在全市生猪产业工作会上的讲话

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第三篇：在全镇生猪产业大会上的讲话

增强信心凝聚合力

强势推动

做大做强韦庄镇生猪和苹果产业

——在韦庄镇壮大生猪和苹果产业暨百姓创家业经验报告会上的讲话

镇长贺宏安

同志们：

在农忙时节，召齐大家来开这个会，是因为县委、县政府做出重大决定，实施“13135”工程，强势推动，决心用三年功夫，实现打造百万头生猪大县的目标

和做大做强苹果产业，我们召开这次会议，主要是分析我镇生猪和苹果产业现状和面临的形势，动员全镇各级各方面统一思想，增强信心，积极行动，强势推动，做大做强我镇生猪和苹果两大优势产业，实现群众收入增加，镇域经济发展。现在根据会议安排，我讲几点意见：

一、我镇生猪和苹果产业发展的现状

二、统一思想，提高认识，加快生猪和苹果产业发展

县委、县政府提出用三年时间打造百万头生猪大县和做大做强苹果产业，是顺应形势发展，发展现代农业的重大举措。现代农业的发展需要实现规模化、产业化、专业化以及良种化，我们需要选择适宜发展的项目和发挥我们的优势产业，按照一乡一业乃至一县一业的思路，发展主打产业，做大规模，形成市场优势，推动群众收入迅速提高。县委、县政府在充分调研、反复论证、征求各方意见的基础上，提出发展壮大生猪和苹果产业，高瞻远瞩，符合经济发展规律，符合科学发展观。这两个产业是国家重点发展产业，有政策支持，有广阔的市场前景。我镇具有发展此产业的天然优势禀赋，且是我镇的传统优势产业，群众有一定的作务经验。今年我市引进了雨润集团和正大集团两大国家大型肉制品加工企业，国家建立肉制品储备制度，以后还要实行肉价保护价制度。实行并提高能繁母猪补贴。根据专业人士分析猪肉价格还将继续高位运行。在苹果产业上，我们有全国最大的果汁加工企业海升集团和广阔的市场前景。这些因素都将有利于我们发展生猪和苹果产业。产业发展有市场风险和疫病风险，我们就要通过做大做强规模，减轻市场风险，通过建立强有力的疾病防控体系，最大限度的降低疾病风险。县上已经明确表态加强畜牧站，近期各项工作将全面展开。并实施13135工程（即全面发展乡镇负责、领导包联、部门帮扶、干部驻村制度，落实100名县级领导、部门和双关单位主要负责人包联制度，抽调300名县乡干部包联100个专业村，一包三年不变，力争每村生猪存栏5000头以上）强力推动生猪和苹果产业发展。生猪产业的发展还将极大地促进苹果产业的发展，实现以畜促果，果畜协调发展。再给大家算一笔账：养30头生猪，每头按保守算，纯利润每头300元，出栏50头，收入可达15000元，对于农户来说，就是一笔不小的收入。

三、我镇发展生猪和苹果产业的思路

四、发展生猪和苹果产业的措施

一是积极引导，广泛动员。各级要围绕既定目标，通过组织群众出外学习，市场考察，干部带头、典型引导、示范带动等各种形式引导带动群众养殖生猪，栽植苹果。动员和引导包括农民、干部、下岗工人等各级各层次人员参与生猪和苹果产业发展。鼓励工商企业、科技人员以及个体私营业主投资兴办生猪养殖场和加工营销企业。二是切实落实各项政策。主要政策有：中省实行能繁母猪补贴政策，并推行能繁母猪保险，开展育肥猪保险试点；对养殖场和小区建设用地，一律视为农业用地；为生猪加工企业在用地、手续办理等方面提供优惠条件，提供优质服务，保证建设环境，促其发挥作用；对科技人员以及党政干部创办、领办生猪养殖场，开展养殖技术承包服务，实行“工资不减、工龄不断、待遇不变”的“三不”政策，鼓励各级干部在生猪发展上建功立业。为促进生猪和苹果产业发展，县上还制定了一系列优惠政策，实行农综、水利、扶贫、沼气土地整理等项目、资金向主导区倾斜，加强疾病防控、科技培训、宣传促销等工作，以及实行干部包村责任制，以奖代补等政策措施。镇上已经在积极争取项目，我们大家也要抓住机遇，发展生猪和苹果产业，用足用活用好政策。土地、工商、畜牧、包括交警等部门要切实执行有关政策，让群众得到实惠。三是尽全力解决投入问题。想方设法吸引各种资金的投入，前几天县上召开的壮大生猪产业会议，省市有关领导都明确表态要将有关项目和资金向我县生猪和苹果产业倾斜，镇上将全力争取项目和资金，带动我镇产业发展。驻韦的各金融机构要将投放资金向两大产业倾斜，增加信贷资金，简化放贷程序，全力推动两大产业的发展。四是优化环境，搞好服务。各村要围绕目标制定好规划，建立必要的小区，完善必须的配套设备。要积极协调土地的流转，解决发展的集中问题和规模问题。镇上支持农民专业合作社和协会，发挥好其带头引导作用，鼓励其建立品牌；五是加强技术推广力度。镇上今年将定期不定期组织多次生猪和苹果技术培训，并就生猪和苹果产业与有关专家共同制定标准化管理技术规范，制作资料下发村组。生猪上要大力推广配方饲料、生料干喂、仔猪断尾、夏季挡遮阳网、冬季覆暖棚等关键技术，提高广大农户的饲养水平。苹果上要以“四大技术”的推广为重点。六是加强疫病防治。生猪产业上，疫病风险比较大，县镇两级将加大投入，建立完善的防疫免疫责任制，加快畜牧站建设力度，全面落实“五强制、两强化“综合防治措施，完善动物疫情监测网络，定期开展疫情普查，建立动物疫情监测报告和处置预案。苹果上，按照”预防为主、综合防治“的原则，建立果业防控机制，建立果树病虫害测报和防治网络体系，确保我镇两大产业发展能有效规避风险，保证产业健康发展，消除群众后顾之忧。

五、关于生猪和苹果产业的组织领导

镇上成立生猪和苹果产业发展领导小组，由镇长贺红安任组长，副镇长张剑锋任副组长，吸收信用社、土地、工商、畜牧、农经等单位负责同志参加。农业办公室负责生猪和苹果发展日常事务。各村要由主要领导负责，加大产业发展工作力度，切实组织好产业发展工作。镇上将此项工作纳入目标责任制，年终严格考核，奖优罚劣。对完不成工作任务的，实行一票否决，不得评选先进单位。发展产业是一项长期而艰巨的任务，各村及相关单位和部门要进一步转变工作作风，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作态度投入到生猪产业建设中来。各级干部要深入一线，进农民家庭，进饲养圈舍，帮助农民群众真正解决实际问题。今天参会的乡村组干部和驻村干部都是具体的参与者和实施者，希望大家能够在工作中带头抓落实，坚持蹲点工作，带领群众脚踏实地，埋头苦干，切实解决生猪产业发展中存在的各种问题。

六、突出重点，狠抓落实，切实抓好当前农业的各项工作

一元之季在于春。当前正值春耕生产的关键时期，我就当前农业工作再将几点：

(一)抓紧春播备耕工作。一是要以棉花播种为重点，全力抓好棉花播种工作。要组织群众精细整地，增加物化投入，选用良种，趁墒适期播种，实现一播全苗。二是要加强小麦、油菜等农作物的春季管理，做好施肥、除草、春灌、防虫等工作。三是组织好化肥、种子、农药、农膜等生产资料的调运，确保农用生产资料品种对路、数量充足、质量优良，满足春耕生产需求。

(二)提升果业生产水平。一是要指导群众合理布局，选用优良品种，科学建园，一举完成5300亩春季苹果建园任务。二是要加强以推广苹果生产“四项”关键技术措施为主的苹果春季管理，抓好精细修剪、施肥、灌溉、清园、疏花、疏果等工作，确保8000亩苹果“四项”关键技术措施的全面落实。三是要切实抓好全年200亩苹果育苗基地建设，为全镇生态苹果基地建设提供苗木保障。四是要加强果业技术指导和培训，提高果农管理水平。

(三)全面做好林业工作。一是抓好春季造林工作，加强林木管护，确保造林成果。二是加快发展林业产业，扩大经济林面积，加强经济林管护，提高经济林效益。三是高度重视森林防火安全。要加强督促检查，及时清除各种隐患，落实人员、责任和措施，确保森林资源安全。

同志们：壮大生猪和苹果产业是一项为民造福、为民谋利的致富工程。实施形势喜人，前景广阔，任务艰巨。让我们在镇党委、政府的正确领导下，统一思想，坚定信心，强化措施，真抓实干，为打造百万头生猪大县和做大做强苹果产业，实现农民增收和镇域经济发展而努力奋斗！

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第四篇：在全镇生猪产业大会上的讲话

增强信心凝聚合力　强势推动

做大做强韦庄镇生猪和苹果产业

——在韦庄镇壮大生猪和苹果产业暨百姓创家业经验报告会上的讲话

镇长贺宏安

同志们：

在农忙时节，召齐大家来开这个会，是因为县委、县政府做出重大决定，实施“13135”工程，强势推动，决心用三年功夫，实现打造百万头生猪大县的目标

和做大做强苹果产业，我们召开这次会议，主要是分析我镇生猪和苹果产业现状和面临的形势，动员全镇各级各方面统一思想，增强信心，积极行动，强势推动，做大做强我镇生猪和苹果两大优势产业，实现群众收入增加，镇域经济发展。现在根据会议安排，我讲几点意见：

一、我镇生猪和苹果产业发展的现状

近年来，镇党委、镇政府始终高度重视畜牧和果树产业的发展，积极引导，加大扶持，目前我镇形成畜牧以生猪为主导，果业以苹果和酥梨为主导的格局，且这些主导产业呈现规模和效益双提升的良好势头，由以前的注重数量向数量质量并重、且由家庭副业向支柱产业的转变，生猪、苹果、酥梨已成为我镇发展“一村一品”的主要抓手，成为百姓创家业和农民增收的重要途径。2007年，全镇生猪存栏已经达到8100余头，年出栏14000头，养猪户达400余户，形成了以韦

一、韦

二、魏家斜、北棘茨等多个生猪养殖专业村。并建成7家存栏300头以上的标准化养殖场。同时还发展蛋鸡养殖15万只。果树方面，苹果、酥梨面积均已经接近9000亩，亩效益且有较大幅度的提高。果业产值接近5500万元。此两项群众人均纯收入达到1200元以上。在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到当前我镇产业发展仍然存在诸多困难和问题：一是产业发展层次不高。集中表现为发展规模不大，产品质量不高，产业品牌不响。全镇8千多农户，养殖户仅三四百家，全镇7万多亩耕地，果树仅占不到三成，并且没有自有品牌。二是产业化程度低。农民仍以单干为主，自顾自发展，缺少联合发展。虽然有5家合作社，但影响力还不够会员发展不多。以及发展现代农业步子还太慢等等一些问题，使我镇经济发展距党和群众的要求还有很大的差距。

二、统一思想，提高认识，加快生猪和苹果产业发展

县委、县政府提出用三年时间打造百万头生猪大县和做大做强苹果产业，是顺应形势发展，发展现代农业的重大举措。现代农业的发展需要实现规模化、产业化、专业化以及良种化，我们需要选择适宜发展的项目和发挥我们的优势产业，按照一乡一业乃至一县一业的思路，发展主打产业，做大规模，形成市场优势，推动群众收入迅速提高。县委、县政府在充分调研、反复论证、征求各方意见的基础上，提出发展壮大生猪和苹果产业，高瞻远瞩，符合经济发展规律，符合科学发展观。这两个产业是国家重点发展产业，有政策支持，有广阔的市场前景。我镇具有发展此产业的天然优势禀赋，且是我镇的传统优势产业，群众有一定的作务经验。今年我市引进了雨润集团和正大集团两大国家大型肉制品加工企业，国家建立肉制品储备制度，以后还要实行肉价保护价制度。实行并提高能繁母猪补贴。根据专业人士分析猪肉价格还将继续高位运行。在苹果产业上，我们有全国最大的果汁加工企业海升集团和广阔的市场前景。这些因素都将有利于我们发展生猪和苹果产业。产业发展有市场风险和疫病风险，我们就要通过做大做强规模，减轻市场风险，通过建立强有力的疾病防控体系，最大限度的降低疾病风险。县上已经明确表态加强畜牧站，近期各项工作将全面展开。并实施13135工程（即全面发展乡镇负责、领导包联、部门帮扶、干部驻村制度，落实100名县级领导、部门和双关单位主要负责人包联制度，抽调300名县乡干部包联100个专业村，一包三年不变，力争每村生猪存栏5000头以上）强力推动生猪和苹果产业发展。生猪产业的发展还将极大地促进苹果产业的发展，实现以畜促果，果畜协调发展。再给大家算一笔账：养30头生猪，每头按保守算，纯利润每头300元，出栏50头，收入可达15000元，对于农户来说，就是一笔不小的收入。

三、我镇发展生猪和苹果产业的思路

指导思想是：以加快科学发展为主题，以新农村建设为统领，以保障农民快速致富增收为目标，紧抓市场旺盛需求以及国家保障畜禽等主要农产品供给的政策机遇，充分发挥我镇畜牧果业资源禀赋优势，突出狠抓生猪、苹果两大强势主导产业，长短结合、优势互补，以粮促畜、以畜兴果，最大限度地挖掘农业内部增长潜力和增值空间，调整优化农业结构布局，建立农业增产增效，农民稳定增收的长效机制，走现代农业发展之路，切实提高农业综合增产能力和水平，形成粮—畜—沼—果生态循环农业模式，实现规模化经营、产业化发展，为强镇富民奠定坚实的基础。目标是：生猪产业：生猪产业规模迅速扩张，三年内全镇生猪存栏达到50000头，出栏80000头，2008年在目前存栏7000头的基础上，强势发展，达到30000头，出栏47000头

；2009年，达到40000头，出栏65000头，2010年力争达到50000头的目标，实现出栏80000头；母猪数量要首先发展，2008年达到2700头，2009年达到4000头，2010年达到5000头，实现自繁自育需要。建立存栏5000头的专业养殖村7个，标准化养殖场达到100家；防疫站建设有大的突破，人员设备功能完善齐备，服务到位，确保生猪生产安全。苹果产业：调整优化种植结构，扩大苹果产业种植规模，逐步提升品质，打造自己的品牌。我镇现有苹果面积6500亩，五年内要实现超常规发展，力争到2012年苹果面积达到20000亩；2008年新栽5300亩，5年内苹果生产管理实用技术得到大面积推广和应用，苹果“四大技术”应用率90%以上；单产水平有较大幅度的提高，亩产优质商品果2000公斤，优果率提高到85%以上。全镇建立面积超过3000亩的苹果专业村10个，建立苹果标准化示范园3000亩；全镇70%的农户建立了苹果园，户均苹果收入接近10000元，农民人均苹果收入2300元。拥有自己的市场品牌和较大的市场。

四、发展生猪和苹果产业的措施

一是积极引导，广泛动员。各级要围绕既定目标，通过组织群众出外学习，市场考察，干部带头、典型引导、示范带动等各种形式引导带动群众养殖生猪，栽植苹果。动员和引导包括农民、干部、下岗工人等各级各层次人员参与生猪和苹果产业发展。鼓励工商企业、科技人员以及个体私营业主投资兴办生猪养殖场和加工营销企业。二是切实落实各项政策。主要政策有：中省实行能繁母猪补贴政策，并推行能繁母猪保险，开展育肥猪保险试点；对养殖场和小区建设用地，一律视为农业用地；为生猪加工企业在用地、手续办理等方面提供优惠条件，提供优质服务，保证建设环境，促其发挥作用；对科技人员以及党政干部创办、领办生猪养殖场，开展养殖技术承包服务，实行“工资不减、工龄不断、待遇不变”的“三不”政策，鼓励各级干部在生猪发展上建功立业。为促进生猪和苹果产业发展，县上还制定了一系列优惠政策，实行农综、水利、扶贫、沼气土地整理等项目、资金向主导区倾斜，加强疾病防控、科技培训、宣传促销等工作，以及实行干部包村责任制，以奖代补等政策措施。镇上已经在积极争取项目，我们大家也要抓住机遇，发展生猪和苹果产业，用足用活用好政策。土地、工商、畜牧、包括交警等部门要切实执行有关政策，让群众得到实惠。三是尽全力解决投入问题。想方设法吸引各种资金的投入，前几天县上召开的壮大生猪产业会议，省市有关领导都明确表态要将有关项目和资金向我县生猪和苹果产业倾斜，镇上将全力争取项目和资金，带动我镇产业发展。驻韦的各金融机构要将投放资金向两大产业倾斜，增加信贷资金，简化放贷程序，全力推动两大产业的发展。四是优化环境，搞好服务。各村要围绕目标制定好规划，建立必要的小区，完善必须的配套设备。要积极协调土地的流转，解决发展的集中问题和规模问题。镇上支持农民专业合作社和协会，发挥好其带头引导作用，鼓励其建立品牌；五是加强技术推广力度。镇上今年将定期不定期组织多次生猪和苹果技术培训，并就生猪和苹果产业与有关专家共同制定标准化管理技术规范，制作资料下发村组。生猪上要大力推广配方饲料、生料干喂、仔猪断尾、夏季挡遮阳网、冬季覆暖棚等关键技术，提高广大农户的饲养水平。苹果上要以“四大技术”的推广为重点。六是加强疫病防治。生猪产业上，疫病风险比较大，县镇两级将加大投入，建立完善的防疫免疫责任制，加快畜牧站建设力度，全面落实“五强制、两强化“综合防治措施，完善动物疫情监测网络，定期开展疫情普查，建立动物疫情监测报告和处置预案。苹果上，按照”预防为主、综合防治“的原则，建立果业防控机制，建立果树病虫害测报和防治网络体系，确保我镇两大产业发展能有效规避风险，保证产业健康发展，消除群众后顾之忧。

五、关于生猪和苹果产业的组织领导

镇上成立生猪和苹果产业发展领导小组，由镇长贺红安任组长，副镇长张剑锋任副组长，吸收信用社、土地、工商、畜牧、农经等单位负责同志参加。农业办公室负责生猪和苹果发展日常事务。各村要由主要领导负责，加大产业发展工作力度，切实组织好产业发展工作。镇上将此项工作纳入目标责任制，年终严格考核，奖优罚劣。对完不成工作任务的，实行一票否决，不得评选先进单位。发展产业是一项长期而艰巨的任务，各村及相关单位和部门要进一步转变工作作风，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作态度投入到生猪产业建设中来。各级干部要深入一线，进农民家庭，进饲养圈舍，帮助农民群众真正解决实际问题。今天参会的乡村组干部和驻村干部都是具体的参与者和实施者，希望大家能够在工作中带头抓落实，坚持蹲点工作，带领群众脚踏实地，埋头苦干，切实解决生猪产业发展中存在的各种问题。

六、突出重点，狠抓落实，切实抓好当前农业的各项工作

一元之季在于春。当前正值春耕生产的关键时期，我就当前农业工作再将几点：

(一)抓紧春播备耕工作。一是要以棉花播种为重点，全力抓好棉花播种工作。要组织群众精细整地，增加物化投入，选用良种，趁墒适期播种，实现一播全苗。二是要加强小麦、油菜等农作物的春季管理，做好施肥、除草、春灌、防虫等工作。三是组织好化肥、种子、农药、农膜等生产资料的调运，确保农用生产资料品种对路、数量充足、质量优良，满足春耕生产需求。

(二)提升果业生产水平。一是要指导群众合理布局，选用优良品种，科学建园，一举完成5300亩春季苹果建园任务。二是要加强以推广苹果生产“四项”关键技术措施为主的苹果春季管理，抓好精细修剪、施肥、灌溉、清园、疏花、疏果等工作，确保8000亩苹果“四项”关键技术措施的全面落实。三是要切实抓好全年200亩苹果育苗基地建设，为全镇生态苹果基地建设提供苗木保障。四是要加强果业技术指导和培训，提高果农管理水平。

(三)全面做好林业工作。一是抓好春季造林工作，加强林木管护，确保造林成果。二是加快发展林业产业，扩大经济林面积，加强经济林管护，提高经济林效益。三是高度重视森林防火安全。要加强督促检查，及时清除各种隐患，落实人员、责任和措施，确保森林资源安全。

同志们：壮大生猪和苹果产业是一项为民造福、为民谋利的致富工程。实施形势喜人，前景广阔，任务艰巨。让我们在镇党委、政府的正确领导下，统一思想，坚定信心，强化措施，真抓实干，为打造百万头生猪大县和做大做强苹果产业，实现农民增收和镇域经济发展而努力奋斗！

第五篇：在全旗发展生猪产业工作现场会议上的讲话

同志们：

这次全旗发展生猪产业工作现场会议，是旗委、政府关于生猪产业化工作的一次重要会议，这次会议既是发展生猪产业工作的形势分析会，又是当前和今后一个时期全旗生猪产业发展的一次动员会议，在全旗发展生猪产业工作现场会议上的讲话。这次会议的主要任务是分析和总结今年全旗生猪产业发展情况，安排部署下步生猪产业发展的工作任务。刚才，我们参观学习了好力保乡生猪养殖小区，并听取了典型经验介绍，好力保乡养猪小区建设谋划早、行动快、措施得力、成效显著，值得各地认真学习和借鉴。我们要通过参观学习，总结推广先进地区好的经验和做法，探索推进生猪产业发展的新思路、新举措，全力推进我旗生猪产业快速健康发展。下面，我代表旗委、政府讲四点意见。

一、对全旗生猪产业发展情况的总体评价

近几年来，全旗生猪产业化工作得到了自治区及盟委、行署的高度重视，得到了盟直各相关部门、各金融单位的大力支持和帮助，通过全旗干部群众的共同努力，全旗生猪产业得到快速发展。特别是今年年初以来，自治区及盟委、行署领导多次到我旗调研生猪产业发展情况，及时解决产业发展中存在的困难和问题，并结合自治区厅局定点帮扶工作，积极协调区盟两级金融部门和发改委、金融办、产业化办公室，为我旗发展生猪产业争取扶持项目和资金，进一步推动了全旗生猪产业的快速发展。

（一）组织领导得到进一步加强，保证了生猪产业持续健康发展。在自治区及盟委、行署高度重视的基础上，旗委、政府立足我旗生产条件和资源优势，通过多方调研和专家论证，把发展生猪产业作为“十一五”期间我旗农业经济的主导产业来抓，年初旗委、政府制定下发了《扎赉特旗关于大力发展生猪产业的决定》和《扎赉特旗关于发展生猪产业优惠政策及奖励办法》，成立了全旗生猪产业化基地建设专项推进领导小组，把发展生猪产业列入全旗67项重点工作，实行专项推进。各乡镇苏木场、工作部也成立了相应的组织机构，为本地发展生猪产业做好指导和服务工作。旗农牧业产业办、生猪办、畜牧业局等部门进一步完善工作职能，全力做好综合协调、规划指导等服务工作，切实形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作局面，为我旗生猪产业发展提供了坚实的技术和组织保障。

（二）生猪养殖规模逐渐扩大，示范基地建设带动了全旗养猪业的发展。年初以来，各地根据我旗生猪产业发展要求，因地制宜制定生猪产业发展计划，按照“小规模、大群体”的原则，实行规模小区养殖与千家万户普养相结合的方式，建设了一批养猪小区和养猪专业村、专业户。积极引导和帮助农民新建、改建和扩建猪舍，组织农民在房前屋后以及自家耕地内建设简易猪舍。极大地促进了生猪养殖规模的发展壮大。截止目前，全旗生猪饲养量达到70万口，其中出栏40万口，存栏30万口。可繁母猪达到34380口，种公猪3016口。全旗生猪养殖户达到51264户，其中饲养100—200口的养殖户376户，200—400口的养殖户150户，400口以上的养殖户50户。同时，统一标准建设了自繁自育养殖小区19个，累计完成投资2000万元，建筑面积4.5万平方米。截止目前，全旗已建成规范化养猪小区27处，总面积为6.1万平方米，提升了全旗生猪产业发展的规模和档次。

（三）加工龙头企业不断壮大，加快了产业化经营的推进速度。坚持基地与龙头企业同步规划、同步建设、同步发展的原则，一方面在财税、金融等方面的政策上予以大力倾斜扶持，另一方面，集中力量培育和扶持现有生猪加工企业发展。目前，旗内广益畜禽定点屠宰厂、乌塔其永胜屠宰厂两家加工企业通过政府扶持扩大了生产规模，年屠宰生猪能力达到近40万口，源龙源60万口生猪屠宰加工厂和15万吨饲料厂正在建设中，2007年全旗生猪年屠宰能力可达到100万口。

（四）生产运行机制不断创新，实现投资主体多元化。今年，盟委、行署、旗委、政府积极协调自治区金融办、产业化办、财政厅、发改委和各金融等部门，为我旗争取发展生猪产业专项资金6000万元。目前，人民银行通过信用联社共投放小额养猪贷款1380万元；自治区开行项目扶持贷款1000万元，已办完相关评审手续，资金即将到位；自治区农发行3620万元铺底流动资金也将相继按配套流动资金到位。旗政府和区盟有关部门为今年新建的养猪小区和千家万户养殖户投入800万元配套资金，用于生猪养殖基础设施建设和引种补贴，各小区业主已累计投入建设资金2000万元，有效促进了全旗生猪产业的发展。

（五）市场服务体系不断完善，农村合作经济组织发挥重要作用。通过强化组织领导，努力打造服务型和诚信政府，将旗乡村三级联动服务网络纳入生猪产业化链条当中，通过契约的形式与龙头企业、基地和养殖户结成共同体，采取“政府搭台、企业唱戏、市场运作”的方式，协调企业和基地养猪户发展订单生猪产业，有效地促进了生猪产业的发展壮大，演讲稿《在全旗发展生猪产业工作现场会议上的讲话》。

（六）科学养殖技术得到推广，生猪饲养的质量效益同步提高。通过健全基层畜牧综合服务站的技术服务和推广体系，加强了兽医队伍的建设，每个村都至少配备了1名兽医防疫员，负责疫病监测和生猪改良工作，对本地区动物常见病、多发病及时进行诊断和治疗，防疫密度达到100%，死亡率控制在5%以内，提高了全旗生猪出栏率和良种率，增加了广大养猪户的经济效益。

一年来，在各级党委、政府的高度重视和各有关部门的密切配合与支持下，全旗生猪产业呈现出良好的发展态势。但也应清醒地认识到，我旗生猪产业发展过程中还存在许多困难和问题，主要表现在：一是生猪总量尚小，不能满足金锣、双汇等大型龙头企业投资建厂的需要，优良种猪和瘦肉型商品猪所占比重较低，缺乏市场竞争力；二是建设资金不足，一些养殖小区由于扶持资金没有及时到位，加之小区建设业主自筹资金能力有限，导致工期延误，还有一些小区不能及时引进种猪和投放仔猪，当年不能产生效益。千家万户的小群体养猪户由于缺少启动资金，猪舍建设简陋，饲料供应不足，饲养规模不大，商品猪出栏率低，经济效益不高；三是生猪屠宰加工企业由于收购资金不足，没有形成真正的收购定单合同，另外，现有生猪屠宰企业还没有深加工产品，还只停留在屠宰和分割的层面上，产品档次不高，不能更好地为基地开拓销售市场；四是生猪流通体系尚不健全，缺少大型龙头企业的拉动效应，生猪产业链缺乏利益联结机制，生猪产业化工作推进不平衡；五是基层畜牧兽医服务体系不健全，缺少中高级专业技术人才，生猪饲养和改良繁育技术、管理水平仍需进一步提高。上述这些问题，都不同程度地制约了全旗生猪产业的进一步发展。在今后的工作中，必须认真研究，采取有效措施加以解决。

二、发展生猪产业的效益分析

发展生猪产业是推进全旗农牧业产业化工作的重要组成部分，是我旗推进“三化一扶”工作的重要内容，生猪产业化与工业化联系非常紧密，是实现工业化最直接、最有效的途径，可以实现较好的经济、生态和社会效益。

（一）经济效益明显。发展生猪产业可以实现玉米等低价格的农作物过腹转化增值，增加农牧民收入。据测算，种植1亩玉米可，按全旗平均亩产400公斤计算（扣除种子、化肥、柴油、农药、人工等成本），纯收入不足100元；在配方饲料养殖的情况下，饲养1口100公斤的生猪，按市场最低平均价格6元/公斤计算，可获得毛收入600元（扣除仔猪75元，饲料380元，防疫费10元，水电等杂费15元），合计成本480元，可获得纯收入120元，养1口猪要比种1亩地玉米收入多收20元。按目前市场价格8元/公斤计算，养1口育肥猪要比种1亩玉米增加纯收入220元，如果一户农户饲养100口生猪，可获得纯收入32000元，效益十分明显。

（二）生态效益潜力很大。根据黑龙江、山东等地经验，发展生猪产业可以同步实施农村沼气工程，沼气是一种清洁环保能源，可以通过改厕、改圈，实现沼气、积肥同步，种植、养殖并举，燃烧、供暖齐用，是发展现代农业、建设生态家园、繁荣农村经济、提高农牧民生活质量的有效途径。

（三）社会效益较好。加强生猪养殖基地建设，扩大生猪养殖规模，能够发挥出规模带动效应，调动广大农户发展生猪养殖的积极性，逐步实现规模化经营。每个自繁自育年出栏2000口育肥猪规模的养猪小区能够安置10—13个劳动力就业，可以解决一大批农村富余劳动力就业，从而促进农民增收。

三、当前和今后一个时期发展生猪产业化工作的主要任务

目前从全旗生猪产业发展的总体上看，已呈现出持续健康发展的良好势头，因此我们要正确分析形势，抓住机遇，当前和今后一个时期要重点做好以下几项工作：

（一）认真开展小区验收工作，严格落实奖励扶持政策。为推进生猪养殖小区建设，旗委、政府成立了生猪产业化专项验收领导小组，全面开展小区建设验收工作，要通过听汇报和实地查看的方式来综合评定小区建设情况。建设标准不合格的小区要限期整改，直至达到验收标准。同时，根据《扎赉特旗发展生猪产业化优惠政策及奖励办法》规定，对小区内猪舍建筑面积给予补贴，按照“合格一处，兑现一处”的原则，经旗有关部门认定一次性引进优良可繁母猪100口的小区，以猪舍建筑面积2000平方米为单位，兑现小区建设补贴和引种补贴的50%，待达到年出栏商品肥育猪2000口后，给予兑现剩余部分补贴。猪舍建筑面积超出2000平方米的，按照小区面积、种猪数量、商品猪出栏量实际超出部分的比例予以兑现。

（二）加快种猪引进速度，推进生猪改良繁育工作。各地、各有关部门要进一步加强完善小区内部配套设施，提高繁育优种猪的数量和质量，各地种猪引进工作要在11月末全部结束。要建立健全养殖技术指导、培训、管理、疫病防治及各项跟踪服务制度，切实提高生猪养殖的科技含量、管理水平和防疫能力，加强生猪改良和繁育体系建设，提高全旗瘦肉型优质商品猪的饲养量。春节前各养猪小区及广大养殖户要出栏一批优质商品猪，力争完成2006年生猪饲养100万口、出栏65万口的预期目标。

（三）进一步扩大养殖规模，努力提高生猪产业占畜牧业的比重。生猪产业是我旗畜牧业发展中的优势产业，要实现生猪产业的大发展、大跨越，就必须动员引导千家万户走专业规模养殖和集约化经营的路子。要按照我旗生猪产业化基地建设发展目标、规划布局，重点建设好以东南乡镇为中心的规模养猪小区，同时要大力发展千家万户养殖，逐步形成以企业+基地+农户利益联结机制的“小农户大基地、小规模大群体”的生猪产业化经营模式。要进一步抓好招商引资，吸引更多不同所有制、不同形式的个体工商业主参与我旗生猪产业发展，提高全旗生猪饲养量和养殖水平。到2007年，全旗标准化养猪小区要达到50处，其中，2005年建设8处、2006年建设19处、2007年建设13处，生猪饲养量要达到200万口。

（四）不断培育壮大龙头企业，延伸和完善产业链条。在保证我旗原有广益和兴盛屠宰厂满负荷运转的基础上，要继续扶持鼓励企业扩大生产规模，要加快源龙源60万口生猪屠宰加工生产线建设速

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