换届选举调查报告

第一篇：换届选举调查报告

宪法被践踏，尊严何处寻

关于大芦乡常塬村第七届村委会换届选举的调查报告 常塬村本次换届选举于2011年1月20日举行，当日结果已经公布。

本次选举是常塬村公民实施自己选举权利的机会，但这次选举出现了侵犯公民权利的现象，这是对法律的践踏。我们做了调查，具体表现在以下几个方面：2010年12月20日成立选举委员会，成立时由村支部书记任命再由村文书上报。从成立到选举结果出来，一直没有为选举之事开过一次会。按照程序2010年12月31日公布常塬村具备选民资格的公民533名。2011年1月20日选举，选举当日实际发放选票593张，即使这样在选举过程中票数还不够，就在当地复印店复印9张。3 本次选举规定在投票过程中有人发选票、有人报投票箱，村民等待投票，有好多村民在家中等待好久未见到选举工作人员，但结果是他们的票已经被别人代投，而本人什么都不知道。发放选票时所带《选民登记册》与上报乡政府的《选民登记册》不一致。所带《选民登记册》出现以下几种情况：

1）户口已迁出且本人长期不在本地居住，但同样具有了本村选民资格，并且在本人不知情的状况下，选票被他人代投。

2）人在本村且具备选民资格，但在《选民登记册》中没有姓名（也就是没有选票）。

3）本村村民中不具备选民资格（如未满18周岁）的村民反而有了选举权且投了票。规定不见户主（或本户内具备选民资格的人）不许代投，但实际

投票过程中有的人代投几户，投票数多达10多张，而被代投公民却什么都不知道。

以上这些情况的具体证明材料在村委会上报的《选民登记册》及被替换的《选民登记册》中。

在投票过程中部分村民发现违法行为，曾扬言烧毁投票箱并打电话给村书记，但村书记没有及时了解情况并及时制止，还有村民给乡党委书记和乡包村领导打电话询问：公布选票数于发放选票数为何不符。得到的答复是：“你只投自己的票，其它的事情不要管”。使得这些违法行为继续加重，乡政府对常塬村从成立选举委员会到选举结果的公布这段时间内一直没有进行开会研究的选举的事而不加过问。

在我们国家，我们这里公民连最基本的选举权都被剥夺，选举显的不公平、不公正，那么，法治社会是怎样的社会你可以想象，和谐社会其实是一种空话，以人为本的治理是一种欺骗。

一个村委会的选举是这样，我们不禁要问更高的选举也是不是这样剥夺宪法赋予的公民的基本权利。我们希望有关部门会对此事做出公正合理的处理，能够取信于民，我们希望宪法和法律不被践踏，我们希望我们的社会是一个和谐的法制社会„„

2011年1月22日

第二篇：农村基层换届选举调查报告

农村基层换届选举调查报告

2011年年初正值我国三年一次的基层换界选举，为了了解农民群众对基层换界选举的认识程度，我特制作了一份调查表（见附一）对==村50位村民进行了走访调查，同时与他们进行交谈（交谈的主要内容见附二)。根据调查表显示的信息以及对村民的走访询问我了解到在改革开放30年后的今天，随着国家的不断发展、人民生活水平不断提高的同时人们的自身素质也在不断的提高。除了部分年过花甲的老人对基层换界选举没有什么认识外，大多数接受调查的人都对选举有一定的认识，而且可以根据自己的意愿选择自己中意的国家基层干部。所以通过选举推选出来的干部基本上可以代表民意。但也有些问题没有得到解决或根除，同时随着时代的发展又有些新的问题出现。下面我将根据我的走访调查谈一谈基层选举所存在的问题。

一、由农民工引起的选民老龄化

随着时代的变化推移，“农民工”这个二十年前寥寥无几的人群，现在已经成长为上千万的建设大军。他们在各个岗位为国家的建设贡献着自己的一份力量，由于他们分散在国家的各个角落，他们的选举权便不能得到很好的保证。许多在外打工的青壮年的选票便是由在家照顾幼小，种植庄稼的老年人代替填写的。老人家虽然阅历比较丰富，但却不容易接受新观念、新思想，在选举基层干部时也容易守旧，偏向于选择自己熟悉的人或以前的老干部，而不愿意让年轻的一代来发挥领导才能，带领群众致富。同时，如果他们手中还握有自己在外地工作或学习的子女的选票那么在选举中将更有失公正。这样是不利于

国家政治发展的，和新思想在农村贯彻落实。

同时选民老龄化导致被选人老龄化，老干部在接受新事物方面也有一定的欠缺‘在守旧的老干部领导下是不利于新农村的建设，对推动农村发展十分不利。

二、个人利益大于集体利益

许多选民在选填时多考虑自己的个人利益，而将集体的利益置之度外。他们选择那些与自己关系近或可以通过小恩小惠加以贿赂的人当干部，以便将来遇事时能为自己“开后门”。

这样，选举出来的干部则多是贪官污吏，虽算不上大贪，但也足以对国家基层稳定构成威胁。这其实也显露出部分农民的选举意识肤浅，以及小农意识的根深蒂固。

三、选民对候选人不够了解

由于---村地处丘陵地带，各个村落之间联系不够紧密，相互之间不太认识，所以大多数选民除了了解自己村庄提出来的候选人以外，对别村提出的候选人了解甚少，所以选举时也多填选自己村庄的人。这样村与村之间便形成了竞争，当然，各个村落之间的人数有时相差甚远，如此选择出来的干部也不一定是最合适的。

究其根源还是现任领导干部对候选人宣传不到位。只有选民对候选人熟悉了才能选出自己中意的领导干部，才能更好的屡行自己的选举义务和权利。

四、妇女的提名率和当选率较低

在调查中我发现在基层换界选举中妇女作为候选人的提名率普

遍偏低，除了妇女主任这一特殊职务外其它职务都很少见到妇女的名字。

这一现象说明了妇女在村委会选举中处于劣势，农村的人特别是老年人的封建思想特别的严重。他们普遍认为妇女不具备领导能力，因而将一些有能力的妇女拒之门外。

其实，在当前人口流动十分频繁的背景下。大多数扎根在家乡照顾家中老小的妇女比留在家乡男人更具有领导能力。我们不应该因为封建思想的束缚而将一些具有领导才干的妇女埋没了。

当然，此次选举也有值得鼓励的地方，比如----村也参照民主制度较完善的地区的选举方法实行用“两票制”的方法选举村党支部书记，即由群众“公推”、再由党员“直选”。这样便将党内民主与人民民主结合在了一起。

通过对----村村民的调查，使我更深刻的了解了现在农民的政治思想和觉悟，了解到他们的真实想法。也更深入的了解了我国基层选举的现状。

第三篇：关于村委会换届选举的调查报告

社会实践调查报告

2010江南大学暑期社会实践

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》

学院

班级

姓名

学号0401080830

指导老师机械工程学院 机自0808 李鑫 徐玉生

关于村委会换届选举的调查报告

今年暑假回家，恰逢我们村在进行村委会换届选举。听我妈说我也是候选人之一，心里着实自豪了一阵子，虽然没人投票，呵呵。想起毛概要做社会调查实践，就和我同学一起对这件事进行了一段时间的跟踪调查。

一、以下是我们在我们村委会了解到的官方资料，关于这次选举的基本情况。

1、选民情况。全乡共有选民22802人，参加正式选举投票的选民有20431人，参选率达90%。

2、村委会成员情况。全乡村委会成员共计61人，其中，男57人，占有93%；女4人，占7%；党员31人，占51%；29岁以下的有1人，占2%；30岁至49岁的有39人，占64%；50岁以上的有21人，占34%；大专以上学历的有1人，占2%；高中、中专学历的有14人，占23%；初中学历的有43人，占70%；小学学历的有3名，占5%。

3、村委会主任情况。全乡村委会主任18人，其中，党员14人，占78%。36岁至50岁的有15名，占83%；50岁以上的有3名，占17%。全乡连选连任的村委主任有15人。

二、然后，我们对我们村的几位热门候选人和我们家的几个邻居进行了访问（其实也就是随便谈谈）。发现，我们农村现在的选举还是存在比较多的问题。

1、部分选民的权利意识不强。一是对选民登记不重视。实际上，无论是村民委员会换届选举，还是县、乡级人大代表的选举，村民主动到村委会或选区选民登记站进行登记的极少。都是由选举工作人员对照户口薄或原选民登记册登记的，把选民登记变为了登记选民，村民有的根本没把自己的权利当回事。二是对投票选举不重视。从多数选举大会会场出现的参加选举大会的老年人群多、妇女儿童多、选举工作人员多的“三多”现象就不难看出选民对选举的重视程度。除部分选民外出打工不能回来参加选举外，还有些选民自愿放弃选举权利，不参加投票选举。三是对自己的意愿不重视。少数选民对选谁当村干部漠不关心，在划票时，把选票给别人也不说划谁，任他人代划代投，让少数宗族势力以可乘之机。

2少数候选人竞选行为不端。一是拉选票不择手段。有少数想当或想继续当村干部，条件处于劣势的人，在直接提名候选人时动用自己亲戚，邻里友好为自己拉提名票，正式候选人确定后又动用他们请有活动能量的人以一包廉价烟、一顿家常饭为自己拉选票，有的在投票选举时派人监视，看哪些选民未投自己的票。二是许诺愿诱惑选民。少数人为达到个人当选的目的，以过去这个村这一 片没有干部将来公益事业没人管，各项服务没人问。你们若选我当村干部，一定为大家说话，争取办成几件什么实事诱惑本区域的选民投自己的票。特别提一点，有一次，我坐车去县城，听到有人说某个村的选举更是骇人听闻，一个候选人竟然请了一些社会上的混混来威胁党员，逼他们投票选党支部书记。这件事对我触动很大，这种恶劣行径竟然能发生在选举问题上。是在不可饶恕！

3换届选举的经费不足。一是村委会无经济收入来源列支选举经费。农村税费改革以来，无其他经济收入的村组干部工资和办公经费都靠财政转移支付，根本没有钱用于换届选举。二是乡镇财政补助经费有限。乡镇财政补助的经费除宣传和选举办公经费外，无固定工资收入的选举委员会成员工资补助无保证，导致选举委员会工作缺位。

三、对于以上问题我想主要要从以下几个方面解决。

1、加强宣传，营造换届选举的良好氛围。一是要利用广播、电视、宣传车、标语、宣传栏等广泛宣传村民委员会换届选举的相关法律法规和政策。二是通过向村民发放公开信，告知村委会换届选举的目的意义，法律依据和选民的权利、义务。选民登记的资格、登记的时间地点。

2加强指导，配强换届选举的指导人员。一是把好指导组人员素质关。指导组人员要熟悉、掌握村民委员会换届选举法律法规和政策、环节、程序和具体要求，指导村选举委员会依法组织好换届选举

3严格程序，确保换届选举的公正公平。一是把好选民登记关。尽可能以村民小组设选民登记站，便于选民登记，解答选民登记中的问题

四、写点个人感想。

通过这次毛概社会实践调查，我发现在咱们广大农村，村委会选举及其他事情上，我们的制度还存在一定的漏洞，有许多不尽如人意的地方。不过，我想这只是我们社会发展的一个必然阶段，是每个社会发展都必须经历的该过程。相信在党和国家的积极指引下，我们的生活，我们的工作一定会越来越美好。

李鑫

2010年9月1日

第四篇：村民委员会换届选举工作情况的调查报告

村民委员会换届选举工作情况的调查报告

XX区第八届村民委员会换届选举工作已于2018年1月底前基本结束。根据工作安排，近日，区人大常委会组织有关人员对换届选举工作进行了调查了解，对区政府关于村民委员会换届选举工作情况的报告进行了初审。现将主要情况汇报如下：

一、基本情况

第八届村民委员会换届选举工作于2004年12月全面铺开，区政府及其部门从基层民主政治建设大局和农村工作实际出发，认真贯彻落实“一法两办法”，高度重视，深入发动，精心组织，扎实工作，换届选举工作顺利进行，成效显著。全区有122个行政村已全部完成换届选举任务，按期换届率96.06%，选举成功率为100%。通过换届选举，对广大村民进行了生动深刻的民主法制教育。农村干部的年龄、文化结构进一步优化，整体素质明显提高，村级班子的凝聚力、战斗力明显增强。

1、组织领导有力，宣传发动深入。为搞好换届选举工作，区政府及其部门严格按照上级的部署和要求，强化组织领导，深入宣传发动，密切协调配合。一是全区各级层层建立健全换届选举工作机构和工作责任制,不断加大强化领导力度，一级抓一级，层层抓落实。各镇街均成立了“一把手”任组长的换届选举工作领导小组，制定了切实可行的实施方案。

二是充分利用有效措施进行广泛宣传发动，强化教育引导，使换届选举的有关常识家喻户晓，人人皆知，增强了群众的民主法制意识和责任感，提高了参加选举的积极性。

据统计,参选率最高的达到99.8%。三是逐级采取多种形式培训工作骨干，为各镇街、村都配备了精通熟悉选举工作的业务骨干，指导各镇街、村干部准确把握政策要领，规范程序稳妥运作。四是各部门及工作组充分发挥督促指导作用，强化工作责任制，多次召开专题会议研究工作措施，采取各种形式进行现场指导和调度，密切协作，齐抓共管，有效保证换届选举工作顺利开展。

2、充分发扬民主，严格依法办事。换届选举中，区政府及其部门以充分发扬民主、尊重人民群众的意愿为原则，牢固树立程序就是法，不按程序办事就是违法的思想，选举的民主化、程序化、规范化水平进一步提高。严把选委会推选关，保证把群众信得过、德高望重、公道正派，具有较强组织能力的人选进选委会；严把选民登记关，保证不错登、漏登、重登，严格认定选民资格；严把候选人推选关，保证投票的人数超过全村选民总数的半数以上，选民能按照自己的意愿独立填写选票；严把正式选举关，保证群众选出能带领群众致富的好班子。实现选委会组成公开、选举日公开、选民登记榜公开、候选人公开、选举结果公开，切实做到法律规定的步骤一个不少，群众应有的权利一个不留，保证选举程序依法、合法、有效。

3、超前细致工作，确保平稳换届。针对换届选举工作极易出现的不稳定因素，结合实际，超前谋划，周密细致，坚持一村一策、一村一案，分期分批，扎实有效推进。区政府各部门密切配合，协调作战，严厉打击邪恶势力、宗派势力和破坏选举的行为。各镇街、村指导组进村入户，吃透村情民意，掌握群众的思想动态，发现苗头性问题及时妥善解决。对落选村干部，派上专人做好引导教育工作，努力将矛盾化解在萌芽状态。全区完成换届选举工作的122个村，没有发生一起群众集体上访和越级上访案件，群众情绪稳定，换届选举工作健康有序进行。

二、问题和建议

第八届村民委员会换届选举工作总体情况良好，对全区基层民主政治建设起到积极的推进作用。但是农民群众的民主权利意识还不平衡，思想认识不足，村民自治工作水平亟待加强和提高，个别村的少数村民对换届选举还不满意等问题依然存在。为此，提出如下建议：

一是认真总结开展村民委员会换届选举工作的经验，以此为契机，正确认识开展村民自治的重要性、长期性和复杂性，努力加快我区村民自治步伐。

要高度重视“三农”工作，积极探索市场经济条件下农村工作的新思路、新方法，认真贯彻落实《村民委员会组织法》等法律法规，切实发挥好法律赋予的对村民自治的指导作用，推动“三个文明”协调发展。

二是全面完成第八届村民委员会换届选举工作任务，对未完成选举任务的村，要进行深入调查，找准矛盾症结，认真分析原因，制定周密的选举方案，确保依法进行选举。

要认真处理好群众的来信来访，对反映存在的问题进行调查核实，确属违法的要严肃依法予以纠正，属于群众认识不足的要耐心细致作好解释工作，善始善终做好村民委员会换届选举的收尾工作。

三是切实做好村级班子交接工作，确保新一届村级班子顺利过渡。

抓紧组织村干部的教育培训工作，注重强化培训效果，全面提高村干部的政治素质和工作能力。要认真做好退出村班子人员的思想工作，教育引导他们带头支持和维护新班子的工作。

四是进一步健全完善村委会各项规章制度，全面加强村务公开和民主管理制度建设，提高民主选举、民主决策、民主管理、民主监督能力，全力保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，切实提高村民依法自治能力和水平。

第五篇：关于农村干部换届选举的社会调查报告

关于农村干部换届选举的社会调查报告

今年暑假回家看望父母刚好遇到村里干部换届选举，我有幸成为选民之一，也算见证了整个选举过程。我发现和前些年的干部选举相比，如今的选举已发生了很大变化，可以说是发生了质的变化。为进一步了解现今农村干部选举的一些具体情况，恰逢老师给了我一个这么好的机会，我设计了一份问卷在村里展开了一个社会调查。

我们村位于重庆市璧山县，村里共有近三百户人家，因为紧邻主城区这些年经济发展很快，村里也投资了好几个工厂。由于经济的发展，村干部手头的工作量也大了，权利也大了，村民的选举热情了高涨了。这次调查：我通过上门访问方式，随机抽调了几十户人家进行问卷调查。主要通过访问他们以前与现今的干部选举有什么变化，以及访问他们对现今的选举有何意见或建议。每次访问我都做了记录，最后我用表格的方式进行了统计。下面我将这次调查所了解的信息一一列举出来。

一：自从国家提倡民主以来，农村干部也由以前的上级指定方式变成了由全体村民选举产生，真正使农民感受到了民主，感受到了自己是国家的主人，村民的选举热情很高。但同时由于选举过程中出现的贿选，舞弊等腐败现象，使民主大打折扣。因此很多农民对现今的干部选举有很大的意见与不满。据调查结果表格显示竟有七成的选民对现今的选举不满意。而只有不到两成的选民表示还满意。可见现今的选举还是很不完善的。

二：记得在1990年以前最初选举时，人们只是随便选选，并不十分认真，而被选举的人也并不争夺。选举人和被选举人的态度都比较随和。选上就干，选不上就不干。基本上不发生非选上不可，或选不上誓不罢休行的情况。

这种情况是由多种因素所决定的，首先是原来的集体生产队干部都是领导社员搞生产的，当干部是为人民服务的；原来的干部贪污的也比较少；同时贪污了是要被群众所唾骂；贪污了上级政府也追查的认真；同时人们也还是顾及脸面的，当时的干部也是比较清廉的。因此，那时的干部基本上都是群众“推选”，是真正的“民主选举”产生出来的。不发生“竞选”干部和非当干部不可的现象。而如今随着经济的发展及社会风气腐败，当干部能得到许多好处：承包地可以让比较要好的人、或家族成员干（因为从中可以得到较低的承包价格和获得较大的利益）；村上有许多需要开支的事情在办理过程中干部可以从中收取“回扣费”；在发展经济中有权利、有实力的人可以用权力挪动公款和资金等等。特别是城市和乡村接合部，由于国家建设征用土地，大数额资金到基层政府，这样基层政权（村委，组长），花公款的权力大了，而又没有相应的监督机制；于是利用各种手段贪污、挪用公款的现象发生了，而这些现象又不能得到机时的揭露和止执；有些干部利用计划生育、审批宅基地、给群众使绊，利用手中的权力敲诈老百姓； 还有一部分人想钻国家政策空子，得到某种好处，吃喝拉拢干部，从中得到集体的好处，于是行贿与受贿的现象发生了。由于上述原因造成的客观现实，当干部的人得到了许多非法好处，而

这些非法好处轻易没人追究，即使有个别的被追究，或是追究不动，或是被上级敷衍了事。时间一长，贪污的也就贪了，受贿的也就受了，被敲诈的老百姓也就认了，于是当干部也就成了理所当然的“发财致富”的一个正规渠道了。

在这种状况下。民主选举干部的“味道”也就由原先的都是大家“推选”，转变成为被选人非要当干部的“竞选”状况，因为这是一种发财的光明正大的道路。

三：由于当干部有利可图，现今参选的人也多了，竞争大了。于是在拉票过程中那些贿赂选民的腐败行为便出现了，拉票方法由当初的请个别人吃饭到请所有选举人吃饭，由暗地里请到光明正大的请；由当初的送礼只送烟到送油、送洗衣粉、送化肥，直至送钱；就是送钱也搞攀比，你送500元，他就送1000元。为了贿赂选民，参选的人可谓无所不用其极。也正因为在选举时花费了这么多，一旦他们当选就会想尽办法捞回来，这就直接导致了干部贪污挪用村里公款的腐败行为。

四：选干部就是为了选个有能力的人为村里服务，谋发展，所谓有能者居之。但现实并非如此，当选的往往是在村里有名望的长辈或在选举时“出手大方”的或是家族势力大的。据调查结果显示当选的人中三十岁以下的没有，这与国家提倡的干部年轻化是相悖的。造成这种结果的原因是多方面的，虽然在竞选的人员中也有真心为大家服务的。但是在实际的竞选中，光用嘴说已经行不通过了。因为想捞一把的人采取了所有不正当的手段，来蒙蔽群众。于是想为大家服务的

人也不得不采取那些想当干部捞一把的人们的手段。可是这样一来自己和他们又有什么区别呢，？于是好人坏人都一样，老百姓也就只好跟着感觉走，谁拉选票让自己得的好处多就选谁，或者谁许给自己有好处就选谁；这样衡量被选举人的标准被自私自利的私心代替了。这是一部份随风倒的人的选择。当然在所有的选举人当中，是分好多种人的：有坚持正义的（对当选人的标准是看他能否为大家服务）；有站在家庭或小团伙利益上的（占相当大一部分人）；有根势力的；有按收“礼”多少的；也有完心眼想从中捞一把的；可以说是五花把门，啥人都有。真正想为大家服务的人很难当选。即是选举成功了，也很难按照为人民服务的标准来行事（因为花了一些不该花的钱）。在这种为竞选而采取的民主情况下，则难以让人对被选举人有正确的评价。民主是充分发扬了，但没有达到真正的选出一个好当家人的目的。

五：由于村里很多人外出务工，真正参加选举的选民只不过占总选民的六成。其余选民多事通过委托选举的方式由家属或亲人代为行使选举权。这种选举产生的结果很明显是不能代表多数选民的意愿的。就拿我家的情况举个例子：我家共有四口人，我叔叔家有四口人，我爷爷奶奶健在，但我叔叔一家外出，我姐姐也不在家，这样我父亲手中便握有十张选票。村里给像父亲这样的手中握有大量选票的人起了个外号“票仓”。“票仓”是参选人巴结贿赂的重点对象。而父亲将选票投给谁的标准并非是根据自己的意愿，而是谁给的利益最多就投给谁。更有甚者，有些“票仓”竟明码标价搞“买票”。可想而知，在这种背景下产生的选举结果又有多少人会满意。

另外，现今农村干部的工作现状也令人堪忧。第一，投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担，另一头它得承担家庭的重负。许多情况下，他们面临着工作与家庭劳动，无私奉献与家庭经济损失的两难选择，他们选择了前者，就不得不放弃后者。第二，高付出与低待遇的问题，由于村干部身份的特殊性，工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点，决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。而待遇却是很低的。第三，较真工作与遭受反对攻击的的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令，督促检查就行，而是些具体的，实际的直接的工作，必须较真去落实，否则，不但完不成工作任务，而且对不起党和广大群众的信任。而一旦较真，这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人，甚至遭到报复。第四，群众求富心理与村干部领导能力的问题。随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却“山河依旧”，群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。第五，兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干部们感到最头疼的事。诸如群众强烈要求闪办水利、路等公益带来，一方面，由于村集体经济的薄弱，甚至空白，许多事情心有余而力不足。另一方面，现如今是经济时代，年轻力壮、有知识、技术的人都外出务工，剩下的是老弱病残，谁愿意来为兴办公益事业尽义务劳动呢

村干部虽然职位低，但他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者，他们的工作和环境如何，不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实，而且关

系到党和政府的形象，因此他们是党在农村的旗帜，是群众的领航船。作为一名选民，见证了整个选举过程，我也真切的看到了以上所说的选举中出现的那些弊端与不足。深感要想农村能更快的发展经济更和谐的发展社会，干部选举改革势在必行。

一切改革都要从实际出发，脱离实际的改革都会成为空谈。而现今农村干部选举的实际就是：选举过程中贿选等腐败行为成风，选民并未按自己的意愿投票，选举并未能选出真正有能力者等。而农村干部选举改革就应从这个实际出发，以杜绝贿选等腐败行为发生，让选民按自己意愿投票，选出真正有能力为村里服务的人为目地。

说到干部选举改革，当下最令村民“深恶痛绝”的要算选举中出现的贿选等腐败行为。腐败便是村民对当下选举不满的最主要原因，可见治腐是选举改革之首要任务也是核心问题。纵观政府多年来治腐经历，杜绝腐败有两把利剑。一把是合理有效的监督机制，另一把是腐败行为产生后的追责处罚制度。由于农村特殊的背景，农村选举监督应实行多层次监督机制。首先由乡，镇政府派工作组监督选举。工作组将参选的人的资料信息公开，负责维护选举秩序，负责解决选举中出现的突发事件，解决人们们的疑问。再者，选举委员会也应行使一定的监督权。最后，就是赋予选民一定的监督权，比如举报选举过程中出现的腐败行为，罢免非法当选的干部，对选举提建议等权利。当然，治腐仅有监督还远不够，有效的追责，处罚制度必不可少。要做到有法必依，执法必严，违法必究。对参选的人形成震慑作用。大力宣传国家的法律、政策，让国家法律、政策达到家喻户晓，人人皆

知，是防止腐败产生的一个重要方面；同时建立一套完整的政权机构相互约束、相互监督机制，是杜绝腐败产生的根本。腐败没有了，人民的民主才能得到充分实现。人民才能真正的当家作主。

解决了腐败行为，选民便能自由按自己的意愿投票，也就实现了民主的第一步。不过，这只是个开始，要想村民能够真正选出有能力更适合的村干部。首先要让村民知道谁更有能力更适合当这个干部。为解决这个问题应先让老百姓讨论出组里应该解决的问题是什么，或者提出老百姓最需要解决什么问题。然后让被选举人对老百姓最关心的问题有个明确的解决态度。即让被选举的人对老百姓表态，也就是施政原则，或者叫做施政寅说，等等，都是一个意思，准备怎样当好老百姓的家的。这样老百姓会通过他们的表态看出他们是真心为人民服务的、还是虚假欺骗的。在这个前提下让人民充分发挥民主，才能达到选一个比较好的当家人的目的。

上面的这些改革建议既是我的真实意愿，也是村民的心声。这些建议并非一纸空谈而是有实践证实过的，它们都是正确合理的。最后我想即使制度完美了，农村干部选举也未必就会像人民所期待的那样美好。因为谁也不敢保证参选的人在利益驱使下不会铤而走险，做出违法的事。因此，对村民做好法治，思想教育工作也必不可少。

人民当家作主是通过领导干部来实现的。村干部是村里的领头羊，决策者。他们的能力素质将很大程度上决定村子的经济社会能否快又好的发展。可见干部选举对农村的发展起着至关重要的作用。选举必须始终贯彻民主二字。民主是政治，民主是方法。政治是治理社

会，治理社会要通过人民民主去实现。人民民主的实现要通过合理的方法才能达到，因此，合理的民主方法是实现人民民主的保证。

只有真正实现民主选举，让农民按自己意愿选出有能力能代表最广大人民群众利益的好干部，才能使农村经济，社会快速健康的发展。

刑侦09级职务犯罪侦查一班唐纯攀

学号：2009051168

2011年11月9日