困难女职工调查报告（合集五篇）

第一篇：困难女职工调查报告

白水县总工工会

关于困难女职工生活状况的调查报告

为了解和掌握白水县困难女职工生活基本状况，更好地维护职工权益，保持职工队伍稳定，促进社会和谐，根据上级工会的要求，我们白水县总工会开展了困难女职工生活基本状况的调查。召开专题会议进行安排部署，确定了调查的对象、内容和方法，制定了实施方案。干部深入困难女职工家中，走访了251户，发放调查表251份。在调查期间，嘘寒问暖，访贫问苦，不仅了解到了女职工的生活状况，而且增进了与困难职工的感情。在此基础上形成了调查报告。

一、基本情况

据不完全统计，目前白水县共有女职工7720人，困难女职工313人，占女职工的4 %，我们走访了困难女职工251人。调查了困难女职工家庭收入情况、支出情况、住房状况、家庭成员身体健康状况，以及社会保障情况、子女上学等家庭生活基本情况。

二、主要问题

1、收入低或没有固定收入。调查的251户困难女职工，有的是夫妻双双下岗，家庭根本没有固定收入；有的虽在上班，但由于所在单位经济效益差，其工资收入很低，而且面临下岗。已下岗的职工每月生活费很少，有的企业采取双免的办法（企业不发给职工生活费，职工不需向企业缴纳养老保险金）。但有个别停工靠厂房出租的企业，不但不发给下岗职工生活费，还要让职工全额向企业缴纳养老保险

1金。

2、体弱多病就医难。调查了解到，困难女职工最怕自己或子女生病。她们说：“生小病不敢上医院，怕医药费太贵，生大病就要向别人借钱，借款后很难还清。”一些职工虽然有医疗保险，但住院费中的自负部份仍无法承受。

3、子女培养费用难承受。困难女职工子女上学是她们最为头痛的问题，也是一个相当沉重的负担，但为之父母，总希望子女能够与同龄孩子一样接受教育，然而因生活所迫，却没有能力供给孩子上学。近几年来大学费用高昂，有些因交不起学费而与大学无缘。

4、文化程度低、年龄大，再就业难。在市场经济条件下，企业需要的是年轻又有学历的人员，下岗职工的条件相去甚远。而困难女职工要兼顾家庭和子女，再就业难上加难。

5、没有住房食宿不安。调查中发现一些女职工原住厂宿舍，企业改制后要搬出另寻住宿。有的女职工离婚时因欠债，把房子卖了还债。有的是原来就无房子，每月还要从有限的收入中挤出一部份支付房租费。

6、有些是单亲女职工，她们的生活更加艰辛。有的女职工是离异或是丈夫去世，带着孩子生活艰辛。

以上各类情况给困难女职工造成很大的精神和心理压力，她们迫切希望能得到各级组织和社会的帮助。虽然我县各级政府和工会都给予了困难职工不同程度的关怀与帮扶，但还是很有限，对她们来说只是杯水车薪，我们以后更需要开展有针对性的、多形式、多层次、多

渠道的救助，体现党政府对困难女职工的关怀和照顾，体现社会人文关怀。

三、主要做法

（一）调查研究，建档立案，为有针对性的帮扶救助奠定基础 目前，国家针对低保户有明确的救助政策，但是对于那些尚未纳入低保户救助范围，生活上确有困难的女职工家庭没有明确帮扶措施，亟需我们工会女职工组织的特别关注。为切实做好帮扶工作，我们首先做了大量调研工作，详细了解和掌握了我市困难女职工家庭的基本情况。其次，建立困难女职工档案。根据调查结果，及时、详细地掌握她们的情况。同时，我们要求基层工会要根据实际情况，将家庭平均收入在低保线边缘、生活上有特殊困难的困难女职工家庭的情况详细登记，建档立卡，为及时有效地帮扶救助困难女职工奠定了很好的基础。

另外，为了更好地了解困难女职工的需求，以便切实做好帮扶工作，我们对困难女职工的生活状况进行了全面调查。专门印发了《2010年困难女职工生活状况调查表》，要求各级工会女职工组织有针对性地入户走访，主动了解女职工权益实现的相关问题，及时、准确、全面地把握困难女职工的需求。

（二）探索途径，整合资源，最大限度地维护困难女职工利益近年来，白水县总女职工委员会注意了解和掌握相关政策和规定，结合调研所掌握的基本情况，有针对性的对困难女职工实施有效的帮扶救助。

一是抓住“两节”期间开展困难职工温暖工程救助的时机, 把帮扶困难女职工纳入工会整体“送温暖”工程中，并形成一套行之有效的帮困体系。

三是开展对困难女职工子女的助学活动。我们借助 “金秋助学”活动，在做好调查的基础上，积极努力争取，确保符合救助条件的困难女职工子女纳入救助范围。同时，号召各级工会女职工组织，结合本单位和困难女职工的实际情况，采取为困难女职工子女捐赠书籍和学习用具、动员单位或个人与困难女职工子女结对子等灵活多样的帮扶方式进行救助，最大限度地把需要帮助的女职工纳入到这次活动中来，切实把这项活动作好做实、做细。我们还协调社会各界，让有识之士拉起困难女职工子女之手。让困难女职工学子得到了社会各界的爱心资助，学费有了着落，安心地踏入大学校园。

四是积极协调有关部门帮助困难女职工实现再就业。我们充分利用我县再就业培训基地和再就业安置基地，根据女职工就业意向和需求专门开设各类培训班，为她们自强自立出谋划策，免费培训下岗失业的困难女职工。

经过各级工会女职工组织的不懈努力，我县的困难女职工得到了工会女职工组织的关爱和帮助，推进了维护女职工权益特别关爱行动的进一步深化。下一步，我们将在上级女职工委员会的指导帮助下，学习借鉴其他县（市）的经验和做法，不断开拓创新，使我县困难女职工帮扶工作再上新台阶，再创新业绩。

四、今后的打算：

（一）进一步提高对解决困难女职工生活问题重要性认识。困难女职工家庭的形成有着复杂的社会、经济和意识方面的背景。她们面对社会、面对子女，用她们话来说：“真是有苦说不出”。但相当部份困难女职工都以顽强的毅力支撑着，盼望子女能早日成才，盼望阳光更多的照耀。建议各级政府和社会各界，要从贯彻党的“三个代表”重要相思想的高度出发，制订切实可行的帮扶困难女职工生活问题的有关政策和制度，全社会应高度关注她们的疾苦，大力举办形式多样的“献爱心”活动。我们工会更要抓信成立困难帮扶中心这一契机，增强对解决困难女职工生活问题重要性的认识，努力为她们多办实事、办好事。

（二）全面调查掌握困难女职工总体状况。各级工会女工干部就困难女职工生活状况进行了调查摸底，下基层与困难女职工进行交谈，初步掌握了她们生活的总体状况，当好困难女职工“第一知情人”。录入困难帮扶中心网，便于工会统一管理，及时掌握信息和动态。

（三）加快推进帮扶工作社会化、制度化。作为各级工会组织一方面要在工会“送温暖工程”活动中，将困难女职工这一群体列入帮扶的重点对象之一，继续深入开展“姐妹献爱心”、“一帮一结对子”、“爱心助学”、“慈善门诊”、“女职工特病保险”等活动，另一方面要积极与政府部门沟通联系，制定保障困难女职工生活的具体政策措施。如为困难女职工子女解决就学、提供法律援助、提供廉租房和免费就业培训等。此外，关键是协调、调动各方面力量切实解决下岗困难女职工的再就业问题，给她们提供再就业优惠政策。

（四）加大职工互助金保险的进展，解决困难女职工的就医问题。进一步扩大职工互助保险覆盖面，增强女职工防御风险的能力。当前，我国人民的生活总体上已经达到了小康水平。但是由于我国人口众多，发展很不平衡，安排好困难女职工这一群体的生产和生活是一项即重要又艰巨的任务，因此，在深化改革、促进发展、保持稳定的历史进程中，困难女职工的生活困难问题，只有各级政府部门、工会和社会各界共同高度重视、积极关注和切实解决，她们的生活水平才能得到提高。

白水县总工会

二0一0年十月二十七日

第二篇：女职工组织建设调查报告

关于女职工专项合同落实情况的调查报告

为深入学习实践科学发展观,进一步探索建立和完善女职工维权机制的有效途径，维护女职工的合法权益和特殊利益，更好地发挥女职工的半边天作用，我们结合实际工作，对女职工组织建设和女职工权益保护专项集体合同工作的落实情况进行汇报如下：

一、基本情况

公司现有女职工72人，占职工总数的11%。近年来，我公司对女职工组织建设和女职工专项保护工作比较重视，为贯彻落实好《女职工专项集体合同》做了大量的工作。女职工在劳动权利、劳动报酬以及在生理机能变化过程中的特殊保护(即三期保护)基本得到保障，95%以上的女职工对此表示满意。

二、建立女职工专项合同制度

我公司建立了平等协商制度，签订了女职工专项集体合同。在双方权利与义务、劳动用工和报酬、工作时间、休息休假、劳动安全与卫生条款中，都依据《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《劳动法》等，把女职工的特殊利益和合法权益列入了女职工专项集体合同文本内容。我公司女工组织还通过召开座谈会、问卷调查等形式，广泛征求意见，使存在的一些问题及时反映、及时得到解决，维护了

女职工的特殊利益。

三、女职工在特殊时期的保护基本得到保障

对处于孕期、产期和哺乳期的女职工都能依据女职工专项集体合同的规定要求，落实和兑现应有的保护。根据公司自身实际，设立了女职工“三期”保护及卫生保健设施。公司坚持每年一次普查对女职工进行健康体检，对每次查出的妇科病患者都及时进行了治疗，有效地保证和促进了女职工的身体健康。对于高空作业的女职工，怀孕期间均为其调岗，个别有意愿休息者，安排其离岗休息。

四、存在的问题及原因

（一）存在的问题

目前多数女职工的劳动保护措施和特殊利益得到了比较有效的保障。但还存在着一些不容忽视的问题。由于地域原因，有些女职工达不到法定年龄结婚，未婚先育、无证生育、妊娠终止，存在不合法的现象，在这些职工的产期待遇上仍然存在争议，但是女职工孕期和哺乳期的待遇都能依据女职工专项集体合同的规定要求执行。

（二）主要原因

造成这些问题的主要原因是女职工法律意识不强，对自身特殊权益认识不足，不知道自己应该享受何种特殊权益，不能真正的依法维护自己的权益。

目前，经济形式相对稳定的条件下，要切实落实好女职工专项合同，维护女职工特殊利益，需从以下几个方面加大

力度。第一，加大对法律法规的宣传力度，加强广大女职工法律教育，特别是提高女职工的法律意识和自我保护意识；第二，加强女工委与上下级的沟通与联系，密切关心女职工的生活状况，及时将女职工的生活动态及呼声汇报至上级领导，搭建基层职工与领导沟通的桥梁；第三，不断提高女职工素质，加强女职工的思想素质教育，树立正确的人生观、价值观，加强自爱、自力、自强的信心建设，体现一名女性的价值，做一名合格的时代女性。力求将女职工的权益保障体现在出台的规章制度之中，做到维权于侵权之前。

第三篇：晋城市困难人口调查报告

文章来

源课件 w ww.5 Y

K J.cOm 3

根据市委、市政府的安排，从2009年4月1日至5月30日，我市近万名党员干部，深入全市84个乡（镇、街办）、2334个村（居）委，对城乡困难群众进行了一次全面的调查摸底，并结合调查摸底对现有城乡低保对象进行了普遍复核，主要情况如下：

一、调查结果及综合情况分析

全市现有城乡困难人口共62893户、114008人，占全市总人口的5.1%。其中：农村困难人口48541户、81468人，占农村人口总数的5.0%；城市困难人口14352户、32540人，占城镇人口总数的6.1%。

按照绝对困难和一般困难人口划分，全市共有绝对困难人口14711户、23047人，占困难人口总数的20%。其中：农村12041户、18504人，占农村困难人口的22.7%；城市2670户、4543人，占城市困难人口的14%。全市共有一般困难人口48182户、90961人，占困难人口总数的80%。其中：农村36500户、62964人，占农村困难人口的77.3%；城市11682户、27997人，占城市困难人口的86%。

城乡困难人口调查统计表

县

市

区

农 村

城 市

绝对困难人数

一般困难人数

合 计

绝对困难人数

一般困难人数

合 计

人数

占农业人口比例(%)

人数

占农业人口比例(%)

城区

32279

267

24.3

776

9409

1018

53.7

泽州

519

414053

19247

4.3

2958

3010

6.1高平

4440

13954

19128

4.7

1132

4257

5389

7.4

阳城

2707

13201

13879

4.4

521

5086

5607

8.3

陵川

3121

13703

16824

7.4

545

4328

4873

17.0

沁水

2649

7212

9718

5.9

1517

1959

3476

8.3

合计

18504

64402

81468

5.0

4543

27997

32540

6.1

综合分析城乡困难人口的现状，主要有四个特征：

1、贫困人口总体规模变化不大。2003年、2006年，我市曾先后两次对全市农村贫困人口进行过粗略排查，当时的排查结果分别是7.9万和8.1万人。这次调查为8.2万人，与 2006年相比，增幅为1.2%，贫困人口总体规模变化不大。这次调查贫困人口略有增加，主要一是因为贫困人口构成是动态的，随着经济社会的发展，一部分农村家庭因病、因子女上学、因突发事故等原因使本不稳定的生活受到打击，造成致贫返贫；二是受世界金融危机影响，农民打工就业渠道变窄，收入锐减，造成部分家庭生活困难。在贫困人口分布方面，陵川县贫困面达到7.4%，沁水也达到6%，而其他县区基本都在5%以下。全市5.1%的贫困面，相对全省而言居中偏下，比较符合我市实际。

2、现有制度对贫困人口救助效果比较明显。十六大以来，市委、市政府高度重视民生，强力推进社会救助体系的建设，我市的城乡低保、农村五保、城乡医疗救助制度日趋完善，规范化水平不断提高。据统计，2008年底，我市的城乡困难群众有9.5万人已享受了城乡低保救助，0.5万余人享受了五保供养待遇，累计11万余人次得到了城乡医疗方面的救助。这些制度的实施，有效地解决了下岗失业、因病因残、因灾因祸等城乡困难人口的基本生活问题，缓解了城乡困难群众看病难等问题，对促进社会和谐发挥了积极的作用。结合这次调查，对已享受现有救助制度的对象进行了复核，根据保障对象有进有出、动态管理的原则和省委、省政府关于农村低保扩面的要求，在一部分人退出低保的同时，将有一部分人被新纳入低保、五保范围，从而使我市的社会救助工作惠及人数更多，基础更扎实，保障更有效。

3、农村贫困人口自我脱贫能力弱化。一些贫困群众之所以长期陷入困境，处于不救不活、不救难活的状态，根本原因就是因老弱病残造成丧失劳动能力，自我脱贫能力严重弱化。突出表现在两类人员身上：一是年老体弱人员。全市现有孤老孤儿5552人，占农村贫困人口的6.7%；农村贫困家庭中65岁以上老人21667人，占农村贫困人口的26%。这些困难人员既无劳动能力也无其他经济收入，孤老和孤儿也没有赡抚养人，其他老人的家庭成员大部分自身难顾，无力履行赡抚养义务。二是因病因残致贫家庭。全市现有久病无劳动能力人员17603人，占农村贫困人口的21%；丧失劳动能力的残疾人8449人，占农村贫困人口的10%。在农村，特别是偏远山区农村，如果家庭成员中有一人不幸患重病（有的家庭甚至是多人病残），整个家庭将会面临沉重的经济压力。因无钱治病，这些家庭的患病成员大部分是小病拖、大病扛，有的常年卧病不起，其他成员也深受其累，无法从事生产劳动，久而久之，加剧了家庭的贫困程度，甚至出现贫困代际转移的问题。陵川县平城镇扬寨村民焦宝宝，现年46岁，一家四口人，其本人和17岁的女儿都是残疾，基本上丧失了劳动能力，13岁的儿子还患有肾结石病，全家仅靠妻子一人种地维持生活，日子过得苦不堪言，全家人虽然按最高标准享受了低保待遇，但也只能对其困境起到缓解作用，不能从根本上帮助他们摆脱贫困。

农村困难家庭中无劳动能力人员情况表

类 别

“三无”人员

重残

久病无

劳动能力

65岁以上老人

子女

上大学

单亲户

人 数

528449

1760

321667

1849

9170

占贫困人口比例

6.7%

10%

21.3%

26%

2.2%

18%

4、建立临时救助制度势在必行。这次调查确定的11.5万城乡困难人口，有将近一半是因为家庭缺乏劳动力、因突发变故或遭受自然灾害、因子女上大学或单亲家庭等原因造成家庭生活暂时性困难的，这类家庭有一定的自救能力，只要政府和社会实施及时救助，帮助渡过眼前难关就可以使他们缓解或摆脱困难状态，重新走向正常生活。例如一个家庭有2名以上子女上大学，政府和社会只要帮助他们完成学业和扶持适当就业，就可使一个家庭彻底摆脱贫困。又如一个人突然患急病或遭遇事故后，只要给予应急救济，就可缓解他们的困难。因此，建立和完善临时性救助制度很有必要，不但能为急需帮助的困难人口雪中送炭，而且有利于降低和减少救助成本。

二、调查摸底工作的积极效应与不足

这次调查摸底工作，有力地推动了科学发展观的学习实践活动，摸清了国际金融危机下困难群众的生产生活状况，进一步密切了党群干群关系，促进了基层民主政治建设和精神文明建设，受到了人民群众的普遍赞誉。

1、党委政府重视，把调查活动作为贯彻落实科学发展观的一项重要内容来抓。各级党委政府都把这次调查工作与学习贯彻落实科学发展观活动紧密结合起来，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，加强领导，有力地推动了调查工作的开展。今年3月，市委书记张茂才同志主持召开了全市城乡困难群众调查摸底工作座谈会议，并在有关会议上多次强调和安排调查工作。市长王茂设多次深入乡村，督促了解调查工作开展情况。市委常委、副市长赵学梅多次到基层研究解决调查中存在的实际困难和问题。按照市委、市政府的要求，民政局牵头制定了《晋城市城乡困难群众调查摸底工作实施方案》，对调查工作的指导思想和原则、调查范围和内容、调查时间和方法步骤，都做出了明确规定。市、县（市、区）两级都建立了党委、政府领导，民政部门牵头，有关部门配合的工作机制，成立了由政府主要领导任组长，有关部门领导为成员的城乡困难群众调查工作领导小组，负责调查摸底工作的组织和实施。

调查工作开始前，市、县两级先后召开了动员会议，明确了各级各部门在调查工作中的职责和任务，保证了调查工作层层有人抓、有人负责。调查摸底实施过程中，市、县两级调查领导小组对基层的组织实施过程进行跟踪检查，及时协调解决调查工作中出现的一些矛盾和问题。市调查工作领导小组办公室总结推广了部分县、乡镇和村委开展调查工作的经验和做法，对基层调查摸底工作起到了示范指导作用。

2、党员干部广泛参与，进一步密切了党群干群关系。这次调查工作的实施主体是县乡级政府，各县（市、区）组织近万名党员干部开展了“进万家门、察万户情、暖万人心”的活动，既保证了调查工作顺利进行，也使党员干部受到了教育，党群干群关系得到了进一步增加。从4月1日至11日，各县（市、区）和所属乡（镇、街办）、村（居）委层层发动，共抽调2000多名机关党员干部、8000多名村干部和大学生村官，组成了2300多个调查小组，用3-5天的时间集中进行动员培训，讲清了调查工作的目的和意义，明确了调查工作的目标和任务，建立了乡（镇、街办）干部分片包村、村（居）委干部包户到人的工作责任制。并按照“组织准备、调查实施、总结汇总”三个阶段，逐日做出计划安排，制作成调查工作流程图表，印发调查成员人手一份，统一了调查工作的时间和进度。在此基础上，从4月11日开始，近万名党员干部深入村庄窝铺和街道社区，全面展开了对城乡困难群众的调查摸底工作。为及时掌握调查摸底工作的进展情况，加强对调查工作的协调指导，有的县和乡镇政府还建立了调查工作定期分析会议制度，要求包村党员干部都要建立调查工作笔记，乡镇党委政府领导每周组织听取一次汇报、查看一次调查笔记，集中研究解决调查工作中出现的各种矛盾和问题，保证了调查摸底工作的顺利进行。一些机关党员干部深有体会地说：这次调查工作，使我们对困难群众的生活状况有了更加深刻的了解，今后，我们不仅要做“锦上添花”的工作，更要做好“雪中送炭”的事情，多为困难群众办好事、办实事，才能对得起一个党员干部的良知。许多困难群众在调查过程中也深受感动，对调查工作给予了赞誉。陵川县平城镇东街村民王满富身患直肠癌，两次手术下来不仅将几万元积蓄花了个精光，还欠了不少外债，两个上高中的儿子面临辍学。这次调查把他们家确定为特殊困难对象给予救助，使王满富深受感动。

3、强化公开、公平、公正原则，促进了基层民主建设。为保证调查工作在公开、公平、公正的环境下进行，各县（市、区）和基层组织都尝试了一些行之有效的办法和措施，既增强了调查工作的公正性，也对基层民主建设起到了积极的促进作用。

一是公开政策规定。各县（市、区）都把这次调查摸底的目的意义和政策规定印制成宣传资料，在报纸、广播、电视等新闻媒体广泛宣传，在街头巷尾张贴，最大限度地保证了人民群众的知情权和参与权。

二是把好“四个关口”：民主评议关。民主评议会议必须由村支两委全体干部、党员和村民代表参加，评议结果必须超过参会人员的半数以上同意方为有效。有的村支委还采取了“实名制”投票评议的办法，较好地防止了个别参会人员不负责任乱拉选票等问题；入户调查关。必须由乡镇干部、村支委干部和村民代表三人以上共同入户查看，共同签字以示负责；张榜公示关。评议结果必须在村（居）务栏内公示5日以上，根据群众的意见和建议，及时进行调查复议；复核审查关。乡镇党委政府召开评审会议，听取包村干部的意见和建议，对上报对象逐村逐户评审把关。调查结果统计：全市共退出经济条件好转的农村低保对象4400多户、11135人，城市低保对象2200多户、4174人；新增城市低保对象1583户、3900人，农村低保对象13528户、25792人。

三是严格工作纪律。调查摸底过程中，市、县（市、区）都明确规定：要坚决防止和克服少数干部优亲厚友、拉关系、送人情等错误行为。调查人员要秉公办事，不为关系所扰，不为人情所动，入户调查人员对其调查的结果负责。对在调查中弄虚作假或干扰调查工作的，要及时进行处理，严肃追究责任。陵川县还明确规定了“四个不准”，即：现任村（居）委主干、会计本人及其配偶、子女、父母不准享受低保待遇；在行政或企事业单位担任副科职以上职务并领取工资的干部本人及配偶、子女、父母不准享受低保待遇；共同生活的家庭成员中有领取财政工资的家庭不准享受低保待遇；户籍已迁出本县区域的不准享受低保待遇。调查过程中，陵川120多名村干部主动放弃了低保待遇，受到了群众的好评。群众反映说，这次调查摸底，参与人数多，指导力度大，规定程序严，不亚于一次村委会换届选举。

这次调查工作虽然取得了比较明显的成效，但也存在一些问题和不足。一是少数村（支）委班子软弱涣散，影响了调查工作的顺利进行。有的村、支两委不团结，在评议贫困对象时，以派性划线，各持己见，无法形成共识，使个别确有困难的对象不能及时得到救助；有的责任心不强、能力弱，不能有效地发挥班子的决策作用，在民主评困时，吵架、上访告状的比较多。二是城市社区建设比较滞后，基层民主评困环节出现了断层。目前，除城区外，其他县（市）城镇社区居委会都不健全，困难群众申请低保找不着相应的机构，调查工作无人组织实施，民主评困无人负责，严重影响了城市困难人口的调查工作。

三、帮扶困难群众的建议

为有效保障我市特殊困难群众的基本生活，逐步改善他们的生活状况，真正使党和政府“改善民生”的举措落在实处，必须采取有效措施，认真落实晋城市人民政府《关于进一步做好城乡社会救助工作的意见》（晋市政发〔2007〕42号），群策群力做好以下工作：

1、落实现有政策，对城乡困难群众应保尽保、应救尽救。认真落实省、市政府为民办实事任务，适度扩大我市农村低保覆盖面，将现有7.7万农村困难人口全部纳入低保范围。针对特殊困难群众的实际情况，落实最低生活保障的分类施保制度，发放低保金时给予重点照顾、适当倾斜；把符合条件的5552名农村“三无”对象全部纳入农村五保供养范围；生活不能自理的农村“三无”对象，由县（市、区）农村五保供养服务机构集中供养。对困难家庭中的患大病成员，按照我市《关于进一步规范城乡医疗救助工作的意见》给予医疗救助。

2、有关部门协调配合，形成社会救助工作的合力。政府相关部门要发挥职能作用，形成帮扶困难群众的合力。各级财政部门要建立社会救助资金预算自然增长机制，每年根据民政部门提供的救助人数和所需资金，按规定比例分级足额列支。建议将各县（市、区）政府救助资金的投入配套情况，列入工作考核指标。医疗卫生部门要设立困难群众看病定点医院，开辟就医绿色通道，门诊、床位、医检等方面费用给予适当减免，以减轻困难群众看病难、看病贵的压力。城建部门要加快城镇经济实用住房和廉租住房建设的步伐，建立农村困难家庭危房改造和建房财政补助制度，解决好城乡困难群众的住房问题。劳动保障部门在免费开展劳动力培训和转移时，要优先照顾有劳动能力的贫困对象，帮助他们提高就业能力，优先为他们提供就业机会，使他们通过就业摆脱贫困。有关部门要继续做好贫困大学生的资助和贫困家庭的法律援助工作，保证他们享有同等受教育和受法律保护的权益。

3、发动社会广泛参与，推进救助工作社会化。要发动社会力量，发展和扶持慈善协会、红十字会，各种公益基金会等多种所有制形式的社会救助机构，为困难群众提供有效保障。完善经常性社会捐助服务网络，探索新的社会捐助方式，在政策救助的基础上，为城乡困难群众提供更多的物资救助。要加强社区建设，以社区为依托，组织社会救助工作志愿者队伍，广泛开展“义工”服务、“结对帮扶”、社区互助、邻里互助等活动，大力弘扬社会互助之风，帮助困难群众解决生产生活方面的问题。要充分发挥地方龙头企业的带动和辐射作用，以市场为导向，以利益为纽带，形成龙头企业与贫困群众的利益共同体。今后，凡市、县（市、区）所属企业，在招聘协议合同工时，要优先照顾接受低保家庭中有一定劳动能力的成员。

4、以科学发展观活动为契机，组织党员干部结对帮扶贫困户。各级党委、政府在组织开展深入学习实践科学发展观活动中，要教育党员干部牢固树立“关注民生、改善民生”的观念，分期分批地组织各级领导干部、政府机关和乡镇党员干部与所在地的特殊贫困家庭结成帮扶对子，一对一地进行帮扶，并形成制度，坚持下去。在帮扶活动中，既要给他们物资上的帮助，也要给他们摆脱困境能力上的帮助；既要帮助他们渡过暂时困难，也要帮助他们做好脱贫致富的长远打算。所有帮扶干部每年至少要走访一次帮扶对象，帮助解决一个生产生活方面的困难，提出一个脱贫致富的有效办法。从而达到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目的。

四、需要解决的几个问题

1、足额列支配套资金，保证困难人口应保尽保、按标施保。

对困难群众的救助是各级政府的法定职责，各级政府要大力调整财政支出结构，足额落实配套资金，保证困难人口应保尽保、按标施保。根据省、市政府关于农村低保扩面的要求，下半年，全市农村低保对象将增加到7.7万人，城市低保及五保供养人数也有一定的调整和增加，市级财政和各县（市、区）财政都要按民政部门新调查核定的人数，足额列支配套资金。不能因中央、省财政支持力度加大而减少本级财政投入，更不能虚列或列而不支。凡因资金不到位，应保对象得不到保障，出了问题的要追究有关领导的责任。新增的救助对象所需救助资金，仍按省财政厅、民政厅晋财社〔2007〕118号文件规定执行。

2、认真解决全市社会救助人手不够、经费不足问题。

全市现有城乡贫困对象十多万人，市、县（市、区）两级管理人员只有35人，绝大部分乡（镇）和街道办事处都没有专职管理人员，只有1名民政助理员兼职管理，而且还承担着大量的其他事务，很难集中精力做好社会救助工作。建议按市政府晋市政发〔2007〕42号）文件精神，在乡镇（街办）成立社会救助工作站，按当地人口每1万人配备1名社会救助工作人员，专门负责当地的城乡社会救助工作；加快建立健全城镇社区居委会的步伐，完善基层社会救助功能，在每个社区和村（居）委会确定1-2人负责本居委、村委的社会救助工作。基层社会救助工作人员的工资和工作经费，按民政部规定的每1名低保对象每年20元给予补助，所需经费由市、县（市、区）两级财政按1:1比例列支，民政部门统一发放，做到费随事走，责权统一。

3、扎实开展村务公开和民主管理“难点村”治理，增加基层组织的凝聚力和战斗力。

这次调查工作，又暴露出一些班子不团结、软弱、涣散等“难点村”的问题。实践证明农村各项工作解不解决好，关键在基层组织，特别是“两委”班子。5月6日，省村务公开协调召开电视电话会议，贯彻中纪委、中组部、民政部等12部委《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》，要求从今年开始利用三年时间开展这项工作，我们也应尽快安排部署，认真做好“难点村”的调查摸排，组织治理工作组，制定一村一案、一村一策的治理方案，推动治理工作有序进行。（晋城市民政局）

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第四篇：关于开展困难女职工摸底调查的通知（范文）

顺德区总工会 关于开展困难女职工摸底调查的通知

各基层工会、建设局工联会：

为更好地了解直属工会困难女职工的生活状况，为开展“三八”送温暖工作提供依据，现决定在各基层工会中开展困难女职工摸底调查工作。有关事项通知如下：

一、高度重视，认真落实

开展困难女职工摸底调查、及时为女职工“送温暖”，是工会组织关爱女职工、为女职工办实事好事的重要举措之

一。各单位要高度重视，真抓落实，认真调查、如实反映困难女职工的家庭情况，并及时上报我委。

二、调查的对象

因本人患重大疾病、家庭遭遇天灾人祸导致生活陷入困境的女职工；家庭人均收入低于448元，致生活、子女读书困难的女职工。

三、上报要求

基层工会进行摸底调查，填写《顺德区直属工会困难女职工家庭情况调查表》，于3月3日前上报到区直属工委会。调查表电子版可到直属工会网（http://zsgh.shunde.gov.cn）“电子表格下载”栏下载。联系电话： 22830951，22830923。

附件：《顺德区直属工会困难女职工家庭情况调查表》

二〇〇九年二月十三日

附件：

顺德区直属工会困难女职工家庭情况调查表

填报单位：单位电话：填表日期：编号：

接背面（填写家庭具体困难原因及状况）

注：

1、可供选择的栏目，在符合本人或家庭情况选项后的“□”内打“√”；

2、“户口类型”一栏，即农业户口、城镇户口、农转居等户籍类型；

3、“健康状况”一栏，如有疾病或残疾的，具体情况应在背面空格写明；

4、如无工作单位或已不在职的，应注明就业现状：无（失）业、下（待）岗、离（退）休、病退、内退等。

背面：

第五篇：女职工读书学习活动调查报告

女职工读书学习活动调查报告

女职工读书学习活动调查报告

女职工读书学习活动调查报告 现有女职工201人，占员工总数的70%，其中125名女员工在业务一线工作，占女员工总数的60%，占一线员工总数的65%。在当今社会激烈的竞争中如何站稳脚跟，在改革的大潮中如何立于不败之地，是女员工赢得一方生存空间的当务之急。我处工会遵循党委关于“争创学习型组织，争做知识型员工”的要求，以加强女职工素质教育，提高女职工队伍的整体素质为目标，在女职工中开展了广泛的读书学习活动，通过积极倡导和全面推进，女职工中认为自己在学习活动中更新了观念，提高了素质，完善了自我的比例达到了85%，只有

10%的女员工认为自己没有得到太大的收获，5%的女员工认为自己没有收获。调查显示，由我处工会倡导开展的女员工读书学习活动在女员工中具有较大的影响力，起到了促进女员工加强学习，提高自身素质的效果。统计数据也显示，全处女员工达到大专学历的人数由两年前的19人上升到31人，在女员工中的占比从10%提高到了15%，中层干部中女员工人数达到9人，在中层干部总人数中的比例从20%上升到25%，被各级组织评为先进工作者的女员工占先进工作者总数的比例从40%上升到60%。

一、多种方式开展读书学习活动

在读书学习活动中，我处女员工采取了丰富多彩的学习形式。处工会女工委员会拿出了全处女职工读书活动的具体安排，向女职工推荐了《致加西亚的信》、《谁动了我的奶酪》、《没有任何借口》、《态度决定一切》等四本书，制定了女职工素质教育的培训计划，并将开展读书活动的安排和女职工教育培训作

为工会对各女工小组考核的指标之一，及时落实到站点，得到了各站点经理的支持与重视。各站点因地制宜，组织采取多种形式开展读书学习活动。

一是以制度促学习。

要想把学习落到实处，必须要有一定的时间做保证，但女员工大多数处于业务一线，白天不可能抽出专门的时间学习，因此，各站点都坚持每周四的晚上为学习时间，并形成制度，每周不少于两小时，即使周四晚上有特殊情况，周五或下周一也会补上。

二是以写心得体会促学习。

许多女职工克服了工作、家务劳动的困难，牺牲休息时间，认真阅读推荐的四本书。调查表明，100%的女员工参加了各站点组织的每周学习活动，100%的女员工阅读过至少一本推荐的书籍，80%的女员工阅读过两本以上，70%的女员工阅读过三本以上，50%以上的女员工阅读过所有推荐的书目。女职工纷纷就读书体会写出了文字材料，全处写出

心得体会215篇，所有女职工在心得体会中都对读书学习活动给予了很高的评价，认为这是一项增长知识，扩大视野，提高个人品位的好事，是其他任何活动都不能代替的。

三是以典型引导促学习。

每个人对书的感受都会不同，但只要引导得当，每个人都会从读书活动中得到收效。因此，我处工会注重在员工的读书心得中发现闪光点，发现对广大员工有启迪作用的语句，摘编成册后组织员工共赏，引导员工吸纳书中的观念，并与社会发展的实际和自身的发展融会贯通。工会组织各单位、部门进行交流，每个单位选出2名女职工座谈，这样的交流会进行过三次，每次都收到了良好的效果，对促进读书学习活动具有积极的意义。

二、开展读书学习活动带来的变化

一）树立了学习观念。

曾有女职工认为，作为职业女性，除了工作，每天要面对大量的家务劳动，根本就没有时间学习，然而，对大多数人来说，缺少的并不是学习的时间，而是学习的心情，是对时间的不珍惜。女职工在心得中谈到：“昨天就像使用过的支票，明天则是还没有发行的债券，只有今天是现金，可以马上使用，而学习是让现金变为最大值的唯一途径。”“当今时代竞争激烈，单位没有市场份额就会被淘汰，员工没有能力也会在竞争中败北，市场只会钟情于智者，只有掌握丰富的知识才能在搏击中取胜，而知识来源于学习。”通过这次读书学习活动，80%的女职工认为自己树立了学习观念，明确了自己必须善待今天，珍惜今天的一点一滴，加紧充电，加紧学习，才能在竞争中间得到生存的机会。

二）转变了工作态度

改革给每一位职工带来了生存的压力，女职工在心得中谈到，在学习教育活动开展前，总认为改革、买断工龄时时在威胁着自己的工作，过一天算一天，做一天和尚撞一天钟，只要不出大 的差错，每月按时拿到工资就行了。通过读书活动，明确了这种消极心理对自己的危害：改革并不是要端所有人的饭碗，而是要拿掉消极懈怠者的饭碗，自己每天所做的事情是琐碎的，微不足道的，然而露珠虽小，却会折射出整个世界，个人的形象会从妥善处理每一件小事中体现，机会更将在无谓的嗟叹中悄悄地溜走。

三）强化了工作责任心

在对待工作的问题上，60%的女职工认为自己存在这样的想法：工作是领导交给我的，完成这项工作就会自我感觉良好。在这种观念的支配下，有些人就会认为：你领导要我做这件工作，工作上出了毛病怪不了我，是领导的安排不当；或者以为领导偏心，把“好”的工作安排给别人而不给自己，往往不会把完成工作好当做自己义不容辞的责任。通过学习，70%的女职工认为自己认识到：罗文那种接到任务立即行动、服从的精神是多么的可贵！从现在起，停止

抱怨，立即行动，以饱满的热情投入到自己的工作中是读书学习活动结束后所有女职工员工的共识。

通过对我处女职工读书学习活动的调查，我们认为：本次读书学习在我处女职工中取得了很好的成绩，收到了很好的效果，女职工的工作态度和工作责任心都得到了较大的提高，学习能力也得到了加强，正如国际21世纪教育委员会所强调的，在21世纪，人们应该学会四件事：做人、做事、相处、学习。

我们的女职工明确地了解到学会学习是最最重要的一件事，这对女职工今后的工作和今后的人生将会起到至关重要的作用，这也是开展读书学习活动所要达到的最佳效果。