第一篇:还房建设情况调查报告
还房建设情况调查报告
根据今年常委会工作安排,5 月 6 日-13 日,区人大常委会副主任带领常委会全体驻会委员,在区城乡规划建设局有关同志的陪同下,先后深入等还房点,就全区还房建设情况进行了调查。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
近年来,区政府在还房建设工作中,围绕市上下达的目标,紧扣全区大局,强化组织领导,加大实施力度,突破自身“瓶颈”,扎实推进还房工程建设,较好地解决了民生问题,维护了社会稳定。
一是领导重视,机构健全。区政府把还房建设摆上了重要的议事日程,专门成立了还房建设指挥部,由区委副书记任指挥长,人大常委会副主任和分管城建副区长任副指挥长,具体负责还房的选址、规划、建设工作。领导小组下设办公室,由区规划建设局有关人员构成。办公室分综合协调组、拆迁工作组、建设用地组、招投标预算组、工程项目组、财务组等 6 个工作小组,专门负责还房工程建设中的一些具体事务。
二是工作扎实,举措有力。为确保每个还房项目都是优良工程,放心工程,区政府一方面制定了《区居民拆迁还房建设标准》、《区居民安置还房管理办法》、《关于加强还房建设项目安全质量管理的通知》等条例,明确提出还房建设标准不能低于商品房。另一方面,加大还房建设督查力度,实行日查、周报、月结的工作制度,对还房工程进度、任务完成情况进行督办。据统计,督查组先后 10 余次深入施工
现场督查进度,了解情况,有效加快了还房建设。
三是推进有序,进展迅速。还房建设是一项重要民生工程,区政府及财政、国土、建设等相关部门精心筹措,认真组织实施,总体来看,我区还房建设推进迅速,成效明显,较好地解决了民生问题,维护了社会稳定。据介绍,今年计划新开工 50 万平方米还房建设,截至目前,已建成鑫益路、惠泽、祥润 3 个小区安置还房共 8.5 万平方米,933 套。已启动等 7 个点约 81.61 万平方米的还房建设。即将启动欣月小区、实验区、茶盘路等三个点约 11.5 万平方米的还房建设。
二、主要不足
一是用地保障不足。我区规划近两年将启动 200 多万平方米还房建设,有部分还房点土地属于集体土地,导致无法办理建设相关手续,影响工程进度。二是资金未全部到位。由于设计费、项目水电费等没有及时拨付到位,导致设计单位不交设计成果,市水务公司和供电局不安装施工用水、用电,施工队伍无法进场施工。三是拆迁难度较大。还房地块因个别拆迁户在思想攻坚和补偿到位的情况下仍拒不签订搬迁协议,影响了土地出让的顺利进行,导致还房建设搁置。油房嘴、、三区等至今还有 1 户企业和 8 户农民没有拆除,使地勘无法进场。
三、工作建议
还房建设事关群众的切身利益、城市建设的顺利推进和社会的和谐稳定,因此,加快还房建设责无旁贷,刻不容缓。
一要妥善解决用地资金等难题,强化建设保障。土地和资金保障是还房建设顺利推进的根本。建议区政府要重点加强还房小区用地保
障,将有限的土地指标优先满足还房建设需求。同时,要拓宽筹资渠道,千方百计筹措建设资金,按照时序,及时足额拨付建设资金,确保还房建设扎实有序推进。区法院等政法部门要牢固树立大局意识和服务意识,依法破解拆迁梗阻,为还房建设提供强有力的司法保障。
二要按照规划设计标准施工,加快建设进度。建议区政府把“四城两园一山”还房建设作为最大、最迫切的民生工程来抓。在还房的规划设计上,要坚持向高品位、高档次的商品房小区看齐,将还房小区融入整个城市建设风格,避免随意更改施工规划,变性使用土地。要算好时间和任务账,加快还房建设进度,对照目标找差距、想办法、添措施。要进一步强化安全意识,时刻绷紧安全施工这根“弦”,采取有力措施,杜绝任何安全事故发生,确保施工不出问题。
三要坚持科学招投标管理,加大监管力度。要进一步改进和完善还房建设中的工程招投标管理办法、建设单位考核奖惩办法等相关政策,对招投标公司企业的资质要多方了解,调查核实,严格把关,使工程建设既阳光透明、快速规范,又能充分调动各方积极性,确保还房建设任务顺利完成。施工单位要严格按照设计要求施工,禁止偷工减料,相关督查部门要随时跟进,现场督查,严把工程质量关,避免出现“问题”工程、“豆渣”工程。
第二篇:增加保障房供应还不够
增加保障房供应还不够
财经观察 作者毛木子
在十八届三中全会即将召开之际,习近平在日前中央政治局学习中首次对房地产政策思路做出点评,提出重点将放在保障房供应上。但并未提及其他商品房调控措施。
目前保障房面临分配不公平、效率低下,而主要承建方地方政府又难有建设动力。而如果强行推进,则有可能进一步推升地价进而导致房价上涨。在改革大幕即将开启之际,房地产调控需要的不仅是一针强心剂„ [评论]习近平:要千方百计增加住房供应 新领导层首次点评房地产政策思路
11年以来保障房推进情况。
三中全会即将召开,中央终于正式公布其房地产调控思路。据新华社电,中共中央政治局10月29日下午就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习。提出房地产调控重点将放在保障房,构建以政府为主的基本住屋保障,并重申3600万套保障房要全力完成。
中共中央总书记习近平在主持学习时指出,解决群众住房问题是一项长期任务,还存在着住房困难家庭的基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。
习近平指出,加快推进住房保障和供应体系建设,要处理好政府提供公共服务和市场化的关系、住房发展的经济功能和社会功能的关系、需要和可能的关系、住房保障和防止福利陷阱的关系。
习近平强调,要千方百计增加住房供应,同时要把调节人民群众住房需求放在重要位置,建立健全经济、适用、环保、节约资源、安全的住房标准体系,倡导符合国情的住房消费模式。并重申了“十二五”规划提出的保障房覆盖率目标——由去年约13%提高至2015年20%。值得注意的是,在三中全会召开之前,此次对于保障房的表态,是新一届领导层首次对房地产问题表态。中央对房地产问题进行表态对后期政策方向具备重要指导意义。
事实上,中央重视保障房早已非常明确。此前国务院发布《关于加快棚户区改造工作的意见》,提出2013年至2017年五年共计改造各类棚户区1000万户。而8月2日,新湖中宝发布再融资预案定向增发方案并复牌,募资投向为上海棚户区改造项目。当时就有知情人士透露,此次监管层对房企再融资开闸的条件中,是否有保障房开发项目是一个重要审核依据。管理层有意通过再融资开闸,为保障房提供金融支持。
调控思路明确 执行力度将经受考验
03-08年我国经济适用房体系在不断减小。
虽然讲话主旨是针对保障房建设,但其中连带表达的对房地产市场管理的思路继续巩固了沿着加大供给,更市场化的方向发展,给了市场一个调控思路的明确方向。
海通证券认为,我国房地产行业的市场定位变化大致经历三个阶段。1998年房改以前,房地产行业基本属于非市场化状态。市场房源属于单位自建或者国家分配。
1998年我国开始住房改革,正式通过《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。该文件指出我国住房改革的目标是“稳步推进住房商品化、社会化,逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度”;目标定位是 “停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化;建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系。”从以上表述看,当时地产定位已保障房供应为主。
2003年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中房地产行业定位明确改为“逐步实现多数家庭购买或承租普通商品住房”。自此,房地产行业的市场化定位被完全定位于商品房市场,保障市场进入缺失状态。
随后中国房价进入高速膨胀期,中央多次出台调控政策都无法阻止房价疯狂上涨的脚步。政府在2011年首次提出3600万套保障性住房计划,试图通过增加供应来遏制房价上涨。不过这个计划却在执行过程中不断遭遇挑战。
为此,2012年的建设由2011年的1000万套下调至700万套,到了2013年,这一指标又变成了630万套。本次重新提出3600万套建设计划将考验后期政府在保障房问题上的魄力和执行力。保障房建设困难重重
08年以来,前三季住宅用地供应规模变动(万公顷)。
不过有魄力并不足以让人对执行力有很大的期待,同时单方面增加保障房供应对解决楼市泡沫问题、促进楼市健康发展作用也比较有限。
保障房的分配问题一直饱受质疑。地方政府由于得不到卖地收入,还要补贴建设资金,令其执行力度不足;企业也叫苦不迭,认为应该是政府的责任,却要自己买单。这使得保障房经常被建在交通等配套设施偏远欠发达的地区。
同时对普通人来说,申请保障房的资格和标准又极为严格而苛刻,而对于很多大企业和政府部门人员来说,又有大量寻租机会。好不容易获得资格,其地段又让人难以满意。
除去主观因素,地方政府也有苦难言。据方正证券估算,预计年底在建保障房达1490万套,大量在建保障房意味着巨大的资金需求,无论是从投资规模还是建设成本估算,今年资金缺口都很大,而资金缺口大很可能是保障房建设进度慢于预期的主要原因。
预计今年保障性安居工程财政支出将达4200亿元,高于去年的3800亿元,是保障房建设资金的重要来源。截至9月,今年新增保障房开发贷款1150亿元,无法弥补全年资金缺口,保障房建设需要更多的资金支持。
而地方政府目前普遍饱受地方债务拖累,保障房建设资金恐怕有源无水。如果强行上马,地方政府只能继续依靠卖地制造“地王”增加收入。而一旦这种模式形成恶行循环,可能高房价不仅没有被遏止住,开发商反而会增加买地冲动,推动地价、房价继续上涨。讲话仍停留在宏观层面 具体措施有待验证
40个城市土地总成交价及溢价率。
要增加保障房供应,就需要加大土地供应,增加住房用地供应总量,促使地方政府供地。而这在目前以GDP为政绩考核指标的模式下难以实现,需要改变的不仅仅是经济发展模式。
此外,保障房的建设资金问题不是靠豪壮的口号可以填补的。如何通过财政性资金对保障房建设进行支持,支持的力度有多大还有待验证。同时,既然多次提到了市场化改革促供给,那么如何吸引企业和其他机构参与保障房建设和运营也是亟待解决的问题,而探索建立非营利性机构参与保障房建设和运营的体制机制也迫在眉睫。平安证券也认为,此次讲话的表述仍停留在宏观层面,并未涉及具体政策,因此短期仍无法视为政策落地式的拐点信号。而十八届三中全会对土地流转、房产税、住房供应的定调仍存在验证空间。预计地产的政策方针大方向将沿着此次表述走,但落地政策的程度和幅度仍存在模糊点,后期仍有政策验证空间。这也意味着仅靠增加保障房的供应并不能彻底解决楼市泡沫问题。目前有关中国楼市崩盘的担忧与日俱增,神木、鄂尔多斯等城市变身“鬼城”、温州楼市“崩盘”的报道屡见不鲜。而京沪广深等一线城市的房价仍然一路上扬,“地王”又不断在行政强制干预下逆势诞生。此时无论是针对购买方,还是不同城市和地区,调控“一刀切”的做法已经证明无效,需要更多有针对性的楼市调控组合拳出台,才能让保证保障房供应这一措施取得成效,才有望促进楼市健康发展。在三中全会即将召开之际,主席对房地产问题进行表态对后期政策方向具备重要指导意义。但对于已经积重难返的中国楼市而言,仅仅是增加保障房的供应还不够,需要更多具体有针对性的调控措施出台。版权声明:腾讯网原创策划,欢迎转载或报道,但请注明出处。
第三篇:45平米还迁房买卖合同20120225
回迁房买卖合同
出卖人(以下简称甲方):身份证号:
配偶:身份证号:
买受人(以下简称乙方):身份证号:
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规,甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上,就乙方向甲方购买房产签订本合同,共同信守执行。
第一条 甲方声明
1.1甲方所出售的房屋为:《西安市棚户区房屋拆迁安置协议书(居民户)拆迁安置第249号②》中(以下称协议书),所载建筑面积为45m2,房屋结构为框架的私有房屋一套(以下称房屋)。
1.2协议书表明其所载房屋为原碑林区长乐坊新庆村棚户区改造回迁房,还未取得《中华人民共和国房屋产权所有证》,为甲方自有财产,甲方自愿出售。
1.3甲方保证该房屋产权无查封、无抵押、无债务纠纷,提供的材料齐全、真实有效,可以办理权属过户等与交易有关的各项事宜。
第二条 乙方声明
2.1乙方自愿购买本合同1.1所述甲方房屋,支付房款,履行本合同约定的各项义务,承担违反本合同义务的法律责任。
2.2乙方对协议书中所载房屋已经勘察清楚。已知晓其建筑面积、房屋结构、周边环境等特点,对协议书和房屋实际建设情况所能预估的交房时间已经有清楚的了解。
第三条 交易价格
甲乙双方同意本合同1.1所述房屋的交易价格为人民币(大写)贰拾万零捌仟元整(¥208000)。/
3第四条 交易方式
乙方在本合同签订时,一次性全额支付给甲方购房款人民币(大写)贰拾万零捌仟元整(¥208000)。甲方在收到全额购房款后,将协议书移交乙方,协议书归乙方所有,协议书中所载房屋的所有权和使用权归乙方所有。
第五条 协议书中第三款拆迁过渡期限为三十个月,若实际拆迁过渡期限超过三十个月,协议书中的拆迁人将支付甲方额外的拆迁过渡费,该费用为甲方所有。在办理费用领取手续时,乙方应持协议书配合甲方办理。第六条 产权过户办理
6.1在得到协议书中拆迁人房屋回迁交房的通知时,甲、乙双方应相互配合,提供有效资料,向房屋所在区房地产交易所申请办理上市批准及房屋买卖权属过户相关手续,按有关规定申领房屋所有权证。办理上述手续时产生的税费及房屋后续建设的相关费用,由乙方全部承担。
6.2乙方如在本房屋买卖合同成立后,无论办理房屋产权证,土地证及其过户手续与否,将此房出租出售,甲方不得以任何方法方式阻挠。第七条 违约处理
自本合同签订后,甲乙双方不得以任何理由违约。如违约,违约方将支付对方购房款20%的违约金。第八条 争议解决
因履行本合同所产生的争议,双方应协商解决。协商不成,交由当地仲裁机构进行仲裁,对仲裁结果不满的,双方均有权向人民法院提起诉讼。第九条 合同生效
本合同一式2份,甲乙双方各持1份,具备同等的法律效力。本合同自甲乙双方签订之日起生效。第十条 附件/
3本合同另附甲乙双方、甲方配偶身份证复印件一份,协议书复印件一份。
甲方:乙方: 身 份 证 号:电话:甲 方 配 偶:身 份 证 号:电话:签 订 日 期:
身 份 证 号: 电话:
见证人: 电话: 签 订 地 点:/ 3
第四篇:以房养老调查报告
探索“以房养老”的可行性分析
“以房养老”模式是建立在金融保险工具和手段的基础上一种新的养老基金来源模式,在国外已经被证明是一种成熟的融资途径和有效的养老方式。集中探讨了以房养老模式的特征、在我国推行的背景和适用性分析。
“以房养老”也称“倒按揭”。它是指房屋产权拥有者,把自有产权的房子抵押给银行、保险公司等金融机构。后者在综合评估借款人年龄、生命期望值、房产现在价值以及预计房主去世时房产的价值等因素后,每月给房主一笔固定的钱,房主继续获得居住权,一直延续到房主去世;当房主去世后,其房产出售,所得用来偿还贷款本息,其升值部分亦归抵押权人所有。它源于上世纪80年代中期的美国。不同于普通住房抵押贷款,一次抵押,分期偿还,“以房养老”相当
于逆向住房抵押贷款,分期发放,一次偿还
近年来, 随着经济的快速增长、科学技术的进步,人民医疗条件的改善和生活水平的提高,人类在健康方面取得了惊人的成就,人口平均寿命大大延长。在全社会人口中,年轻人口比重的进一步降低和老年人口比重相对的提高,最终表现为全社会人口中老年人口过快增长和比重的加大,即人口老龄化社会的提前到来。在这种状况下,我们更应当开拓养老金的来源渠道,放宽养老思路,使养老方式呈现多元化发展。“以房养老”模式起源于荷兰,发展最成熟的是美国,该模式在世界上20多个国家相继推出,已经成为全世界老年人改变
传统生活方式、享受高质量生活和实现生活效用最大化的重要途径。而我国面临了这样一些问题:
人口老龄化提前来临
据2005年底全国1%人口抽样显示,我国65岁以上人口达到10055万人,占总人口数的7.7%。按照老龄化评判标准,我国已成为人口老龄化国家。2010年我国人口 总数将为13.39亿,2040年达到顶峰14.91亿后开始下降。与此同时,65岁以上老年人口2010年为1.12亿、2040年达到3.12亿后仍将继续上升。这组数据明确告诉我们,中国将面临人口老龄化的严峻挑战。
养老设施尚不完善
截至2010年底,全国60岁及以上老年人口已达1.78亿,而同期全国各类老年福利机构只有39904个,床位314.9万张,床位占老人总数比例仅为1.77%。“一床难求”的现象逐渐严重;而另一方面,大量养老公寓却因价格昂贵入住率偏低而出现空置现象,其中民办养老机构的床位使用率只有57.8%。如此高的空置率,一方面是因为传统子女赡养的养老模式尚在发挥余热,另一方面则是高昂的入住费用不经意间提高了养老的门槛。公立养老院“一床难求”,民办养老院
则价格昂贵,这一现象也提醒我们,养老需要充足的资金,而充足的资金则来源自合理的规划以及早作准备。
“以房养老”的优势:
“以房养老”政策的出台,可以有效提高老人的晚年的物质生活质量,让老年人充分享受适合其生理特点的老年食品、老年保健品、老年护理、老年旅游产品等。尤其是空巢老人,可以进驻环境优美、设施完备、服务优质的老年公寓,得到全面而专业的照顾,真正让老人颐养天年。二十多年来,国家实施计划生育政策的效果逐渐突显,70年代末以来出生的绝大多数孩子都属于独生子女,而如今,这些人也都到了谈婚论嫁的年龄,他们的结合,直接面对的是在将来要抚养四位老人和一个孩子的压力。对于年轻的家庭来说,以夫妻两人的收入养七个人,负担可想而知。而老人以房养老,大大减轻子女负担。老人有房可养,是子女之福。
“以房养老”不仅挑战了国人传统观念。而且,老年人以房养老,减少了子女将来可继承的家庭财产,对于指望得到老人房产的子女来说是不能够接受的。关注老年人,让老年人老有所为、老有所乐、老有所养,是全社会共同的责任。“以房养老”只是增加了一种养老方式,填补了我国养老领域一项空白,这种方式也会渐渐转变我们的传统观念,通过各种渠道,让老年人真正享受有高质量的晚年生活。
第五篇:舞蹈房建设
舞蹈房构建
场地:
.大型排练厅200平方米(已备大型舞蹈排练所需)
.标准排练教室100平方米
.地面最好铺地胶(稳定性强、耐用、防水、防霉、舒适、不吸光、不刺眼、吸音、隔音效果好、有减震,反弹功能等)一般280-700/平方米
.备用地毯(用于练毯子功和技巧,颜色一般为墨绿色和紫红色)
.更衣室设置一间,带有衣柜
.镜子(两面)
.采光好(最好向阳,灯光足够)
.窗帘
设备:
.把干(与墙距离50厘米高1.2米,最好木质).音响(电视桌、电视、碟机、音响)
.垫子(无折叠体操垫 4-6块)
.空调(视房间大家定几台)
.饮水机
.石英钟.