市民协调部门上半年工作总结

市民协调部门上半年工作总结

市民协调部门上半年工作总结1

XX年，xx镇“大联动”工作按照区联动中心的工作部署，在镇党委、政府的坚强领导下，在各相关职能单位、部门的大力支持下，进一步深化和完善“大联动”工作机制，强化源头治理、加强条块联动、规范应急管理，着力提高各类案件查处率和办结率，解决好百姓关注的实际问题，进一步提升城市综合管理会水平。现将上半年工作开展情况汇报如下：

一、基础数据

㈠应急联动处置平台：1月至6月共受理派发案事件430件，结案400件。其中受理市“12345”市民热线207件，结案200件，处置中7件；受理区“96XX”民生热线223件，结案200件，处置中23件。

㈡社区巡管信息采集平台：1月至6月居委工作站共采集社区巡管基础信息398条，其中，重点安全隐患信息116条、违法建筑信息58条、房屋群租信息115条、无证照经营信息104条、社会治安信息2条、农村违法建筑3条。现场查处信息385条，查处率96.7%；确认信息381条，确认率99%；办结信息223条，办结率56%。

㈢城市网格化管理平台：1月至6月网格化管理监督员共上报立案2603件，其中，部件立案210件，办结185件，处置中25件；事件立案2393件，办结2375件，处置中18件。

二、上半年工作回顾

㈠重绩效，紧扣一条主线

1.稳妥处置平台案件。根据区委、区府指示精神，按照区联动中心工作要求，开展大联动平台未办结案件处置工作。一是全面梳理超时案件。镇大联动中心全面梳理出大联动信息平台上所有各类超时未办结案件，根据职责分工和管理职责进行案件分类统计，并将超时未办结案件分别打包发至各职能部门、执法单位进行核查确认。二是制定案件处置方案。结合本镇实际，制订《关于xx镇进一步加强大联动平台超时未办结案件处置工作的实施方案》，使各职能部门、执法单位明确工作目标、工作原则和主要任务。三是召开专题部署会议。5月31日，召开超时案件处置工作专题会议，重点听取各部门、单位超时案件处置进展情况工作汇报；部署下阶段大联动平台超时红灯案件处置工作。

㈡重提升，夯实两项基础

1.提升队伍业务素质。一是为提升大联动各支队伍的业务能力，提高基层各类案件的发现率，3月初，分中心集中组织培训，对居委56名信息员及12名网格监督员开展业务培训；二是5月，按照“12345”市民服务热线转入城市网格化管理系统进行案件处置的工作要求，分中心组织镇相关职能部门开展平台对接业务培训，在规范平台操作流程的同时，实现有效衔接；三是分中心平台操作员定期对信息采集数排名靠后的居委进行日常联系、沟通与业务指导，信息采集完成率有一定提升。

2.提升案件采集效率。一是常规性采集。强化社会前端管理，以“查隐患、防事故”为重点，完善“应发现、尽发现”工作机制，今年以来，我镇工作站共上报涉及各类违法搭建、房屋群租、无证照经营、重点安全隐患等信息共计398条。二是专项性采集。按照区联动中心工作要求，分中心制定下发《关于组织开展公共安全隐患排查与整治专项行动的工作方案》，组织街面网格监督员、居委大联动工作站，在社区、街面、厂房全面开展安全隐患专项排查行动。三是突击性采集。根据镇禽流感防控工作要求，自4月3日起向街面网格监督员、居委大联动工作站部署禽流感排查上报工作。

㈢重引导，着力三件要事

1.注重常态宣传引导。一是日常宣传。为进一步宣传大联动工作机制，利用小区宣传栏、电子屏幕等宣传阵地，依托楼组会议、党员会议等资源，深入宣传大联动工作机制。二是集中宣传。今年上半年，分别参加在南广场举办的综合治理宣传活动和禁毒宣传活动，向广大市民积极宣传民生热线96XX，并发放《城市公共安全隐患举报奖励办法》220余份，拓宽市民群众投诉问题的反映渠道，提高老百姓参与城市和社会管理的积极性。

2.加强隐患整改力度。根据年度平安家园—社区公共安全机制建设的工作要求，继续按照普查、复查、督查、抽查四个进度开展一系列巡查工作，对存在公共安全问题的小区，继续督促物业公司整改，针对疑难案件由派出所社区民警牵头督促落实整改，确保居民生活安全。

3.加强联合整治力度。根据《关于xx镇进一步加强大联动平台超时未办结案件处置工作的实施方案》，针对前期遗留的一些难点、重点问题（如无证照经营、房屋群租、违法建筑等问题），镇大联动分中心统一汇总，进一步加强执法整治力度，有计划地开展专项联合执法行动，依法打击各类违法违规行为，有效提升全镇事件处置的办结率。

㈢长效管理有条不紊

1.加强分析研判力度。对遗留下来的存量疑难案件进行梳理、分析、研判，并上报镇主要领导、分管领导，召开专题协调会议；个别疑难案件镇层面无法解决的，提交区层面协调解决。

2.加强联勤巡管力度。深度整合街面巡管力量，巡管工作要围绕街面上的重点、难点问题，进一步加强执法整治力度，有针对性、有计划地开展一系列的联合执法行动，有效提升街面事件处置效率，实现联勤巡管常态化运行。

3.加强考核激励力度。按照区大联动推进办的考核要求，要进一步完善各“大联动”工作站推进工作绩效测评方案，结合平台数据和日常工作，确保绩效考核结果具有客观性、公正性。

市民协调部门上半年工作总结2

20xx年，xx镇“大联动”工作按照区联动中心的工作部署，在镇党委、政府的坚强领导下，在各相关职能单位、部门的大力支持下，进一步深化和完善“大联动”工作机制，强化源头治理、加强条块联动、规范应急管理，着力提高各类案件查处率和办结率，解决好百姓关注的实际问题，进一步提升城市综合管理会水平。现将上半年工作开展情况汇报如下：

一、基础数据

㈠应急联动处置平台：

1月至6月共受理派发案事件430件，结案400件。其中受理市“12345”市民热线207件，结案200件，处置中7件；受理区“9620xx”民生热线223件，结案200件，处置中23件。

㈡社区巡管信息采集平台：

1月至6月居委工作站共采集社区巡管基础信息398条，其中，重点安全隐患信息116条、违法建筑信息58条、房屋群租信息115条、无证照经营信息104条、社会治安信息2条、农村违法建筑3条。现场查处信息385条，查处率xx%；确认信息381条，确认率99%；办结信息223条，办结率56%。

㈢城市网格化管理平台：

1月至6月网格化管理监督员共上报立案2603件，其中，部件立案210件，办结185件，处置中25件；事件立案2393件，办结2375件，处置中18件。

二、上半年工作回顾

㈠重绩效，紧扣一条主线

稳妥处置平台案件。根据区委、区府指示精神，按照区联动中心工作要求，开展大联动平台未办结案件处置工作。一是全面梳理超时案件。镇大联动中心全面梳理出大联动信息平台上所有各类超时未办结案件，根据职责分工和管理职责进行案件分类统计，并将超时未办结案件分别打包发至各职能部门、执法单位进行核查确认。二是制定案件处置方案。结合本镇实际，制订《关于xx镇进一步加强大联动平台超时未办结案件处置工作的实施方案》，使各职能部门、执法单位明确工作目标、工作原则和主要任务。三是召开专题部署会议。5月31日，召开超时案件处置工作专题会议，重点听取各部门、单位超时案件处置进展情况工作汇报；部署下阶段大联动平台超时红灯案件处置工作。

㈡重提升，夯实两项基础

提升队伍业务素质。一是为提升大联动各支队伍的业务能力，提高基层各类案件的发现率，3月初，分中心集中组织培训，对居委56名信息员及12名网格监督员开展业务培训；二是5月，按照“12345”市民服务热线转入城市网格化管理系统进行案件处置的工作要求，分中心组织镇相关职能部门开展平台对接业务培训，在规范平台操作流程的.同时，实现有效衔接；三是分中心平台操作员定期对信息采集数排名靠后的居委进行日常联系、沟通与业务指导，信息采集完成率有一定提升。

提升案件采集效率。一是常规性采集。强化社会前端管理，以“查隐患、防事故”为重点，完善“应发现、尽发现”工作机制，今年以来，我镇工作站共上报涉及各类违法搭建、房屋群租、无证照经营、重点安全隐患等信息共计398条。二是专项性采集。按照区联动中心工作要求，分中心制定下发《关于组织开展公共安全隐患排查与整治专项行动的工作方案》，组织街面网格监督员、居委大联动工作站，在社区、街面、厂房全面开展安全隐患专项排查行动。三是突击性采集。根据镇禽流感防控工作要求，自4月3日起向街面网格监督员、居委大联动工作站部署禽流感排查上报工作。

㈢重引导，着力三件要事

注重常态宣传引导。一是日常宣传。为进一步宣传大联动工作机制，利用小区宣传栏、电子屏幕等宣传阵地，依托楼组会议、党员会议等资源，深入宣传大联动工作机制。二是集中宣传。今年上半年，分别参加在南广场举办的综合治理宣传活动和禁毒宣传活动，向广大市民积极宣传民生热线9620xx，并发放《城市公共安全隐患举报奖励办法》220余份，拓宽市民群众投诉问题的反映渠道，提高老百姓参与城市和社会管理的积极性。

注重联合执法整治。分中心就城市管理出现的顽疾问题等，充分发挥“大联动”合成作战优势，依托辖区公安派出所、城管、工商、食药监、卫监等相关职能部门，把集中打击、专项整治和长效防范紧密结合起来，通过部门联手、职能衔接、环环紧扣、层层落实，严厉打击各类违法违规现象，截止至5月底，共计组织协调或参与开展联合执法行动22次，取缔地下食品加工点3处、非法行医1户、群租38户、无证照经营37处、违章搭建30平米、街面乱设摊违规行为68处。特别加大对莘北村综合治理工作力度，推进嘉闵高架建设进程，共排查统计各类违法建筑2万多平方米，外来人员租赁户无证经营60多处；共发放宣传告知书200多份，劝离租赁的外来人员居住户200多户，整治取缔无证经营30多处；针对名都路步行街出现无证餐饮扰民现象，采取突出重点、分类治理、严打违法的长效监管方式，先后开具整改告知单、制作现场笔录、行政处罚决定书15户，每户罚款5万元。

注重强化公共安全。一是完善预案。根据区联动中心工作要求，5月底前，重新修订和完善了xx镇应急总预案，并完成对应急系统中的预案维护。二是组织应急宣传及演练活动。5月12日上午，联合区应急办及其他职能部门，在仲盛购物广场开展了以“识别灾害风险，掌握减灾技能”为主题的应急科普宣传活动。同时，为有效提升基层队伍应对突发事件能力，组织社区开展楼道消防应急逃生演练。三是开展社区公共安全机制建设。3月初，与房管办、辖区3个派出所及53个居委分别签定了《20xx年社区公共安全工作目标责任书》，各居委与相应的物业公司、业委会分别签定了《20xx年社区公共安全工作责任书》。从3月中旬开始，组织30名社区公共安全巡查队员在全镇143个小区范围内，分别对各自管辖小区防火、防盗设施逐门逐栋开展全覆盖巡查，共发现安全隐患497处，其中楼道堆物352处、消防设施缺失31处、技防设施缺损82处。5月初，由居委会牵头小区“四位一体”研究整改方案，组织开展为期二周的自行整改专项行动，截止5月底，各小区自行整改各类安全隐患280余处。

三、下半年工作计划

半年来，大联动工作取得了一定成效，但是我们也清醒地意识到和上级部门的要求还有一定差距，一是剩余存量案件未办结，社区巡管信息系统办结率相对较低，离社区居民的满意度还存有距离；二是各类顽症的协调、整治力度还有待进一步加强。下半年，镇联动分中心将根据20xx年大联动总体思路，认真总结、全面统筹、细化方案、落实措施、扎实推进。主要做好以下几点：

㈠基础工作稳中求进

加强动态采集力度。一要完善、加强信息采集工作，做到“应发现，尽发现”，力争各类违法信息第一时间上报，同时，进一步合理、科学制定采集考核指标。二要及时派发通过民生热线、城市应急联动平台等群众反映的“急、难、愁”等民生问题，协调各相关部门进行处置，确保民生案件派遣有去处，处置有实效。

加强网格巡管力度。继续完善厂区、校区全覆盖基础工作，推进基层工作站规范化、精细化、专业化，重点夯实网格巡管、力量整合等基础工作，健全公共安全隐患信息排查发现机制，切实做到“应发现、尽发现”，不留安全隐患和工作死角，确保市容环境整洁和社会治安面稳定。

加强普及宣传力度。继续做好社会舆论宣传，进一步向广大市民群众宣传民生服务热线“12345”、“9620xx”，同时加大对应急预案和应急救灾知识的宣传教育，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识正确引导社会舆论，提高群众参与应急管理工作的能力和自救能力。

㈡重点项目稳扎稳打

加强隐患排查力度。继续开展公共安全及各类隐患专项排查工作，要求居委发挥小区“四位一体”作用，推动隐患在前端解决。同时，充分发挥街面网格化监督员队伍作用，积极配合相关部门开展专项隐患排查工作，确保隐患问题排查的全面性。

加强隐患整改力度。根据年度平安家园—社区公共安全机制建设的工作要求，继续按照普查、复查、督查、抽查四个进度开展一系列巡查工作，对存在公共安全问题的小区，继续督促物业公司整改，针对疑难案件由派出所社区民警牵头督促落实整改，确保居民生活安全。

加强联合整治力度。根据《关于xx镇进一步加强大联动平台超时未办结案件处置工作的实施方案》，针对前期遗留的一些难点、重点问题（如无证照经营、房屋群租、违法建筑等问题），镇大联动分中心统一汇总，进一步加强执法整治力度，有计划地开展专项联合执法行动，依法打击各类违法违规行为，有效提升全镇事件处置的办结率。

㈢长效管理有条不紊

加强分析研判力度。对遗留下来的存量疑难案件进行梳理、分析、研判，并上报镇主要领导、分管领导，召开专题协调会议；个别疑难案件镇层面无法解决的，提交区层面协调解决。

加强联勤巡管力度。深度整合街面巡管力量，巡管工作要围绕街面上的重点、难点问题，进一步加强执法整治力度，有针对性、有计划地开展一系列的联合执法行动，有效提升街面事件处置效率，实现联勤巡管常态化运行。

加强考核激励力度。按照区大联动推进办的考核要求，要进一步完善各“大联动”工作站推进工作绩效测评方案，结合平台数据和日常工作，确保绩效考核结果具有客观性、公正性。

卫生部门。一是做好与人口计生部门的信息通报工作。要健全和完善市民分娩等级制度、新生儿登记制度，每月同计生部门交流人口出生、怀孕、节育、等信息，定期将出生、婴儿防疫等信息提供给人口计生部门，及时向人口计生部门提供政策外生育对象的信息，共享部门人口信息数据库。二是要积极参与和支持计生部门开展优质服务活动，积极参与关爱女孩行动。三是加强对胎儿性别鉴定和终止妊娠手术的监督管理，依法加大对非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性人工终止妊娠等破坏计划生育的违法行为的查处力度。四是要配合计划生育技术服务工作，协助人口计生部门做好计划生育技术服务人员专业技术职务资格考评工作。

公安部门。一是建立户口严格管理机制。在办理入户手续时需查验人口计生部门出具的《一孩服务证》或《二孩准生证》，对没有相关证明的，必须有村民委员会和乡镇计生办共同出具的《人口基础信息证明》，方能办理；违法生育无证明的，公安部门必须在当月内与计生部门通报情况。二是加大对阻碍计划生育的违法行为的打击力度。依法打击溺、弃女婴、杀害女婴、拐卖妇女儿童等违法犯罪活动；配合卫生、人口计生等部门依法打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为；要对破坏或干扰人口计生工作开展的违法行为追究法律责任；从快从严查处人口计生工作中殴打工作人员，围攻政府及计生服务机构的违法行为。三是重点围绕实有人口登记、管理、服务和死亡人口注销、常住人口和流动人口违法生育处理、人口信息采集等工作开展密切合作。进一步落实入户通报反馈制度；向计生部门提供县、乡分性别出生人口户籍登记统计数据；派出所按月将《人口计生信息资源共享通报单》通报所在乡镇人口计生部门。

教育部门。一是协同人口计生部门把好人口基础信息关。学校在新生入学时必须查验公安户籍证明，无户籍学生不得入学；及时提供县、乡分性别小学入学新生登记统计数据。二是要求认真落实对计生家庭子女就学的优惠政策管理。要落实农村计划生育“两户”家庭子女升学成绩加分政策；对计生“两户”家庭和执行计划生育政策家庭的流动人口子女在入托、入学、升学方面给予优先优惠政策；要严格加强对违法生育对象子女入学、扶贫助学等政策管理。三是在各级各类学校中适时适度地开展青春期、性知识等生殖健康教育。要把开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育纳入教学计划，在学校设立人口计生专兼职人员，加强教职员工的计划生育管理。四是要加强女童教育，提高女童入学率。积极参与关爱女孩行动，鼓励女童入学受教育。

民政部门。一是落实及时为民办证和信息反馈。要加强婚姻登记管理，维护妇女婚姻自由和权益；在依法办理收养手续时，对收养查找不到亲生父母的弃婴、儿童的收养人，应要求其提供居住地人口计生部门出具的生育情况证明，方可办理；在办理离婚手续时要查验避孕节育证明，无相关证明的，必须通知女方户籍所在乡镇人口计生部门。二是落实国家各项社会福利、社会救助项目时，同等条件下优先安排和帮助计划生育女儿户家庭。认真落实计划生育“两户”优惠政策的具体措施，对农村计划生育家庭养老保障提供配套服务，并做好与人口计生部门婚姻信息通报工作将农村“两户”家庭同等条件下优先纳入低保。三是做好与人口计生部门婚姻信息通报工作。按月向当地人口计生部门通报《出生人口和计生信息资源共享通报单》；每月向人口计生部门提供新婚信息、人口死亡信息，共享部门人口信息数据库。四是积极做好婚姻法律法规宣传，减少早婚现象的发生。

工商部门。在办理流动人口的营业执照时，核查《流动人口婚育证明》，并通报同级人口计生部门核实方可办理，配合计生部门做好个体工商户和私营企业经营者的计划生育管理与服务工作；积极参与出生人口性别比集中治理活动，依法查处“两非”案件，打击贩卖、残害、溺弃女婴的违法犯罪行为，保护妇女儿童的合法权益。

财政部门。一是坚持把人口计生事业纳入共公财政预算，建立健全稳定的财政投入机制，保证人口计生奖励经费，免费技术服务，设备配置和维护专项经费以及创“市优”工作经费落实政策到位；二是加大计划生育事业费的投入，加强资金的管理和使用，做到优先安排、优先服务、优先保障、优先拨付；三是对社会抚养费实行“镇收县管、财政监督”的运行机制，经费全部缴入国库，全部用于计划生育事业；四是根据法律、法规、规章规定和工作需要及财力状况，逐步增加相关经费投入。

人民法院。一是要依法及时受理涉及计划生育的各类案件；二是加大依法强制执行征收社会抚养费的力度，大力支持依法征收社会抚养费工作，将乡镇人民法庭落实司法介入强制征收社会抚养费案例数纳入考核。

人社部门。一是在建立城乡社会保障体制过程中，向计划生育女儿户倾斜；二是制定和完善促进男女平等就业、男女同工同酬的政策措施，在建立健全基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险制度中坚持男女平等原则；三是对计划生育家庭，在安排劳动就业、组织劳务输出等方面予以照顾；四是加强对妇女就业培训，提高妇女就业水平，消除对妇女的就业歧视；五是注重稳定并加强人口计生机构队伍，人社部门负责对计生技术服务机构加强指导，对符合条件的纳入城乡居民合作医疗保险定点医疗机构。

纪检监察部门。一是建立违规案件查处机制。加大计划生育违纪违规案件的查处力度，因验证把关不力导致政策外生育以及党员干部违法生育的各类案件，一查到底，严肃处理；违法案件交司法机关处理。二是县纪委、县监察局全程参与人口计生考核评估工作，做到公开、公平、公正。三是负责对“两非”案件查处的监督检查，对有案不查、泄露举报信息、查处不力等行为进行监督检查。四是负责查办党员干部违反计划生育法律法规的案件。

文化宣传部门。一是大力宣传计划生育政策、婚育新风的，营造和谐、良好的人口计生工作氛围；二是加强人口计生宣传，特别是以“万户工程，千户示范”，农村计生“两户”子女育才工程等特色典型为重点进行宣传报道；三是鼓励并支持广播电视媒介开展男女平等、综合治理出生人口性别比失衡问题等公益宣传，倡导社会性别平等、关爱女孩等理念。

农业部门。在安排惠农项目或资金时，同等条件下对计生户降低门槛指标，将项目和资金倾斜到农村“两户”；对未按要求实行计划生育的家庭，已安排的惠农项目或资金暂不予以兑现，待兑现相关政策后方可享受。

妇联。一是组织对妇女特别是女青年开展社会性别平等、生男生女顺其自然等新型生育观念的宣传教育，组织大型群众性活动；二是加强对妇女知识技能和就业能力培训，提高妇女自身素质。

团县委。积极开展“关爱女孩”行动，组织大型群众性活动；大力实施“希望工程”，关爱女童成长。

总工会。积极开展女工维权活动，倡导男女平等；制定和完善促进男女平等就业，男女同工同酬的政策措施，有条件的地方建立专门的妇女工会组织，提高妇女待遇。

社会事务办。把人口和计划生育纳入村民自治的重要内容，加大对计划生育低保户，尤其是女孩户扶助的倾斜力度。

综治办。将人口和计划生育法律法规纳入“五五”普法计划和宣传。

派出所。在外来人口管理中协助人口计生部门查验《流动人口婚育证明》及督促流动人口补办《流动人口婚育证明》，依法及时查处破坏人口计生工作的案件。及时通报常住人口变动信息和暂住人口登记信息。

纪工委。负责会同财政加强对人口计生各项专项经费的监督检查，加强对人口计生系统行风评议的指导和监督。

信访办。指导和协调相关部门做好有关人口计生的信访工作。社区卫生服务中心。落实“实名”登记制度及时反馈出生、节育手术、防疫等相关信息。积极开展技术服务，确保无技术事故发生。

扶贫办。优先安排农村贫困户中计划生育女儿户参加各种免费技术培训和就业培训。

民族、宗教部门。要加大对少数民族群众和宗教人士实行计划生育的宣传引导