某区乡镇行政区划调整改革调研情况报告[共5篇]

第一篇：某区乡镇行政区划调整改革调研情况报告

xx 区乡镇行政区划调整改革调研情况的报告 按照区委的统一部署，xx 镇扎实开展乡镇行政区划调整改革调研工作，广泛征求城镇居民、社会贤达、村（社区）干部、人大代表等群体意见建议，现将调研情况报告如下。

一、基本情况 xx 镇位于 xx 区中部，与双龙镇、魏兴镇、蒲家镇、新村乡等乡镇接壤，被纳入达州市中心城市规划区，是通川区“双核双带六区”发展战略规划的新型工业集聚区。幅员面积 35.67平方千米，人口 14878 人、企业务工人员 3000 余人。辖东兴、兴盛、虹桥 3 个社区（其中场镇社区 2 个，农村社区 1 个）和有力、山桥、凤凰、飞进、玉钟、龙兴、丘林 7 个行政村，60 个村民小组。镇政府驻东兴街 170 号。区位优势明显，襄渝铁路、魏复路、环城路穿境而过，交通便利。近年来，东岳镇经济社会蓬勃发展，现已入驻企业 27 家，尚有 10 余家企业即将入驻。

二、群众日常出行情况 东岳镇群众日常赶集、出行较为便利，出行的主要方式为乘车或步行，距离场镇较远的村民赶集步行需 2.5 小时，乘坐交通工具约 40 分钟。与东岳镇最邻近的为魏兴镇，东岳场镇距离魏兴场镇约 5.6 公里。

二、场镇及工商从业者情况 场镇面积约 1.2平方公里，逢 1、4、7 赶集，赶集人流量约 2000 人，持续时间 1 天。场镇个体工商户约 80 家。

三、乡镇机构人员情况 镇党委、镇政府、镇人大、镇纪委、镇武装部等机构设立齐全，运行有序。全镇行政事业编制共 27 名（公务员 15 人，事业单位 12 人），其中：政府 15人，政务中心 8 人，规建 4 人。目前，全镇有实职正科级干部 3 人，实职副科级干部 5 人，下派镇党委委员 1 人。

四、公共服务设施情况 镇内设有镇派出所、镇司法所、便民服务中心、镇卫生院、镇中心校、农商银行和国网供电所，均运行良好。

五、基层社会治理情况 村（社区）均制定了《村规民约》，社会治理有力有效。

六、债权债务情况 在发展过程中存在少量历史遗留问题，目前，镇村两级债务正逐年化解。

七、工程项目建设情况 东岳新型工业集聚区各类建设项目顺利推进，部分村安全饮水、山坪塘整治项目即将完工，厕所革命试点村全面结束。群众急需的便民服务设施垃圾池建设项目有序推进。

八、乡镇产业发展情况 全镇第一、第二产业发展势头较好。金安杆塔、双胞胎饲料、新远达汽车拆解、帝泰克管道检测、亚飞钢化玻璃等一批重点工业企业相继入驻投产，环城产业大道、魏蒲产业新城道路、成诺国际物流港等一批重点项目加快建设。发展花卉、苗木、柑桔、樱桃、青脆李等特色农业产业约 3000 余亩。

九、社会贤达人士情况 从东岳镇走出了一批“能人”“乡贤”和知名人士，其中：有成都师范学院党委委员、初等教育系主任邓达，美菜网副总裁江川和美国林肯大学博士邓越等。

十、历史遗留问题及风险隐患情况 一方面，全镇最突出的历史遗留问题系东岳镇玉钟村金保太项目遗留问题，镇党委、政府正逐年予以化解。另一方面，因“东岳新型工业聚集区”的发展定位，重点项目建设和征地拆迁任务较重，导致因拆迁安置分配矛盾纠纷增多。

十一、群众就撤并去向的意愿 经深入走访，辖区群众不愿意撤并。

十二、调研组综合研判情况 通过综合分析研判，建议保留东岳镇。如果面临撤并，考量地域相近、产业定位和经济社会等方面，建议：东岳新型工业集聚区和魏兴工业园区合并。

撤并后需重点关注：一是经济社会发展；二是群众生产生活便利；三是充分尊重群众主体意愿。

如乡镇撤并后，建议尽量保留原有的公共服务机构，比如：学校、医院等公共服务机构。

第二篇：乡镇行政区划调整主题调研报告

乡镇行政区划调研报告

中国行政区划改革一直以来是个广为关注热门话题。最近关于行政层级制度改革的各种声音也是不绝于耳。我们认为，行政区划改革将是必然的趋势。而乡镇一级的改革首当其冲，而又以其复杂性成为这场改革的难点。事实上，各地的乡镇一级行政区划调整一直以来处于不断调整之中。那么，这种调整对这场改革又有什么启示呢？为此通过听取汇报，召开座谈会，走村串户和田间地头访谈实地察看等方法，深入进行调查摸底，初步摸清了杨家沟镇磙家沟村的发展现状，村在的问题及群众的呼声和要求，基本理出了今后的工作思路。现将有关情况报告如下；

一 基本情况

磙家沟村位于米脂县杨家沟镇距政府约3公里，属山地地形，是杨家沟镇的东大门，全村耕地面积527亩，林地面积1037亩，水果林面积65亩。

该村辖有8个村民小组，2个自然村总户数522户，总人口1778人，劳动力998人，低保人员17名。

全村现有党员33人，其中女党员6人，初中以上文化党员19人。

该村2003年工农业总产值700万元，村集体经济26000元人均收入3536元。该村目前村情稳定，民心向上，不存在其他的不安全因素，社会治安状况良好，创安级别为安全村。

二基层组织建设情况

磙家沟村系米脂县“先锋工程”创建村，村党支部书记为米脂县富民支部书记。村倆委班子健全成员共9名。村倆委班子制度较完善，建立了学习，工作，政务公开等一系练制度在重大问题上能进行集中讨论。村倆委班子较为团结，干部作风正派，有一定事业心，责任感和为民服务的意思，有一定的凝聚力和感召力，多数群众感到满意。

三经济发展状况

该村经济发展状况比较好，效益农业初具规模，全村大鹏蔬菜基地76亩，村名的主要来源以外出打工为主，每家平均1—2人外出。村集体经济有稳定来源，年收入2万多元。

四存在的主要问题

1经济发展缓慢。由于农业产业结构调整力度不够，造成农民收入增长缓慢。一是农民“小农意识”的思想比较重，对于农业产业结构调整观念保守。二是党支部在下力气引导规范，开拓群众视野的工作方面存在着不足。

2居住环境欠佳。由于垃圾乱堆乱放，卫生环境差，下水道不通等问题，造成村民居住环境欠佳。一是村民自身环境意识淡薄。二是村里改善村民生活居住环境缺乏资金。3文体活动单调。村里没有文化娱乐活动室，图书馆，老百姓平时最大的娱乐就是打扑克，搓麻将，看电视。

4贫困人口不少。全村特困难人口不少，但目前只有其中的17人享受低保。17人中五保户有3人。

五具有的基本优势

在清醒的看到问题的同时，我们也看到了该村具有发展的优势。一是有一个干事创业，健全团结的村倆委班子，有一支务实为民的党员班子。二是由丰富的农保田地资源，土地肥沃，具有发展蔬菜种植业的巨大潜力。

今后工作思路

一进一步加强党的基层组织建设，建设一支为农民谋利益，深得群众信任的干部队伍。、加强教育培训。提高村干部的整体素质。定期组织村倆委班子成员集中学习，培训。计划组织村干部和村里有经济头脑的能人到经济发达地区进行参观学习。

2、建立健全各项规章制度。帮助村倆委查找问题，完善领导班子建设，党员教育和财务公开和村物管理等各项制度。

3、抓好党员队伍建设。按照党章要求，帮助村支部培养入党积极分子。发挥党员在脱贫致富中的带头作用，动员党员掌握致富技术，同时对贫困户进行帮带。

二、努力调整种植业结构，积极发展效益农业，增加农民收入

1、努力调整种植业结构，积极引导农民群众大力发展大鹏蔬菜产业。争取合理调整地块实行蔬菜连片规模种植，筹建一个高标准、规范化的蔬菜大棚基地。

2、为农民提供科技服务，信息服务和技术服务。组织村民外出参观学习，聘请专家和农业技术人员传授种植技术。适时组织科技人员下乡，为村民传授有关种植业、林果业等方面的技术知识，实施科技扶贫，提高现有劳动者的致富能力。争取给村里配备一台电脑并负责技术培训，为村民提供技术、市场信息。

三、加强精神文明建设，普及科技法律知识，创造一个良好的发展环境

1、在全村开展创建文明农户活动，举办科普知识展览，逐步提高群众的文明意识和科技素质。

2、深入开展法制宣传，普及法律知识，认真排查热点难点问题，把不安全因素化解在萌芽状态。

3、争取有关部门和领导的支持，对付困难户、贫穷户、特困党员进行慰问，让他们能切实感受党的关怀和温暖。

4、帮助村里落实坏境卫生长效管理机制，确保村容村貌的整洁、美化。

5、发挥懂电脑优势，再将村生产的农产品有关信息上网的同时，通过网络为村名提供信息。

第三篇：区行政区划调整规划工作方案

xx区位于xx市的正南方，区政府所在地距市区仅xx公里，区位优势得天独厚。背倚xx，面向xx，辐射xx之区位优势日渐明显。随着xx市现代化建设和郊区城镇化建设步伐的加快，给xx区带来了前所未有的发展机遇。特别是现代交通、通信体系的建立，把xx同xx城区紧密地连成一体。优美的投资环境，丰富的自然资源，良好的人文条件，将使xx成为首都xx二十一世纪理想的发展空间。但是随着我区城镇化水平的逐步提高，城市管理工作体制滞后的矛盾已初步显现，部分地区行政管理体制急需由农村管理体制向城市管理体制转变。这些问题的存在，已制约了我区城市化建设的步伐、社会稳定和经济的快速发展，为了更好的推进我区城市化、现代化的建设，现根据编制xx市行政区划调整规划工作方案的要求，结合我区的情况，对我区近期（XX年前）行政区划调整规划如下：

一、我区基本情况

（一）行政区划情况

我区为xx市远郊，位于xx南部。北临xx区和xx区。西接xx区，南与xx省xx市、xx县、xx市xx区接壤，东与xx区相接壤，区境东西长xx公里，南北宽xx公里，辖区总面积xx平方公里。到XX年底为止，辖区总人口xx万，其中常住总户数为x万户，常住总人口xx万人，农业户xx万户，农业人口x万人，非农业户x万户，非农业人口xx万人。全区辖x个街道办事处，x个镇，社区居委会x个，村民委员会x个。

（二）城市建设情况

1、路网建设情况

xx区现对外交通主要由铁路、公路两部分组成，公路十分密集。

1、铁路

通过xx区的铁路干线有x条，分别是x铁路（xx至xx）和x铁路（xx至x）。铁路总长度x公里，其中xx线、xx线xx段分别为x公里和x公里，在xx境内设有铁路停靠站x处。

2、公路

公路总长度xx公里，其中干线公路xx公里，市级公路xx公里，区级公路xx公里，镇村公路xx公里。过境公路x条，即xx高速公路、xx高速公路、xx路、xx路、xx路、xx路、xx路、xx路、xx路。

3、航空

距xx6公里处的xx机场，目前开有x条国内航班。从xx到xx机场为xx分钟车程。

2、绿化建设

城市总绿化面积xx公顷，城市绿化覆盖面积xx公顷，城市绿化覆盖率xx%，城市公共绿地面积xx公顷。

3、居民区建设

已建成居民住宅楼面积xx万平方米。XX年，全区房地产业完成投资额xx亿元，比上年增长xx，开复工面积xx万平方米，增长xx%。城镇居民人均住房面积xx平方米，农民人均住房面积xx平方米。以人为本、智能化、公寓式绿色生态住宅倍受消费者青睐。

xx建有自来水场x座，年供水量xx万吨。自来水日供水量xx吨。xx污水处理场日处理污水能力x万立方米，远期达xx万立方米。

全区XX年末电话装机容量达xx万门，实际装机xx万户，其中住宅用户xx万户，isdn用户xx户，宽带网用户（adsl）xx户。百户装机容量xx门。

4、商业建设情况

随着商业企业改革的不断深入，城乡市场体系逐步健全，努力开拓农村市场，根据市场调整经营结构和营销方式，特别是连锁超市、专业店的加盟，使多元化、多渠道的商业经营格局进一步完善，消费领域不断拓宽。截止XX年底，全区共有商业企业xx家，商业增加值xx亿元，社会商品零售额xx亿元，比上年增长xx%，XX年城乡居民储蓄余额xx亿元，个人消费市场比上年增长xx%。XX年城镇居民人均可支配收入达9xx元，比上年增长x%，全年人均消费支出xx元，比上年增长x%。

（三）经济发展情况

截止XX年底全区国内生产总值xx亿元，其中：三产产值xx亿元。

通过强化工业主导地位，狠抓工业园区建设和大项目的落实，使工业经济总量不断增加。全年实现工业增加值xx亿元，比上年增长x%；完成工业总产值xx亿元，比上年增长x%；实现工业销售收入xx亿元，比上年增长x%；实现工业利润xx亿元，比上年增长x%；全区工业各项税金合计xx亿元，增长x%。

通过举办“首都科技与企业合作对接洽谈会”，为民营企业引进新技术、新成果搭建了平台，促进了民营科技工业企业各项指标快速增长。全区民营科技工业企业完成产值xx亿元，比上年增长x%，占区属工业比重的x%。

我区外贸出口保持较快增长，XX年全区外贸出口保持了良好的增长势头，全年外贸出口额xx亿元，比上年增长x%。由于精品农业发展迅速，促进了优质农产品的出口创汇，在各类出口商品中，以蔬菜为主的农副产品出口额xx亿元，比上年增长x%，占出口额的x%。

工业开发区已成为吸引高科技项目和外资的重点区域，XX年将xx工业开发区和埝坛工业开发区进行了整合，通过资源整合，拓宽了发展空间。同时加大了工业园区基础设施建设，改善了工业园区硬件条件。累计批准入区企业达xx家，投产企业xx家，其中高新技术产业企业xx家，三资企业xx家，工业企业xx家。到XX年底，xx工业开发区项目总投资累计xx亿元。

（四）社会资源情况

xx区资源丰富，全区林业总量xx万株，有林地面积xx公顷，主要树种有杨、柳、槐、椿、榆、柏、松、枫及桃、梨、杏、枣、苹果等x余种，千亩以上成活林有十几处。主要的矿产资源有石油、天然气、砂石料、粘土、泥炭、地热泉等。

我区积极培育旅游市场，挖掘旅游资源。xx森林公园、xx度假村、xxx动物园、xx苑、xx影视城、xx公园等旅游景点，完善了我区的旅游基础设施。通过举办xx节、xx文化节、xxx节、“春华秋实”系列活动、金秋百果节和民俗旅游接待等活动，以文化促旅游，以绿甜特色吸引游客。XX年全年实现旅游收入xx亿元。推动了

我区“xxxx”战略的实施。

二、改革开放特别是今年来行政区划调整工作基本情况

XX年3月21日，经第xx次市长办公会议批准，决定将原来的x个乡镇合并为x个镇。撤销xx乡、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡、xx、xx乡、xx乡，xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇。

XX年2月21日经xx（国函xx号）批复，同意撤销xx县，成立xx区。同时设立xx、xx、xx等x个街道办事处。

三、经验及问题

随着经济体制的转轨、政府职能的转变、生产力水平的提高和交通通讯条件的改善以及城市化的发展，对行政区划设置提出了新的要求，同时也为进行必要的行政区划调整和体制改革创造了条件。在各项事业改革、加快城市建设步伐及维护社会稳定等方面行政区划工作越来越发挥出不可替代的作用。因此区委、区政府非常重视区划工作。XX年撤县设区，为xx区发展提供了难得的历史机遇，城市基础设施建设步伐加快，城市承载功能进一步提高。建立x个街道办事处后，在xx地区设立了xx个社区居委会，健全了城市管理体制，为xx区加快城市化进程创造了条件。

随着城市建设的速度的不断加快，城乡结合部行政管理体制急需由农村管理体制向城市管理体制转变，尽快解决交叉管理等问题。

从现行管理体制看，这些问题主要表现在以下三个方面：

一是镇政府职能与管理居民工作的矛盾，管理职能与管理的内容不对称。

镇政府的主要工作职能是坚持以经济建设为中心，行使行政管理职能，管理本行政区域各项行政工作。工作重点应该向以为居民服务为重点的街道管理体制转变，镇政府的行政管理体制已难以适应地区社会发展和城市化管理的需要。

二是地区内社区建设、社区服务无法深入开展。因为没有街道或地区办事处，以城市社区建设为主体的社区建设无法纳入正规渠道。无法从加强社区组织建设、拓展社区服务领域、发展社区卫生、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安等各个方面满足社区居民的需求，从而造成目前这些地区社会治安比较混乱，地区环境比较脏乱等现象，居民反映比较强烈。

三是党和政府的政策与居民利益之间关系脱节。因为没有街道或地区办事处，一方面党和政府的政策无法向下落实；另一方面，群众的呼声无法及时上传。如当前，居民急切呼吁建立社区服务系统，为居民创造一个稳定、舒适的社会环境，使居民娱乐活动有场地，读书看报有场室，需求服务有人帮，危难、冷暖有人问，社区治安有人管。

综上所述，我区尤其是北部城乡结合部地区进行行政区划调整，转变行政管理体制很有必要，应适时进行调整。

四、xx区街乡镇行政区划调整原则、指导思想与目标

（一）xx区行政区划调整的原则

坚持实事求是，尊重历史，便于管理，规模适度，资源整合，综合平衡的原则。

（二）xx区行政区划调整的指导思想

从有利于政府行政管理和方便群众生产生活，有利于城市化统筹规划、有序建设，有利于生产力发展和产业合理布局出发，加强行政区划调整的科学性和前瞻性。避免盲目性和被动性，积极发挥行政区划对xx区经济、社会和新城区建设的超前引导作用，制定全区行政区划调整规划。

（三）目标

通过有计划、有步骤地进行全区行政区划调整，妥善解决中心城建设中部分行政辖区规模设置、职能配置不合理、与城市发展水平和功能不相适应等问题；加强基层政权建设，减少政府及下设管理层次，降低管理成本；促进全区产业结构的合理调整和经济资源的优化配置，保持经济持续稳定发展；推动全区城市化和现代化发展，方便政府行政管理和人民群众生产生活，维护社会稳定；完善行政区划管理体系，优化区域间产业结构，促进经济资源合理配置，合理布局城市服务功能分区，全面推动我区城市化进程及经济合社会发展。

五、行政区划调整的总体设想

根据我区北部、xx镇、xx镇、xx镇等镇目前的发展状况，XX年前拟在xx镇、xx镇设立地区办事处，xx镇改制，建立街道办事处。

六、行政区划调整规划具体方案

1、根据市行政区划调整的标准和对XX年前的发展预测，在辖区面积不变的情况下，对xx镇、xx镇逐步设立地区办事处。调整理由是：

xx镇是市级中心镇，位于城乡结合部，xx路，xx路之间，辖区面积xx平方公里，总户数x万户，现有村委会x个，居委会x个。待建居委会暨成型建成小区x个。市级经济适用房xx新城位于该镇，目前该镇西部的十二个村正在进行旧村改造，预计到～年底全部改造完毕。常住人口x万人，其中非农业人口x人，占总人口数的x%。随着该镇城镇建设的迅速发展以及房地产开发和工业开发的发展态势，土地面积在逐年减少，居民人口逐年增多，第二产业、第三产业产值在逐年增长，城市管理体制滞后的矛盾逐步显现。

xx镇东毗邻xx经济技术开发区，xx路穿越该镇北部地区，位于城乡结合部，辖区面积xx平方公里，总户数xx户，户籍人口xx人，其中非农业人口xx人，占总人口的x%，现有村委会x个，居委会x个，预计再建居委会x个，常住人口已达x万余人。由于行政管理职能没有转变，给居委会管理工作及居民生活带来了诸多问题，急待建立地区办事处。

上述两个镇建立地区办事处后将继续保留镇政府行政建制，实行“一套人员，两块牌子”

2、xx镇撤销镇政府建制，建立街道办事处

xx镇地处xx经济技术开发区，现有居委会x个。辖区面积x平方公里，总户数xx户，常住人口xx人，其中

非农业人口xx人，占总人口的x%。随着经济技术开发区的扩建，已由XX年全镇x个村委会，剩余到现在的x个村委会，预计到年底也将全部停止耕种。虽然目前仍存在村委会建制，但已基本失去了农村管理体制的功能，～年全部撤销村建制，因此急需改制，撤销镇政府，建立街道办事处。

第四篇：灌南县调整部分乡镇行政区划

灌南县调整部分乡镇行政区划

3月2日，我县召开部分乡镇行政区划调整工作会议，对部分乡镇行政区划进行调整，调整后，我县乡镇将由之前的14个乡镇瘦身为11个。阮冰、温玉高、夏苏明等县四套班领导参加会议。

根据省市关于同意我县乡镇行政区划调整的批复，本次部分乡镇行政区划调整为：

一、撤销堆沟港镇、五队乡，将原堆沟港镇、五队乡合并设立新的堆沟港镇，镇政府驻五队居委会五队街。行政区划调整后，堆沟港镇行政区域面积155.48平方公里，人口8.6万人，辖27个村委会、4个居委会。

二、撤销田楼乡、长茂镇，将原田楼乡、长茂镇合并设立田楼镇，镇政府驻三兴居委会三兴街，行政区划调整后，田楼镇行政区域面积109.1平方公里，人口7.7万人，辖25个村委会、1个居委会。

三、撤销花园乡、新集乡，将原花园乡、新集乡合并设立新集镇，镇政府驻新集居委会新集街。行政区划调整后，新集镇行政区域面积119平方公里，人口7.2万人，辖25个村委会、1个居委会。

县委书记阮冰指出，实施行政区划调整有利于推动全县经济社会发展，有利于更加科学合理地配置发展资源，有利于加快我县城镇化进程。全县上下要围绕大局，做好各方面工作，确保区划调整平稳顺利。要加强领导，广泛宣传，严肃纪律，强化责任，全力维稳，以积极的姿态，自觉做到个人服从组织、局部服从大局、眼前利益服从长远利益，确保调整行动快、震动小、成本低、效果好。

对本次行政区划调整新到任干部，阮冰要求，所有涉及职务变动的干部，即将走上新的工作岗位，要按照县委“新干部、新气象、新作风、新举措、新成效”的“五个新”要求，快速转换角色，勇挑新的重担，积极履行职责，更加务实苦干，奋力开创经济社会又好又快发展的新局面；要加强团结添合力，把握机遇创新高，狠抓当前快发展，努力让广大群众的幸福指数实现稳步持续提升。（许士勇 尹权）

另讯

为确保区划调整工作顺利完成，3月2日下午，县领导温玉高、夏苏明、邓玫玫、钱光杰、王文鹏、于长渠带领乡镇区划调整工作组同志，分三组赴五队乡、花园乡、田楼乡召开区划调整工作动员会议。

动员会议指出，调整乡镇行政区划，扩大乡镇规模，减少乡镇设置，有利于精简行政机构、提高工作效能；有利于优化资源配置，做大中心镇规模；有利于节省财政开支，减轻农民负担，意义重大，影响深远。与会人员要正确认识这次乡镇行政区划调整的重要意义，准确把握这次行政区划调整的基本原则，在具体实施过程中，要做到统筹兼顾，尽量避免和减少各类纠纷和矛盾，确保整个调整过程不影响经济发展和社会稳定，实现平稳过渡。

针对区划调整的具体工作，会议要求，每一位参与乡镇区划调整工作的人员要统一思想，深入宣传发动，把区划调整的重大意义和基本原则讲深讲透，撤并乡镇的三套班子成员要带头讲政治、讲党性、讲原则，自觉维护和服从区划调整的大局，接受组织的安排，要一如既往、尽职尽责全力协助新的乡镇党委、政府做好各项工作，确保这次行政区划调整有序进行。同时，新成立的乡镇党委、政府主要负责人必须周密考虑资产清理、财务审计、人员移交工作中可能出现的各种情况，科学制定工作预案，坚决防止国有资产流失。要认真落实乡镇撤并工作的有关纪律要求，规范操作，确保这次乡镇行政区划调整工作有序推进，为加快全面小康进程、推进我县新一轮科学发展、跨越发展作出积极贡献。

第五篇：XX区行政区划调整规划工作方案

XX区位于XX市的正南方，区政府所在地距市区仅xx公里，区位优势得天独厚。背倚xx，面向xx，辐射xx之区位优势日渐明显。随着XX市现代化建设和郊区城镇化建设步伐的加快，给XX区带来了前所未有的发展机遇。特别是现代交通、通信体系的建立，把XX同XX城区紧密地连成一体。优美的投资环境，丰富的自然资源，良好的人文条件，将使XX成为首都XX二十一世纪理想的发展空间。但是随着我区城镇化水平的逐步提高，城市管理工作体制滞后的矛盾已初步显现，部分地区行政管理体制急需由农村管理体制向城市管理体制转变。这些问题的存在，已制约了我区城市化建设的步伐、社会稳定和经济的快速发展，为了更好的推进我区城市化、现代化的建设，现根据编制XX市行政区划调整规划工作方案的要求，结合我区的情况，对我区近期（2010年前）行政区划调整规划如下：

一、我区基本情况

（一）行政区划情况

我区为XX市远郊，位于XX南部。北临XX区和XX区。西接XX区，南与XX省XX市、XX县、XX市XX区接壤，东与XX区相接壤，区境东西长XX公里，南北宽XX公里，辖区总面积XX平方公里。到2002年底为止，辖区总人口XX万，其中常住总户数为X万户，常住总人口XX万人，农业户XX万户，农业人口X万人，非农业户X万户，非农业人口XX万人。全区辖X个街道办事处，X个镇，社区居委会X个，村民委员会X个。

（二）城市建设情况

1、路网建设情况

XX区现对外交通主要由铁路、公路两部分组成，公路十分密集。

1、铁路

通过XX区的铁路干线有X条，分别是X铁路（XX至XX）和X铁路（XX至X）。铁路总长度X公里，其中xx线、xx线XX段分别为x公里和x公里，在XX境内设有铁路停靠站x处。

2、公路

公路总长度xx公里，其中干线公路xx公里，市级公路xx公里，区级公路xx公里，镇村公路xx公里。过境公路x条，即xx高速公路、xx高速公路、xx路、xx路、xx路、xx路、xx路、xx路、xx路。

3、航空

距xx6公里处的xx机场，目前开有x条国内航班。从xx到xx机场为xx分钟车程。

2、绿化建设

城市总绿化面积xx公顷，城市绿化覆盖面积xx公顷，城市绿化覆盖率xx%，城市公共绿地面积xx公顷。

3、居民区建设

已建成居民住宅楼面积xx万平方米。2002年，全区房地产业完成投资额xx亿元，比上年增长xx，开复工面积xx万平方米，增长xx%。城镇居民人均住房面积xx平方米，农民人均住房面积xx平方米。以人为本、智能化、公寓式绿色生态住宅倍受消费者青睐。

xx建有自来水场x座，年供水量xx万吨。自来水日供水量xx吨。XX污水处理场日处理污水能力x万立方米，远期达xx万立方米。

全区2002年末电话装机容量达xx万门，实际装机xx万户，其中住宅用户xx万户，ISDN用户xx户，宽带网用户（ADSL）xx户。百户装机容量xx门。

4、商业建设情况

随着商业企业改革的不断深入，城乡市场体系逐步健全，努力开拓农村市场，根据市场调整经营结构和营销方式，特别是连锁超市、专业店的加盟，使多元化、多渠道的商业经营格局进一步完善，消费领域不断拓宽。截止2002年底，全区共有商业企业xx家，商业增加值xx亿元，社会商品零售额xx亿元，比上年增长xx%，2002年城乡居民储蓄余额xx亿元，个人消费市场比上年增长xx%。2002年城镇居民人均可支配收入达9xx元，比上年增长x%，全年人均消费支出xx元，比上年增长x%。

（三）经济发展情况

截止2002年底全区国内生产总值xx亿元，其中：三产产值xx亿元。

通过强化工业主导地位，狠抓工业园区建设和大项目的落实，使工业经济总量不断增加。全年实现工业增加值xx亿元，比上年增长x%；完成工业总产值xx亿元，比上年增长x%；实现工业销售收入xx亿元，比上年增长x%；实现工业利润xx亿元，比上年增长x%；全区工业各项税金合计xx亿元，增长x%。

通过举办“首都科技与企业合作对接洽谈会”，为民营企业引进新技术、新成果搭建了平台，促进了民营科技工业企业各项指标快速增长。全区民营科技工业企业完成产值xx亿元，比上年增长x%，占区属工业比重的x%。

我区外贸出口保持较快增长，2002年全区外贸出口保持了良好的增长势头，全年外贸出口额xx亿元，比上年增长x%。由于精品农业发展迅速，促进了优质农产品的出口创汇，在各类出口商品中，以蔬菜为主的农副产品出口额xx亿元，比上年增长x%，占出口额的x%。

工业开发区已成为吸引高科技项目和外资的重点区域，2002年将XX工业开发区和埝坛工业开发区进行了整合，通过资源整合，拓宽了发展空间。同时加大了工业园区基础设施建设，改善了工业园区硬件条件。累计批准入区企业达xx家，投产企业xx家，其中高新技术产业企业xx家，三资企业xx家，工业企业xx家。到2002年底，XX工业开发区项目总投资累计xx亿元。

（四）社会资源情况

XX区资源丰富，全区林业总量xx万株，有林地面积xx公顷，主要树种有杨、柳、槐、椿、榆、柏、松、枫及桃、梨、杏、枣、苹果等x余种，千亩以上成活林有十几处。主要的矿产资源有石油、天然气、砂石料、粘土、泥炭、地热泉等。

我区积极培育旅游市场，挖掘旅游资源。xx森林公园、xx度假村、XXx动物园、xx苑、xx影视城、xx公园等旅游景点，完善了我区的旅游基础设施。通过举办xx节、xx文化节、xxx节、“春华秋实”系列活动、金秋百果节和民俗旅游接待等活动，以文化促旅游，以绿甜特色吸引游客。2002年全年实现旅游收入xx亿元。推动了