关于印发铜冶炼等5个行业清洁生产技术推行方案的通知

第一篇：关于印发铜冶炼等5个行业清洁生产技术推行方案的通知

关于印发铜冶炼等5个行业清洁生产技

术推行方案的通知

工业和信息化部

关于印发铜冶炼等5个行业清洁生产技术推行方案的通知

工信部节[2011]113号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关中央企业、行业协会：

为深入贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，加快重点行业先进清洁生产技术的应用和推广，提高行业清洁生产水平，我部组织编制了铜冶炼、铅锌冶炼、造纸、皮革、制糖5个行业清洁生产技术推行方案（以下简称“方案”），现印发给你们，并就做好方案实施工作提出如下要求：

一、地方工业主管部门要将清洁生产技术推广工作作为推动节能减排的重要措施，加大力度，加快实施推行方案。

（一）加强调查研究，摸清本地区清洁生产技术推行现状、推行潜力，结合实际制定有针对性的清洁生产技术推行计划。

（二）加大政策资金引导和支持力度。方案中载明的清洁生产技术是国家清洁生产专项资金优先支持领域，地方工业主管部门要将其列为节能减排、技术改造、清洁生产、循环经济等财政引导资金支持的重点。

（三）加大宣传培训力度，加强有关信息交流，引导企业应用清洁生产技术。

二、行业协会要充分发挥企业和政府之间的桥梁和纽带作用，做好信息咨询、技术服务、交流研讨等工作，推动行业清洁生产技术升级，促进行业可持续发展。

三、企业作为应用清洁生产技术的主体，要把应用先进适用的技术实施清洁生产技术改造，作为提升企业技术水平和核心竞争力，从源头预防和减少污染物产生，实现清洁发展的根本途径。中央企业集团要积极支持所属企业应用推广方案中的清洁生产技术，对相关示范推广项目要优先列入集团项目实施计划并提供资金支持。

附件：铜冶炼、铅锌冶炼、造纸、皮革、制糖行业清洁生产技术推行方案

二○一一年三月十日

第二篇：电镀行业清洁生产技术推行方案

电镀行业清洁生产技术推行方案

（征求意见稿）

工信部发布水泥等六行业清洁生产技术推行方案---电镀行业清洁生产技术推行方案

一、总体目标

1.到2015 年，完成三价铬镀铬、无氰预镀铜、激光熔覆技术的产业化应用示范，解决三价铬镀铬技术生产过程控制简化、无氰预镀铜技术镀层性能提高、激光熔覆技术成本降低等问题，验证技术可行性和经济合理性。

2.推广钨基合金镀层、镍钴铁代铬镀层、微氰镀金技术、环保型化学镀镍、镀铬溶液的净化回用、非六价铬转化膜 等清洁生产技术。到2015 年，实现钨基合金镀层技术在石油开采领域普及率达到50%、镍钴铁代铬镀层普及率达到30%微氰镀金技术普及率达到20%、环保型化学镀镍技术普及率达到60%、镀铬液净化回用技术在大型镀铬企业中普及率达到20%、非六价铬转化膜普及率达到60%。通过推广以上清洁生产技术，每年可回收铬酐约960吨，减少电镀废水中六价铬产生量约3600 吨/年、铅使用量0.36 吨/年、镉使用量0.36 吨/年、含铬电镀污泥（含水量80-90%）25000 吨/年、铬酐使用量4000 吨、氰化物使用量100 吨/年。

第三篇：17个纯碱重点行业清洁生产技术推行方案

近日，工业和信息化部对外公布了纯碱等17个重点行业清洁生产技术推行方案（征求意见稿），化工行业占半数以上。其中纯碱、氮肥、聚氯乙烯、磷肥、硫酸、农药、染料、烧碱、酒精行业共列出19项应用示范技术和44项推广技术。该方案大规模和集中示范、推广清洁生产技术，并明确了2012年各行业清洁生产技术的推行目标，以及资源综合利用和节能减排的具体要求，意味着我国推广节能减排适用技术将全面提速。

工信部为加快重点行业清洁生产技术的推行，指导企业采用先进技术、工艺和设备实施清洁生产技术改造，组织编制了重点行业清洁生产技术推行方案。目前这一征求意见稿中的推行目标和各项清洁生产技术已经专家论证并出具了专家组及行业协会（或清洁生产中心）推荐意见。

据了解，应用示范技术包括氨碱厂白泥用于锅炉烟气脱硫技术，连续加压煤气化技术，低汞触媒生产技术配套控氧干馏法回收废触媒中的氯化汞及活性炭的新工艺一体化技术，磷石膏综合利用技术等；推广技术包括活性焦法烟气脱硫，二苯醚类除草剂原药生产废酸、废水、废渣中有利用价值的物质回收利用技术，染颜料中间体加氢还原等清洁生产制备技术，三相流烧碱蒸发技术等。

通过推广先进适用的清洁生产技术，到2012年，纯碱行业减排废渣16万吨，减少氨消耗9.56万吨，减少废水排放1734万立方米；氮肥行业废水减排2亿立方米，氨氮减排1.1万吨，化学需氧量减排2.3万吨；烧碱单位产品综合能耗平均约700.5千克标煤，降低消耗215.5万吨标煤，盐泥产生总量由110万吨减少到90万吨；磷肥行业副产磷石膏利用率由“十一五”的20%增长到30%，利用磷石膏量超过1500万吨；硫酸行业采用节能节水技术，可回收蒸汽500万～600万吨，节水210亿吨，减排二氧化碳约200万吨。另据悉，方案中的应用技术是指尚未产业化应用和推广的新技术；推广技术是指目前普及程度较低，成熟的先进、适用清洁生产技术。

第四篇：国家发展改革委关于加强铜冶炼企业行业准入管理工作的通知(发改运行[2007]518号)

国家发展改革委关于加强铜冶炼企业行业准入管理工

作的通知(发改运行[2007]518号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经委（经贸委、工业办）：

根据《铜冶炼行业准入条件》（国家发展改革委公告2006年第40号）中对符合准入条件的铜冶炼企业实行公告的规定，现将加强铜冶炼企业行业准入管理工作的具体事项通知如下：

一、申请公告企业基本条件

（一）具有独立法人资格；

（二）符合国家有关法律法规，符合国家产业政策和规划要求，符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准的规定；

（三）符合《铜冶炼行业准入条件》（国家发展改革委公告2006年第40号）中企业布局及规模和外部条件、工艺和装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护、安全生产与劳动卫生等方面的要求；

（四）铜冶炼建设项目立项申请（备案）、土地使用、环境影响评价、安全许可等建设程序需符合国家有关审批或备案程序要求；

（五）企业没有违规行为。

具备申请公告基本条件的铜冶炼企业，根据《铜冶炼企业公告管理暂行办法》（见附件）的程序和要求，可提出企业公告申请，并按照要求报送有关材料。

二、公告申请受理和核实程序

各省、自治区、直辖市发展改革委或经贸委（经委、工业办）负

责受理本地区的铜冶炼企业公告申请，并会同省级环保部门按照《铜冶炼企业公告管理暂行办法》的工作程序和要求，对申请公告的铜冶炼企业提供的材料进行核实，将核实意见和企业填报材料一并报送国家发展改革委。国家发展改革委组织专家对相关材料进行复核，对部分企业重点抽查，经公示后，以公告形式公布符合准入条件的生产企业名单。

三、有关要求

各省、自治区、直辖市发展改革委或经贸委（经委、工业办）要组织好本地区铜冶炼企业的公告核实和管理工作，于2007年5月15日前，将符合公告要求企业的核实意见及相关材料报送国家发展改革委（经济运行局）。我委将在复核及重点抽查后公告第一批符合准入条件的铜冶炼企业名单。

联系人：李云卿、张凤奎

电话：010-68535539、68535540、68535541（传真）附件：铜冶炼企业公告管理暂行办

法

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二○○七年三月六日

附件：

铜冶炼企业公告管理暂行办法

第一条根据《铜冶炼行业准入条件》（中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2006年第40号）的有关规定，制定本办法。

第二条各省、自治区、直辖市发展改革委或经委（经贸委、工业办）负责本地区铜冶炼企业的公告申请受理和核实管理工作，并监督检查准入条件执行情况。

国家发展改革委负责组织协会和有关专家对各地上报的铜冶炼企业进行复核，必要情况下可对企业进行抽查，再以国家发展改革委公告形式公布符合铜冶炼行业准入条件的企业名单。

第三条申请企业应当具备以下基本条件：

（一）具有独立法人资格；

（二）符合国家有关法律法规，符合国家产业政策和规划要求，符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准的规定；

（三）符合《铜冶炼行业准入条件》中企业布局及规模和外部条件、工艺和装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护、安全生产与劳动卫生等各项规定的要求；

（四）铜冶炼建设项目立项申请（备案）、土地使用、环境影响评价等建设程序需符合国家有关审批（核准）或备案程序要求；

（五）无其他违法违规行为。

第四条具备以上基本条件的铜冶炼企业，可按照程序向本地区

负责此项工作的发展改革委或经委（经贸委、工业办）提出企业公告申请，并按照要求报送《铜冶炼企业公告申请书》等有关材料和报表（见附表）。

第五条 各省、自治区、直辖市发展改革委或经委（经贸委、工业办）会同省级国土、环保、工商、安全生产监管等部门依照《铜冶炼行业准入条件》要求，对申请公告企业的相关情况进行核实和初步审查，将初审认定符合公告要求的企业核实意见和企业申请材料按照规定的时限报送国家发展改革委。

第六条 国家发展改革委自收到申请材料后，及时与环保总局等有关部门沟通，并于3个月内组织有关方面完成对各地报送企业材料和核实意见的复核及现场核实，确定申请企业是否达到铜冶炼行业准入条件，经公示后，对符合准入条件的企业，以国家发展改革委公告形式予以公布。

第七条 进入公告名单的企业要严格按照准入条件的要求组织生产经营活动。各省、自治区、直辖市发展改革委或经委（经贸委、工业办）会同省级国土、环保、工商、安全生产监管等部门，对公告企业保持铜冶炼行业准入条件情况每年进行一次监督检查，并将监督检查意见报国家发展改革委。国家发展改革委视情况组织有关部门对公告企业进行抽查。

第八条 进入公告名单的企业有下列情况，各省、自治区、直辖市发展改革委或经委（经贸委、工业办）责令其限期整改，整改不合格者，报请国家发展改革委撤销其公告资格。

（一）不能保持准入条件；

（二）报送的相关材料有弄虚作假行为；

（三）拒不接受监督检查；

（四）违反国家有关法律法规、国家产业政策和规划要求，以及其他违法违规行为。

发生重大安全生产和污染环境事故的，由省级有关部门联合报国家发展改革委撤销其公告资格。

被撤销公告资格企业，经整改合格1年后方可重新提出公告考核申请。

第九条本办法适用于中华人民共和国境内（港澳台地区除外）所有类型的铜冶炼企业。

第十条本办法自2007年3月10日起施行

附表：

一、铜冶炼企业基本情况表

二、铜冶炼企业工艺装备情况表

三、铜冶炼系统组成情况表

四、铜冶炼企业环保设施运行指标

五、铜冶炼生产企业主要技术经济指标

六、省（自治区、直辖市、计划单列市）核实意见表

第五篇：关于印发浙江省电镀行业污染整治方案的通知

关于印发浙江省电镀行业污染整治方案的通知

日期：2011年11月15日 11:18

浙 江 省 环 境 保 护

厅

文件

浙江省经济和信息化

委员会

浙环发〔2011〕67号

关于印发浙江省电镀行业污染整治方案的通知

各市、县（市、区）人民政府，省级各有关单位：

目前，我省电镀行业普遍存在行业污染重、区域布局乱、企业规模小、装备水平低、污染隐患多等问题。为优化电镀行业产业结构和区域布局，提升工艺装备、污染防治和清洁生产水平，有效削减重金属污染物排放总量，切实保障群众环境权益，维护生态环境安全，促进电镀行业健康、规范和可持续发展，根据省政府统一部署，决定全面开展电镀行业污染整治行动。经省政府同意，现将《浙江省电镀行业污染整治方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。

二○一一年九月三十日

主题词：环保

电镀

整治

方案

抄送：环境保护部。

浙江省环境保护厅办公室

2011年9月30日印发

浙江省电镀行业污染整治方案

为解决我省电镀行业无序发展、污染严重等突出问题，提升企业装备技术、污染治理和内部环保管理水平，促进行业优化布局和转型升级，确保生态环境安全，保障群众环境权益，根据污染防治相关法律法规及《浙江省重金属污染综合防治规划（2010－2015年）》，特制定本方案。整治范围为全省范围内所有专业电镀企业和企业配套电镀车间。

一、总体思路

坚持将污染整治作为行业转型升级的倒逼机制，按照“提升一批、搬迁一批、淘汰一批”和“有保有压、上大压小”的思路全面开展电镀行业污染整治。

组织开展电镀行业企业基本情况排查，科学制定分类整治方案，对一批环保手续齐全、具有规模和技术优势的企业，按一定整治标准进行整治规范提升，使其成为所在行业的标杆式企业；对一批虽具有一定的规模和技术优势，但环境敏感的企业实施搬迁改造，促使其进入工业功能区或电镀园区规范发展；对环保手续不全、技术装备落后、整合无望的低小散企业依法予以关停淘汰。对拟保留的企业，在规定期限内按相关行业污染综合整治验收标准进行验收，对各县（市、区）相关整治工作统一按区域污染综合整治验收标准进行验收。同时，鼓励以腾出的排污指标，在工业功能区或电镀园区内适当发展一批规模大、技术先进的建设项目，促使一批企业做大做强，实现电镀产业的健康发展。

二、整治目标

通过一年半的努力，全省电镀企业存在的生产规模小、工艺落后、产业档次低、环境污染重、安全隐患多等突出问题基本得到解决，电镀行业产业结构和区域布局得到明显优化，工艺装备、污染防治和清洁生产水平明显提升，重金属污染物排放总量在2009年重金属污染防治规划调查数据基础上削减30%以上，生态环境安全得到有效保障，电镀行业步入健康、规范和可持续发展的轨道。具体目标： 1、2011年底前，各县（市、区）完成电镀企业基本情况排查和公示，科学制定分类整治实施方案并组织实施。列入淘汰关停范围的企业、工艺装备全部淘汰关停到位；对其他所有不符合附件2所列要求的企业全面实施限期治理。2、2012年6月底前，所有电镀企业废水、废气实现稳定达标排放，各类固体废物利用处置规范有效，并按统一标准（附件2）完成整治验收，对到期达不到整治要求的企业依法予以关停。温州市区、诸暨市作为全省电镀行业整治示范区率先完成整治并通过验收。3、2012年底前，电镀企业众多的县（市、区）建成电镀园区，除保留少数标杆式企业外，原则上所有电镀企业完成搬迁入园或在园区租赁厂房设备整合发展。所有县（市、区）完成整治工作并按统一规程和标准（见附件1）通过验收。

三、主要任务

（一）优化区域布局

1、严格建设项目管理。所有新、扩、改、迁项目，在满足污染物排放总量替代的前提下，其选址、规模、工艺、装备、资源利用、污染防治等各项内容均应符合《浙江省电镀产业环境准入指导意见》的要求。在工业功能区、电镀园区以外原则上不再新上电镀项目。

2、全面整治非法企业。在2011年底前，工业功能区、电镀园区以外无环评批文、排污许可证等环保合法手续的电镀企业一律关闭；工业功能区、电镀园区内无环评批文、排污许可证等环保合法手续的电镀企业一律停产整治，在2012年6月底前补办环评等手续，到期无法取得相关批复的一律关闭。

3、同类整合集聚发展。2012年底前，电镀企业众多的地区，要完成电镀园区建设，工业功能区、电镀园区外除保留少数标杆式企业外，原则上所有电镀企业（企业配套电镀车间除外）都要搬迁入园或在园区租赁厂房设备整合发展。在“减量置换”的原则下，鼓励以腾出的排污指标，在园区内适当发展一批规模大、技术先进的建设项目，促使一批企业做大做强，实现产业的健康发展。

（二）加快产业升级

1、严格执行产业政策。在2011年底前，全面取缔无污染治理设施或设施简陋、治理无望的电镀企业、生产车间、生产线、加工点；全面淘汰无法入园、镀槽总容积小于４万升并且连续两年产值小于500万元的电镀企业（特种电镀企业、贵金属电镀企业除外，不对外承揽加工业务的企业配套电镀车间达不到规模要求的原则上一律关停，确需保留的需经设区市环保局审核同意）；位于园区内但镀槽总容积小于4万升且连续两年产值小于500万元的电镀企业，经技改于2012年底前达到这一标准的可予以保留。

2、全面淘汰落后工艺。2012年6月底前，取缔产业结构调整指导目录（2011年本，淘汰类项目）明确的含氰沉锌、含氰电镀等落后工艺、产能；淘汰氰化镀锌、六价铬钝化、电镀锡铅合金、含硝酸褪镀等工艺；禁止使用铅、镉、汞等重污染化学品；全面淘汰手工电镀工艺（金、银等贵重金属电镀确需保留手工工艺的，应经设区市经信、环保部门审核同意），对无法实现自动化的手工电镀线（包括前处理和铬钝化等工段）必须确保全部废水得到收集处理。

（三）提升工艺装备。

1、优先发展达克罗、交美特（镜面喷镀、涂覆）等电镀替代工艺。大力推广无氰、无氟、无磷、低毒、低浓度、低能耗和少用络合剂的清洁生产工艺，鼓励采用三价铬和无铬钝化工艺，鼓励采用全自动控制的节能电镀装备。挂具和镀件退镀要采用电解法退镀。

2、必须采用多级回收、逆流漂洗等节水型清洁生产工艺，禁止采用单级漂洗或直接冲洗等落后工艺，生产线或车间应安装水、电计量装置，废水自行单独处理的电镀企业中水回用率不得低于50%。

3、所有电镀企业应依法实施两年一轮的强制性清洁生产审核，拟保留的电镀企业在通过整治验收前必须先通过强制性清洁生产审核。

（四）加强污染防治。

1、电镀园区或工业功能区设施建设及管理要求。

园区内分产品、分区域进行生产管理，严格实行雨污分流，电镀企业废水必须全部纳管；建设统一、集中的废水处理设施，电镀废水按照不同污染物种类分质分流，含一类重金属污染物的废水经单独处理达标后方能与其他废水合并处理。区内实现集中供热、危险化学品集中储存、危险固废集中收集处置。园区中心及周边需设地下水观察井，并由国土资源部门组织对地下水进行常规监测。

2、水污染防治。

水污染物排放严格执行《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表

1、表2排放限值要求，太湖流域执行表3排放限值要求。污染物排放种类和总量不得超出地方环保部门核定的范围。

车间内严格落实防腐、防渗、防混措施，实施干湿区分离，湿区地面应敷设网格板，湿镀件加工作业必须在湿区进行。排水系统，特别是建筑物和构筑物进出水管应有防腐蚀、防沉降、防折断措施。生产车间内废水必须按照环保规范要求进行分质、分流，工艺废水管线采取明管套明沟或架空敷设，废水管道应满足防腐、防渗漏要求。

电镀废水处理工艺应严格按照《电镀废水治理工程技术规范》（HJ 2002-2010）选取，必须要有重金属离子、化学需氧量及氨氮的达标工序。含氰废水应单独收集，需采用碱性氯化法、电解法或臭氧氧化法进行破氰预处理。含铬废水需单独收集处理，先将六价铬还原为三价铬后，再中和沉淀去除。含镍废水宜采用化学沉淀、离子交换等技术。含锌废水宜采用化学沉淀技术，严格控制pH值的范围。含金属络合物废水需经过破络沉淀预处理。COD、石油类、总磷、氨氮与总氮等污染物，宜采用生物处理达标后排放。电镀废水深度处理及回用宜采用砂滤、活性炭吸附、离子交换、膜处理等技术。

废水处理站需安装流量计，pH值调节应采用pH计连锁自动投加，对有氧化还原反应系统的加药宜采用氧化还原电位仪（ORP）等装置控制加药量。控制系统应有自动和手动互切换双回路控制装置，并有自动保护和声光报警功能。有条件时，可在含氰废水处理单元和含铬废水处理单元安装游离氰和六价铬在线检测系统。

3、大气污染防治。

大气污染物排放严格执行《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表5排放限值要求。产生大气污染物（硝酸雾、氢氰酸雾、铬酸雾、前处理酸洗废气）的工艺装置应设立局部气体收集系统和集中净化处理装置，氢氰酸雾、铬酸雾产生工段应单独设置处理装置，气体处理达标后高空排放。

4、固废污染防治。

关闭取缔的电镀企业所遗留的电镀废液、电镀污泥等危险废物，由所在地县（市、区）政府负责委托具有相应危险废物经营资质的单位进行妥善处置。

保留企业要根据“减量化、资源化、无害化”的原则，对固废进行分类收集、规范处置。危险化学品包装物、废液（电镀液、退镀液）、废渣（阳极泥、过滤残渣、滤芯等）、废水处理污泥应按照危险废物进行管理。

废水处理过程中产生的污泥经污泥浓缩池浓缩后，可采用板框压滤机或者带式压滤机脱水，脱水后的污泥含水率不得高于80%，浓缩池上清液和压滤液要返回污水处理站重新处理。

危险废物贮存场所须设雨棚、围墙或围堰，地面须作硬化防渗处理，设置能够将废水、废液纳入污水处理设施的废水导排管道或渠道。贮存场所外要设置危险废物警示标志，危险废物容器和包装物上要设置危险废物标签。危险废物应当委托具有相应危险废物经营资质的单位利用处置，严格执行危险废物转移计划审批和转移联单制度。

（五）强化环保监管。

1、完善污染物排放监测监控体系。所有电镀企业、园区必须建成标准化、规范化排污口，安装废水在线监控设施，并与环保部门联网；企业、园区电镀废水处理站应设水质监测化验室，应具备检测分析特征重金属污染物的能力。鼓励企业委托专业机构承担检测任务。逐步安装特征重金属在线监测装置，2012年底前，《浙江省重金属污染综合防治规划》明确的重点防控区内须有1～2家企业先行安装。

所在地县（市、区）环保部门应开展电镀企业及园区的排污口、雨水排放口及周边环境的监督性监测；所在地县（市、区）政府要组织国土资源、环保、农业等部门对关停、搬迁电镀企业原厂区开展土地重金属残留的监测和评估，落实超标土壤的修复和限用措施。所在地县（市、区）国土资源部门应做好电镀企业及园区地下水特征污染因子的环境监测工作；所在地县（市、区）农业部门应做好电镀企业及园区周边农作物的监测工作，对作物重金属超标的农田采取限耕措施。

2、进一步提高突发环境事故的防范应对能力。电镀企业（园区）应设置应急事故水池，应急事故水池的容积应能容纳12h～24h的废水量，并做好防渗漏处理，确保环境安全。编制环境风险应急预案，建立应急组织体系，配备必要的应急救援物资，落实事故防范措施。

3、规范内部环保管理。电镀企业（园区）必须按照要求建立完善的环保组织体系、健全的环保规章制度和规范的环保台帐系统（包括污染治理设施运行和危险废物管理等台帐）。应配备专职、专业人员负责日常环保管理，企业环保人员应经过县级以上环保局组织的环保岗位业务培训并持证上岗。电镀园区还应设立专门的环保机构，统一负责园区环保工作。

4、建立健全危险化学品安全管理制度。危险化学品使用、贮存等，应符合《化学危险物品安全管理条例》等安全生产法律法规和标准要求，危险化学品应实行专库储存，库房、生产作业场所必须符合安全生产条件，并具有防台风、洪水、火灾等自然灾害功能。

四、保障措施

（一）加强组织领导，明确整治责任。各级政府是电镀行业整治的责任主体，要成立以分管负责人为组长，环保、发改、经信、安监、卫生、国土资源、建设、财政、农业、工商、宣传等单位为成员的专项整治工作领导小组，明确各部门职责，切实加强对电镀行业整治工作的领导，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。

整治过程中，各县（市、区）政府和环保部门应对需整治的电镀企业建立分片包干的责任制度，确保整治工作按时完成。完成整治后，县（市、区）环保部门应在电镀企业及园区建立联系人制度，有条件的应在重点企业和园区设立环境监督员，加强环保监管，确保整治成果有效性和稳定性。

（二）实施整治方案，严格考核问责。各县（市、区）应制定实施本地区整治实施方案。整治实施方案应提出分阶段任务计划，提出各时间节点须完成关、停、并、转、迁的企业名单，明确目标，细化任务，落实责任，稳步推进整治工作。整治情况作为《浙江省重金属污染综合防治规划》实施情况考核和重金属排放总量减排考核的重要依据，同时统一纳入各级生态省建设考核体系，对整治任务未达要求的，生态省建设考核不得评优。对组织领导不力，整治工作进展缓慢的，上级政府或环保部门要对相关负责人进行约谈，并视情采取挂牌督办、区域限批、荣誉摘牌等措施。省环保厅要对各地整治工作进展情况按各时间节点进行汇总通报，同时报送省政府。

（三）严格执法监管，注重整治成效。加强日常巡查监管，对排查中发现的违法企业，应立即予以依法查处。对未经发改、经信、安监、环保、卫生、规划、国土资源等相关部门审批的建设项目，一律停止建设；对环境保护、职业卫生防护、安全生产“三同时”执行不到位的，一律停产整治；对无污染治理设施、污染治理设施运行不正常或超标排放的，一律停产整治；对整治无望或限期整治后仍达不到相关要求的，一律予以关停。对拒不履行责令停产、停业、关闭或者停产整治等决定继续违法生产的企业，要依法采取强制措施，确保执行到位。整治完成后，要落实长效管理措施（见附件3），加强日常巡查监管，确保污染整治成果的巩固提升。

（四）加大资金投入，加强政策保障。在电镀行业整治期间，中央下达的重金属整治资金要优先用于电镀行业整治。省级财政应筹措资金加大对电镀行业整治的支持力度；各地要配套出台生产企业关闭、搬迁和电镀园区建设等方面的扶持政策。对现有生产企业就地关闭转产的，通过三级配套补贴、税费减免等方式给予适当奖励；对重点生产企业的污染治理、提标改造和生产设备升级、自动控制技术改造等，给予适当的政策资金支持；对主动实施关闭和搬迁的企业在新项目用地、审批方面给予政策倾斜及适当的资金补助；对未完成整治的企业要从排污许可证核发、新项目准入、上市核查、信用等级评价、绿色信贷、各类评优及资金补助等方面予以制约。

（五）加大宣传力度，营造良好氛围。深入开展污染整治宣传，特别要重视做好电镀企业主的思想工作，引导干部群众和广大企业不断提高思想认识，正确理解开展污染整治与新形势下行业转型升级的关系。各地要加强与新闻媒体的沟通交流，及时发布辖区内电镀企业名单和各企业整治进展情况，曝光典型违法案件，积极回应各类问题，充分发挥新闻舆论对整治工作的推动作用。建立健全公众参与机制，切实保障人民群众的环境知情权、参与权和监督权，充分发挥群众监督和舆论监督的作用，形成良好的社会舆论氛围。