体的补贴，能实现外部收益内部化。对植树造林、生物多样性保护、防范有害生物入侵的补贴均属此类，一般生态农业旅游观光园这方面涉及比较多一些。

污染削减是相对于环境“污染状态”而言的，污染削减类补贴是对减少负外部性的经济主体的补贴，能激励生产者主动采用污染控制技术。对工业企业采用烟气脱硫设备的补贴、对畜禽养殖户采用沼气技术的补贴、对农户减量使用农药或化肥的补贴属于此类 按补贴方式不同，绿色补贴分为一次性补贴和连续性补贴。通常，一次性补贴是分摊生产者采纳亲环境技术的经济成本，从而激励采纳技术或提供生态环境服务。比如对采纳沼气技术的补贴，补贴只发生在技术采纳当年，一旦技术设备投入使用，政府就不给予后续的补贴。连续性补贴通常是连续数年对生产者进行经济补偿，以弥补由于环保而造成的收入损失，进而达到环境保护的激励效果。比如政府对农户减量使用化肥而造成作物减产的补贴，这种补贴每年都有，只要农户减少化肥用量就能获取补贴。

绿色补贴与生态补偿、环境赔偿

绿色补贴一般是政府对经济主体的在国家政策层面上的环境经济关系，比如退耕还林补贴、休耕补贴等;生态补偿是政府对政府、政府对经济主体在某一具体事务上的环境经济关系，比如，流域生态补偿是下游地方政府对上游地方政府在流域水质保护上的经济补偿，征地补偿是政府对土地产权人在征地事务上的经济补偿;环境赔偿是经济主体对经济主体之间的围绕环境事故的权责关系而产生的经济行为关系，如排污企业对受污染居民的经济赔偿。

一些关于生态农业的补贴政策：

《全国农业可持续发展规划(2015-2030)》

推进生态循环农业发展。优化调整种养业结构，促进种养循环、农牧结合、农林结合。支持粮食主产区发展畜牧业，推进“过腹还田”。积极发展草牧业，支持苜蓿和青贮玉米等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合型循环农业试点。因地制宜推广节水、节肥、节药等节约型农业技术，以及“稻鱼共生”、“猪沼果”、林下经济等生态循环农业模式。到2020年国家现代农业示范区和粮食主产县基本实现区域内农业资源循环利用，到2030年全国基本实现农业废弃物趋零排放。

《农业部关于进一步调整优化农业结构的指导意见》

以“粮草兼顾、农牧结合、循环发展”为导向，调整优化种养结构。加快发展循环农业，根据资源承载力和农业废弃物消纳半径，合理布局规模化养殖场，配套建设有机肥生产设施，积极发展资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式，大力推广绿肥种植，因地制宜推广稻田养鱼(虾、蟹)、鱼菜共生等技术。《农业部办公厅关于加快发展都市现代农业的意见》

积极发展休闲农业和生态农业。牢固树立绿色、低碳发展理念，严格控制城市和工业“三废”向农村转移。积极发展健康养殖，加强畜禽养殖污染防治，集成配套推广节水、节肥、节能等实用技术，促进农业清洁生产，切实防治农业面源污染。扩大农村清洁工程建设规模和范围，因地制宜建设秸秆、粪便、生活垃圾、污水等有机废弃物处理利用设施，发展农村沼气，推进农村废弃物资源化利用，建设农民幸福生活的美好家园。

关于在部分县、园区、企业开展农产品及加工副产物综合利用试点工作的通知

秸秆等农产品副产物的循环利用;加工副产物的高值利用;加工废弃物的梯次利用。下一步将在全国范围内推进试点。

农业部办公厅国家农业综合开发办公室农业综合开发区与生态循环农业示范项目

这个项目从2015年开始每年都有，要求的条件有适当的降低，最新的项目要求项目区内覆盖农田1万亩以上，养殖数量达到1.5万头猪当量，每个项目补贴1000-1200万元。

拿农业补贴的绝招

绝招一 查条文，筛信息

及时关注科技、发改、财政、农业、商务、林业、供销总社、水利、工信等部委及其相关的省、市部门网站农业补贴类信息。了解关键技术、合作社自身建设、配套服务设施、人才培养等方面来了解政府的补贴。结合自身的实际情况，筛选出适合自身的补贴类信息，从而向对口部门申报相关的农业补贴。

绝招二

申报材料结合当地，突出带动性

申请补贴需要提交申报材料，如果申报材料不规范，不能体现自己的优势和特点，专家不能充分理解不能评判，造成申报失败。项目申报准备工作应该从人员安排，文件解读、规划计划、机构对接甚至资质准备等都需要合理的安排时间进行准备。

绝招三

多找政府，加强沟通

项目要提前立项给政府报告，项目实施过程要汇报，加强政府相关部门沟通，验收工作也做充分，补贴类都是“先建后补，先干后奖”，验收关系到最终补贴是否能最后到账，加强与相关部门的沟通，做好信息畅达，通过这几个方面来展开项目实施工作，提高申报成功率。

补贴找谁申请，怎么申请? 按照分类，不同的政策覆盖范围不同，申请流程不同，对口部门不同，按照政策要求、特点、标准，按照相应的流程申请政策。

优惠政策类

此类是合作社普遍可以享受的，在工商局注册后，合作社对自己项目建设完成，可以找相关的政策发布部门申请。

补贴类

此类基本都是先建后补类，在项目建设前需要得到当地政府部门的认可，得到当地的政府支持，做好项目报备，然后再申请补贴，等项目验收通过，才能拿到补贴。

专项扶持类

此类是国家对某些农业项目或者合作社进行重点扶持，资金额度较大，多要求带动性强、可行性好，社会效益好，能引导当地产业发展，对当地的自然环境及生态环境无害，获取此类项目申报材料是重点。

专家提示：

国家政策看似繁杂，仔细划分其实很简单，只有优惠政策类、补贴类、专项扶持类，对于不同的政策类别，只要对症下药就能拿下。

提高成功申请的办法： ①及时获取项目申报通知

各部委及其省、市相关网站上多浏览，及时获取项目申报通知是项目申报成功的关键部分之一。

②筛选适宜项目

项目很多也很好，但是不一定合适你，要筛选适宜的项目申报。③项目申请报告

编写项目申请报告要结合自己切实可行，是项目申报成功的重中之重。

④按时呈报相关部门

农业部门很多、项目部门也很多，要按照项目通知要求，准时呈报给对口的部门。

⑤做好政府关系

现在项目资金都是待主管部门进行审核、验收并批准后，才能获得相应的扶持、奖励资金，及时沟通规范运作不可少。