第一篇:近年来乍洋乡森林防火现状及对策
近年来乍洋乡森林防火现状及对策二○○五年七月十五日
一、基本乡情简介 乍洋乡地处柘荣县东部,104国道横穿中部,与浙江省泰顺县相毗邻,与福鼎市管阳镇、潘溪镇相接壤。全乡下辖13个行政村,57个自然村,2033户,8773人;全乡地域面积81.42平方公里,林业面积100744亩,其中毛竹面积6934亩。2003至今,全乡共发生13起森林失火案件(其中03年3起、04年8起、05年2起),造成森林受害面积620亩,损失林木蓄积量675立方米,损失林木价值202500元。
二、森林火灾成因探究 通过对这13件失火案件的审查分析以及到发案现场调查后发现,森林失火的主要原因是: ⑴森林防火法律意识淡薄。我乡地处偏远山区,群众大多世代为农,经济较不发达。群众对农事活动用火根本没有报批的概念,更不知道野外用火要经过林业部门审批否则违法。我乡林地多,森林覆盖率高,根据《福建省森林防火实施办法》第十一条第一、二项规定,“凡烧荒、烧灰、积肥、烧牧场、炼山造林等生产性用火,必须经过县人民政府森林防火指挥部或林业主管部门及其授权的单位批准,领取生产用火许可证……”。“严禁在山边林缘烧田草、烧山皮、烧藤粉……上坟烧纸、迷信用火”。野外用火未经审批,火灾隐患不断。⑵农民森林防火意识差,生产用火操作不规范。村民思想麻痹又过于自信,往往为了图省事,将应劈或锄的杂草等堆积焚烧,没有采取任何防护措施就点火,若遇炎热干燥、风力较大的天气,火借风势很容易从田边迅速蔓延到山上,致使森林火灾频发。⑶造成森林失火的客观原因,主要是林区农业用地多在山林边缘,林地周围杂草丛生,枯枝败叶多,一有持续高温天气,植被就会变得干燥易燃;加上我乡是农业大乡,开春至冬季,农村农事活动几乎不断,生产性用火根本无法遏制;火警发生后,村民们对扑火消极应对,抱着“事不关已、高高挂起”的态度,且近年来我乡青壮年劳力外出打工增多,发生火警时召集不到足够人员扑火,致使火灾一旦发生损失都会比较大。⑷对护林防火宣传、管理、巡查、督促不到位,措施不够有力。有些群众根本没有防火意识,干农活用火觉得很自然,考虑后果的较少,由于是单人行动,远离村庄,发生火灾时呼应不便,又无扑火的常识,使火势无法控制造成森林被烧毁。⑸乡镇财政紧张,森林防火基础设施建设严重滞后。各种防火措施上投入不足,缺乏财源设置防火带,无法有效控制森林火灾,遇上大的火灾更没办法扑救。
三、对策与措施 ⑴加强《森林防火条例》和《福建省森林防火实施办法》的学习和宣传,把森林防火工作深入到每个村,宣传声势要大,教育面要广,要达到护林防火,人人尽责的实效。各村要把森林防火的规定写进村规民约中去,让群众真正认识到森林防火的重要性,管好用火源头,坚决禁止一切非生产性野外用火。严格执行野外用火审批制度,采取行之有效的措施防患未然,以减少森林火灾发生,同时还要加大对违规用火的查处力度,设立森林防火举报电话,严格奖惩制度。特别是要注意搞好对重点地区,重点时期和重点人的宣传教育。⑵充分发挥森林防火队的作用。组建群众扑火队,并加强培训,不断提高扑火技能,从扑大火的实战出发,突出“小火大兵团作战”的指导原则,修改完善扑救重特大森林火灾应急预案,从春防一开始就要实行对每天及特殊时间段的火险天气发布并实行等级待命制度,以实现扑火快速反应。⑶县里要加强公、检、法密切配合,做到发现一起失火案件查处一起,森林公安对失火案件要快侦、快结;检察机关要快捕、快诉,对重、特大森林失火案件要提前介入;法院要快审、快判,及时有效地打击引发森林火灾的肇事者,对群众随意生产用火形成一定的震慑力。⑷增加投入,添置扑火设备,增强对火灾的扑救能力;靠近林缘地带,要开设出一百米到二百米宽的防火隔离带,尽量减少森林火灾发生的可能性和发生后的损失。
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第二篇:近年来乍洋乡森林防火现状及对策
二○○五年七月十五日
一、基本乡情简介
乍洋乡地处柘荣县东部,104国道横穿中部,与浙江省泰顺县相毗邻,与福鼎市管阳镇、潘溪镇相接壤。全乡下辖13个行政村,57个自然村,2033户,8773人;全乡地域面积81.42平方公里,林业面积100744亩,其中毛竹面积6934亩。2003至今,全乡共发生13起森林失火案件(其中03年3起、04年8起、05年2起),造成森林受害面积620亩,损失林木蓄积量675立方米,损失林木价值202500元。
二、森林火灾成因探究
通过对这13件失火案件的审查分析以及到发案现场调查后发现,森林失火的主要原因是:
⑴森林防火法律意识淡保我乡地处偏远山区,群众大多世代为农,经济较不发达。群众对农事活动用火根本没有报批的概念,更不知道野外用火要经过林业部门审批否则违法。我乡林地多,森林覆盖率高,根据《福建省森林防火实施办法》第十一条第一、二项规定,“凡烧荒、烧灰、积肥、烧牧尝炼山造林等生产性用火,必须经过县人民政府森林防火指挥部或林业主管部门及其授权的单位批准,领取生产用火许可证……”。“严禁在山边林缘烧田草、烧山皮、烧藤粉……上坟烧纸、迷信用火”。野外用火未经审批,火灾隐患不断。
⑵农民森林防火意识差,生产用火操作不规范。村民思想麻痹又过于自信,往往为了图省事,将应劈或锄的杂草等堆积焚烧,没有采取任何防护措施就点火,若遇炎热干燥、风力较大的天气,火借风势很容易从田边迅速蔓延到山上,致使森林火灾频发。
⑶造成森林失火的客观原因,主要是林区农业用地多在山林边缘,林地周围杂草丛生,枯枝败叶多,一有持续高温天气,植被就会变得干燥易燃;加上我乡是农业大乡,开春至冬季,农村农事活动几乎不断,生产性用火根本无法遏制;火警发生后,村民们对扑火消极应对,抱着“事不关已、高高挂起”的态度,且近年来我乡青壮年劳力外出打工增多,发生火警时召集不到足够人员扑火,致使火灾一旦发生损失都会比较大。
⑷对护林防火宣传、管理、巡查、督促不到位,措施不够有力。有些群众根本没有防火意识,干农活用火觉得很自然,考虑后果的较少,由于是单人行动,远离村庄,发生火灾时呼应不便,又无扑火的常识,使火势无法控制造成森林被烧毁。
⑸乡镇财政紧张,森林防火基础设施建设严重滞后。各种防火措施上投入不足,缺乏财源设置防火带,无法有效控制森林火灾,遇上大的火灾更没办法扑救。
三、对策与措施
⑴加强《森林防火条例》和《福建省森林防火实施办法》的学习和宣传,把森林防火工作深入到每个村,宣传声势要大,教育面要广,要达到护林防火,人人尽责的实效。各村要把森林防火的规定写进村规民约中去,让群众真正认识到森林防火的重要性,管好用火源头,坚决禁止一切非生产性野外用火。严格执行野外用火审批制度,采取行之有效的措施防患未然,以减少森林火灾发生,同时还要加大对违规用火的查处力度,设立森林防火举报电话,严格奖惩制度。特别是要注意搞好对重点地区,重点时期和重点人的宣传教育。
⑵充分发挥森林防火队的作用。组建群众扑火队,并加强培训,不断提高扑火技能,从扑大火的实战出发,突出“小火大兵团作战”的指导原则,修改完善扑救重特大森林火灾应急预案,从春防一开始就要实行对每天及特殊时间段的火险天气发布并实行等级待命制度,以实现扑火快速反应。
⑶县里要加强公、检、法密切配合,做到发现一起失火案件查处一起,森林公安对失火案件要快侦、快结;检察机关要快捕、快诉,对重、特大森林失火案件要提前介入;法院要快审、快判,及时有效地打击引发森林火灾的肇事者,对群众随意生产用火形成一定的震慑力。
⑷增加投入,添置扑火设备,增强对火灾的扑救能力;靠近林缘地带,要开设出一百米到二百米宽的防火隔离带,尽量减少森林火灾发生的可能性和发生后的损失。
第三篇:近年来乍洋乡森林防火现状及对策
近年来乍洋乡森林防火现状及对策二○○五年七月十五日
一、基本乡情简介乍洋乡地处柘荣县东部,104国道横穿中部,与浙江省泰顺县相毗邻,与福鼎市管阳镇、潘溪镇相接壤。全乡下辖13个行政村,57个自然村,2033户,8773人;全乡地域面积81.42平方公里,林业面积100744亩,其中毛竹面积6934亩。2003至今,全乡共发生13起森
林失火案件(其中03年3起、04年8起、05年2起),造成森林受害面积620亩,损失林木蓄积量675立方米,损失林木价值202500元。
二、森林火灾成因探究通过对这13件失火案件的审查分析以及到发案现场调查后发现,森林失火的主要原因是:⑴森林防火法律意识淡薄。我乡地处偏远山区,群众大多世代为农,经济较不发达。群众对农事活动用火根本没有报批的概念,更不知道野外用火要经过林业部门审批否则违法。我乡林地多,森林覆盖率高,根据《福建省森林防火实施办法》第十一条第一、二项规定,“凡烧荒、烧灰、积肥、烧牧场、炼山造林等生产性用火,必须经过县人民政府森林防火指挥部或林业主管部门及其授权的单位批准,领取生产用火许可证……”。“严禁在山边林缘烧田草、烧山皮、烧藤粉……上坟烧纸、迷信用火”。野外用火未经审批,火灾隐患不断。⑵农民森林防火意识差,生产用火操作不规范。村民思想麻痹又过于自信,往往为了图省事,将应劈或锄的杂草等堆积焚烧,没有采取任何防护措施就点火,若遇炎热干燥、风力较大的天气,火借风势很容易从田边迅速蔓延到山上,致使森林火灾频发。⑶造成森林失火的客观原因,主要是林区农业用地多在山林边缘,林地周围杂草丛生,枯枝败叶多,一有持续高温天气,植被就会变得干燥易燃;加上我乡是农业大乡,开春至冬季,农村农事活动几乎不断,生产性用火根本无法遏制;火警发生后,村民们对扑火消极应对,抱着“事不关已、高高挂起”的态度,且近年来我乡青壮年劳力外出打工增多,发生火警时召集不到足够人员扑火,致使火灾一旦发生损失都会比较大。⑷对护林防火宣传、管理、巡查、督促不到位,措施不够有力。有些群众根本没有防火意识,干农活用火觉得很自然,考虑后果的较少,由于是单人行动,远离村庄,发生火灾时呼应不便,又无扑火的常识,使火势无法控制造成森林被烧毁。⑸乡镇财政紧张,森林防火基础设施建设严重滞后。各种防火措施上投入不足,缺乏财源设置防火带,无法有效控制森林火灾,遇上大的火灾更没办法扑救。
三、对策与措施⑴加强《森林防火条例》和《福建省森林防火实施办法》的学习和宣传,把森林防火工作深入到每个村,宣传声势要大,教育面要广,要达到护林防火,人人尽责的实效。各村要把森林防火的规定写进村规民约中去,让群众真正认识到森林防火的重要性,管好用火源头,坚决禁止一切非生产性野外用火。严格执行野外用火审批制度,采取行之有效的措施防患未然,以减少森林火灾发生,同时还要加大对违规用火的查处力度,设立森林防火举报电话,严格奖惩制度。特别是要注意搞好对重点地区,重点时期和重点人的宣传教育。⑵充分发挥森林防火队的作用。组建群众扑火队,并加强培训,不断提高扑火技能,从扑大火的实战出发,突出“小火大兵团作战”的指导原则,修改完善扑救重特大森林火灾应急预案,从春防一开始就要实行对每天及特殊时间段的火险天气发布并实行等级待命制度,以实现扑火快速反应。⑶县里要加强公、检、法密切配合,做到发现一起失火案件查处一起,森林公安对失火案件要快侦、快结;检察机关要快捕、快诉,对重、特大森林失火案件要提前介入;法院要快审、快判,及时有效地打击引发森林火灾的肇事者,对群众随意生产用火形成一定的震慑力。⑷增加投入,添置扑火设备,增强对火灾的扑救能力;靠近林缘地带,要开设出一百米到二百米宽的防火隔离带,尽量减少森林火灾发生的可能性和发生后的损失。
第四篇:乡森林防火自查报告
乡森林防火自查报告
乡森林防火自查报告 乡的森林防火工作,在区森林防火指挥部的帮助指导下,在挂钩部门的大力支持下,认真学习贯彻落实中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在全国森林防火工作电视电话会议上的讲话精神,云森指联发〔〕1号、云森指电〔〕18号、22号文件精神,市、区电视电话会议精神,区办发〔〕8号麒森指〔〕2号、13号等文件精神,充分认识新形势下做好森林防火工作的重要性和紧迫性,同时增强了森林防火工作的责任感和使命感。乡防火指挥所切实加强领导,狠抓薄弱环节、狠抓工作落实、狠抓督促检查,真正做到认识到位,责任到位、队伍到位、措施到位、物资到位、指挥到位,克服了种种不利因素和困难,顺利完成了各项指标。为了更好地做好下一的森林防火工作,现将我乡的森林防火工作自检自查报告如下:
一、切实提高思想认识,做到安排部署到位
全区森林防火专题会议后,乡党委、政府高度重视,加强领导,于12月10日迅速召开了森林防火大型专题会议,认真贯彻落实会议精神,做到任务早明确,工作早安排,责任早落实,结合各自实际,制定了本辖区内的森林防火扑救预案,并与各村委会、指挥所成员单位、村委会与村民小组、与驻林区单位签订了森林防火责任状,明确乡、村、组各级责任,全乡共签订责任状165份。乡领导多次主持召开森林防火会议,对全乡进行新森林防火条例的培训,根据森林防火形势,经常研究部署和安排森林防火工作,做到逢会必讲,严格督查防火工作,统一思想,提高认识,坚决克
服麻痹思想,坚决整改薄弱环节,牢牢把握工作主动权,真正做到从早、从速、从实环环紧扣,全力抓好森林防火工作。
二、切实加大宣传教育,做到群防群控到位
进入防火期以来,乡进一步加大森林防火宣传教育力度,营造严防森林火灾的强势氛围。以农村为主,以学生、游客、扫墓群体为重点,突出防火法律法规和防火安全的宣传,以“严禁火种入山、严禁烧草烧地、严禁烧香烧纸、严禁一切野外用火”等为主要内容。充分利用广播、黑板报、标语、文艺演出、宣传车辆等方式,全面宣传森林防火知识,全乡共开展各种森林防火宣传活动130多次,发放戒严令200份,广播宣传3446余次,发放户主通知书万份,书写标语960条,出动宣传车辆546次,现有一所防火火源检查站,一座防火瞭望台。设火源检查站卡31个。通过各种形式的宣传教育活动,进一步提高了全乡人民的森林防火意识。
在贯彻落实云南省人民政府森林防火命令和《关于麒麟区森林防火目标管理责任考核办法的通知》过程中,乡护林防火指挥所召开专题会议,认真贯彻落实命令和通知的精神:一是提高认识,高度统一对森林防火工作重要性的认识;二是落实责任,严防死守,确保不发生大的森林火灾;三是落实措施,确保一旦发生火灾能及时有效扑灭,真正做到打早、打小、打了;四是加大宣传教育力度,建立群防群控机制;五是加强领导,抓好各项工作措施和责任的落实,认真履行职责,督促检查,保证领导到位,资金落实,装备、通讯完善,因失职、渎职引发森林火灾,造成重大损失的要严格追究责任,决不姑息迁就,乡党委饶书记、乡人民政府章乡长重点强调要落实好云南省人民政府森林防火命令,区委傅书记、唐区长在春节电台会议上的讲话精神及区防火指挥部的要求,必须做到以下九条:①统一思想,提高认识;②强化组织领导,落实防火
责任;③深入分析火险形势,落实防范措施;④做好充分准备,确保扑火安全;⑤相关村委会每天必须播放防火宣传带两小时;⑥每个火源检查站卡人员、巡山人员及村委会要求每天上山的8人,早上8点上岗,晚18点下岗,杜绝火种入山,出现脱岗漏岗的1次惩50元;⑦每天由分管领导、林业站各带领一个组到各路段和片区进行防火督查检查,检查情况当天报乡主要领导。⑧认真落实“两监督、三检查”;⑨饶书记和章乡长定时或不定时的对检查组进行督查,把的森林防火工作抓好抓实,使的森林防火工作圆满完成。
三、切实加大资金投入,做到经费物资到位
全乡共筹集防火资金46万元,购买了20个望远镜、20只小喇叭、180件防火马甲、20套防火服、11台风力灭火机、灭火弹10件、对讲机11只、电台2部、水枪6只、水桶20只、防火刀具18把、二号工具500把、防火组装喇叭1套、五彩旗20套、汽油桶10只、防火电筒80把、宣传碟片90盘,配发给各村委会,形成了政府主抓、部门联动、全民参与、上下同心共同抓好森林防火的良好氛围。
四、切实加大火源管控,做到防范措施到位
乡在火源管控上增加人员、强化措施、加大执法力度,严格执行5项100%的野外火源管理制度,认真组织火灾隐患排查整治活动,管住人为火源。对重点林区、东面山、林区坟山实行责任管理,做到严防死守。为切实抓好森林防火工作,防止痴、呆、聋、哑、精神病人员上山随意用火,落实监护人员,明确监护人员的责任,签订监护责任书。严格实行第一把火灾现场会制度。严格火源管理,减少火险隐患,各村委会科学、合理的划分责任区,山头地块落实到人,设立火源检查站31个,切实把森林防火措施落实到每一个火源检查站卡上,责任明确到每一个巡山护林人员身上,严
防死守,杜绝火险隐患,确保了森林安全。坚持24小时值班制度,强化领导带班及固定森林防火专用值班车制度,经抽查,整个防火期内无脱岗、漏岗现象。加大火案查处力度,一旦发生火情,及时派出当地派出所干警赶到现场,配合区森林公安分局做好现场勘查工作。
五、经验和措施
乡新组建了1支15人的专业扑火队,组建了半专业队伍1支60人、义务扑火队12支600人,严格进行了岗位培训,做到预防为主,积极消灭,以人为本,科学扑救。森林防火指挥所在常规措施制度化、规范化的基础上,针对各村委会的实际,制定了行之有效的方法和措施,每个检查点一面旗、一个小喇叭、一个望远镜、一套机制、一套防火马甲,对入山车辆和人员实行实名登记,严格进行火源检查,禁止火种入山,做到见烟就查,见火就罚,取得了很好的成绩。消除火灾隐患,方法得当,措施得力,得到了上级领导和挂钩领导的关心和支
持。
六、存在问题 防火经费紧张、护林人员老化,管护意识不足,林区道路狭窄、陡峭,无法体现快速的扑火效率。
七、下步计划
积极创造条件,加强乡民兵应急分队、各村委会扑火队伍建设及培训,更新设备和扑火机械,努力协调修通林区道路。在原有的一座瞭望台、一所火源检查站、三十一个临时火源检查站的基础上,明年新增两座瞭望台,四所火源检查站,五个临时火源检查站。
第五篇:乍洋乡2013年计划生育服务所工作总结(范文模版)
2013年乍洋乡计划生育服务所工作总结
今年以来,乍洋乡计划生育服务所在乡党委、政府的正确领导和上级有关部门的精心指导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,全面深入贯彻党的十八大精神和省、市的重大决策精神,紧紧围绕省级计划生育优质服务所的要求,扎实深入开展“四优一满意”活动,切实加强设施建设,有效改进工作作风,不断转变服务理念,树立计生服务所的良好形象。现将2013人口和计划生育服务工作总结如下:
一、加强服务所干部队伍建设,促进卫技人员素质不断提高。我所现有干部5名,其中执业助理医师1名,护士1名,西医士2名,宣传员1名。为了切实提高服务所干部队伍的能力素质,我所注重加强干部队伍政治理论素养,认真做好学习的安排、组织、指导工作,制定学习制度、学习计划。特别在开展“创先争优”活动以来,积极组织主题大讨论活动,切实做到了查找问题深入,分析原因透彻,制定措施具体,为服务所工作开展奠定了坚实的基础。同时,我乡还举办村级计生药具管理员培训班,邀请县有关单位人员进行讲解,有效提高服务所的业务素质。此外,为使各项规章制度落到实处,我所与全体干部签定了目标管理责任书,通过制度管理人,约束人,做到任务到人,责任到人。服务所工作人员精神抖擞,奋发有为,工作积极,正朝着为建设
省级服务所而努力。
二、加强服务所宣传教育工作。
宣传教育是计生工作的关键步骤,也是计划生育技术服务的重要职能之一,宣传工作的好坏直接关系到计生工作的成败,为此我们把宣传教育工作放在重要的位置,取得了较好效果。一是多层次、全方位宣传计生知识。二是开展特色宣传教育活动。积极响应在全国范围内开展的“婚育新风进万家”和“关爱女孩活动”,以此为契机,通过多种渠道在全乡上下广泛深入地宣传“男女平等”、“生男生女一样好”的新观念,努力形成大家都来关爱女孩、关心妇女的舆论氛围,有效促进农村群众观念的逐步转变。同时,努力建设新型生育文化,集中力量解决计生工作的出生人口性别比偏高、社会抚养费征收难、流动人口漏管等重点和难点问题。为了让广大育龄群众了解计划生育和生殖健康知识,我们利用各类计生活动,积极进村入户开展宣传、咨询活动,讲解计划生育“一法三规一条例”及生殖健康、避孕节育、优生优育等知识,做到内容科学、通俗易懂、便于广大育能人群掌握。我所还充分利用各村墙报,定期宣传,使广大群众对药具科普知识,生殖保健常识有了深刻的了解和掌握。我们积极开展“出生缺陷干预工程”,为孕前孕期的育龄妇女发放优生优育手册。
三、加强服务所优质服务工作。
以开展避孕方法“知情选择”为切入点,以新婚夫妇、上环不适应改用避孕药具、不宜结扎选择上环等对象为重点,及时指
导育龄群众选择安全、适宜、有效的避孕节育方法,定期随访,及时指导,逐步建立起以人为本的技术服务理念和工作模式,切实提高育龄群众避孕方法的普及率、及时率和有效率。我乡针对育龄妇女不同的需求,实行了“三送三上门”,积极开展随访服务工作,每月按照随访表的名单,定期上门对各类育龄妇女进行随访。同时,还结合“三查一治病”与入户工作,对节育与妇科病者及时给予指导和治疗,通过面对面的服务、交流和沟通,融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系,树立了新时期计生工作者的形象,赢得了广大群众的认可。目前来服务所查环、查孕、查病等的已婚育龄妇女越来越多,也得到群众高度评价和充分肯定。
四、计划生育技术服务工作。
2013年乡计生服务所在县计生服务站的指导和帮助下,截止9月30日止,共完成“四术”180例,其中放置宫内节育器136例,输卵管绝育术32例,人工流产11例,引产1例。通过大家的努力宣传、动员,今年免费孕前优生健康检查顺利完成上级下达的任务。
一年来我乡人口计生服务工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足和问题,主要表现在:
1、服务所技术服务队伍有待于进一步加强。我乡计生技术人员人力不足,严重影响到计生技术服务项目的开展。
2、服务所专业技术人员的整体业务素质和综合服务能力有
待于进一步提高。
3、工作中的积极主动性和创新性有待于提高。
4、服务所工作经费短缺,使服务所规范化建设难以较好的开展和落实。
总之,我所在乡党委、政府及县级有关单位的正确领导和大力支持下,经过全体干部的共同努力,坚持标准,严格要求,精心组织,注重落实,取得了一定成效,得到了广大育龄群众和患者的信赖和好评,但也存在一定问题,在计生新的里,我所将紧紧围绕全县计划生育工作大局,一个问题一个问题抓落实,一步一个脚印地推动全县计划生育技术服务工作再上新台阶。
乍洋乡计划生育服务所 2013年10月21日