第一篇:水利领域执法监察工作情况汇报
水利领域执法监察工作情况汇报
今年以来,市纪委监察局在国土、水利领域执法监察工作中,紧紧围绕中央、省、市重大决策部署的贯彻落实情况加强监督检查,以囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题专项治理和水利工程项目监督检查为重点,整体推进各项执法监察工作,取得了明显成效。截止年底,全市共在国土资源、水利领域开展执法监察工作4项,整改违规问题339个,追缴违规资金(土地出让金、保证金、罚款)7.4亿元,查处违纪违法案件92余件,给予党政纪处分90人,移送司法机关27人。具体情况报告如下:
一、囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题专项治理和城区违法用地专项治理工作情况
今年3月份启动专项治理以来,我市主要领导亲自安排部署,全市上下各级联动,采取得力措施,扎实推进了专项治理工作。
1、领导高度重视,组织机构健全。市委、市政府对专项治理工作高度重视,市委书记******,市委副书记、市长******亲自签发了《中国共产党******市委、******市人民政府关于成立******市治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作领导小组的通知》(***文〔****〕****号),成立了以市委常委、市纪委书记******为组长,市政府副市长******为副组长,国土资源、城乡规划、住建、财政等有关职能部门负责人为成员的市委市政府治理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室内设综合协调、检查督导、案件查办三个组,做到了分工明确、运转规范。各县市区也都成立了相应的领导组织和办事机构,形成了统一部署、上下联动的良好态势,为专项治理工作提供了有力的组织保障。充分利用专项治理契机,成立了******市土地联合执法联席会议办公室,将专项治理办公室和联席会议办公室联合办公,进一步明确监察、财政、发改、公安、国土、规划、住建、工商、税务、电力、水务、金融等部门的职责,共同查处未供即用、违规改变土地用途、欠缴出让金等行为,扩大了对违法违规用地清理的范围。
*****副市长亲自审定把关,签发了《******市治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作方案》,明确了指导思想和工作目标,规定了治理范围和主要内容,划分了自查自纠、检查整改和建章立制三个阶段,提出了加强组织领导、精心组织实施、依法查办案件、严格追究责任和务求工作实效的五点要求,为专项治理工作的顺利开展奠定了组织保障和工作基础。市纪委常委会召开专题会议,把治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费工作作为2012年******市纪检监察工作的重中之重。为了搞好专项治理督导工作,******书记亲自选定了6名原则性强、业务素质高的市直部门纪检组长,担任督导检查组组长,成立了6个督导检查组,对全市11个县市区的专项治理工作进行全程督导。制定了治理工作领导小组周例会制度,******书记和******副市长每周都抽出时间听取治理工作汇报,研究重大问题,安排部署工作。
2、大力宣传发动,周密安排部署。3月14日,全省召开电视电话动员会,市纪委书记******在******主会场作了题为《扎实开展违规用地治理,认真做好土地出让金追缴工作》的典型发言。全省会议结束后,我市随即召开了动员大会。副市长******做了动员讲话,指出囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题专项治理工作,是对《******市人民政府关于进一步加强土地管理的意见》(***政〔2011〕11号)的推动和促进,要以此为契机,严查违法问题,严肃责任追究,建立长效机制,进一步强化和改进土地管理。6月7日,我市召开了集中整改工作会,各县市区长和专项治理工作领导小组组长、副组长、各成员单位及乡镇长参加了会议。市长******在会上强调,各级各部门要进一步提高思想认识,强化组织领导,搞好协调配合,加强舆论宣传,及时曝光典型土地违法案件的查处情况,在全社会形成保护耕地、节约用地、依法用地的良好氛围。会议提出了八个严管,提高土地管理水平,促进依法依规用地、节约集约用地,保障经济社会持续快速发展;出台了查处违法违规用地工作十条措施,进一步明确了各县(市)区人民政府、******新区管委会是治理辖区囤地圈地、闲置土地和违法违规用地的责任主体,确保这次专项治理工作取得实效。
为了进一步加强宣传,我们在******日报全文刊登了***政〔2011〕11号文,并进行了全面解读;开办两个版块专题报道,公开举报电话2部,并派专人值班;公告了9宗违法建设项目,公开曝光2家擅自改变用途进行商品房开发案、4家12宗非法占用土地进行房地产开发企业和违法买卖土地的3人及处罚结果。同时在国土局门户网站上开辟了违法违规用地查处专栏,及时公布违法建设查处情况,充分宣传市委市政府打击囤地圈地、违法违规用地的决心和查办效果,营造了依法依规用地的良好氛围,为专项治理题工作打下了坚实的基础。
3、认真组织排查,加强督导检查。4月10日,市闲置土地专项治理领导小组办公室召开会议,研究各县(市)区上报的清查数据,并将上报数据向专项治理小组进行了汇报,专项治理小组听取汇报后,进一步明确,要彻底清查各县(市)区2006年至2010年土地供应情况,并对土地供应情况进行督查,提出“三个一”的工作要求,即:“每一宗地要看台账、每一宗地要看档案、每一宗地到现场”。为了便于督导检查,市专项治理办公室下发了《关于成立******市治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作督导检查组的通知》(***治土〔2012〕3号)、《******市囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题专项排查方案》(***治土〔2012〕4号)。各检查组采取“四方同查、五管齐下”的(四方同查即由国土资源、城乡规划、发展改革、财政部门分别按照各自职能,通过查阅资料、实地踏勘等方式,对批地、征地、供地、用地及违规用地情况同时开展检查,互相对照印证,核查各种问题;五管齐下即对批而未征、征而未供、供而未用、未供即用和违规用地五个方面的问题同时进行核查),建立了以土地批文,征地补偿,土地供应文件,出让合同或划拨决定书,用地单位、宗地位置、面积、用途、容积率、出让金标准和缴纳情况为主要内容的检查工作台账和问题台账。全市共检查196个批次4442.77公顷土地,发现批而未征土地55宗405.96公顷、征而未供土地871.68公顷、未供即用土地463.83公顷、闲置土地45宗196.85公顷、违规变更用途土地11宗26.33公顷、改变容积率土地1宗2.2公顷、欠缴出让金土地20宗153.27公顷,欠缴金额约2.68亿元。
针对存在问题较多、工作进展缓慢的县(市)区,市专项治理办公室分别向重点项目和辖区政府下达《督办通知书》9份,要求其限期整改有关问题。特别是省治理办《关于对省级市级县级进行集中督查工作的通知》(豫治理发〔2012〕9号)下发后,我市立即组织六个督导组对各县(市)区进行督导检查,做到“蹲点在县(区)、现场督导,处置不到位绝不返回”,每天向专项治理领导小组组长汇报工作进度。
4、部门联合执法,形成工作合力。在专项治理工作中,我市各职能部门分工明确,密切协作,通过上下联动、部门协作、市场限入、司法追责、停水断电、舆论曝光等一系列有力措施,形成了严查重处的高压态势。市住建局、房管中心、公共资源交易中心对违规企业和个人实行黑名单制度,责令督促其停止违法活动;市公安局、市中级人民法院对违法问题依法采取强制措施,为整改工作提供司法保障;市供电公司、水务公司对违法违规用地项目停止供电供水,避免其继续违规施工。为了推进违法违规用地手续的办理,鉴于用地手续办理周期长的原因,根据市政府2012年3号会议纪要精神,要求违法违规用地单位在先期签订《违法用地补办国有建设用地使用权出让手续协议》,并足额缴纳土地保证金,可享受《关于转发违法用地补办用地手续及加强土地市场管理的意见的通知》(***政办〔******〕******号)文件规定的优惠政策,并对相关部门提出明确要求,公安部门刑事拘留1人,取保候审5人,法院对已移交追缴土地保证金的9家违法违规用地单位单位资产予以查封,涉及土地保证金5944万元。
5、制定处置方案,加大整改力度。市专项治理办公室结合******实际,研究制定了《******市治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题集中整改工作方案》(***治土〔******〕******号),要求各县(市)区针对存在问题分门别类,建立处置档案,查清批而未征、征而未供、闲置土地、违规用地的现状、原因、处置意见、处置方法、处置完成时限,明确责任人和责任单位。同时要求市督导组针对处置台账,逐宗对照完成情况,确实推进集中整改工作。为了推进市本级专项治理工作的开展,市专项治理办公室与四城区、新区管委会专项治理办公室一起,逐宗进行现场踏勘,了解闲置土地、违规用地形成的原因,共同研究处置方案;对难以处置的宗地,对辖区政府下达督办通知书,从而有力地推进了专项治理工作的开展。
为了更好地完成专项治理工作,9月3日,市专项治理办公室召开了紧急会议,对当前专项治理工作形势进行了分析,要求各县(市)区要进一步认清形势,要下大力气,加快推进整改,要“加快推进、保证质量、全面处置”,对完不成任务的,要对辖区政府一把手进行约谈;并规定:凡闲置土地处置资料不齐全的,在9月8日前必须补充完毕;欠缴出让金的,在9月15日催缴到位,无法直接追缴的,必须提供司法途径追缴材料;改变土地用途、容积率的,在接到完善报件后,五个工作日内必须报同级政府审批;未供即用土地,必须在3个工作日内完成基础资料,必须在9月15日内完善手续。各县(市)区专项领导小组采取对违规用地单位进行约谈等方法,加强了工作力度。******县在短短的一周时间里,就催缴出让金1.4亿元;******新区一次收回闲置土地6宗,收取闲置费115.4万元;******县一次处置违规用地46宗,面积212.154公顷。
截至目前,全市共追缴土地出让金(含保证金、罚款)7.4亿元(详见下表),批而未征土地处置9宗26.73公顷,处置率达到91%;征而未供土地处置107宗618.23公顷,处置率达到71%;未供即用土地处置113宗320.84公顷,处置率达到69%;闲置土地处置43宗191.99公顷,处置率达到98%;违规用地处置32宗181.8公顷,处置率达到100%。
6、严肃查办案件,树立工作权威。今年以来,我们把查办案件作为推动工作的突破口,通过严查党员干部涉土案件,有效遏制了国土领域违纪违法问题的发生,树立了专项治理工作的权威。一是拓宽案件线索来源。在《******日报》和互联网上公布举报电话和举报信箱,畅通举报渠道,方便群众举报。通过排查发现、部门移交、上级转办等渠道,梳理案件线索,并与市纪委信访室、案管室和检察院结合,筛选案件线索,保证了案件线索的数量和质量。二是建立联合办案机制。对党员干部涉土案件,特别是套取、贪污、挪用征地补偿款,非法占地、非法转让土地使用权、擅自改变规划等复杂、典型案件,组织协调纪检监察、检察、国土资源、审计、公安等部门,健全案件线索移送和联合办案机制,形成办案合力。三是强化办案保障措施。在专项治理办公室专门设立了案件调查组,抽调精兵强将,专司办案工作,多方筹措,为案件组提供了场地、设备、车辆等保障,在经费补贴方面予以倾斜,激励办案人员多办大案要案。今年以来共排查案件线索104件,立案92件,已给予党政纪处分90人,移送司法机关27人。其中,市纪委监察局直接查处了******公司擅自变更规划建设商品房案和******公司违规建设分配经济适用房案,给予******行政记过处分;给予******行政记过处分,给予******行政记过处分,******行政记大过处分。
二、水利工程项目监督检查工作情况
4月初,我市启动了水利工程项目监督检查工作,分“调查摸底、组织互查、重点抽查、集中整改、建章立制和总结表彰”六个阶段实施。经过调查摸底,2011年以来全市共有在建水利工程项目171项(批次),总投资额4.25亿元。5月25日,市监督检查领导小组召开全市水利项目专项检查工作会议,下发了排查方案,安排10个检查组分两批对全市2011年以来的在建水利工程项目进行检查,共排查出建设审批手续不全、设计变更手续不全、招投标备案资料不全、监理资料作假、监理未招标、未招标即施工、涉嫌转包工程、擅自变更工程量、施工进度滞后、个别新打井损毁、地方资金配套不到位、挪用专项物资款、骗取农机补贴、财务支出不规范、竣工后未及时决算验收、档案资料不完善等16类81个问题,涉及62个项目。为加大整改和查案力度,市监督检查办公室对各县(市)区下达了整改通知书,责令其限期整改,并对监理未招标、未招标即施工、擅自变更工程量、涉嫌转包工程、挪用专项物资款等7件疑似案件线索进行了移交和督办。截至年底,发现的81个问题已整改74个,整改率达91%;疑似案件线索已初核了结6件,另有1件正在调查中。
第二篇:土地执法监察工作汇报
王洪勋副局长在河县国土资源分局土地执法监察工作汇报
各位领导、同志们:
今年以来,我认真贯彻落实市局土地执法监察工作会议精神,围绕2009土地卫片执法检查和2010年违法用地监控工作目标,加大违法用地查处整改力度,落实耕地保护、治理违法用地共同责任,坚决把旧的违法治理好,把新的违法控制住,确保全县违法用地总量下降50%的目标要求。
一、加强土地执法动态巡查。分局严格按照《天津市国土资源执法监察土地动态巡查实施方案》和《天津市违法用地监管办法》要求,推进关口前移,组成了三个巡查组,配备了三套手持机、GPS定位仪、数码相机等车载执法设备,按照“网格化”、全覆盖的巡查要求,划分巡查区域,充实执法人员,五天覆盖一次全县14个乡镇,对新发违法用地行为及时发现和查处。在履行查处程序的同时,及时将违法用地情况通报县、乡镇政府,督促乡镇政府履行查处拆除职责,做到对违法用地的早发现、早制止、早处置。自今年以来,分局巡查组共发现违法用地行为36起,违法用地面积197.2亩。结合违法用地所在乡镇政府、综合执法局、公安宁河分局等单位,共组织超过80人以上的联合执法6次,拆除违法建设2100平方米,清理违法用地面积 12亩,威慑了违法行为,取得了较好的执法效果。
二、认真落实违法用地动态监测各项要求。分局结合市局信息中心和执法总队,根据实施违法用地动态监测工作要求,及时做好手持机软件更新调试和人员培训,要求每个执法人员必须熟练掌握手持机使用方法,及时对巡查中发现的拟建、在建、新建项目现场定位采点,通过解算及时确定项目是否违法,提高违法用地查处工作及时性和有效性。分局手持机正式使用后,对巡查中发现的28个点位上传市局信息中心,经数据中心解算,合法点位12个,占地面积11亩;违法点位11个,占地面积167.2亩;5个点位正在核查之中,占地面积12亩。对确定的11宗违法用地,通过补办手续和拆除清理,目前已完成9宗、136.2亩的整改任务,另外2宗、31亩违法用地正在查处之中。
三、扎实开展2009卫片执法检查工作。分局根据市局下发的《关于开展我市2009土地卫片执法检查工作的通知》要求,及时向县政府汇报我县土地执法检查有关情况。在县主要领导的部署下,成立了县级卫片执法检查领导小组,制定了工作方案,并于3月6日召开了全县卫片执法检查部署会议。会上,县政府分管领导逐项逐宗公布责任主体、时间节点和整改要求。十次卫片确定的我县补办用地手续和拆除清理项目共51宗,占地面积593.3亩,其中占用耕地面积469亩。目前,县分局按照工作计划,已填写完成288个图斑核查情况登记卡,占应查图斑的100%。按照边查处、边整改的要求,已完成了33宗,占地面积525.4亩补办手续和拆除清理任务,占全部整改面积的89%。剩余18宗,占地面积67.9亩,补办手续已基本完成。
四、加强对执法人员的教育培训。今年,分局把加强执法队伍建设,提高执法人员素质能力,作为落实全年违法用地监控任务的重要前提和基础,结合当前执法监察重点工作的开展,不断加强人员的培训教育。一是结合2009卫片执法检查工作开展,及时组织执法人员参加国土资源部组织的各项培训,做到准确把握政策要求,保证执法检查工作有序开展。二是结合“保发展、保红线”行动部署,定期组织开展形势教育,增强执法监察人员责任意识,认真落实新增建设用地指标与违法用地治理挂钩,提高依法治理违法用地的积极性和主动性。三是结合“五五”普法依法治理工作的开展,开展了《土地管理法》、《行政处罚法》以
及《违反土地管理规定行为处分办法》等专业法律法规的学习,对未取得执法证书人员组织培训考核,不断提高执法人员依法行政工作能力。
谢谢大家!
二〇一〇年四月二十一日
第三篇:国土资源所执法监察工作汇报
国土资源执法监察工作汇报
++市国土资源局++国土资源管理所
近几年来++所在市局及镇党委政府的领导下,进一步加大执法监察力度,尽心尽责地完成国土资源工作任务,为全镇的经济发展及社会稳定作出了应有的贡献。先将我所执法监察工作汇报如下:
一、基本概况。
++镇位于新泰市中部,全镇土地总面积3906.8公顷,境内有+++++++煤矿、+++++煤矿、+++++++纸业等大型企业,是+++市老煤炭工业基地,经济比较发达,对外交通十分便利,+++水库为大型水库,蓄水量9906万立方米,水库大坝及二分之一库域处于本镇境内,是+++市主要水源地之一。全镇现辖++个行政村(居),其中行政区域面积最大的是++村。2009年常住人口++++万人,其中镇驻地人口+++万人,2010年全镇耕地面积+++公顷,基本农田面积+++公顷,划定基本农田保护块数++++块。
依据+++镇新农村社区建设规划和++镇土地利用总体规划,2009年规划了++社区和++社区两个新农村社区,++社区位于++镇驻地,以++++为中心,包括周围++个行政村,现已建成居民安装回迁楼10栋,安置社区居民300户;今年以++村为中心,包括库区10个行政村,规划了++社区,现以动工建设,依据规划共复垦耕地+++亩,新增耕地++亩,不仅提高了库区群众生产生活质量,还增加了耕地,产生显著的社会经济效益。
++国土资源管理所成立于+++年,工作人员编制为++人,办公地
点位于++镇政府办公楼东150米处,在市局及+++镇党委、政府的关怀、帮助下,国土所基础设施建设已经达到“有独立场所,有必备设施”的要求,镇政府将1998年建成的原++司法楼划归国土所使用,2006年以来投资40余万元,对原办公楼及院落进行粉刷、整修,同时重新配备办公桌椅、空调、档案柜、文件柜、电话、微机、打印机、传真机等办公设备,并为国土所配备专车,工作人员配备手机,交通、通讯费用镇政府全部承担。
在实际工作中++国土所脚踏实地、精心组织、扎实工作、努力打
造“制度全、环境优、业务强、素质高、服务好”的基层国土资源所,自国土所成立以来先后被++市国土局评为“全市国土资源系统规范化国土资源所”,被++市国土局评为“国土资源工作先进集体”“信访工作先进集体”等荣誉称号;同时创新管理体制,加强干部培训,强化基层工作,从建章立制入手,狠抓内部管理,有力地推动了各项工作的落实,为++镇经济发展和全面建设社会主义新农村服好务。
二、严格执法,坚决落实执法监察动态巡查责任制。
1、完善规章制度,健全全镇国土资源管理网络体系。
2008年根据市局的要求,为进一步健全全镇国土资源管理体系,提高国土资源执法水平,成立了村级国土资源管理员队伍,从全镇++个行政村村两委成员或大学生村官中选聘了++名村级国土资源管理员,同时落实工资待遇及考核奖惩办法,通过这一措施进一步健全了全镇国土资源管理网络体系。同时制定了《++镇村级国土资源管理员考核办法》《++镇国土资源执法联动机制实施方案》《++镇村级国土资
源管理员管理暂行办法》《++镇村级国土资源管理员工作报告制度》等相关制度。
2、加强动态巡查,明确职责,落实责任。
同国土所工作人员和村级管理员签订《++国土所工作人员岗位目标责任书》《++镇村级国土资源管理员责任书》,进一步明确工作职责,落实责任,加大动态巡查力度,规定每周巡查时间不低于3次,村级管理员做到日巡查,、日报告,努力把违法行为处理在萌芽之中。加强对煤矿采空区地质灾害隐患点的检测治理,确保群众生命财产安全。2010年对+++村煤矿采空区进行治理,共复垦增加耕地90亩,该工程现已竣工。同时对+++煤矿采空区进行了规划,计划复垦耕地200亩,该工程现已立项,今年完工。
3、建立联动机制,结合新形势,探索执法新途径。
由镇政府牵头,成立了国土资源联合执法领导小组。++所会同公安,工商,供电,执法所,在全镇范围进行了不定期执法巡查,充分发挥村级管理员作用,使全镇国土资源违法行为做到了早发现、早制止、早查处,制止率达100%。同时对违法案件实现双报告,2010年在各部门配合下,按照《城乡规划法》对既不符合建房条件又不符合土地利用总体规划和村镇建设规划的违法建房户以及钉子户,由镇政府下达拆除通知,逾期不拆除的进行了强制拆除,共拆除违法建房28户60间,建筑面积约750平方米,退还并已恢复耕种土地约25亩。取缔非法采石场9处,切实保护了耕地,进一步规范了国土资源管理秩序,大大减少了执法时限和成本。
三、选管并举,严格奖惩,开创村级管理员工作新局面建章立制、规范管理,严格考核、兑现奖惩,为调动村级管理员的工作积极性、主动性,我所开展了一下几方面的工作。
1、严格选聘,完善机制村级国土资源管理员既是信息员,又是情报员,对我们国土资源部门及时掌握第一手信息和资料,及时查处违法占地行为起到很大作用。一是选好人。我们在调查了解的基础上,根据各村实际情况,从全镇++个村两委成员中选聘了++名村级管理员,聘期两年。他们不但信息广,消息灵,在群众中威信较高,而且对土地法律法规比较熟悉,责任心强,办事公道,进入工作角色也快。二是用好人。为加强管理员队伍建设,在市局有关部门的指导帮助下,结合他们的工作特点,制订了++镇村级国土资源管理员工作职责和“三项制度、四个办法”。三项制度即:《学习培训制度》、《日常工作管理制度》、《工作报告制度》;“四个办法”即:《选聘办法》、《管理暂行办法》、《考核办法》、《奖惩办法》。通过健全完善各项规章制度,形成了能上能下,职责分明的工作机制。
2、严格管理,落实责任。一方面,严管理。每周利用周五下午学习的时间,定期召开一次例会,听取管理员一周以来的工作情况汇报,汇总执法监察及动态巡查情况,研究工作中遇到的困难和问题,部署下阶段工作;对管理员的工作报告实行零报告和定期报告制度,每天工作的情况向国土所进行报告,每周五为定期报告日,分别建立了管理员日报告台账、定期报告台账;对重大案件实行专项报告制度,建立专项报告台账,确保把各项工作落到实处。另一方面,明责任。
为进一步落实管理员的工作责任,依据《管理办法》和《考核办法》的要求,与各村管理员签订《村级国土资源管理员工作责任书》,明确管理员工作目标、工作职责及责任追究,把责任落实到人头。
3、严格考核,兑现奖惩。根据《考核办法》,制订了《村级国土资源管理员考核评分表》,对其考核分为季度、半年和年终三次考核,并分为优秀、称职、不称职三个等次。考核结果报镇党委、政府审批、国土局备案。对评为优秀、称职等次的,分别奖励1200元、800元,同时具有续聘资格;对评为不称职的,由国土所报市国土局和镇党委、政府批准后予以解聘,扣发一个季度补助,并作为年底评先树优的重要依据;对管理员在日常工作中发现的土地违法案件有效制止的,经国土所及所在村(社区)确认后,由镇里每宗奖励50元;为方便他们互相联络工作、互相沟通交流信息,多次协调移动公司,把管理员的手机并入镇政府通讯网络,每人每月补助30元移动话费,解除了他们的后顾之忧。
四、存在问题和打算。
虽然我所在加强国土资源执法监察工作方面做了一些尝试,取得了一定成效。但与新形势下国土资源管理和发展相比,与上级领导要求和群众期望相比还有很大差距。还存在一些困难和不足,一是结合新农村社区建设规划,用地矛盾较为突出。各村按照规划局要求完成的村庄规划与现在新农村社区建设规划相违背,而现在农村存在三代人住在一起的情况,子女结婚急需审批住宅,客观上造成了违法占地的发生。另外土地违法案件的处罚决定执行难度大。国土资源部门没
有强制拆除权,申请人民法院强制拆除,执行期限较长,一定程度上造成了行政执法的被动局面。二是非法采石场位置偏僻、隐蔽,机动性强,易反弹,增加了取缔难度。
我所将以这次检查为契机,不断探索加强国土资源执法监察工作的新方法、新路子,创新机制,扎实工作,提高执法监察水平。
一是继续加强国土资源管理的法律法规宣传工作。根据我镇实际情况,拓宽宣传渠道,扩大宣传氛围,加大宣传形式,提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。
二是继续推进构建镇、村和国土资源所执法监察综合防控体系。建立土地管理长效机制,实行执法监察联动机制,充分发挥村级管理员作用,对国土资源违法违规行为实施联合巡查、联合执法,实行综合管理。
三是严格落实耕地特别是基本农田的保护责任,完善耕地特别基本农田保护责任考核和责任追究制度,建议镇政府严格追究在耕地保护、产生违法用地的领导责任。
++国土资源管理所
年 月 日
第四篇:质量技术监督局安全监察执法工作汇报
质量技术监督局安全监察执法工作汇报
自从特种设备安全监察和行政执法工作划转至质量技术监督局以来,我们按照市局、县政府关于加强安全监察工作力度,彻底消除安全隐患、确保设备安全运行的总体要求,把特种设备安全监察工作往深里做、往细里做、往实里做,消除监控盲点、盲区,加大隐患检查和整改力度,确保全县经济发展和社会稳定。现将我们的工作
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一、完善各项制度,保障安全监察工作的顺利开展
自职能划转以来,我局始终把特种设备安全工作作为确保全县安全稳定的重点工作来抓,局党组非常重视,对安全监察工作給予重点倾斜,建立了特种设备安全监察工作例会制度,每季度局党组听取安全监察人员的情况汇报并指导安排下一季度的工作。建立和完善了监察和执法人员培训制度,加强法律法规、业务培训,连续两年选派人员到西安交大进行业务知识培训,多次组织全体安全执法人员参加省市局组织的执法培训,提高了安全监察和行政执法人员的整体业务素质。建立健全行政执法责任制度,与安全监察和行政执法人员层层鉴定责任状,要求执法人员依法行政,杜绝执法过程中的违法违纪情况发生,从制度上保障安全监察行政执法工作的依法开展。
二、加大法律法规的宣传力度,建立企业安全生产责任制
企业对法律法规的认识与了解是工作的前提。几年来,我们通过上街宣传咨询、发放宣传材料、培训特种设备安全管理人员、操作人员,加强对安全生产法律法规的宣传,使《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》深入人心,有力地促进了工作的开展。同时,我局每年与特种设备重点使用单位、重点监控单位鉴定责任状,强化企业是安全第一责任人意识。
三、开展专项整治,消除监察盲点、盲区
通过对全县特种设备进行普查登记建档,我们按照设备存在的隐患危险性先后进行了锅炉、起重机械、气瓶、压力容器的治理整顿。几年来,共出动上千人(次),检查企业410余家(次),共下发《特种设备安全监察指令书》230余份,发现隐患300余处,督促整改210余处,强制报废并拆除锅炉23台,压力容器6台,检验报废气瓶2000余个。
开展液化气充装站专项整治。关停无证充装站2家,组织取证验收充装站1家,并组织3家充装站的液化气储罐进行检验,为今年换发充装许可证做准备。率先在全市实现“零黑站”目标,为今后的气瓶安全监察工作打下良好基础。
开展场内机动车辆专项整治。与安监局、公安局工商局联合对西部矿山采石场进行安全检查,对矿山用特种设备车辆进行专项治理,对存在隐患的装载机械责令整改,严重隐患的予以报废。整顿治理历时一个月,我们和安监局等部门一起,对每一个采区和矿点都进行了细致的检查,下达整改通知书15份,强制报废装载机等特种车辆12台,监督整改隐患30余处,办理注册登记车辆98台,培训操作人员150余人,把我县矿山用特种车辆纳入安全规范管理化轨道,稳定了我县矿山用机动车辆的安全使用形势。
四、加强安全生产日常检查,认真落实县政府的文件精神好范文版权所有
特种设备安全工作关系到全县经济发展和社会稳定。每年我局依照县政府要求,结合日常工作安排,认真组织“五一”、“十一”期间、“安全生产月”期间、“两会”“两节”期间的特种设备全面大检查,对重大危险源、重点监控单位、重点监控设备做到每月巡查并进行记录。
特种设备安全监察工作的有序开展,还需各级领导的监督与关心,在今后的工作中,我们将听取各方面的意见和建议,与时俱进,及时调整工作思路,努力把工作进一步深入、扎实地进行下去,为徐水经济建设保驾护航。
第五篇:规划局执法监察上半年工作汇报总结
规划局执法监察上半年工作汇报总
结
为进一步加快我市多浪河水系景观改造和新农村建设步伐,以科学发展观和实现两个“率先”重要思想为指导,以优化城市投资环境,提高城市规划质量和品味,更好的控制和拆除违章建筑为目标。确保我市城总体规划的顺利实施,尤其是多浪河东西两岸规划控制区域、城乡结合部及围绕依杆其乡的七个大队和全城区开展的治理违法建筑专项行动,切实起到加强城市规
划管理,加大城市规划执法力度,坚决维护规划的严肃性、权威性。市规划局执法监察大队按照《城乡规划法》,坚决控制和依法拆除乱搭乱建及违法、违章建设行为,防止违章建筑“反弹”。
现将市规划局2011年上半年执法监察工作开展情况做如下汇报:
(一)、工作职责
1、我规划局执法监察大队分为五个中队,基本覆盖我市城区所有检查的范围,执法大队各中队每日集中对所属片区进行全方位的检查、查处、拆除工作。同时,定期在夜间开展巡查工作,将违法建设有效遏制在萌芽状态。执法大队下设督察组,不定时、不定期对各中队范围进行督察,发现辖区的疏漏要及时补救,做到早发现、早制止、早拆除。加大规划区及城区主次干道两侧及规划控制区内新建、扩建、改建违法建设工程的查处力度,对影响城市规划的建设查处一起,立案一起,结案一起。积极做好违法案件的审查、登记、备案工作,并及时报送上级部门。
2、加强批后管理的力度,严格检查“一书两证”的批后管理,着重实施“五项检查”,即:查放验线,查建筑结构,查建筑层高,建筑立面效果图,对规划
区内擅自改变建筑结构、位置、面积,对少报多建的违法行为进行全方位的监督和查处。
3、提高规划执法人员工作素质、服从组织纪律,认真履行市委、政府领导统一工作安排。同时,大队实行责任倒查制度,对辖区违法建筑治理措施不得力,工作不负责的辖区责任人,坚决予以免职。工作中违反清正廉洁纪律、利用工作之便吃、拿、卡、要的人员一经发现按纪检规定处理并报送纪检监察部门。
4、规划执法大队把制止和拆除违法建筑工作作为提高执政能力的具体行动,作为阶段性中心工作纳入本单位、本部门工作目标考核中去,认真总结经验,建立长效机制。对顶风作案的,要发现一起、查处一起、拆除一起。确保我市违章建筑和乱搭乱建治理工作正常开展,保证治理工作取得成效。
5、不断提高认识,明确任务,周密部署,精心组织,加强协作,狠抓落实,坚决维护《中华人民共和国城乡规
划法》等法律法规尊严,坚决依法行政,加大城市规划管理的力度,确保制止和拆除违章建筑治理工作的顺利开展,并取得了实效。
(二)、加强宣传力度
1、加大对《中华人民共和国城乡规划法》、《新疆维吾尔自治区实施城乡规划法办法》政策宣传工作,切实增强广大干部群众对乱搭乱建、违法建设行为的法律意识和责任意识,形成全市各族人民和社会各界的共识,争取群众的理解支持,引导城乡居民积极抵制乱搭乱建行为,促进城市规划管理社会化、规范化、科学化。
2、开展广泛宣传发动工作,利用报纸、广播和新闻媒体曝光等形式和手段加大宣传力度。加大对违法建筑整治的宣传报道,为拆除违章建筑提供强有力的舆论支持。
(三)、密切配合各单位
1、协助依杆其乡对所属一大队、八大队、九大队、十大队、菜大队、西
郊农场、塞克帕其村及虹桥办事处等所属辖区违章建筑易发生的敏感地段内建立卡点,用于阻止拉、运违法建筑建设材料车辆进出。如发现违法建设情况予以坚决制止,及时拆除,并告知我规划执法部门协同处理。
2、执法关口前移,搞好事前预防,发现情况及时联系土地等执法单位共同拆除,形成强大的震慑力,在违章建筑易发生地段安排专人专车。配合依杆其乡各大队、办事处各社区对违法建筑进行查处、拆除。
3、联合国土资源执法部门加强巡查、拆除违章建筑等工作,对违反城市总体规划、私买私卖土地、耕地、林地、园地的使用权及违法违章建筑依照法律程序坚决予以打击。同时协助做好摸底排查,登记备案等各项工作。将土地与规划工作紧密相结合。
4、配合英巴扎街道办事处、兰杆街道办事处、新城街道办事处、南城街道办事处专项工作组,有效的检查违法
建设、拆除违法建筑长效工作机制。
5、和责任单位紧密配合,及时互通信息,交流治理拆除违法建筑工作中出现的新矛盾、新问题,互相支持、相互帮助,杜绝出现互相推诿扯皮的事件,依法履行行政执法职能,确保整治工作顺利推进。
(四)、各职能部门联合拆除:
1、红桥110指挥中心旁(古勒巴格社区夜市西侧)拆除一起建设二层违章建筑,面积250平方米。
2、红桥古勒巴格社区左侧(一农民院落后违法建设平房),面积130平方米。12全文查看