电信局关于清缴用户欠费问题的建议和措施

第一篇：电信局关于清缴用户欠费问题的建议和措施

电话用户欠费除因资费标准不统一，造成竞争混乱外，就其内部来讲，主要是我们的运营管理不到位，没有充分而及时地研究用户欠费的相对管理对策，而是老守田园、按部就班地使用传统的一般既成管理办法，没有针对新出现的管理漏洞，诸如遭到的巨大的利润欠收而研究新对策、新办法、新措施和切实有效的管理运行机制，说到底是管理落后于经营、对策滞

后于变化、收效亏空于支出，等等，使之收支管理问题越来越是一本糊涂账和难念的经。若是任其发展下去，势必造成企业的运营积好范文版权所有重难返，弄不好就会造成巨大亏损的危险，甚至使企业趋于倒闭。为此，我认为应该采取以下几项措施供有关领导参考：．建立有效的信息网因目前用户申请装机需要的有效证件只是居民身份证，所以，有的用户这个月用的是户主的身份证，欠费以后，下个月就再用家庭其他人员的身份证，又由于受理业务的工作人员也无法知道欠费用户之间的家庭的成员关系，便很快办理了装机手续，结果，老的欠费没有收上来，新的欠费又即将产生。我认为运营部门是否与当地户籍部门建起互联网，掌握所有用户家庭成员及家庭住址详细资料，这样，当恶意欠费用户再次申请装机时，如果查出同一个家庭有欠费，就可以要求他先交齐欠费再装机，否则，不得再装电话。如果这样，就会有效地遏制重复欠费的用户产生。．建立完善的计费系统近几年来，固定电话的计费系统和收缴方式虽然有些改变，但还是没有从根本上解决收费难的问题。就目前的技术来讲，要想解决这一问题，应该不是不可以攻克的难关。中国移动的计费系统就比我们先进，也比我们适用。我们是否可以借鉴他们的经验，有钱通话，无钱即停。我们现在采用的是先使用后收费的办法，这是造成用户欠费的根本原因。如果我们先收一个月或半个月的月租费，再预收一定的通话费，如果用户要求拆机，剩余的月租费和通话费就可以在办理拆机手续时一并返还给用户。通话费做到一天一记录，用户平时可拔打免费查询电话，及时掌握通话费的使用情况。如果用户账上的钱额不是元时，我们可以提前一天给出用户交款提示信号。如果用户预交的话费本月没有用完，可以延缓到下个月使用。这就好比我们上市场买肉，你拿多少钱，人家卖你多少肉，如果今天你吃不完，可以明天吃，明天吃不完以后什么时间吃，主动权虽然掌握在买肉的人手里，但也不损害卖者的利益，因你不拿钱，在市场上是买不来肉的。这个道理与用户使用电话是一样的。．提高企业信誉和服务水平电话欠费用户不断增多，欠费金额不断加大，与我们企业的信誉和服务水平也有一定的关系。由于我们是隔月收费方式，使很多用户产生了错觉和怀疑，我这个月没有打多少电话，怎么产生这么多话费呢？是不是你们的计费系统有问题多记了呢？当你向用户解释，说明这张话单是上个月产生的话费，用户会说上个月已经交了话费呀，这在无形中造成了用户对产生的话费额发生了迷惑。特别是有的用户欠了两个月的话费，那时就更想不起来了，所以有的用户一看到几个月的话费加在一起好几百元，便选择了宁愿拆机也不愿意交费的念头。因为我们规定是三个月不交费拆机，这种现象也是造成用户流失和产生欠费的主要原因之一，因此，我们一定要提高企业的信誉，做到计费准确无误，我们的收费人员一定要耐心细致地向用户解释清楚，解除用户的疑虑，并且能够提供通话清单，让用户一目了然，明白消费，达到自觉交费的目的。．组织一支精干的清欠队伍组织一支精干的清欠队伍是减少欠费数量、挖潜增效的当务之急。因为收回来陈欠的话费就是为企业增加利润，这比扩大用户市场、提高业务量来增加收入更有效、更直接。如果说我们用十个员工一年要回欠费万元，那就等于这十个员工每人为企业直接创造利润万元。清欠工作也是营销工作举足轻重的一环，我们要首先克服使用清欠人员过多是一种人力资源浪费的认识，当然更重要的是解决好能促使清欠人员如何更好地有所作为的这个老大难问题，使之最后走出上不重视、下不使劲的双重误区。．克服不正当的竞争行为从目前的固定电话通信市场来看，有的运营商不失时机地推出这样或那样的优惠条件，不了解其实质的用户，很可能好范文版权所有就被眼前的小利益所驱动，于是用户便会认为这都是同样的装电话，为什么有的收月租费而有的不收月租费呢？殊不知，同样是一种产品，因其质量和品牌不同，它的价格也会绝然不同的。所以，一方面要广泛宣传我们的产品，使其成为知名品牌；另一方面要建立有效的竞争机制，采取公平竞争的手段，使通信市场健康有序地发展起来，最终通向减少电话用户欠费的有效途径。．充分利用法律和传媒解决问题对于欠费的电话用户，特别是对于恶意欠费的电话用户，我们可以采用法律手段，达到收回欠费的目的；我们还可以利用当地媒体，刊登欠费用户的姓名和欠费金额，并公布公告，限时到营业厅交费，否则将起诉欠费用户。对于起诉用户和在媒体曝光用户，这样做也不会有损公司的形象，这与我们提出的“用户是上帝，用户第一”并不

矛盾。因为，我们只是把遵纪守法、讲信誉、按照经济市场规律办事的用户视为“上帝”，对于恶意欠费的用户，我们必须采用相应的手段来对待，这也是符合市场经济规律的。市场经济本来就是法制经济，法制经济更好地发挥舆论监督的作用对促进公平竞争是至关重要的。

总之，只要我们提高认识，善于思考，找出原因，研究对策，出台新的措施，落实新的方

案，加强经营管理，那么，挖潜扭亏的目标就一定能够实现。

《电信局关于清缴用户欠费问题的建议和措施》

第二篇：关于局自查问题的整改建议和措施

关于局自查问题的整改建议和措施

根据局自查提出的八个方面问题我们提出如下整改建议：

一、指导思想

贯彻落实党的“十八”大会议精神，坚持以人为本的工作方针，坚持标本兼治、综合治理、以查促纠、以查促建的方法，通过加强教育、完善制度、强化管理、创新机制，切实加强行业作风建设，构建和谐的干群关系，维护职工的合法权益，推动局工作健康发展。

二、整改问题

1、有的党员干部理想信念不坚定，宗旨意识淡漠，群众观念不强，了解职工群众需求不深，与群众沟通不到位，对群众诉求解决力度不够，与群众关系不够和谐；

2、有的不能认真学习党的理论方针政策和做好工作所需要的知识，应付过场，被动学习，浅尝辄止，不求甚解，不能在实践中认真运用，缺乏政治敏感性和工作前瞻性。

3、有的原则性不强，不敢负责，不敢担当，遇到困难绕着走，碰到问题往上交，只习惯做“二传手”，不敢当“主攻手”，奉行好人主义；

4、有的思想不够解放、因循守旧，小富即安、小进则满，精神懈怠，缺乏干事创业的激情；

5、有的工作不扎实，作风浮躁，说的多、做的少，习惯于照搬照抄，联系实际不紧密，上级决策部署不能全面落实到位，执行力不强，办事效率不高。

6、有的缺乏艰苦创业精神，铺张浪费，贪图安逸，不愿从事艰苦的海外、野外工作，轻责任，重权利，讲条件，要待遇；

7、有的民主意识差，不能充分尊重职工主人翁地位，职工参与管理渠道少，听取职工意见不广泛，关心职工生活不主动，排忧解难不及时，影响职工的积极性、主动性和创造性。

8、有的缺乏忧患意识、责任意识，执行制度不坚决，程序规范不严密，管控风险不到位，有的甚至以权谋私、违法违纪等等。

三、整改措施

1、认真学习党的“十八”大会议精神，坚定理想信念，明确工作目标，定期与职工群众联系，并且制度化，逐步达到与职工的和谐统一。

2、针对学习问题应教育干部立足本职，挖掘潜力，开拓思维方式，采取培训、媒体讲座帮扶指导，为了避免应付过场，应规定学习要有笔录和心得体会，从而培养主动学习的氛围。

3、严格执行以岗位责任制为中心内容的各项规章制度，认真履行各级各类人员岗位职责，加强制度管理，层层落实责任。各科室具体负责本科室人员的考核，做到工作到位，责任到人。避免遇到问题和困难绕着走的现象。

4、破除经验主义、惯性思维、畏首畏尾、固步自封、满足现状、不思进取的陈旧观念，定期进行工作评比，回顾过去，展望未来，使 全体干部党员树立起解放思想、开拓创新、持续发展的观念，激发干事创业的激情，放开手脚，创造性地完成好各项工作。全局上下形成了“比学习，讲奉献”、“比勤政，讲文明”、“比廉洁，讲正气”的良好氛围。

5、加强素质教育和培训，改变工作思路，完善工作制度，创新工作模式，制定严格的奖罚制度。从思想上树立严谨的工作目标。结合新形势、新任务和新要求，联系实际，发挥好干部党员的集体智慧，结合思想问题，创造性的发挥调动干部能动性，认真做好各项工作，提高办事效率。

6、艰苦奋斗是中华民族的美德，要树立这种美德，还需从思想教育入手。从学习古代夸父追日、精卫填海、大禹治水、愚公移山精神，到不怕牺牲，艰苦奋斗的长征、延安精神，还有勤奋工作、无私忘我的雷锋精神、铁人精神及自强不息、开拓创新的航天精神等等。

7、加强干部职工沟通，定期召开群众通报会、座谈会，遇到重大事件，严格按照“重大事件通告制度”及时进行通知公示，在第一事件让职工群众了解局内各项工作动态及上级党委近期工作目标。

8、加强干部职工学习教育，定期或不定期组织党员干部进行勤政教育，提高思想认识，完善和规范现有的规章制度，建立和健全政风行风建设长效机制，重新修订《廉政制度》、《机关学习计划》、《考勤制度》、《车辆管理》、《文明办公制度》等，真正做到用制度管人，用制度理事。

四、整改要求

1、加强组织领导，落实整改责任

按照整改分工表，各科室及主要负责人要对号入座，同时，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。在整改中要突出重点，坚持“六不放过”原则，即原因不查清不放过，问题不整改不放过，教训不接受不放过，责任不追究不放过，人员不处理不放过，制度不健全不放过。对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对因合理原因不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作，赢得职工的理解和支持。

2、巩固整改成果，建立长效机制

坚持以发展的眼光巩固评议结果，从实际出发，针对存在的问题，对现有相关规章制度要进行认真梳理，及时进行修订和完善，建立长效机制，防止政风、行风问题的反弹回潮，从解决突出问题向建立防范机制转变，从集中治理向依靠制度长抓不懈转变，让群众真正感受到行风调研带来的效果，以调研推动各项工作取得新突破。

第三篇：拆迁工地管理工作建议和措施

拆迁工地管理工作的建议和措施

随着近年来我市经济社会的不断发展完善，城市建设规模不断扩张。城市建设拆迁项目已成为优化城市空间格局、改善人类居住环境的一项重要内容。以政府为主导、房地产开发商参与的“城市三旧改造”模式成为拆迁项目的主要模式。如何做好拆迁建设项目工地管理，也是政府面对的重大课题。市国土规划局就我局职能相关领域提出相应的建议和措施。

一、落实信息公开责任，保护所有被拆迁户的基本权利

动迁工作的快速推进，有赖于多方面的因素，但要取的群众的信任，对拆迁过程和补偿的公开化和透明化是避不可少的。如果前期都在秘密谈判，到后期为赶进度而放弃原补偿条例原则，这种后遗症将会引起更多的”钉子户”的出现。所以在拆迁过程中前后补偿标准一致、合理甚至是让群众感到有利的情况下，减少观望和等待的情况发生对进度的保障和社会的安定起到重要作用。

在项目进场后，为了解答被拆迁户的疑虑或地块的历史遗留问题，拆迁项目部应同步设立在现场办公室，在拆迁现场建立公示栏，公布拆迁法律法规政策、房屋拆迁范围公告、拆迁相关工作人员的联系方法、拆迁补偿安臵方案、产权臵换房的信息、房地产估价报告、拆迁奖励标准和补偿安臵合同样本等等相关信息，为被拆迁户提供可信、公开的信息来源。在行动上切实的帮助他们，争取早日的清空旧房。

二、保护征地拆迁中的弱势群体

在征地拆迁过程中，不同工程不同区域不同范围会存在着一些特殊的被拆迁人，比如城乡孤寡老人、低保户、残疾人以及部分离退休人员、失业及下岗职工家庭。这些人口由于缺乏收入来源，其生活往往处于极端贫困状态，有些甚至三代同居几十平方米的小屋。因而，在拆迁过程中一定要考虑到他们与一般被拆迁人的差异和特殊的需求。比如某地段房屋房产产权人下落不明，现住户由于无经济能力和收入来源坚决不愿搬离，同时地段中还有很多历史用房，根本没有报建及产权资料，但却是这些住户一直赖以生存的栖身之地。若只按合法产权补偿，根本无法保障其基本居住生活需要。项目部应考虑到拆迁的目的是使居民生活条件的切实改善而不是实际上无房可居。在取的民政部门、上级主管房管部门等相关部门的支持，派专人为他们办理城市生活的相关保障(如城市最低生活保障金，低收入生活补贴等等)，将房屋转办代管后安排其在经租房居住，做法上的”人性化”是保证拆迁工作的顺利进行的前提。

三、针对不同类型分类施策推进项目实施

区别不同的拆迁项目类型，灵活解决地块的遗留问题。开发商通过招排挂的方式取得的拆迁项目有多种形式，比如“三旧改造”、烂尾地捆绑、地块开发等等。涉及到历史遗留问题的尤为困难，前期资料不全，过程中的业主不信任，舆论的导向等等，为拆迁项目带来很大的阻碍，如何灵活的解决地块遗留问题是保证进度的重要环节。比如在拆迁项目中烂尾地块是政府在资金不足而重新引入有实力的开发商参与建设的项目。但这一期间，与原开发商已签订回迁的业主往往在已签定回迁的基础上被告知需到法院领取补偿。这种三不管的情况对于这部分业主来说是不公平的，但站在开发商的角度却是与己无关的，因为在土地出让金中已将地块的资金交给了法院。如果两方面拉锯等到最后强拆将会造成很大的社会舆论争议，不利于社会稳定。为了避免引起更多的纠纷，项目部可通过帮助业主申请法院裁决后的补偿与业主签订可回迁面积的合同来解决了这部分的难题。这一做法既满足了被拆迁业主的需要，也减少了企业房屋销售过程的税费，保证了社会的稳定，是一个可借鉴的做法。

第四篇：水污染防治的建议和措施

水污染防治的建议和措施

巢湖，古称焦湖，位于江淮之间，是中国著名的五大淡水湖之一。它地处合肥、巢湖二市和肥东、肥西、庐江三县境内，西有大别山屏障，因地理位置险要，历为兵家必争之地。总面积820平方公里，东西180里，水域辽阔，四周河沟渠道360多条，纵横交错，曲折回环；沿岸山矶耸立，沙滩众多，湖中有山，山中有水，湖光山色，交相辉映。

巢湖不仅风景秀美，帆樯如画，而且沿湖周围名胜古迹众多，姥山、中庙、四顶山、半汤温泉、王乔洞、银屏仙人洞、银山猿人遗址、神墩文化遗址、楚歌岭等，犹如众星拱月，环绕巢湖。

巢湖水产资源丰富，银鱼、虾米、螃蟹被誉为“三珍”闻名遐迩。

姥山，卓立湖心，矗立水面，面积约100公顷，海拔115米。岛上三山九峰，林木葱郁，四季常青，如青螺浮水，为800里巢湖的“湖上绿洲”。姥山岛人文景观丰富。南麓，有一天然避风良港，旧称“南塘”，是元末抗元将领俞通海、廖永安等率水师屯寨姥山里修建。山腰，望湖而建的圣妃庙，祭祀主湖女神，始建于晋朝。山巅的文峰塔建于明崇祯四年，塔身为条石垒砌而成，高51米，七层八角，共135级。塔内砖雕佛像802尊，石匾25幅。郭沫若当年游湖时曾挥毫写下了“遥看巢湖金浪里，爱她姑姥发如油”的诗句。

姥山旅游业前景广阔，总投资3000多万元的巢湖水上乐园项目，对外招商引资开发，其子项目姥山岛综合娱乐城开工兴建。

中庙位于巢湖北岸的凤凰矶上，与湖中心的姥山岛隔水相望。岸矶形如栖凤，赤碛朱砂；庙宇赭墙碧瓦，飞阁流丹。中庙始建于东吴赤乌二年，先时祭祀主巢湖波涛的太姥，后来祭奉传为泰山玉女的碧霞元君。历史上几经毁坏，后至清光绪十五年（1889年），北洋大臣李鸿章倡募重修，修葺完善前中后三殿，计70余间。一进大殿供神龛，琳琅满目；二进大殿为佛事活动场所；后殿为藏经阁，三层结构，庄重质朴。

银屏仙人洞口的峭壁上，一株牡丹破石而生，婷婷玉立，每逢谷雨，嫣然盛开，游人只可仰视其仙姿，却不可触其玉体，被誉为“天下第一奇花”。相传牡丹能报丰兆吉，预知年成。1997年至1999年，原巢湖市人民政府连续3年举办了牡丹观赏节，以花为媒，大力发展旅游业，取得了良好的经济、社会、环境效益。

区域经济发展和区域环境容量不相适应，也是造成水环境污染的重要原因

然因素的影响在一定程度上加重了水环境问题的恶化，增加了水污染防治的难度。近年来，由于气候变化引起全球温度、湿度、降水量的分布变化，使一些国家和地区的灾着人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水产生量大幅度增长。近年来，城市生活污水和工业废

水排放量的比例已接近持平。但是，城市污水处理厂的建设远远不能适应经济社会发展的需要害频发

我国是在经济技术相对落后的情况下实现经济快速发展的。人口基数大，人均资源少，环境污染和生态破坏的防治将是一项长期的战略任务。特别是水环境污染问题的解决不可能一蹴而就，需要经过一个艰苦的治理过程。因此，我们必须在认真总结“九五”期间水污染防治经验教训的基础上，借鉴世界一切成功的经验，结合我国的具体情况，不断加强政策创新、制度创新和技术创新，逐步走出一条具有中国特色的水污染防治道路。

导致下游城市水源污染。

3.2 资源的开发和利用要坚持开源节流并举的方针

大力开展节水活动，采取有效措施，减少水消耗。有组织地推行节水、高效的农灌技术；完善科学的农业用水管理措施，尽快改变农业生产大量耗水的局面。制定单位产品用水定额和水重复利用率考核指标，建立工业用水考核制度；明确规定冷却水及工艺用水等工业废水必须循环利用和再生利用；大力发展水的闭路循环使用，最大限度地减少废水排放量。

在开展节约用水，解决我国水资源短缺的同时，全面加强水污染防治，特别是重点流域的水污染防治。流域治理的重点在城市，城市工业废水和生活污水的治理，要走集中与分散治理相结合和废水资源化路子。因地制宜地建设污水处理设施，处理后的污水要用于工业冷却水、城市景观和园林绿地用水等。

3.3 建立和完善资源有偿使用制度和价格体系

国家有关部门应抓紧组织开展资源定价研究，有计划地对关系国计民生的重要资源和国家稀缺资源制定分类指导的价格政策，尽快改变“资源无价”，资源产品低价的不合理状况，使水资源价格体现资源价值、资源利用和污染防治费用。同时，积极推进水资源资产化管理进程，加强资源核算体系的研究，为逐步将水资源核算纳入国民经济核算体系创造条件。

3.4 完善环境经济政策

抓紧制定有利于环境保护的环境经济政策，进一步强化市场经济体制下的环境经济手段。尽快提高排污费标准，使之高于污染治理成本；制定水污染防治相关政策，建立资源更新的补偿机制；全面实现“污染者付费”的原则，在用水收费中，普遍增加污水处理费，作为城市污水处理厂运行费用；环境保护作为“市场失效”的领域，特别是环境科技研究与开发、环境保护基础设施建设等，国家应加强产业政策支持。同时，鼓励和推动环境保护基础设施建设和管理的企业化。

积极建立环境税收制度。扩大资源税的征收范围，对地下水等稀缺资源征收资源税；对新建污染项目征收固定资产投资方向调节税，控制结构型污染；对现行排污费与费改税进行利弊分析，探索征收污染附加税；对从事城市污水处理的企业实行零税率；对生产再生资源和利用再生资源生产的产品，应给予税收减免的优惠。

3.5 大力推行清洁生产

工业部门要加快产业结构调整，合理调整工业布局，推动资源消耗小、效益高的高新技术产业发展。结合技术改造推行以清洁原料、清洁生产过程和清洁产品为主要内容的清洁生产。要把清洁生产当作在可持续发展战略指导下的一次工业企业的全面改造，在全国所有工业企业推行清洁生产。通过加强环境管理审计，建立科学的管理体制，促进我国工业向新的技术基础转移，以集约方式提高质量，降低消耗，增加经济效益。并在此基础上逐步建立我国资源节约型生态工业生产体系。

3.6 加强农村面源污染的防治

农村要推行以改善农业生态环境，加快农村经济发展为主要内容的生态农业生产体系。全面推广种植业、养殖业、加工业合理配置的“大农业”生产模式，注重农、林、牧、副、渔各业全面发展，农、工、商综合经营。把现代化科学技术和传统农业精华有机结合起来，逐步增加有机肥料的使用，减少化肥、农药的使用。开发生物农药技术，推广以菌治虫、以虫治虫的生物技术替代农药。目前，我国已有2000多个生态农业试点，应当在总结经验的基础上，把推行生态农业作为农村经济发展中的一场革命，在全国广大农村普遍展开。逐步把农村富余劳动力从污染型乡镇工业转移到生态农业建设上来。县、乡两级政府要制定生态农业建设规划，国家有关部门要加强技术推广，有计划地在全国乡、村培养一批技术骨干，指导农民发展生态农业。

3.7 加快城镇污水处理厂建设，大力发展环保产业

改革现行城市污水处理体制，实现污水处理厂建设和运营的社会化、市场化、企业化。污水处理厂的建设要引入竞争机制，按照“谁投资谁所有，谁管理谁受益”的原则，建立多元化投资建设、企业化运营管理、社会共同负担费用、政府给予必要的政策扶持的模式。积极探索城镇给排水建设和运营一体化的管理体制。逐步使政府从直接管理污水处理设施的建设和运行中解脱出来，让污水处理真正走向市场。

环保产业的发展应当成为国民经济新的增长点。国家应制定扶持环保产业发展的经济政策，在投资、信贷、税收等方面给予优惠；鼓励一部分产品过剩的企业转向环保产品生产和服务；组建环保产业集团，尽快形成产业规模；抓紧培育环保市场，把原来政府管理的环保服务事业推向市场。同时，要加强环境科学研究，组织开展高浓度有机废水处理等急需的重点水处理技术攻关；加速污染防治和生态工程成套设备的国产化，改变我国环保产业

流域水环境污染防治带来了很大的压力。“十五”期间在各政府主管部门、工业、企事业单位和科研院所等的大力支持、配合和努力下，使流域污染得到了有效控制，采取较多的污染防治措施，取得了一定的经验[10-12]，现总结如下：

(1)行政、政策措施

“十五”期间巢湖水污染防治工作得到有关部门的重视，提高了公民的污染防治意识，加大了污染治理投入和科研工作，从而在城镇人口快速增加、工业大力发展、经济水平迅速提高的同时，污染物排放得到了较好的控制。

(2)投资、治理措施

“十五”期间巢湖流域已完成水污染治理项目16项、在建22项，总投资26.19亿元。这些项目主要用于巢湖流域城市环境保护基础设施建设、湖区综合整治、工业深化治理、生态修复、环境能力建设和富营养化研究等，新增污水处理厂4家。这些措施的实施执行大大削减了工业和生活污染物的排放，部分地减轻了非点源污染。

(3)工业企业单位设备更新、治污能力的提高和监管措施

“十五”期间加大了对各工业企业单位排污申报、监测和达标排放制度，加大了治污能力，2004年底重点工业企业全部实现了废水达标排放。各工业企业单位采用先进的生产设备，节约用水、循环经济成为工业企业发展生产的主调。同时各监管部门加大了监管力度，及时有效地采取措施解决问题，为流域污染防治工作提供了基础。

(4)巢湖底泥疏挖工程措施

污染底泥的不断释放加重了水体污染，是巢湖污染内源之一，为了更好地治理内源，从1999年底开始，国家投资1.48亿人民币，对巢湖市区沿湖221万平方米污染严重的水域底泥进行疏挖，工程总量为300万立方米。

(5)建设沿湖生态带措施

巢湖流域加大了生态环境保护建设，大力发展生态农业，加大技术推广力度，合理施用化肥农药，积极开展无公害、绿色、有机食品生产工作。建设了庐江县、和县两个国家级生态示范区建设试点和居巢、和县、庐江三个省级生态农业示范县(区)，巢湖黄麓镇全国环境优美乡镇以及约100个生态村，从而加快了流域生态治污能力。

3.巢湖水污染防治工作中存在的不足与对策

由上述可以看出，流域工业污染逐年下降，生活污染在人口不断增加的情况下基本保持不变，污染防治工作取得了很大的成效。但是规模化畜禽养殖、农户分散畜禽养殖、非点源污染、内源污染等仍没有得到很好的控制。具体表现在以下几个方面[13，14]：

(1)规模化畜禽养殖与农户分散畜禽养殖

目前巢湖流域规模化畜禽养殖发展较快，2004年养殖量达到275.26万头；污水排放量为4018.84万吨；化学需氧量、氨氮和总磷排放量分别为10047.10、1507.06和170.80吨。这些污水和污染物大部分未经过处理直接排放，造成很大的污染，而农户分散养殖产生的污水、粪便等就地使用，此类污染物在地表径流、冲洗等作用下，相当多一部分最终流入巢湖，造成水体污染，因此畜禽养殖是一个不可忽视的污染源，“十一五”期间应引起重视。

防治措施：各部门和养殖户一定要建设适当的污水、固体废物处理装置，对产生的污水和污染物进行处理、处置，回收利用，变废为宝。

(2)非点源污染

巢湖流域2004年预计非点源污染中化学需氧量、氨氮和总磷排放量分别为4214.58、5777.63和746.66吨，而农业非点源污染占非点源污染的大部分，约在60～80%左右[1]。非点源污染相对工业、城镇生活污染治理难度更大，因此，要合理、有效地治理巢湖，非点源污染也是一个不可忽视的污染源。

防治措施：非点源污染主要通过固体废弃物集中处置、节水种植、人工湿地、合理施肥、调整农业生产结构和耕作方式等进行防治和治理。

(3)内源污染

所谓内源污染是指进入湖泊中的营养物质通过各种物理、化学和生物作用，逐渐沉降至湖泊底质表层，积累在底泥表层的氮、磷营养物质，一方面可被微生物直接摄入，进入食物链，参与水生生态系统的循环；另一方面，可在一定的物理化学及环境条件下，从底泥中释放出来而重新进入水中，从而形成湖内污染负荷。有关研究表明，巢湖内源污染负荷是外来负荷的21%，这些物质在一定条件下对流域水体污染构成很大的影响，因此有必要对其内源采取措施进行治理。

防治措施：内源污染主要通过生物调控技术、生态修复、疏挖工程、通过添加Ca(OH)2促使方解石和钙磷化合物沉淀等措施对其进行治理。

4.结语

巢湖流域工业、城镇生活污染防治工作取得了可喜的成绩，使工业、城镇生活污染得到了有效控制；但是规模化养殖、农户分散养殖、非点源污染和湖泊内源等污染仍然没有得到很好地控制，可能成为今后治理工作的重点和难点，因此，“十一五”期间在防治工业、城镇生活污染的同时，应加大对养殖业、非点源、内源污染的投入和科研，从而更加全面有效地治理和控制巢湖水体污染。

第五篇：对全球变暖问题的建议和意见

对全球变暖问题的建议和意见

全球变暖是指全球气温升高近100多年来，全球平均气温经历了冷－暖－冷－暖两次波动，总得看为上升趋势。

导致全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料（如煤、石油等），排放出大量的CO2等多种温室气体。由于这些温室气体对来自太阳辐射的短波具有高度的透过性，而对地球反射出来的长波辐射具有高度的吸收性，也就是常说的温室效应"，导致全球气候变暖。

全球变暖的原因很多，概括以后有以下几点： 1.人口剧增因素

近年来人口的剧增是导致全球变暖的主要因素之一。同时，这也严重地危肋着自然生态环境间的平衡。这样多的人口，每年仅自身排放的二氧化碳就将是一惊人的数字，其结果就将直接导制大气中二氧化碳的含量不断地增加，这样形成的二氧化碳“温室效应”将直接影响着地球表面气候变化。

2.大气环境污染因素

目前，环境污染的日趋严重已构成一全球性重大问题，同时也是导致全球变暖的主要因素之一。现在，关于全球气候变化的研究已经明确指出了自上个世纪末起地球表面的温度就已经开始上升。

3.海洋生态环境恶化因素

目前，海平面的变化是呈不断地上升趋势，根据有关专家的预测到下个世纪中叶，海平面可能升高50cm。如不采取及对措施，将直接导致淡水资源的破坏和污染等不良后果。另外，陆地活动场所产生的大量有毒性化学废料和固体废物等不断地排入海洋；发生在海水中的重大泄(漏)油事件等以及由人类活动而引发的沿海地区生态环境的破坏等都是导致海水生态环境遭破坏的主要因素。

4.土地遭侵蚀、沙化等破坏因素

5.森林资源锐减因素

在世界范围内，由于受自然或人为的因素而造成森林面积正在大幅度地锐减。

6.酸雨危害因素

酸雨给生态环境所带来的影响已越来越受到全世界的关注。酸雨能毁坏森林，酸化湖泊，危及生物等。目前，世界上酸雨多集中在欧洲和北美洲，多数酸雨发生在发达国家，一些发展中国家，酸雨也在迅速发生、发展。

7.物种加速绝灭因素

地球上的生物是人类的一项宝贵资源，而生物的多样性是人类赖以生存和发展的基础。但是目前地球上的生物物种正在以前所未有的速度消失。

8.水污染因素

据全球环境监测系统水质监测项目表明，全球大约有10%的监测河水受到污染，本世纪以来，人类的用水量正在急剧地增加，同时水污染规模也正在不断地扩大，这就形成了新鲜淡水的供与需的一对矛盾。由此可见，水污染的处理将是非常地迫切和重要。

9.有毒废料污染因素

不断增长的有毒化学品不仅对人类的生存构成严重的威胁，而且对地球表面的生态环境也将带来危害

全球变暖的后果，会使全球降水量重新分配，冰川和冻土消融，海平面上升等，既危害自然生态系统的平衡，更威胁人类的食物供应和居住环境，面对这些我们可以做的：

1、靠我们自己。虽然没什么新意，但是很管用。我们在家里和办公室里

更加有效的使用能源，尽量使用可更新的能源。

2、太阳能的使用。太阳能是地球上最丰富的免费能源。如果有了合适的技术，太阳能将是取之不尽、用之不竭的。

3、二氧化碳捕捉。抽取并且储存大气中的二氧化碳，如果我们能够找到好方法来实现这一点，那么这将是减缓全球变暖最主要的手段。目前，这些技术都能耗过大。

4、植物能量。成长的植物，如油棕，可以提供燃料，但是使用植物遭到生态学家的反对，并且会影响到粮食储备。第二代生物燃料是使用农业废弃物来产生能源。不过目前最有前景的能源是第三代生物燃料——利用藻类把太阳能转化为燃料。

5、净化排放的气体。我们要减少二氧化碳的排放量，藻类又一次成为首选。我们可以在发电厂附近种植藻类，电厂的废气可以通过海藻，把二氧化碳过滤掉。与此同时，海藻被转化成燃料或者进一步处理后变成乙醇燃料。

6、驯服海洋。飓风形成的条件之一就是温暖的水域。我们可以把海底的冷水抽上来用于冷却海面，从而减少飓风的发生。另外，富营养的深水和相对贫瘠的海洋表层水混合在一起，有利于藻类的生长，从而消耗水中大量的二氧化碳。

7、改变颜色。尽量把地面建筑物刷成白色，这样可以起到降温的作用。

8、做的更多一点。一些科学家认为我们并不需要发展新技术，我们已经拥有了可以改变气候的技术——如利用风能、太阳能、核能等，我们需要的只是马上实施并不断增加使用的比例。

9、控制人口。目前世界人口是66亿，并且以史无前例的速度增长着。专家警告，如果能把人口能在90亿范围内，那将是“非常有益的”

10、核能。原子能量的使用如今显示出诱人的信号。专家说，任何时候都要鼓励发展核能。(清川)的确我们可以做的还有很多！为了保护我们共同的家园，请做以下…….为了保护我们共同的家园，请节约使用每一滴淡水。

为了保护我们共同的家园，请多种植树木减慢沙化。

为了保护我们共同的家园，请不要再用一次方便袋。

为了保护我们共同的家园，请不要随意扔废旧电池。

为了保护我们共同的家园，请减少二氧化碳的排放。

为了保护我们共同的家园，请每人都爱护花草树木。

为了保护我们共同的家园，请您积极宣传保护环境。

为了保护我们共同的家园，请保护我们共同的家园。除此之外，还有：

一，拒绝购买高山茶、高冷蔬菜（高山茶、高冷蔬菜让台湾的森林消失、破坏山地水土保持，无法发挥储存水分的功能，又大量使用农药与肥料，污染水源与水库的生态）。二，认识衣料来源： 1.选购天然棉、麻等自然材质（有机性的），才可回收再生。2.依洗标来购衣及保养衣服，以延长衣服的寿命。

三、需求量的决定，依：洗衣的次数、家中的容量、生活方式、经济状况等四要素来决定购衣频率，尽量控制好，不要超量（重质不重量）。四，旧衣新穿

一、多用二手家俱（无论买房子、租房子，多利用二手家俱，既可回收再 利用、节省资源，若能在办公室、社区、网路举办定期二手旧货交换的跳蚤市场，既环保，又可互助，增进人际间的情谊）。

二、多用植栽绿化来做居家布置（居家勿做过度性的装潢布置，应以简单、天然为原则。居家布置不必然要人造的材料，不妨多用生态性的自然材料。多种花草盆栽，尽量用本土性的树种，家中有庭院的多留天然性的泥土，少用水泥、或硬质性的铺面）。

三、请用器皿盛水，洗果菜、碗盘、刷牙、洗脸，以节约珍贵的水源（房间之电源、冷气集中使用（尽量少一间房间开一部冷气，人少时尽量集中办公，减少冷气、电灯用量）。

走楼梯，不搭电梯（住在大楼者，无论在办公室、或家里，若您不赶 时间，不妨试著安步当车，试著不搭电梯，改走楼梯，既节省能源，又可运动健身）。

二、出门多走路、骑单车、利用大众运输系统、少开车和骑机车。◎ 其他：

一、如果您饲养宠物，请拒绝购买猫狗防虫圈（当您丢弃猫狗防虫圈，其杀虫剂的成分，对地球的杀伤力很强，并会对动物的身体造成严重的伤害）。

二、拒绝购买用动物做实验的产品（大量残忍无谓的动物实验计划，除浪费纳税义务人的税金，造成自然基因遗传的问题之外，亦对台湾生态 环境与重大卫生问题没有太多的协助与改善。

三、拒绝拿取或使用气球（气球是非常难分解的化学品，它造成地球上严重的污染，除此之外，当气球飘走，可能导致野生动物（老鹰,鲸或海龟等，误食而死亡的现象）。

防止汽车发动机空转

2、严守法定速度

3、保持轮胎胎压处于适当值

4、汽车内不要堆积无用的东西

5、禁止油门的空转。

6、防止汽车急发动，急加速、急刹车，保持正常车距

7、尽早挂高速挡

8、防止违法停车以免招致堵车

9、减少使用车内空调

10、利用公共交通工具

11、设置车内空调温度值，冷气调高一度，暖气调低一度

12、停止室内电器待机状态

13、每次减少一分钟淋浴时间

14、停止设置电饭煲处于保温状态

15、家人尽量在同一房间活动

16、购物时携带购物袋，避免购买过渡包装商品

二是面对全球气候变暖，全社会都应重视与行动起来，推广清洁发展机制，倡导建设低碳型社会，建设资源节约型、环境友好型社会，落实节能与减排。