第一篇：关于印发《南昌市生猪屠宰行业集中整治行动方案》的通知
关于印发《南昌市生猪屠宰行业集中整治行动方案》的通知
添加日期： 2011年06月28日点击次数：68 次
各县（区）、开发区（新区）商贸主管部门：
为贯彻落实全国商务系统生猪屠宰行业管理工作视频会议、省政府办公厅关于印发全省严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为专项整治工作实施方案和省商务厅关于印发全省生猪屠宰行业集中整治行动方案精神，我委制定了《南昌市生猪屠宰行业集中整治行动方案》，现印发给你们，请结合当地工作实际，认真贯彻落实。
二Ｏ一一年六月七日
南昌市生猪屠宰行业集中整治行动方案
为贯彻落实全国商务系统生猪屠宰行业管理工作视频会议、省政府办公厅关于印发全省严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为专项整治工作实施方案和省商务厅关于印发全省生猪屠宰行业集中整治行动方案精神，进一步强化生猪屠宰管理职责，着力解决我市当前生猪屠宰行业管理中存在的突出问题，经研究决定，从今年6月开始至今年底在全市开展生猪屠宰行业集中整治行动，现制定如下方案：
一、指导思想
认真贯彻落实《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》及相关法律法规，严格履行对生猪定点屠宰企业的监督管理职责，建立生猪屠宰长效管理机制，确保肉品质量安全，让人民群众真正吃上放心肉。
二、整治内容
（一）严格审查定点屠宰企业生产经营资格。按照《商务部办公厅关于严格执行生猪定点屠宰企业审核换证标准的通知》（商秩字[2010]263号）要求，对定点屠宰企业资格进行重新审查，全面审查其生产经营是否符合国家有关规定，不符合要求的应责令立即停业整顿，逾期整改不到位的，报请市政府收回已换发的证章牌照。
（二）全面检查辖区内定点屠宰企业质量安全管理制度执行情况。重点检查“屠宰生猪是否符合国家规定的操作规程和技术要求”、“是否如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向”、“是否建立或实施肉品品质检验制度”、“对经肉品品质检验不合格的生猪产品是否按照国家
严格规定处理并如实记录处理情况”、“是否执行上市凭证管理和发放制度”等内容。
（三）督促生猪定点屠宰企业开展自查。严格执行生猪进场查验制度，如实记录屠宰的生猪来源和生猪产品流向，严格落实肉品品质检验管理制度，发现问题及时查找涉嫌供应问题生猪的源头养殖厂，并停止对其采购、调入生猪，同时对已购进或屠宰后的生猪产品依法进行处理，对已销出的生猪产品要严格执行召回制度。
（四）严厉打击私屠滥宰违法犯罪。按照《商务部公安部农业部工商总局质检总局食品药品监管局关于开展强化畜禽屠宰监管，确保肉品质量安全专项整治的通知》(商秩发（2010）219号)要求，各县区商贸部门，特别是城区商贸部门，要会同公安、农业、环保、工商等部门，采取明察暗访、突击检查、联合行动等方式，坚决取缔私屠滥宰窝点，不得让其死灰复燃；严厉查处屠宰注水或注入其他物质生猪的行为，震慑违法犯罪分子，进一步规范生猪屠宰市场秩序。
三、整治重点
（一）督促企业严格执行屠宰检疫制度。对进入屠宰厂（场、点）的生猪，严查动物检疫合格证明，对无检疫证明或检疫不合格的要按有关规定处理，坚决杜绝有问题生猪进入屠宰环节。
（二）严格禁止屠宰企业收购、屠宰加工、销售含“瘦肉精”等禁用药物的生猪及其产品。督促定点屠宰企业严格把住生猪入厂关，配合相关部门开展“瘦肉精”抽检和自检，严防喂食“瘦肉精”生猪进入屠宰环节。
（三）严厉打击屠宰、制售注水、病害生猪。严厉查处屠宰注水和病害生猪，一经发现，立即责令定点屠宰企业停业整顿，情节严重的，报请市政府取消定点屠宰资格。
（四）强化企业肉品质量管理。督促企业落实消毒、化验室检测，屠宰加工及产品管理制度，严格执行入厂（场、点）检查验收、屠宰操作、品质检验、无害化处理、质量追溯、上市凭证等制度，落实各环节食品安全责任人制度。
（五）严查屠宰企业与肉品质量安全相关的各种记录，规范记录和保存方式。要严格检查定点屠宰企业中包括生猪来源、进场登记、检疫、检验、抽检结果、肉品销售去向、无害化处理等有关记录，是否登记及时、规范和完备，是否按规定的时间予以保存。
（六）加强屠宰企业卫生管理，改善屠宰加工条件。全面检查屠宰企业环境、厂（场、点）房、车间、机器、冷库、待宰圈、急宰间、无害化处理间是否按照食品生产企业的卫生要求，保持清洁、卫生、干净。
（七）严肃查处定点屠宰企业出借（租）、转让定点屠宰证书和标志牌的行为。对定点屠宰企业进行全面检查，一经发现出借（租）、转让证牌的，应按有关规定立即取消定点屠宰资格。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各县（区）、开发区（新区）商务主管部门要充分认识开展生猪屠宰管理集中整治重要性和紧迫性，切实加强对此项工作的领导，要做到组织领导到位、制定方案到位、任务部署到位、检查验收到位。一把手对生猪屠宰管理整治行动负总责，分管领导要亲临一线带队检查，确保整治工作落到实处，取得实效。市商贸委将加强对这次整治工作督导检查，对整治工作走过场，敷衍了事造成严重后果的，要严肃处理。对生猪屠宰监督管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，依规给予处分。
（二）全面排查，严厉查处。要组织精干力量，认真开展拉网式检查，对屠宰企业要逐家逐户排查，按照整治内容，逐条逐项抓落实，要做到五个不放过：不放过一家生猪定点屠宰企业和屠宰点；不放过一个环节和部位；不放过一个车间和设备；不放过一项制度和规定；不放过一个企业法人肉品质量安全责任书。对重点生猪定点屠宰企业实行集中检查整治。各县区要把查处违法违规案件作为集中整治的突破口，加大查处力度，发现一起，查处一起，确保集中整治效果。要充分发挥12312商务举报投诉热线作用，畅通举报投诉渠道，调动社会公众积极参与，及时发现问题，提高监管效率。
（三）加强宣传，完善制度。各县（区）、开发区（新区）要认真吸取河南“瘦肉精”事件的深刻教训，以此为鉴，加强对生猪屠宰企业从业人员特别是企业负责人的肉品质量安全主体责任和守法经营意识教育，严格落实肉品品质检验制度。要大力宣传《食品安全法》《生猪屠宰管理条例》等法律法规，制作印发张贴《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》。让生猪屠宰企业和监管人员认真吸取教训，查找漏洞，举一反三，建章立制，进一步健全完善监管制度，推动我市生猪屠宰管理工作上一个新水平。
五、时间安排
（一）动员部署阶段（6月上旬至6月下旬）
下发《南昌市生猪屠宰集中整治行动方案》。各县（区）、开发区（新区）商贸主管部门要根据该行动方案，制定具体的实施方案，全面布置专项整治工作，并于6月20日前将具体的实施方案、集中整治联系人及24小时值班电话以文件形式报市定点办（电子文档一并报送）。
（二）组织自查阶段（7月）
各县（区）、开发区（新区）商贸主管部门要组织生猪定点屠宰企业全面开展自查，针对存在的问题提出整改意见和整改期限。
（三）全面检查阶段（8月至10月）
各县（区）、开发区（新区）商贸主管部门要组织力量对生猪定点屠宰企业进行全面检查，在全面检查中，还要做好三项工作，一是要指导屠宰企业建立肉品安全控制关键岗位责任制，和企业第一责任人签订责任书；二是要对所有屠宰企业建立肉品安全信用档案，要把屠宰企业的基本信息和违法违规信息录入市商贸委的信用信息系统；三是要确保9月30日前，完成全市的审核换证工作并于10月10日前将审核换证工作总结以文件形式报市定点办（电子
文档一并报送）。
（四）督查指导阶段（11月）
市商贸委组织检查组，对各县（区）、开发区（新区）集中整治行动开展情况和审核换证情况进行交叉检查，督促整改到位，确保整治行动取得实效。
（五）总结提高阶段（12月）
各县（区）、开发区（新区）商贸主管部门要通过整治行动，进一步完善监管制度，要对整治行动进行全面总结，书面总结材料于12月1日前以正式文件和电子文档形式上报市定点办。市商贸委将于12月上旬召开总结大会。
第二篇：XX乡生猪屠宰及肉制品整治方案
XX乡生猪屠宰及肉制品整治方案
为保障非洲猪瘟期间生猪屠宰及其肉制品安全，严厉打击生猪私屠滥宰和销售“白皮肉”等违法违规行为，整顿生猪市场秩序，保障肉及肉制品质量安全，乡政府决定自2020年1月1日起，在全乡范围内集中开展生猪屠宰及肉制品整治活动。结合我乡实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持整顿与规范相结合、治标与治本相结合，突出非洲猪瘟防控特点，加强对生猪养殖、屠宰、加工、流通、市场销售、餐饮消费等各环节的监管，开展部门联合执法，整顿猪肉市场秩序，打击违法犯罪分子，规范肉品生产经营行为，健全长效管理机制，保障全乡人民肉品消费安全。
二、主要任务与职责分工
（一）加大对养殖环节的监管力度。
乡农业综合服务站要指定官方兽医提前介入监管，依托科技，推行标准化养殖，落实分类分级管理制度，规范生猪出栏产地检疫，加大对出栏生猪“瘦肉精”的抽检力度，规范建立养殖档案，落实农业部《病死动物无害化处理技术规范》，督促养殖场对病死猪严格执行“四不准一处理”规定，严厉打击收购、经营、加工、贮藏病死动物违法行为，杜绝病害猪进入流通环节。（责任单位：农业综合服务站，配合单位：派出所、市场监管所）（二）加大对生猪私屠滥宰违法行为的打击力度。
按照属地管理原则，各村（社区）及乡直相关部门要加大对生猪私屠滥宰违法行为的打击力度，加强对高发时段和地域的巡查，采取主动查处与群众举报查处相结合，加大打击力度，做到发现一起，查处一起，举报一起，落实一起，始终保持高压态势，净化屠宰环境。对发现的生猪私屠滥宰窝点，一律予以取缔，对从事生猪私屠滥宰活动，或者为生猪私屠滥宰提供场所或储存设施的单位和个人，依法给予严厉处罚，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关查处。加强生猪定点屠宰企业资格证牌的使用管理，严禁生猪定点屠宰企业出借、转让定点屠宰证书或标志牌，一经发现，取消定点屠宰资格。对于一证多用、违法设立屠宰分厂和车间的，要依法予以取缔。对冒用或者伪造定点屠宰证书或标志牌的，以及取消定点屠宰资格后仍然屠宰生猪的，按照打击生猪私屠滥宰的有关规定予以严惩。（责任单位：农业综合服务站，配合单位：派出所，市场监管所）（三）加大对定点屠宰企业的监管力度。
农业综合服务站要加大对生猪定点屠宰企业监管力度。一要督促屠宰企业落实肉品质量安全主体责任人责任，落实肉品品质检验、产品质量追溯、不合格产品召回、病死猪无害化处理等制度；二要规范入场生猪的查证验物工作，凭证凭标进场，确保“进健康猪”；三要对进场生猪进行抽检，并监督场方做好非洲猪瘟PCR自检及“瘦肉精”自检工作，对确定阳性的及时移交公安部门查处；四要严格按照《生猪屠宰检疫规程》进行检疫操作，严格肉品品质检验，确保“出放心肉”；五要规范屠宰环节病害动物及产品的无害化处理监督工作，禁止检疫检验不合格的生猪或产品出场上市；六要严厉打击生猪定点屠宰企业收购、屠宰未经检疫或检疫不合格、病死或死因不明生猪、出厂未经肉品品质检验或检验不合格肉品等违法行为。（责任单位：农业综合服务站，配合单位：派出所、市场监管索）（四）加大对生猪产品储存环节的巡查力度。
加强对全乡农贸批发市场、餐饮单位各类冷库、冰柜的巡回检查，一经发现存有私屠滥宰猪肉产品和瘦肉精、注水、注药、病死猪肉及其制品的，追根溯源，依法追究当事人的责任。（责任单位：市场监管所，配合单位：农业综合服务站、派出所）（五）加大对流通环节的查验力度。
以各类经营猪肉的批发市场、农贸市场、超市等为重点，加强对猪肉及其制品流通市场的监管和监测，强化市场准入、交易、退出的监管。禁止“两章两证”不齐全的猪肉产品进入市场销售，对违法行为依法进行严肃查处，并追根溯源，加大巡查和执法力度，增加对市场肉品质量抽检频次，坚决杜绝生猪私屠滥宰、“瘦肉精”、注水、病死猪肉及其制品上市销售。督促猪肉经营者依法落实进货查验、索证索票、建立购销台账等制度和肉品安全责任制，确保肉品来源安全。（责任单位：市场监管所，配合单位：派出所、农业综合服务站）（六）加大对餐饮消费环节的监管力度。
强化对餐饮服务经营单位和企业、学校、工地等各类食堂猪肉及其制品的监管和抽检，严格落实进货查验、索证索票制度，建立购销台账制度，防止问题猪肉及其制品流向餐桌，严厉查处餐饮消费环节使用私屠滥宰猪肉、瘦肉精肉、病害肉、注水肉等违法行为。（责任单位：市场监管所，配合单位：派出所，农业综合服务站）（七）加大对肉制品生产加工企业的检查力度。
要加强对全乡猪肉制品加工生产企业的监管和检测，监督肉制品加工生产企业必须使用定点屠宰企业生产的生猪产品，做到票证齐全，确保肉品安全，严厉查处肉制品加工企业使用非定点生猪屠宰企业屠宰、无检验检疫合格证章肉品的行为，严防私屠滥宰猪肉、瘦肉精、注水、注药、病死等问题猪肉流入生产环节。（责任单位：市场监管所，配合单位：派出所，农业综合服务站）（八）加大刑事打击力度，依法严惩犯罪分子。
开展生猪屠宰及肉制品整治工作，严厉打击生猪私屠滥宰、使用瘦肉精和制售病死病害肉、注水肉等违法犯罪行为。严厉查处阻挠行政执法人员执行公务的行为，对涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任，并做好重特大生猪私屠滥宰案件的行政执法与刑事司法街接工作。（责任单位：派出所，配合单位：市场监管所、农业综合服务站）三、时间步骤
（一）宣传部署阶段（1月10日—1月16日）。
制定详细具体、责任明确、有针对性和可操作性的实施方案，并向社会发布启动整治信息，督促定点屠宰企业及肉制品生产经营者加强自查，规范生产经营行为。要通过新闻媒体、网站、微信微博、宣传栏等平台以海报、板报、短信、广播等多种形式进行广泛宣传，营造良好的社会氛围。各职能部门要积极抽调专门人员，按照本部门的职责分工，加大执法力度，增加检查频次，集中开展整治活动。（二）全面整治阶段（1月16日—12
月30日）。乡直有关部门要对农贸市场、商场、超市等在售商品肉进行专门检查，进一步了解和掌握本辖区内生猪私屠滥宰违法行为的基本情况，建立健全经营户监管档案，要针对摸排发现的私屠滥宰及肉品质量安全问题，确定整治重点环节、重点单位，加大督查力度，组织开展专项整治行动。严厉打击非法收购、屠宰加工和销售病死猪及相关制品等违法行为，严厉查处从生猪进厂到肉品出厂环节同步检疫、检验、加工、无害化处理等存在的问题；严格落实肉品出厂“两证两章”齐全制度。整治期间领导小组办公室将通过明察暗访形式，对重点区域进行督促检查。
（三）总结验收阶段（12月份）。
乡直有关部门要对整治行动开展以来所做的工作、取得的成效、存在的问题、经验及建议等进行全面系统的总结，形成总结材料，报领导小组办公室。乡整治领导小组办公室将组织各成员单位，对开展生猪屠宰及肉制品整治情况进行督查。四、保障措施
（一）加强组织领导。
乡政府成立生猪屠宰及肉制品整治领导小组（见附件）。具体负责整治工作的协调、督促、落实。要强化肉品卫生安全专项治理的责任意识，做到一级抓一级、层层抓落实，把生猪屠宰及肉制品整治工作纳入长效机制。要落实领导小组会议制度，定期听取汇报，研究解决存在的问题，确保整治活动工作取得明显成效。（二）坚持部门联动。
各职能部门在工作中既要各负其责，又要加强相互配合、分工协作和联合执法，做到上下联动、区域联动，形成严密的监管网络。要联合查处违法违规行为，形成打击生猪私屠滥宰的全过程无缝监管链条，发现线索及时通报并组织开展联合执法，坚决予以打击。要加强行政执法与刑事司法的衔接，健全监管部门与公安机关间的案件查处协作机制。要严格责任制和责任追究制，对整治不力、出现问题较多的部门要追究有关责任人的责任。（三）加强舆论宣传。
广泛宣传《食品安全法》、《动物防疫法》、《生猪屠宰条例》等法律法规和非洲猪瘟防控专业知识，普及食品安全常识和相关法律知识，提高经营者的法律意识和食品安全意识，增强群众参与监督的积极性和主动性，提高肉品安全防范意识。要整合社会力量参与，向社会公布举报电话，完善举报投诉制度，为群众提供快速、便捷的举报、投诉、申诉和咨询渠道，严格按照《颍上县食品安全违法行为举报奖励实施方案》，落实投诉举报的奖励资金，形成对违法违规行为的群防群治局面。（四）加强督查调度。
农业综合服务站要落实定点屠宰场（点）、加工等企业食品安全第一责任人责任，建立质量安全承诺制度和黑名单制度；要进一步落实监管部门的监管责任，下移监管重心，严厉查处不作为、乱作为等执法违法行为。（五）健全长效机制。
要协作配合，通过开展整治工作，探索建立屠宰企业信用档案及诚信不良记录收集、管理、通报及违规退出机制，根据企业信用记录状况实行分类监管，提高监管效能；要利用现代信息技术建立肉品质量信息可追溯系统，构建肉品质量安全全程监管体系。（六）加强信息沟通反馈。
各乡直单位要加强信息反馈工作。在整治行动期间，实行信息周报制度。第三篇：关于印发房地产行业“霸王条款”集中整治方案的通知
辽工商办发„2007‟9号
关于印发房地产行业“霸王条款”
集中整治方案的通知
各市工商行政管理局：
为进一步加大合同监管力度，严厉打击房地产行业存在的利用不平等格式合同条款损害社会公共利益的违法行为，切实维护广大消费者合法权益，营造公平、诚信、和谐的消费环境，省局决定在全省范围内对房地产行业存在的“霸王条款”进行专项整治，现将《房地产行业“霸王条款”集中整治方案》印发给你们，请遵照执行。
二OO七年四月二十六日
辽宁省工商行政管理局办公室 2007年4月26日印发
拟 稿：李 飚 审 核：张 钧 核 稿：李世麒 打 字：刘 隽 校 对：李 飚 房地产行业“霸王条款”集中整治方案
为进一步巩固集中整治成果，建立“霸王条款”整治的长效机制，针对一些房地产行业企业利用“霸王条款”损害广大消费者利益，扰乱房地产市场秩序的实际，按照省局《关于深入开展房地产交易秩序专项整治行动的通知》（辽工商发[2007]2号）要求，省局决定对我省房地产行业企业存在的“霸王条款”进行集中专项整治，整治方案如下。
一、整治的范围、重点及内容
整治的范围：全省房地产开发、商品房销售企业。整治的重点：房地产行业企业在广告、宣传资料、合同（认购书、订购书、预定书、商品房买卖合同及补充协议等）中含有的危害社会公共利益的合同格式条款。房地产开发、商品房销售企业事先在《商品房买卖合同（示范文本）》中填写固定的文字内容，视为格式条款。
含有下列内容的房地产行业“霸王条款”作为此次整治的重点：
1、本广告为要约邀请，一切图片、文字说明以合同为准。
2、出卖人在售房过程中向买受人提供的图纸、资料等，不得视为合同内容条款，出卖人享有最终解释权。
3、本认购书签订7日内，认购人未能与出卖人签订正式购房合同的，认购人所付诚信金或定金不予退还。
4、楼宇屋面及外墙使用权不属于买受人，屋顶和外墙面广告权归属出卖人。
5、占用小区的道路或场地用于停放的车位，全部归出卖人，出卖人有权出售、出租。
6、商品房交付后，产权登记面积与合同约定面积发生差异，单价保持不变，按实结算购房款。
7、买受人若选取个人住房按揭贷款方式，如造成银行放款延误，影响出卖人回款，房价按现价上调。
8、因设计调整、气候变化等原因导致未按本合同规定期限将该商品房交付买受人使用的，出卖人不承担违约责任。
9、因出卖人原因，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，出卖人按日向买受人支付房价款十万分之一的违约金，合同继续履行。
10、买受人解除合同的，买受人按应付款的20%向出卖人支付违约金；出卖人解除合同的，出卖人按应付款5%支付违约金。
11、买受人在办理入住手续时应缴纳物业、保险、公证、煤气、水、电、有线电视、固定电话及装修保证金等费用，否则不予办理入住手续。
12、其他含有危害社会公共利益和侵犯消费者合法权益的合同格式条款。
二、整治的时间、步骤和措施
此次集中整治时间为2007年5月至8月。
（一）发布公告。各市工商行政管理局应统一在5月15日前在新闻媒体发布公告或将公告送达到相关企业。公告的内容和式样由省局制定。
（二）宣传发动。时间为5月10日至5月底。全省各级工商行政管理部门要通过各种新闻媒体，宣传此次集中整治方案，同时对相关企业进行重点宣传，使企业及广大消费者了解此次整治行动的目的和重要意义。
（三）企业自查。时间为6月底前。相关企业对合同格式条款进行自查。自行改正并向当地工商部门汇报情况的，各地应做好备案记录，符合本方案要求的，免于检查。
（四）监督检查。时间为5月至7月。各级工商行政管理部门要对相关企业进行监督检查，对监督检查中发现的不平等格式条款，要依法责令改正。
（五）行政处理。各级工商行政管理部门对逾期拒不改正、继续实施违法行为的，要依照《辽宁省合同监督条例》第4条、第14条的规定，给予行政处罚。对于利用商品房买卖合同进行欺诈，擅自印制《商品房买卖合同（示范文本）》的，要依照有关规定予以处理。
三、工作要求
（一）增强责任意识。各级工商行政管理部门要增强责任意识，切实履行职责，周密安排，认真组织，务必抓出成效。要严格政策界限，坚持依法行政。
（二）加强宣传教育。各级工商行政管理部门要充分发挥新闻媒体的舆论作用，大力宣传集中整治的重要性和必要性，对违法情节严重、社会影响大的企业予以曝光。
（三）认真总结。各级工商行政管理部门要加强协调沟通，将工作中遇到的问题及时上报省局，逐步建立和完善长效监管机制。集中整治期间，省局将对各地整治工作情况进行抽查，并将抽查结果予以通报。请各地于2007年8月底前将集中整治工作情况总结上报省局。
附件：房地产行业“霸王条款”集中整治工作汇总表
第四篇：原阳县商务局生猪屠宰管理集中整治工作总结一号
原阳县商务局生猪屠宰管理集中整治
工作总结
为认真贯彻落实《新乡市商务局生猪屠宰管理集中整治实施方案》的要求，我局高度重视，制定方案，迅速开展集中整治工作。通过集中整治取的一定成效，现将集中整治工作汇报如下：
一、高度重视，科学部署，确保工作落到实处。
按照《新乡市商务局生猪屠宰管理集中整治实施方案》的要求，我局高度重视，及时召开专题会议，制定《原阳县商务局生猪屠宰管理集中整治实施方案》，成立集中整治工作领导小组。明确目标任务，落实责任分工，抓好组织实施。
二、突出重点，明确任务，确保集中整治工作取得成效。这次集中整治工作，坚持整体推进、突出重点、标本兼治、以求实效的原则。抓住重要环节和突出问题扎实有效的开展集中整治工作。主要做法：
一是对生猪定点屠宰企业资格进行重新审核。集中整治工作组深入到屠宰企业，严格按照生猪定点企业资格审批程序及标准。对企业设立情况，卫生条件及清洗消毒情况，屠宰设备设施及无害化处理设施、检验设备和运输工具的配备及按要求使用情况，日常管理制度、进场登记、购销台帐制定等情况，证、章、牌、票的使用情况，进行了严格审核。对审核中发现的问题，能立即整改的要求立即整改，不能立即整改的，下达停业整改通知书，要求其限期整改到位，整改到位后方可开展屠宰工作。
二是严厉查处屠宰加工含瘦肉精生猪和注水生猪的违法行为。集中整治工作组实行突击检查方式，对屠宰企业进行严格检查。检查工作中做到责任到人，监管到场，对每个企业实行谁检查谁签字制度，上报签字记录。局长和主管副职不定期的早三点钟带领执法大队突击检查屠宰企业。重点检查屠宰企业是否屠宰加工含瘦肉精的生猪和注水或注入其它有害物质的生猪，对生猪及生猪产品检疫检验情况，屠宰程序是否规范，生猪宰前宰后检验记录是否完整到位。集中整治工作组每天深入屠宰企业现场监督检查生猪屠宰工作。通过检查未发现屠宰企业屠宰加工含瘦肉精生猪和注水或注入其它有害物质、病害生猪。
三是严厉打击私屠滥宰违法行为。加大对私屠滥宰高发时段和地域的巡查力度，严密监控城乡结合部、私宰户和肉食品加工比较集中的区域。加大打击私屠滥宰工作的宣传力度，有效的震慑私屠滥宰户，使其不敢从事私屠滥宰活动。
四是严格监管，严把四关，确保肉品质量。加大对屠宰企业的监管力度，坚持突击检查和定期检查的方式，严格监管屠宰企业，使其严格落实入厂（场）检查验收、屠宰操作规程、肉食品检验、无害化处理等制度，强化台帐管理，完善内部和追溯系统，落实食品安全责任。针对屠宰企业制订了严把四关质量安全管理制度，制度上墙，要求工作人员严格执行，确保生猪肉品质量。严把四关即；
1、严把进场关。一猪一证（动物产地检疫合格证明），佩戴耳标，由验收人员核准后登记进厂。
2、严把瘦肉精检验关。工作人员积极配合畜牧局驻厂检疫人员对生猪进行瘦肉精、注水或注入其它物质、病害等的检疫检验。对检疫检验合格的生猪出具准宰证，不合格的生猪进行无害化处理；
3、严把屠宰加工关。屠宰技术人员对有准宰证的生猪进行屠宰加工，严格按照《生猪屠宰操作规程》进行屠宰加工；
4、严把肉品质量检验关。肉品品质检验人员对肉品质量进行检验，合格的肉品出具肉品品质检验合格证，并加盖肉品品质检疫检验合格印章和粘贴检验合格标识；对出厂的生猪产品进行核实登记后方可上市销售。不合格的肉品进行无害化处理；
通过此次生猪屠宰集中整治，有效的规范了定点屠宰企业屠宰操作程序，健全完善各项规章制度，有效的打击私屠滥宰违法行为，彻底杜绝屠宰加工不合格生猪。县城进点屠宰率达100%，乡镇进点屠宰率达95%以上，定点屠宰企业出厂肉品合格率达100%。确保了肉品安全。对不达标的屠宰企业要求企业制订了升级改造计划，确保10月底升级改造到位，全面提升我县生猪定点屠宰行业水平，促进屠宰企业快速发展。确保生猪肉品质量安全。
三、下一步打算
1、严格监管，确保制度落实到位。督促所有生猪定点屠宰企业健全制度，要求屠宰企业严格落实检验工作、无害化处理、瘦肉精检验、购销台帐等制度，要求屠宰企业贯彻落实好局制定的屠宰场严把四关制度和履行企业承诺。局肉食稽查中队定期不定期检查屠宰企业制度落实情况。一经发现有制度落实不到位现象，要对企业负责人严肃处理。
2、严厉打击私屠滥宰行为和严查屠宰企业屠宰含瘦肉精生猪和注水或注入其它有害物质、病害生猪的行为。局肉食稽查中队要加大对私屠滥宰易发时段和地域的巡查力度。设立信息员，及时掌握私屠滥宰信息，彻底严厉打击私屠滥宰违法行为，净化肉品市场。局肉食稽查中队要严格监控屠宰企业的生猪屠宰情况，一经发现屠宰企业屠宰含瘦肉精生猪和注水或注入其它有害物质、病害生猪的行为，立即停业，取消定点屠宰资格，情节严重的将责任人移交司法机关追究刑事责任。尤其在节假日期间，要全天候监控屠宰企业，确保肉品质量。
3、建立责任追究制度，确保工作责任到位。局主管副职负总责，市场秩序股和肉食稽查中队负全责，屠宰企业负责人为第一责任人，明确屠宰工作人员具体责任。哪一环节出现问题，严厉追究相关责任人责任，严重渎职失职的移交司法机关处理。
4、抓好队伍建设，建成高速高效干事创业队伍。狠抓执法人员素质培训，定期集中学习各项法律法规，提高执法人员执法能力，增强执法人员责任意识。实行执法管理目标化，建立执法责任制和考评制，将工作细化，量化，将执法质量纳入目标管理。开展执法奖惩制，形成职责明确、奖罚分明的良性竞争机制。
二0一一年10月二十五日
第五篇：09-10年生猪屠宰行业专项整顿方案
2009-2010年生猪屠宰行业专项整顿
方案
2009-2010年生猪屠宰行业专项整顿方案
为进一步规范肉品流通秩序，促进屠宰加工行业健康发展提高肉品质量，确保广大人民群众吃上放心肉。根据××县人民政府办公室关于印发××县食品安全整顿工作实施方案的通知（马政办发〔2009〕157号）文件安排部署和要求，特制定如下工作方案：
一、指导思想和工作原
则
生猪屠宰专项整顿在县政府和县食安委的统一领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为
本、执政为民的思想，站在构建和谐社会的高度，以科学发展观统领屠宰加工监管工作全局。坚持制度建设与集中整顿、科学管理与严格执法、打假治劣与扶优扶强相结合的原则。紧紧围绕重点环节、重点问题、重点对象，加大执法力度，开展专项治理，进一步巩固和发展近两年来治理整顿的成果，不断促进我县畜禽屠宰业的规范发展。
二、整顿工作目标
通过专项整治，国家有关食品安全和生猪屠宰管理的法律法规得到进一步贯彻执行；关闭、合并、淘汰一批设施简陋、不具备基本的质量和卫生保障措施的手工屠宰场点，定点屠宰企业的基础设施建设有所改善和监督管理工作进一步加强；私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为得到有效打击；建立起肉品溯源制度和监管长效机制；到今年年底县城区生猪定点屠宰率达到95%以上；肉品流通秩序进一步规范，上市肉品质量明显提高，城乡居民食肉安全有
保障。
三、专项整顿重点和内容
（一）严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为
加大市场巡查力度，严厉打击私屠滥宰、出售病害猪肉、制售注水肉等违法行为。
（二）清理和整顿定点屠宰企业
重点清理和整顿：
1、定点屠宰企业是否按国家法律法规和标准要求进行屠宰加工、销售、证照是否齐全；
2、屠宰企业专业技术人员是否持证上岗；
3、屠宰企业是否落实肉品品质检验制度，是否具备基本的肉品品质检验设备和必须的肉品品质检验人员，是否按照检验程序进行操作；
4、屠宰厂区的卫生条件是否达标，用于运输和屠宰的工具是否按规定要求进行消毒处理。
5、《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠
宰操作规范》、《生猪定点屠宰厂病害猪无害化处理管理办法》等法规是否得到有效贯彻落实，证章、合格证是否按商务部规定的标准制作和使用。
（三）规范肉品流通秩序，创造公平竞争环境。根据商务部的要求，规范肉品流通秩序，就是要鼓励质量优、信誉好、品牌知名度高的肉品在全国范围内流通。严禁和杜绝不符合肉品质量要求，肉品质量安全没有保障的肉品上市流通。要为符合肉品质量要求的企业和经营者创建一个开放、公平和竞争有序的流通环境。
（四）加强屠宰管理和执法的监督检查。要按照《生猪屠宰管理条例》的要求，切实加强生猪定点屠宰厂监督检查和管理工作，尤其要督促各定点屠宰企业切实把好生猪进场的检疫关、屠宰车间的检验关及出厂（场）肉品质量关，把检疫、检验作为提高肉品品质的重要环节来抓。
四、工作措施和要求
（一）加强领导，落实责任。生猪屠宰行业专项整顿是今明两年生猪屠宰管理的重点工作。县经济商务局、畜牧兽医局将建立联合工作机制，负责组织和协调全县生猪屠宰专项整顿工作。各生猪定点屠宰厂要高度重视，建立相应机构，切实负起责任。认真按县制定的方案要求做好整顿工作。
（二）部门联动、严密监管。县经济商务局、畜牧兽医局牵头，公安、食药监、工商、质监、卫生等部门配合，对生猪屠宰行业进行专项整治，按照各自的部门职责抓好监督管理。每季度定期召开一次整顿工作检验会，对整顿工作进行评估，共同推动整顿工作的顺利开展。
（三）建立举报、投诉制度。充分发挥社会监督作用，设立举报电话，接受社会各界的投诉，举报和监督。
县经济商务局举报、投诉电话：0876-7130016
县畜牧兽医局举报、投诉电话：
0876-7123859
（四）加大新闻舆论监督力度。在开展专项整顿过程中，组织新闻媒体对私屠 滥宰、制售注水、病死和有毒有害肉品大案、要案和暴力抗法的典型案件曝光，震摄违法犯罪分子，同时也要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，树立诚信守法经营的社会风尚，提高消费者的鉴别能力，扩大整顿工作成果和社会影响力。
五、工作进度和时间安排
专项整顿工作分三个阶段进行。
第一阶段：2009年9月至10月，各生猪定点屠宰厂要根据我县制定实施方案，结合自身实际，制定本厂的整顿措施，并做好新《屠宰许可证》的换发工作12全文查看
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