精准脱贫情况调查报告

关于XX县XX镇XX村精准脱贫情况的调查报告

XX月XX日，省扶贫办从XXX县、XX县分别抽调XX人，组成XX人专班，对XX县XX镇重点贫困村XX村精准脱贫工作情况开展实地暗访调查。调查组坚持问题导向，对照“一有、两不愁、三保障”实施情况和脱贫验收标准，采取随机抽样的方式，调查了贫困户XX户（脱贫户XX户，未脱贫户XX户）、非贫困户XX户，并查阅村级档案和XX户户档，访谈了XX名镇、村、工作队干部，现将具体情况报告如下。

一、基本情况

XX村为XXX镇下辖行政村，辖X个村民小组，总人口XXX户XXX人，版图面积XX平方公里，耕地XX亩，山林XXX亩，水面XX亩。全村精准识别后共有建档立卡贫困户XX户，XXX人，其中2014年已脱贫XX户XX人，2016年已脱贫XX户XX人，现有存量贫困户XX户XX人。其中一般贫困户XX户XXX人；低保贫困户X户XX人；五保贫困户X户XX人。因病致贫占XX%，因残致贫占X%。走访发现，群众对精准扶贫工作满意度较高，为XX%；少数贫困户对帮扶人工作不满意，满意度为XX%。

二、工作亮点

（一）基层组织建设强，村干部“有威望”。

1、两委班子坚强有力。调查发现，XX村基础相对较差，贫困程度深，脱贫攻坚任务重。现有村两委班子成员X名，班子团结，不等不靠，依托现有资源，主动对接扶贫政策，引导贫困户脱贫致富。村书记XXX熟悉各项扶贫政策，熟悉村、贫困户、贫困人口等基本情况，能够做到“一口清”。群众对村干部普遍满意，被走访的XX户贫困户和非贫困户一致认为，现任村干部对群众家里的事非常关心，做事公正，没有私心，群众信任，满意度达到100%。

2、基础设施建设完善。全村X个村民小组全部修通了水泥公路；电力改造在XXXX年时就全部完成；安全饮水工程正在推进，已解决XXX多人的饮水安全问题；通讯完善，经手机测试，被走访的四个小组，手机信号都比较强；通过易地搬迁和危房改造，全村没有一户贫困户居住土坯房或危房。

（二）扶贫政策落实准，工作队“有办法”。

1、驻村帮扶作风扎实。调查发现，XX村驻点工作队为县XXX局，XXX年进驻。工作队严格履行了XXX县委制定的“五天四夜”工作纪律，吃住在村；驻村工作台账和工作日志较为完整，真实合理；贫困户识别退出程序完善，台账完备；驻村工作队长XXX对本村基本情况、贫困户、贫困人口、脱贫路径等底数清。被走访的贫困户普遍反映，有帮扶干部，经常到家中看望；电话抽查县XX局两名帮扶人，均对自己帮扶对象的家庭情况、扶贫措施清楚。

2、政策落实成效突出。调查发现，XXX县在产业奖补政策方面，农户养牛每头补贴1000元，养猪每头补贴400元，养鸡、鸭、鹅等禽类，每只15元，其中补贴6000元封顶，力度较大，一定程度上鼓励了贫困户发展种养产业。扶贫政策的落实比较到位。贫困户能够享受到的政策基本上都能够享受到，特别是小额信贷政策和产业奖补政策落实效果明显。贫困户XXX享受到了XX万元的小额信贷，发展养羊XX多只；贫困户XXX享受到了XX万元的小额信贷，发展养猪XX多头。

（三）脱贫致富路子多，贫困户“有盼头”。

1、村集体经济发展后劲强。调查发现，2017年，XX村集体种植油茶XX亩，2018年新发展油茶XX亩；带动群众种山药XX亩；以美丽乡村建设为抓手，科学规划和打造民俗文化村，吸引游客参观，带动群众就业；60KW光伏电站正在建设中，每年集体可创收XX万余元。积极利用现有产业奖补和小额贷款政策，引导有能力的贫困户发展种养产业。X组贫困户XXX，家庭X口人，村帮助其养猪XX多头。

2、贫困户自主脱贫意愿高。现年81岁的贫困户XXX，虽然身体不好，年龄偏高，但该户不等不靠，积极通过劳动和务工脱贫，一方面他鼓励儿子务工增收，另一方面他自己在家不吃闲饭。2017年，XXX养猪2头，获产业奖补800元，卖猪获收3000多元，还养了20多只鸡，种油茶2亩。

三、问题和建议

（一）进一步压实帮扶责任。走访发现，有部分帮扶干部到贫困户家中只是进行口头慰问或者赠送慰问金，并且上门次数较少。X组贫困户XXX反映不知道自己所对应的帮扶干部是谁，不能具体说出帮扶干部的姓名、单位或者联系方式，另外还反映并没有相关帮扶人员上门讲解政策，询问家庭情况。贫困户XXX的儿子因结婚时未到法定结婚年龄，儿子户口一直未能迁入，两个孙子一直是“黑户”，导致儿媳、孙子三人无法纳入贫困人口享受政策。要明确帮扶计划和措施，确保做到因户施策、因人施策，让全村上下形成良好的“你帮我扶”的氛围，进一步提升农户的幸福感和脱贫信心。在上门帮扶时要进一步加强与农户的沟通，帮扶干部要“亮身份”。

（二）进一步强化政策落实。要下绣花功夫。在教育扶贫方面还要进一步做细。被走访的X户中，有X户可以享受教育扶贫政策，但只有X户较好地享受到了教育扶贫政策。另外X户没有很好地享受到的原因，一是贫困户XXX的孩子在学校的名字与建档立卡系统录入的名字不一致，导致XXX的孩子从2015年至2017年均没有享受到小学阶段的教育扶贫政策；二是贫困户XXX家的教育扶贫政策从2017年才开始享受到，2015和2016年均没有享受到的原田是因为没有坐校车。在医疗救助政策的落实上，有X户反映住院仍然是“先交钱、后诊疗”，这与严格落实医疗救助政策的要求还是有一定的差距。贫困户XXX反映，妻子住院期间，医院以各种手续盖章为由，要求其先办手续、交医药费，才能住院。

（三）进一步完善档案资料。调查发现，贫困户家中的明白卡、精准扶贫政策清单没有上墙，帮扶手册也未发放到农户家中。户档主要为《扶贫手册》，手册中“人均可支配收入”只填写了2015年，其他年度未填；帮扶措施只填到2107年9月份，10月份以后未填写。个别贫困户存在人口漏登，贫困户XXX家有6口人共同生活，户口本也为6人，但只有3人被纳入贫困人口。要及时将明白卡、政策清单和帮扶手册发放到每户贫困户手中，能够让贫困户了解自家帮扶责任人、各类政策享受情况，同时要将村级档案、户档案迅速查漏补缺，整理规范。

（四）进一步整合扶贫项目。XX村目前没有规范的党群服务中心，目前仍在危房中办公。XX县委下达文件中安排了XX万元党群服务中心建设项目，计划明年实施。座谈了解到，XX村享受了党群服务中心扶贫项目资金，就不能享受基层党组织阵地建设项目资金。村干部感觉压力很大，