农村电子商务发展专题调研报告范文[五篇材料]

第一篇：农村电子商务发展专题调研报告范文

（篇一）

加快农村电子商务发展，助推农村小康社会建设

一、**县农村电子商务发展现状

（一）网络覆盖现状

近年来，**县通过民生项目实施，目前123个行政村已全部实现通达通畅，通村道路覆盖率处全州前列，道路通行能力全面提升，群众生活品质显著提高。电信c网信号已覆盖119个行政村，覆盖率达97%；

17个乡镇和部分行政村已全部覆盖3g信号、完成全光网络改造，各乡镇和部分村已具备百兆带宽上网能力；

建成移动2g基站72个，3g基站11个，4g基站27个，全县城区小区宽带已达到3360线，覆盖率达到100%、乡镇小区宽带已达到1300线，覆盖率达到90%。在全省同类区域网络覆盖和接入能力较为靠前。

（二）物流企业现状

目前全县正规从事物流行业企业有中通、圆通、ems共3家，尚无一家真正大型的、规模经营的物流企业。县内现无电子商务企业，只有少部分酒店在网上进行预定销售，农村电子商务网点经目前统计为零。我县物流企业的共同特点是小、少、散、乱、弱、差、低等问题。企业没有建立现代物流配送体系，更谈不上开展社会化的第三方物流业务。物流平台基础薄弱，配送信息化建设滞后。企业自建的物流配送中心（许多实为传统意义上的仓库）主要为自身经营服务，一般采取租赁仓库用地，大多规模偏小，房屋建筑陈旧，基础设施薄弱，配套功能不齐，机械化、自动化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、周转慢。由于**县城市建设、道路交通基础设施相对滞后，尤其是道路交通运输条件差，公路网络不发达，从而增加了后期的企业运行成本。

二、存在的主要问题

虽然网络基本实现了全覆盖，但我县真正上网的农民非常少。我县是外出务工大县，全县6万余人常年在外务工的有2万余人，留村人口主要是妇女、老人、小孩等多属50岁以上和10岁以下年龄层，能够独立使用电子商务实现买卖和信息服务的功能年轻的群体不足，真正通过网上购物的农民很少。

（一）对发展电子商务认识不足

**县农产品电子商务进程迟缓，电子商务的发展缺乏统一的规划和协调，宣传引导力度不够，农产品专业化合作社对电子商务认知不够，并且发展思想还不够解放，发展理念亟待进一步提高。

（二）农产品电子商务基础设施薄弱

随着网络化水平的逐步提高，互联网越来越多的为人们所接受，但互联网用户主要集中在城市，而农村覆盖率较低，能真正利用互联网的人较少。对信息技术和电子商务的了解也较少，阻碍着电子商务的发展。

（三）缺乏农产品电子商务专业人才

农产品电子商务网站的建设和维护、信息采集和发布、市场行情分析和反馈都需要专业人员。但我县缺乏具有电子商务专业人才，影响农产品电子商务的发展。

（四）物流配送体系不健全

物流触角延伸不够，偏远地区无法直达。冷链物流发展尤其欠缺，保鲜技术、储存能力、配送力量等存在差距，而且成本过高。

（五）标准化水平较低

**县农产品的生产标准、质量标准、包装标准、配送标准、验收标准等制定不够，交易规则、安全追溯、索赔机制建设不够，交易各环节缺乏可量化的管理标准。

三、发展农村电子商务的对策

（一）加强农村电子商务设施与网站建设

**县农产品电子商务基础设施薄弱，政府相关部门应加大对发展农产品电子商务的整体规划和系统支持，加强网站建设，鼓励各种社会力量参与，构建多层次、开放的网络体系，整合认证、监督、价格咨询、供求信息等资源，以实体店、生产基地或批发市场为支撑，通过“政府搭台、企业唱戏”实现生产者、消费者和运营商的互利多赢，为实现农产品电子交易奠定基础。

（二）加强宏观规划和指导

政府应加强统一领导，整合各部门、各乡镇的电子商务网站等信息资源，构建覆盖乡村的多级农业信息网络，建立大型的综合性农村信息化网站，让农民多层次、多渠道参与电子商务，解决当前农产品电子商务发展滞后的问题。

（三）加强培养农村农产品电子商务人才

一是通过政策倾斜鼓励专业人才到农村就业；

二是依托农民专业合作社等新型农村经营主体，通过农校对接，培育一批带头人，通过能人带动，培育农村农产品电子商务人才；

三是通过对农民进行信息技术和电子商务培训，帮助农民掌握和使用网上交易的方法和技术，提高农民的信息素质和技术水平。

（四）提高涉农企业对农产品电子商务在农产品销售上的促进作用

农产品电子商务的交易主体包括农民、中介机构、农产品经营者和涉农企业，其对电子商务的认知直接关系到农产品电子商务的发展速度。农民文化素质普遍偏低，对计算机网络缺乏基本认识，认为产品卖出去就行；

许多涉农企业没有充分认识到电子商务的巨大商机，认为风险大、投资周期长，维护难，持观望和怀疑态度。

针对涉农企业信息化观念滞后，具体应用中出现的问题，应由农业主管部门牵头，加强对中小农业企业信息化应用培训。培训中，应首先让企业领导者充分认识到，企业信息化建设是对管理模式、组织结构、思维方式进行的一场自上而下的创新和变革。经验和实践表明，领导的主持和参与是信息化建设取得成功的首要条件，是企业信息化起步与成功的关键。

（五）健全农产品物流配送体系

建设现代物流配送体系，是农业电子商务发展的关键环节。目前农产品电子商务真正实现现代化物流配送的很少。物流配送需要高质量的保鲜设备，一定规模的运输设备和人力，需要大量投资。产品电子商务很多是以批发市场为基础发展起来的，亟待建设现代的物流配送体系。在企业的日常运作中，从原材料供应—生产—销售—回收一系列过程自始至终都贯穿着物流，物流成本和效率的高低直接影响企业在价格、交货期、服务、质量等各方面的竞争力。电子商务企业要实现按单生产的柔性化方式，就必须合理运用现代物流系统，提高物流效率，缩短生产周期，降低物流成本，及时满足客户需求。没有高效的物流服务的支持，柔性化生产将难以顺利进行，无论电子商务是多么便捷的贸易方式，都将是无米之炊。

四、加快农村电子商务发展的推进措施

（一）加快农村电子商务基础设施建设

一是推进电子商务平台建设。因地制宜抓好电子商务平台建设，加大对电子商务平台的建设投入，进一步优化、完善网络基础设施建设，提高通信网络的覆盖范围和服务水平，打造一个配套设施完善、服务体系健全、电商人才集聚的良好环境，促进电子商务集约型发展，积极创建省级及以上电子商务示范城市。

二是加快电商物流配送网络发展。一方面积极引进一批知名品牌快递物流企业，到我县建立物流配送中心，逐步形成与电子商务发展相适应的现代快递物流配送体系。另一方面依托中国邮政集团公司四川省**县分公司遍及17个乡镇的邮政所、邮政储蓄银行、电子商务网站等基础设施，打造适应**农村电子商务平台及物流系统。

（二）加快推进电子商务应用

一是推动电子商务进企业。鼓励生产制造企业、商贸企业等开展电子商务，实现实体经营和网上经营有机融合。鼓励传统售企业拓展线上业务，自建、完善网络营销渠道。

二是推动电子商务进农村。大力培育电子商务村、建立农村电子商务服务点，通过电商平台促进农产品销售和农民增收。

三是促进网商融资与快递物流的合作。探索网商融资形式与产品，在物流快递层面，为近一步降低会员经营成本，本着双赢互惠的原则，抱团洽谈快递和物流拿到最有竞争力的产品为示范电商网点服务。

（篇二）

今年，媒体们争相报道，称农村电商的时代已经到来，积极鼓励农村创业者和返乡创业者从事电商创业。但是现在农村电商的发展现状并没有那么美好，一窝蜂涌入的平台与中介让乱象丛生。

记者近期在**、**、**、**等地部分农村调研了解到，当前，农村电子商务对畅通农产品销售、增加农民收入、繁荣农村经济发挥了重要作用，不过也应看到，农村电子商务尚处于起步阶段，面临缺人缺钱缺配套服务等多重困境，尤其是在基础设施建设、竞争力打造、创业平台搭建、物流体系及相关培训等方面还存在诸多短板。其中，就物流而言，有专家曾表示，我国农产品物流环节的损耗平均比例是30%，而美国、日本等发达国家则为3%、甚至更低，相差十倍之多。

配套服务滞后培训乱象丛生

随着农村电商日益增多，一些地方正在逐渐建立配套体系，但总体而言，农村电子商务配套服务滞后、运输成本高、培训不足或存在乱象，是不少地区反映的较为普遍的问题。

“前不久参加一个公司组织的电商培训，第二天就帮忙注册一个网站，我当时刷卡交费2.1万元。参加的有上百人，都是像我这样急着想要搞电商的老总们。”**省京山县罗店镇刘港水稻种植合作社理事长刘实勇说。此外，也有人反映，有的电商培训仅仅是搞一个网页，根本不是销售平台，没有建立上下游产业链。

有基层干部反映，目前农业劳动者年龄普遍较大，受教育程度相对较低，缺乏电子商务知识和操作技能，发展电商在营销、运营、设计等岗位都有不同程度的人才缺口。**京山县的国宝桥米、京和米业的电商销售平台设在武汉而不是京山，其主要原因是京山缺乏人才。

**金坛一名农口干部说，农村创业培训分散在很多个部门，有农口、科技、民政、人社、团委、妇联、工商联等，处于“九龙不治水”的混乱状态。县市里的部委办局都有一些资金和项目，搞农民创业培训也是各搞一摊，请来讲课的人水平参差不齐，有的花了钱但没有什么效果，也没有建立一个有真正影响力的创业培训平台。

“一些农民听商家说，有一种紫薇花可以开出七种颜色，不少村民就信以为真，也在网站上发布这一讯息，不少顾客买了之后发现问题，就在网站投诉。”**沭阳县颜集镇堰下村党支部书记李彦春举例道，这不仅影响了买方，更是影响了花农群体，甚至损害了一个地域的形象。记者调研了解到，一些农民为了短期利益兜售虚假产品时有发生。如何线上线下联动打击虚假产品销售需要引起重视。

部分地区网络基础落后，配套服务滞后。“基础设施落后，在中西部地区表现明显，主要是网络运行质量差，电信费用高，部分农村偏远地区没有覆盖网络。”京山县商务局有关人士说。

同时，随着电子商务高效运转，越来越离不开快递、仓储、运营、园区等电子商务服务协同支持。不少地方反映，电子商务没有统一的服务平台，不能为网商提供咨询、仓储等一站式服务，具体体现在服务费用高、服务效率低、服务空缺等方面，如快递费较高、送货比较慢、较少有相关运营服务等。

运输成本高企农产品物流损耗严重

农产品物流发展相对滞后，不仅削弱了农产品的市场竞争力，并且成为整个流通体系的瓶颈。中国国际经济交流中心总经济师陈文玲曾表示，我国农产品物流环节的损耗平均比例是30%，而美国、日本等发达国家则为3%、甚至更低，相差十倍之多。

**省农委信息中心主任吴建强等人说，相对于城市电子商务和工业品电子商务而言，目前农村物流终端大都不到村，加之农产品物流速度要求高或需采用保鲜技术，损耗多，物流运输成本相对较高，妨碍农产品电子商务的开展。

有关专家与业内人士建议，从几个方面布局农产品大物流体系建设。

政府搭建服务平台，减少直接主导行为。中国人民大学农业教授郑风田表示，国家相关部门前些年陆续搞了很多农村物流工程，农业部、商务部、工信部、供销社等都有具体的项目，比如超市下乡、万村千乡工程、冷链物流规划等，但是总体看成效都不大。主要原因有两方面，首先是农村太分散，导致物流体系的建设成本很高，政府与企业都没有足够的资金投入。其次是由政府主导物流体系建设，效率比较低。一个简单的例子，邮政快递的收费就明显比淘宝、京东的快递费用高。

郑风田举例说，浙江义乌的小商品快递体系近年来发展很快，为客户提供多样化的服务，各类物流快递企业也取得了快速发展。这是因为政府打造了一个物流行业发展平台，提供企业需要的各种服务，但政府并没有直接主导产业发展，而是由市场引领行业发展。他建议，政府要打造一个良好的物流业发展平台，特别是针对农产品物流的产业特点，开展动产、仓单、商铺经营权、租赁权等质押融资，并拓展融资渠道，加快行业发展。

一些农业龙头企业和专业合作社相关人士表示，现在大城市都有物流园区，但是在农村想建一个仓库却很难找到建设用地，基层政府也没有相关的政策支持。**省东方市是我国冬季玉米最大的产地之一，当地多个玉米种植大户反映，他们希望在产地附近建设一家冰厂，用于储存鲜玉米，但是分管副市长出面协调了几次，仍然得不到工业用地指标。“农村缺乏冷链物流设施，是导致农产品价格剧烈波动的一个重要因素。”

鼓励大型流通企业、大型电子商务企业向农村延伸经营网络。对于淘宝、京东等有能力的龙头企业，应当鼓励其加速农村物流体系建设。与此同时，支持中小物流企业特别是小微企业专业化、特色化发展，或通过兼并、重组、收购、控股等方式组建大型企业集团。创建农业物流示范基地，促进物流企业与农户建立紧密型利益联结机制。

农村人才难留返乡创业自生自灭

一些农村创业者和涉农企业负责人表示，农村创业的核心是人才，虽然这两年学成归乡的青年创业者人数有增长，但是受到思想观念和现实条件的影响，年轻人回乡创业仍面临重重阻碍，一些涉农企业反映，“招揽年轻人难，留住年轻人更难”。

有的返乡大学生反映，农村观念依然保守，“一个年轻人回村，全家反对、全村费解”的现象并不少见。返乡创业往往被当作是在城里待不下去了灰溜溜回家了，这种观念被不少村民认同。此外，农村发展速度慢，各种配套设施跟不上，大学生返乡创业会出现种种不适应，有的待了两三年后又回城了。部分农村电商企业反映，在县城里聘用一个大学生每月工资2000元就有人愿意干，但是在农村开出2800元的工资也无人问津。

据**省钟祥市统计，在就地创业、回乡创业和外出创业的三大板块中，回乡创业占比最小，仅为6.5%，而外出创业则高达62.1%。记者了解到，能够在农村扎根且符合农村实际需要的大学生主要包括来自农村和学习大农业专业的大学生，这两类大学生往往具备较好的专业知识，同时对“三农”有感情，又是最能带动农村产业升级的活跃分子。

近年来，各个城市政府纷纷出台吸引人才的各种配套优惠政策，在住房、办公场所、融资贷款、税费减免等方面给予大力度优惠，有的地方甚至还帮助创业企业找市场卖产品，为创业者提供“保姆式”服务。但是在最缺乏人才的农村地区，吸引创业者的优惠政策却少得可怜。一些基层政府和主管部门，对于农民工、大学生返乡创业有陌生感，不了解基本情况，返乡创业处于自生自灭的状态。

深化简政放权优化创业环境

农村创业配套服务跟不上，有两个原因，一是一些政府部门表面放权，实际没放，影响到创业环境的优化。另一个是农村创业支撑体系稀缺，农村地区金融服务、物流设施、电子商务服务稀缺，远远落后于创业需求。

平安银行**分行一位高管说，农村小微企业是一片新出现的“蓝海”，金融机构其实很希望与政府合作推动小微企业金融的发展。但是金融机构本身从成本和风险出发，难以大面积铺开做。如果通过“产业基金”“政银保”等方式，与政府合作扶持农村小微，效率会大大提高。

但是在实际接触中，一些地方政府部门仍然沿用老的做法，把资金捏在自己手里，不愿与金融单位合作。他举例说，各个农业县都有自己的优势特色产业，如果一个县成立一个农业产业基金，政府只要出资100万元，银行就可以按照1∶10的杠杆，融资1000万元。但是有些地方愿意做，有的地方宁愿给农户和企业一笔一笔发放几万元的补助金，也不采用更有效率的方法。

**省农工办主任诸纪录表示，农村创业平台建设严重滞后于实际发展需求。比如说，与互联网创业密切相关的农村电子商务平台稀缺，村级电子商务服务站多数没有建立，电商“最后一公里”没有打通。再比如生鲜农产品冷链物流一直是一个短腿，也是造成农产品价格大幅波动的一个重要因素。长期以来，依靠企业自己投入建设冷链物流没有什么进展，建议在国家层面认真研究这个问题。

**银监局相关研究课题中提出建议，吸引和扶持农民工、大学生返乡创业，需要聚合多种生产要素，形成农村创业支撑体系，促进创业经济形成集聚效应，更好地带动农村经济发展。当前，还特别需要在信贷服务、电商服务、物流设施等创业必备条件上加大投入，提升创业效率。

完善支撑体系打通电商“最后一公里”

部分农村创业者和基层干部认为，当前农村电子商务发展暴露出基础设施建设、创业平台搭建、物流体系及相关培训等方面的一系列问题，向建立并完善相应支撑体系提出更高要求。

一是加强组织领导，强化基层共识。在中西部地区有一定农村电商发展基础的县乡，部分基层干部建议，因电商工作跨部门、跨行业，在县一级应当成立电子商务工作领导小组，协调解决发展中的重大问题。

各地应研究制定农产品电子商务发展的具体政策，建立财政资金与社会资本相结合的多元化农产品电子商务投入机制，并把农产品电子商务列为农业信息服务、农业技术推广和现代农业经营主体培育等工作的重要内容。特别是把农产品电子商务与特色产业培育壮大相结合，与农产品加工业发展和“品牌农业”建设结合起来，利用网销情况分析，深入研究市场需求，培育更多适合上网营销的农产品。

二是完善配套服务，搭建多层次综合服务平台。不少基层干部表示，继续强化农村网络、道路等基础设施建设，在知名电商平台建设地方特色馆、特色网店的同时，在有需求的地方，应加强县级农村电子商务服务中心建设，搭建农村电商实体和网络公共服务等多功能于一体的综合平台，并做好上网农产品市场秩序维护、农产品质量安全、消费需求研究等方面工作，保障农产品电子商务快速、有序、健康发展。

同时，大力推进村级电子商务服务站点建设，打通电商“最后一公里”。多地建议，适当增加投入，整合政府、电商、通信、物流企业等资源，充分利用村综合服务中心、村信息服务站、农村商超、农资店、科技超市、农家书屋等现有基础条件，通过改造升级，加快建设集上网购销、产品集散、培训指导、信息与互联网金融服务等功能于一体的服务站点。同时，建立健全站点工作机制，加强站点人员培训，扩大站点覆盖面，提高站点电商化服务能力。

三是大力开展农产品电商培训，构建人才保障体系。在**不少地方，已逐步将农产品电子商务知识与技能培训作为新型职业农民培育的重要内容，并列入农民创业、科技入户等各类培训工程。**省正在全省开展“电子商务万人培训”，组织农产品生产专业大户、加工企业有关人员、农民专业合作社、家庭农场主要成员等参加网店开设、网络营销等实用技能培训。

**柳州银行董事长李耀清建议，鼓励大专院校特别是农林职业技术学院开设农产品电子商务课程，鼓励在校学生开展农产品电子商务实践，为农村培养输送农产品电子商务人才。

当前我国农村电商发展还处于蹒跚学步阶段，为了避免走上歪路，需要正确的方向引导。规范市场、提高农村电商经营者业务水平，从而保障农产品电子商务快速、有序、健康发展。

（篇三）

近年来我市坚持“市场主体、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，依托邮政、供销以及大型龙头流通企业、电商企业的资源优势，结合精准脱贫行动的大背景，以电子商务进农村示范县建设为抓手，支持搭建县域农村电子商务平台、农村电子商务服务点和配送服务中心，建立健全农村电子商务服务体系，畅通农村消费品、农业生产资料、农产品流通交易渠道，促进贫困村流通现代化水平的提升。

一、精心研究、强化政策引导

近年来，我市认真贯彻国家和自治区有关农村电商工作部署，真抓实干，不断营造电子商务进农村的良好环境，先后制定出台了《**市发展生产支持精准脱贫的实施方案》、《**市“党旗领航·电商扶贫”**年行动实施方案》、《中共**市委办公厅**市人民政府办公厅关于印发〈“美丽**·宜居乡村”活动实施意见及三个配套文件〉的通知》等文件。今年，为全面总结我市**年农村电商工作开展情况，谋划好下一步**市农村电子商务工作，促进我市电子商务进农村工作健康发展，我们认真分析目前我市电子商务进农村工作存在的问题，研究我市农村电商的工作目标、任务及具体措施，初步草拟了《**—2019年**市农村电子商务工作实施方案》

二、多主体打造电商服务平台

（一）加强贫困村电信宽带网络基础设施建设。按照行政村100%通过网络宽带的要求，组织电信、移动、联通等运营商，加快推进各乡镇、行政村（社区）网络全覆盖，对有条件的自然村屯逐步覆盖。对未接入光纤宽带村（社区）进行升级改造，不断完善网络基础设施。据不完全统计，到目前为止，比较边远的上林、马山县有线光网已经实现行政村全覆盖，自然村覆盖率达60%以上；

无线网络实现行政村全覆盖，自然村3g覆盖率达98%以上，为农村电子商务加快发展提供了基础保障。

（二）加强农村电商扶贫服务体系的构建

积极引导龙头企业与贫困村、贫困户合作，大力建设专业合作社，实现贫困户自身“造血”脱贫。我市针对各县经济基础、产业发展条件等差异，坚持分类指导，积极引导各县区用足用活国家、自治区推进电子商务发展的有关政策，结合落实中央和自治区有关稳增长的工作部署，在农村电商项目建设用地、资金安排上给予大力支持，引进电商运营企业，规划建设县级电商服务中心、电商产业园、乡村电商服务站（点）、农村物流配送体系等，不断强化农村电子商务培训服务、电商孵化、运营等服务配套和功能。

隆安县**年5月份隆安县成功引进大型电商平台乐村淘电子商务有限公司，截止**年4月底，该公司投资四百多万建立乐村淘体验店186家。邮政隆安分公司在去年投资进两百多万元建成村邮乐购农村电商网点（店）100家。这两家电商平台的店（点）分布全县10个乡镇90多个行政村。当前正与我们**本地电商平台桂贸天下企业管理服务有限公司接触洽谈建设隆安县电子商务发展基地。**年以来全县电子商务运行良好，交易额达九百万多元。当前该县正在规划建设隆安县电子商务孵化园和电商街，力争通过五年时间，打造一个电子商务公共服务平台，培育一批电子商务企业，建设一个电子商务示范孵化综合体，使得全县十个乡镇都建设有电商运营中心，90%以上的行政村全部建设有电商平台服务网点。

马山县自**年下旬以来，马山县积极开展电子商务工作，成立领导小组，制定工作方案、积极招商、开展培训及宣传，目前该县电商企业有京东商城马山物流、三农365农村电子商务、阿里巴巴农村淘宝、马山县乐村淘电子商务有限公司、中国邮政村邮乐购、苏宁易购马山店等。京东商城马山店设县级网点一个，主要业务是商城物流分拨点，从业人数8人，线下体验线上交易，物流配送到乡镇。一是三农365农村电子商务平台在县城设立马山县运营中心网点，主要通过淘宝网对外销售各种水果及农产品。二是**年2月10日马山县与阿里巴巴（中国）软件有限公司签订《马山县阿里巴巴农村电子商务合作协议》，5月份阿里巴巴的临时场地及仓库已装修好并可以使用，目前招募的合伙人初步确定18人。三是马山县乐村淘电子商务有限公司于**年5月在马山县工商局注册登记，设立1个县级运营服务中心，计划主营农产品规模化上行。目前村级体验店已发展50家，从业人员80人。四是目前，村邮乐购在马山县共有村级加盟点70个，分布在全县11个乡镇主要村屯。

上林县上林县认真推进电子商务进农村工作，积极引进上林县的阿里巴巴、邮政“村邮乐购”、“企通宝”等多家国内知名大型农村电商入驻，促进电子商务产业集聚发展，拓宽服务平台、产品网络销售渠道。一是**年8月县政府与阿里巴巴集团正式签约上林县农村电子商务项目，通过农村淘宝项目，普及村民对电子商务的认知和理解，突破信息和物流的瓶颈，解决农村买难、卖难问题，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双项流通功能。县政府与阿里巴巴集团农村淘宝共建1800平方米的县级服务中心，**年1月，县级服务中心仓储装修工程竣工，建设村级电商服务点32个。二是企通宝（上林）电子商务有限公司于**年开业运营，正在在打造一县e特品牌，已与上林县职业技术学校合作，将全力打造上林县电商人才培训基地。**年1月，企通宝（上林）电子商务有限公司建成特色农产品电商展示中心并正式开业。三是上林县邮政分公司通过建立“村邮乐购”“天天邮礼”服务平台，有效整合金融、通讯、水电、保险行业、网购、代销、包装等便民服务，实现“消费品下乡、农产品进城”。目前已完成全县90个农村电商平台的建点工作，农村物流畅通。四是**众垚科技有限公司在上林建设县域“扶贫超市”、名优特色产品商城、生鲜加工、仓储、冷链、物流集散基地、推动电商扶贫，解决精准扶贫难题、发展订单农业，形成一村一品、建设上林县电子商务公共服务平台、完善农村物流配送服务体系等内容。目前公司在上林县明亮镇开展项目试点工作，已经完成电商网络平台搭建，溯源系统建设，和项目其他相关体系建设，并且与4个合作社签订合作协议，贫困户50户，人口200人，并且与明亮镇签订合作协议。完成扶贫电商平台的搭建、50户贫困户的家庭贫困信息采集，拍摄照片、已可以组织贫困户生产、销售。五是**空店资产管理有限公司从**年开始，响应号召，参与“万企帮万村”扶贫活动。针对边远地区的贫困户农产品无生产标准、无销售渠道、缺乏资金技术支持、外出劳务困难、农产品碎片化等问题，创新推出“用嘴扶贫”的理念。

（三）积极举办**市电子商务创业大赛，搭建电商创业创新新平台。为了充分发挥我市农村青年及贫困村第一书记创业热情和积极性,积极开展**市电子商务创业大赛活动。**年——**年，我局与**市非公经济组织和社会组织党工委、共青团**市委连续三年共同主办**市电子商务创业大赛，大赛共有1300多个团队报名参赛，其中有近100个电商扶贫项目，部分县区第一书记亲自带队参赛，参赛扶贫项目贴近农村贫困地区实际情况，利用电商手段解决农产品销路问题，帮助贫困地区农户脱贫致富。通过大赛进一步培育电商创新创业人才，发掘有发展潜力的电子商务创业项目，促进**市“大众创业、万众创新”工作，同时助推电子商务创业带动农村脱贫工作。

三、积极开展培训，培育电商人才

积极组织开展**市“党旗领航·电商扶贫”暨万企千店电子商务推广工程培训活动，激发青年创业创新活力，助推电商扶贫攻坚。**市“党旗领航·电商扶贫”暨万企千店电子商务推广工程培训活动由市委组织部、市非公经济组织和社会组织党工委、**市商务局联合主办。

上林县一是**年9月23日在上林县委党校二楼报告厅举办为期一天的开展**市“党旗领航·电商扶贫”暨万企千店电子商务推广工程培训活动（上林站）培训班，参加培训人员总数为215人，其中上林县电商从业人员20人、各乡镇组委11人、上林县贫困村第一书记65人、大学生村官21人、贫困村干部65人、上林县农民合作组织负责人、种养殖大户，每个乡镇3人，11个乡镇共33人。二是配合阿里巴巴集团开展上林县农村淘宝合伙人和电商基本知识培训工作，培训对象有电商从业人员、各乡镇组委、贫困村第一书记、大学生村官、贫困村干部、农民合作组织负责人、种养殖大户等人员，开展3期培训班，培训人数达到615人。

马山县**年5月19日，协助商务厅在我市举行**“党旗领航·电商扶贫”**农村电商人才培训班。此次培训主会场设在马山县白山镇政府，内容为基于农产品上行的县域农村电商顶层设计及电商扶贫——农村扶贫新路子。培训采用现场培训和远程直播相结合的方式进行，通过远程教育系统向全市各乡镇进行直播，培训人员为全市各乡镇各村（社区）党（总）支部书记；

返乡创业青年、农村党员骨干、商贸流通服务企业、电商企业及其他相关企业经营管理人员、农民合作组织、种养殖大户等微型企业经营管理人员代表等，参加培训人员1000多人。

隆安县**年隆安县举办电商各类培训班3期，针对电商从业人员特别是青年电子商务人员，贫困村第一书记、大学生村官、村干部，农民合作组织负责人、种养殖大户，党员示范户、返乡青年、退伍军人等。培训内容主要有电子商务基础知识和电子商务运营理念培训、农村电子商务基础知识技能培训、电子商务实战培训、党建引领作用发挥培训等。参训人数达700多人次。

四、存在问题

一是发展电子商务的意识不够浓，目前大多数企业、合作社习惯采用传统的销售方式销售产品，对新型电子商务认识、重视程度不够，影响了电子商务的持续快速发展。农民“触网”意识不强。长期以来农民已习惯于当面交易和实体店购买模式，对“网络购物”普遍陌生，且存在较多不信任感。此外，农村年轻一代多外出打工，农村“空心化”问题突出，不平衡的年龄结构使农村地区对电商接受度不高。大多数农民还是担心买到假货或者对能否退货有较大顾虑，企业、农户参与热情不高。

二是特色网销品牌培育难，农产品上行难，即使有大量的农特产品，但缺乏注册认证的特色网销商品，农产品生产、加工、标准化落后，工业品以原材料生产为主，终端产品家少。

三是电商人才紧缺。随着中国电子商务的发展，电子商务行业的人才需求与日俱增，而农村几乎是留守老人和儿童，高端网络技术人才的缺乏成为当地电商特别是农村电商发展的瓶颈，**的电商企业普遍面临人才紧缺的局面，致使电子商务应用效率不高、发展层次较低。因此政府引导推进电子商务发展，构建政企校的校企合作平台，深化校企合作，创新校企合作的模式与思路，是推进我农村电子商务专业建设和高素质技能人才培养的必由之路。

四是物流网络覆盖率不够，物流成本高。顺丰、中通、圆通等主要的快递企业的营业网点只能覆盖到县一级或者乡镇一级，一些偏远的农村地区不在物流体系服务范围内，造成了农村电子物流配送难的问题。同时物流费很高，相对一些电商发展较好的城市，如义乌、**、广州等，物流费高很多，大大削减竞争力。

（篇四）

农村电子商务是现代农业的一种新产业新业态新商业模式，农村电子商务的蓬勃发展，实现乡村振兴的一项重要举措。**县作为农业大县，农产品资源丰富，且具有产业规模，适合发展农村电子商务。因此，我们发展农村电子商务，拓展新的农产品销售渠道，助力脱贫攻坚、推动农业产业化发展、实现农村脱贫致富具有重要作用。

我们通过制定调研方案、组成调查组，走访农业企业、平台网点、发改、商务、邮政等相关职能单位，深入深度贫困村电商服务网点调查，现将调查情况报告如下：

一、**县农村电子商务发展基本情况

（一）全县生态特色农业产品资源的产业化发展情况

**县物产资源丰富，生态农业独具特色。我们经过抢抓机遇，大力发展生态特色农业，逐步实现规模化、集约化、基地化、品牌化发展。一是生态特色种植业产业化、规模化、集约化发展。以烤烟、马铃薯、食用菌、高山蔬菜、核桃等本地特色经济作物和板蓝根、桔梗、丹参、连翘等中药材种植已达到规模化水平。种植面积达46.7万亩，覆盖全县16个镇办243个行政村6.3万余户。二是实现生态特色养殖业产业快速发展。全县生态黑猪、土鸡、中华蜂、肉兔等特色养殖业品牌化、基地化发展。全县生猪饲养量达到64.94万头，禽达到218.2万只，中华蜂达到4.2万箱，肉兔62万只。三是延伸农特产品加工业的产业链，稳步推进集约化发展。**豆腐、豆制品、核桃油、香茹、黑木耳等融入西安、**等大中城市消费市场，成为**县特色农业的品牌和名片。

(二)支撑电子商务发展的基础设施建设情况

城乡信息基础设施建设不断完善，农村物流快递服务业快速拓展，有力推进了农村电子商务发展。一是农村通讯基础设施建设至臻完善。目前，光纤宽带网、移动通信网和广电有线网络实现了村村有线无线相结合的全覆盖信息网络体系。二是通村、通组水泥路路面等级化基本形成，为电子商务发展提供了坚实基础。三是快递物流业不断发展。**县已有京东、圆通、顺丰、中通、韵达、申通等14家成熟运营的专业快递物流企业，物流配送能力遍及城乡村落。四是农村电子商务设施逐步完善场地、办公、运输车辆、保鲜技术的设施配备在逐步规范化运作中不断完善。

（三）全县电子商务发展现状

**县电子商务发展十分迅速。据不完全统计，目前，全县有90余家中小企业利用“京东”、“淘宝”、“天猫”、“村掌柜”、“邮乐购”、“供销在线”等网站，加入第三方平台进行线上交易；

有120余家企业、农特产专业合作社、商家等小微企业，通过网络宣传企业、发布产品信息、拓宽销售渠道；

有200余家网商开展网上交易，其中从事农特产品经营的达120余家，电子商务从业人数不断增加。

二、**县农村电子商务特点

一是政策环境保障有力。全县出台了《关于加快电子商务发展的实施意见》《电子商务进农村综合示范项目实施方案》《精准扶贫农村电子商务支持实施方案》《农产品网路销售方案》《农村物流发展实施方案》《电商培训方案》等一系列政策性文件，为全县电商发展提供了政策保障。

二是农村电商平台发展迅猛。坚持电商发展与旅游相结合，通过电商平台打造**特色小镇、旅游资源、绿色特产知名度和影响力；

坚持电商发展与跨境贸易相结合，大力发展跨境电商，不断扩大**农产品的对外销量。**年，全县共有电商企业45家，其中3家县级电商运营中心、4家镇级电商服务中心、镇村电商示范形象店（点）169个，其中深度贫困村4家。

三是电商扶贫作用凸显。立足实际、依托产业，电商扶贫深入有效开展。制定了《**县精准扶贫农村电子商务支持实施方案》，与苏宁易购、楚楚街等一线电商平台签订扶贫战略协议，加快县镇村三级电商服务体系建设。**年全县40余家电商企业、农产品专业合作社开展了电商扶贫、电商创业培训，**年开展电商培训12次，培训人员1100人，其中在册贫困户790户，带动贫困户人均增收760元。

四是营销能力不断增强。积极实施“互联网+农业”品牌战略，做实叫响了“**山地农产”品牌，**农特产品对外影响力和市场竞争力不断提高。在江宁电商产业园建成**特产馆，在**县投资6000万元、建成1万平方米的西北核桃交易中心，目前，网上销售额2.52亿元，其中农产品上行达8900万元，较上年增长20%。

三、**农村电子商务存在问题

（一）农产品电商物流体系基础不完善

**山大沟深的自然条件，交通不便，农村电商投入大、效益低，进出村的车辆密度较小，产品运输较为困难，加上缺乏完善的冷链体系，缺少现代化农产品专用运输车辆，农产品在采选、运输、储存等环节的损耗成本过高。从县发改、商务、邮政部门了解到，顺丰、申通、圆通、韵达、ems等多家快递公司落户**县，除ems100%覆盖外，其余品牌均覆盖率在50%以下，庞大的市场需求潜力有待开发。

（二）农村电商网购差异性较大，网络销售比较松散

**农产品生产和农村消费群体具有分散性和规模小的特点。一方面，农村居民人口总量大且居住分散，农村消费市场是居民住户，数量庞大，需求产品从生产资料到生活资料，名目繁多；

具体到每家需求规模却又很小。我们对90个农户网购调查，结果显示：农户网购主要集中在衣着类及日用品类，而电器、机械等网购的人数较少。另一方面，农特产品的自然生长特性，农特产品成熟期不一致，分布地域差异大，最迎合消费群体的鲜活农产品只能在小范围配送，很难满足长途运输需要。

（三）特色农产品标准化、品牌化发展滞后

**县拥有核桃、香菇、木耳、食用菌等优质的特色农产品，经过多年的发展，在统一品牌、包装、标识、配送上没有认证，所以没有形成自己特色“品牌”，也未形成知名度高的龙头企业和叫得响牌子的拳头产品。目前网上销售的120多种特色农产品，存在量小不优、包装设计不够精美、产品美誉度不够等问题。特色农产品的深加工和精加工不足，农产品标准化程度不高，附加值不高，农产品网货化没有实现突破性进展，特色农产品上行通道难以打开，缺乏大品牌农产品，极大的制约了**县农村电商的进一步发展。

（四）农村电商应用人才缺口较大

广大农村居民文化素质相对较低，对新技术、新信息的接受能力相对较弱，对电子商务了解还不深，缺乏精通电子商务方面的专业技术人才。尽管**县采取多项举措引进、培养农村电商应用人才，仍然无法完全满足发展需求，特别是具有懂农业，有经济、会管理、精网络等符合型农村电商人才缺口更大。

四、今后工作建议

（一）乡村振兴战略助力农村电子商务快速发展

党的十九大报告提出实施振兴乡村战略，使农村迎来国家更多的政策倾斜和行业部门资源投入。我们要紧抓乡村振兴战略发展的大好机遇，积极出台和完善有针对性和可操作性的政策措施，推进农村电商服务站点、电商园区和淘宝村建设，努力打造生产、流通和消费一体的新型特色农产品网络销售，为农村消费市场的快速发展增添活力。

（二）加强农商协作深度融合，打好生态特色农业“品牌”。一是打造特色农产品品牌，努力将生态特色农产品的市场占有率提高1-2个百分点。整合全县电子商务农产品检测，鼓励电商企业开展“三品一标”产品创建，积极申请农特产品qs标准认证，支持应用商品条码、二维码，开发出市场认可、广受欢迎的农特产品。二是创新营销策略，设计门类齐全的生态特色农产品精美包装，把更多的农产品变为更适合网上销售的商品。三是加强生态特色农产品加工、仓储、物流建设，通过提高商品附加值来增加生态特色农业收入。四是加大线上线下融合力度，多平台、多渠道、多举措实现“农商互联”资源的无缝衔接活动，推动实体与网络市场融合发展，实现线下实体市场的转型。

（三）围绕脱贫攻坚，全力推动电商扶贫工作。加快实施“互联网+流通”和“农商互联”行动计划，在全县基础较好的镇办新建镇级电商服务中心或农产品电商服务综合体3-5家；

新建农村电商服务站30个，力争**年退出贫困村电商服务站点全覆盖，深度贫困村电商服务站点达50%以上，逐步实现全县村居党员活动中心和全县移民搬迁集中安置点物业代办点全覆盖。积极做好农产品流通企业、电商企业、专业合作社等农特产品的线上线下组织推介活动，大力推进电子商务在农产品流通销售中的应用与发展，带动农特产品标准化、品牌化发展，进一步促进农产品外销，切实增加农民收入。

（四）进一步加强农村电商物流配送能力和和人才培育

一是打通农村电子商务“最后一公里”。整合资源，发挥市场能动性，提高农村物流配送能力。加强供销、商贸、邮政、快递等相关农村物流服务网络和设施一体化建设，实施生态特色农产品网络销售区域化集中打包，标识化集中对外销售，在城乡一体综合配送、销售中相互融合、达到互通互惠互利共赢目的。二是进一步强化农村电商人才培养，针对农村电子商务知识，组织开展大范围的多层次电商高技能培训。建立多层次的电子商务人才吸引机制和激励机制，引进一批素质较高、专业能力较强的农村电子商务人才，为**县农村电子商务高质量发展提供人才保障。

第二篇：农村电子商务发展现状调研报告

农村电子商务发展现状调研报告

电子商务产业是我旗重点培育的新兴产业和新的经济增长点，推动农村电子商务发展对进一步繁荣市场经济、推动产品外销、促进全旗产业结构调整，具有重大现实意义。2016年8月份，我旗被列为自治区电子商务进农村综合示范旗县。我旗政府高度重视电子商务进农村工作，倍加珍惜上级给予的大力支持，用活用好优惠政策和项目资金，使我旗电商进农村工作取得了较好的实效。

一、我旗农村电子商务发展现状

（一）电子商务服务体系基本形成。在旗政府的统筹协调下，整合经信、科技、人社、团委、妇联等部门的创业就业优惠政策，建成建筑面积1800平米，集电子商务运营、大学生创业、科技创新、项目孵化、物流配送等功能于一体的电子商务运营中心，现已投入运行，已入驻企业36家，2017年1-11月，实现网购金额1869.6万元，网销金额1203万元。其中，在电子商务公共服务中心中设立的020线下体验店,对我旗范围内的农村特色产品及周边地区的特色农副产品进行资源整合，在体验店内分区摆放，通过线下展示、体验的方式，对农特产品进行宣传推广。建成苏木镇电商中心站7个，委托内蒙古牧农优选电子商务有限责任公司，对38个村级服务网点、13个街道社区服务网点进行升级改造，基本形成了覆盖全旗重点地区的电商服务网络。

（二）整合资源打通物流渠道。一是引进专业农村电商公司运行。支持内蒙古绿杭农牧业科技有限责任公司运营的“农牧民+”乡村物流项目，通过“农牧民+”移动端平台统筹全旗物流信息，形成旗府物流向全旗苏木镇扩散，各地物流点收集货物向旗府汇聚的一体化物流配送体系。二是整合物流渠道向基层延伸。旗经信部门帮助终点物流有限公司建立了现代物流仓配送一体化管理信息平台，并整合10余家快递公司市到旗、旗到苏木镇的配送渠道，大幅降低了运输成本，在我旗范围内形成了长途集中运输，到点分散送件的区域性合作新模式，为全旗消费者和商家提供全新的优质服务。

（三）全力推动本土“名”“特”“优”产品上网销售。在旗人民政府统筹协调下，建立全旗电子商务联盟，促进各大龙头企业、种养殖大户、专业合作社的本土产品上网销售进程。2017年，我旗“库布其”、“塔拉沟”、“西草地”、“喜妮”等“名”“特”“优”产品已全部上网销售，京东鄂尔多斯杭锦旗特色馆、农牧民+、今合网等电商企业运营良好，绿美现代农牧业科技有限责任公司、羚丰养殖专业合作社等企业网络销售额增长迅速。由内蒙古牧农优选电子商务有限责任公司整合苍尔荣宗味砂锅酱、金碧园火锅料、大井滩羊肉罐头、蒙道尔奶食品、巴拉亥胡油葵花油、百家囍胡油葵花油、东辰食品等本地产品资源，进行网货化包装，开辟网络销售渠道。

二、农村电子商务发展面临的问题

（一）电子商务发展载体缺失，大型企业引领示范不强。我旗的电子商务产业园区刚刚起步，电商企业规模普遍偏小，缺少大企业的引领和大项目的集聚，配套政策和服务无法满足电子商务平台、服务及应用型企业的本地发展需求。

（二）电子商务意识不强，普及应用有待加强。2015年以来，我旗出台了电商发展的一系列政策措施，组织开展了一系列电子商务应用推广活动，帮助许多传统企业“上网触电”。但是，多数中小企业管理者未充分意识到抢占网销市场的重要性和紧迫性，对电子商务的理解还停留在上网或网站建设阶段；网络零售起步较迟，与其他先进地区相比差距较大。

（三）人才尚不能满足电子商务快速发展需要。目前我旗的电子商务专业人才短缺、难获取且难留下，特别是电子商务高端的技术、管理、营销、运营人才缺乏，导致企业不善于利用电子商务进行产品营销与品牌提升，降低“触网”成功概率。

（四）配套支撑体系尚不健全。我旗电子商务服务业的比重较小，信用担保、支付、认证、代运营、物流配送、数据分析、网店装修等服务体系不健全，尤其是整体解决方案提供商偏少，在一定程度上制约了我旗电子商务产业的快速发展。物流配送体系不健全，时效性较低，物流成本偏高，不利于消费者网购体验和企业网络销售的发展需要。

三、下一步发展计划

（一）继续加强公共服务体系建设。通过政府购买服务、PPP等方式，引进第三方电子商务运营企业发展运行电子商务，加强公共服务体系建设，切实推进我旗农村电子商务形成产业化、规模化效应。依托电子商务公共服务中心，打造便捷高效的创业发展服务环境，帮助和扶持创业者迅速成长，提高创新创业能力，切实发挥对电子商务产业的辐射带动作用。

（二）完善电子商务物流配送体系。依托内蒙古牧农优选电子商务有限公司，围绕杭锦旗电子商务公共服务中心和电子商务创业孵化园，大力筹建集产品供应、质量检测、货物仓储、物流配送为一体的杭锦旗综合仓储物流产业园，提供一体化仓储物流服务，打造标准化、平台化、透明化的牛羊输出冷链基地。整合邮政、快递、供销、客货运各类物流资源和运力，建设旗、镇、村三级物流配送网点，推动解决物流配送“最后一公里”问题，增强城市生鲜配送能力。

（三）加强电子商务人才和市场经营主体培育。按照政府引导、企业参与、整合资源、分类培训、注重实效的原则，多渠道培养电子商务发展的各类实用人才，普及电子商务基础知识，为推动全旗电子商务发展奠定基础。

（四）促进农产品网上销售，打造农特产品品牌。认真梳理汇总我旗农特产品，引导和推动农特产品生产市场化、标准化、组织化、规模化、规范化，建设完善农特产品品牌培育、宣传、推广和质保体系，形成适合网上销售的系列产品。加强与其他电子商务进农村综合示范县的对接与联系，通过当地政府搭建的电子商务线下实体店，实现本地农村特色产品在其他示范县的线下体验，线上销售。同时，可以通过“以物易物”的方式，实现本地农产品与其他地区的农产品互通有无，加大农产品的推广力度。将“塔拉沟”羊肉、“沙海清”食用菌、“西草地”甘草猪肉等本土品牌打造成为知名品牌，提高市场竞争力，实现优质优价。

第三篇：江苏省农村电子商务发展调研报告

《江苏省农村电子商务发展调研报告》

编者的话

近年来，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化加快推进，在互联网等信息技术迅猛发展的大背景下，农村电子商务呈现出加快发展的态势。农村电子商务的快速发展，对于培育新型农业经营主体，推进农村流通体系创新，促进农业发展方式转变，带动农民创业就业，增加农民收入，促进农村消费转型升级起到了十分积极的作用。本期刊发由江苏省工商局和南京大学共同完成的《江苏省农村电子商务发展调研报告》，详尽地介绍了江苏省农村电子商务发展情况及存在的主要问题，希望对读者有所启发。

发展概况

2014，江苏农村网民规模不断扩大，网络购物在农村日益普及，农村电子商务呈现蓬勃发展的态势。相关数据表明，2014年底，江苏农村网民规模接近1000万，约占网民规模总数24%。2014年支付宝发布全国网购支付百强县主要集中在苏浙闽三省中，江苏位居第二，拥有26席。2014年，江苏被认定为全国电子商务进农村示范试点省份，截至目前，全省共有7个国家级电子商务进农村综合示范县，13个省级电子商务进农村综合示范县，50个省级农村电子商务示范村。

发展路径

路径一：传统产业衍生的发展路径

由传统产业为主导的、众多中小企业及相关服务机构在一定的空间范围内聚集而形成的电商集群，由于具有完整成熟的传统实体产业链，使得网店发展有丰富的线下资源可以利用，中小企业由传统线下业务较平稳拓展到线上业务。

典型代表：南通川姜镇的家纺产业

川姜镇位于江苏省南通市通州区南部，覆盖三合口村、义成村、老南村和塘坊村4个电商村，主营家纺用品，2014年电子商务交易规模达到1.355亿元。目前，川姜镇有个体工商户近6000户，其中电子商务运营户占半。为扶持和推动电子商务产业健康发展，川姜镇政府做了大量的工作。2012年川姜镇开始围绕中国南通家纺城构建电子商务产业园，致力吸引创新型企业入驻，打造线上线下协同发展的家纺产业电商园区。

路径二：能人带动电商创业的发展路径

随着互联网的普及，农村村民自发利用网络销售商品，在获取互联网流量和商机以后，再在线下发展自己的产业链用来支持线上的销售，从简单的网络销售演变到生产+网络销售，并带动了一系列配套产业的发展。

典型代表：徐州沙集镇的家具产业

沙集镇位于徐州市睢宁县，近年来从当地村民在网上销售简易拼装家具起步，逐渐发展成为具有特色的家具设计、生产、销售的产业集群。2006年，村里的年轻人孙寒开起了第一家网店，从事简易拼装家具的网络销售，后来大家纷纷效仿。2014年，仅东风村就有3000家网店，实现网络销售额近20亿元，电子商务从业人员超过万人。目前，东风村的家具销往全国各地及日本。网络销售及加工发展带动了板材生产加工、五金配件、物流、快递等业务的崛起和发展。现在的沙集镇已经形成了完整的产业链，从原材料采购到销售各个环节的资源都已经具备。

路径三：基层政府引导产业转型的发展路径

政府在农村电子商务发展中起着重要的推动作用。通过出台相关政策措施，提供相关公共服务等方式，引导农村村民走网络创业的道路，促进本地区农村电子商务的起步发展，并推动农村产业的转型升级。

典型代表：宿迁大众村的家具产业

宿迁市耿车镇大众村2006年以前，是塑料加工的代名词，环境污染的问题十分突出，大众村的发展亟须转型。时任村党支部书记与村委会主任到外地考察学习后，召集村干部开会，动员大家带头在网上开店。此后，在党员和村干部鼓励和带动下，陆续有村民加入网店大军。目前村民开设网店358家，电子商务年交易规模达到2.57亿元。

路径四：地方特色农产品驱动的发展路径

这一发展路径依赖于一定的地域性资源。其发展动力主要源于销售渠道拓展，将特色农产品通过网络销售到更广阔的市场，进一步推动特色农业做大做强。

典型代表：苏州消泾村的水产产业

苏州的消泾村是江苏省现代渔业示范村，拥有渔业生产面积9630亩，一年能产出大闸蟹626吨，同时消泾村拥有一个大型大闸蟹交易市场，周边地区的大闸蟹均在此流通。政府主要提供渔业基地配套建设，打造电商孵化基地，培育壮大网商队伍，发挥骨干企业电子商务应用的示范作用，推动特色农业做大做强。

网店经营特点

从年龄和学历看，网店经营者主要是大专以下学历的年轻人。从年龄结构看，网店店主的年龄在20-29岁之间的最多，占到总数的59.0%，30-39岁之间占到35.7%，两者累计占比达到94.7%。从学历水平看，文化程度在大专及以下的占比达到87.7%。其中，初中占比20.2%，高中占比45.3%，大专占比22.2%，大学本科以上的占12.3%。从网店经营时间看，大部分网店店主的电子商务从业时间在4年左右，2010年以后开始从事网店经营的人员比例为78.9%。

从产品来源看，直接从本地进货、自己设计加工两种模式并行。调研发现，244家农村网店中，从本地供货商进货的网店有130家，占到总数的53.2%；自己模仿设计并加工的有60家，占到24.5%；采用自主设计与自己加工产品的网店数量达到73家，但其中只有三分之一网店的自主设计与自己加工产品销售额占比超过50%，三分之二的网店该部分产品销售额占比平均不足10%。

从供货商和客户来看，商品供货商主要来自本地，而客户基本分布在全国各地。数据分析显示，网店客户的地理分布上，遍布全国各地，本地区域以外的客户占样本总数的51.6%，而供应商的地理分布上，本地占主导地位，占样本总数的67.4%，这是由网店的主要经营模式特点所决定的，大部分店家都是从本地进货或者自己生产，再通过电商平台将产品卖到全国各地。

从网店设计与营销模式看，网店的店铺设计与营销模式呈现逐步多元化趋势。从网店店铺设计看，购买店铺装修方案、聘请专业人员或专业公司进行网店设计的分别是38.9%与23.0%，其余都是自行设计与维护网站，这说明农村地区网店设计的专业服务渗透率还不太高。从营销推广渠道看，目前农村网店的营销推广渠道以淘宝、京东、1号店等平台为主，使用微信、微博平台进行推广的比例只有14.8%和5.7%，对社交工具利用率非常低。此外，58.6%的网店店主已经开始使用数据分析工具，进行在线交易数据、消费者行为等方面的分析，其中使用频次达到每周一次或每月一次的累计占到半数以上。

从网店规模看，网店的交易规模与员工规模都相对偏小。2014年,江苏农村网店的平均交易额为4.7万元。其中，交易额低于10万元的网店比例为46.25%；交易额为10万元~50万元的网店，比例为27.81%；交易额为50万元~100万元的网店，比例为20.49%；交易额达到100万元以上的网店，比例为5.45%。从人员规模看，农村网店的从业人员规模平均为3.9人，其中从业人员少于5人的，占61.54%；从业人员为5~10人的，占28.23%；从业人员为10~30人的，占8.22%；从业人员超过30人的，仅占2.01%。

发展特点

依托地区资源优势，逐渐形成了具有地方特色的农村电商集群。近年来，我省顺应电子商务发展的形势，依托地方资源优势和产业特点，通过互联网+产业+公司(合作社)+农户的模式，逐渐形成了极具地方特色的电商集群。宿迁市充分利用农产品特色优势，积极推动“一村一品一店”，围绕“优质水产、花卉苗木、健康畜禽、绿色果蔬”四大板块分类实施产业标准化改造，有效促进了农业产业的转型升级。徐州沙集镇的东风村、兴国村、宿迁的大众村围绕家具产品，形成了具有4318家网店、年交易额达20.3亿元的家具产业集群；宿迁沭阳的周圈村、解桥村、新槐村和堰下村，在传统花木产业的基础上衍生出网店2181家、年交易额5.7亿元的花木产业集群。扬州、连云港和南通依托毛绒玩具、水晶和家纺产业，分别形成了年网络交易规模达3.23亿元、3.20亿元和1.36亿元的电商集群。

农村电商发展迅速，对农村地区的就业创业促进作用明显。部分农村地区采取政策扶持、人才培训、宣传推广等举措，推动了农村电子商务的蓬勃发展，大量农村村民从事网络经营，带动了农民就业和大学生返乡创业，有效促进了农村产业转型升级和农民增收农业增效。据阿里研究院报告，截至2014年年底，江苏省内共有淘宝村24个。据不完全统计，2014，我省淘宝村人均收入达2万多元，解决就业约5万人。

网络购物在农村日益普及，农村消费市场潜力逐步显现。随着互联网的普及和农村网民数量的攀升，进一步激发了农村消费市场潜力。相关统计数据显示，2014年全国支付百强县江苏有26个，显示出江苏农村地区强大的网络支付和消费能力。本次调研发现，电子商务发展较快、网络卖家较多的农村地区，也是网购比较活跃的地区。

国内各大电商平台触角下沉，纷纷抢占农村市场。阿里巴巴、京东商城、苏宁云商等大型电商平台都将农村市场视为未来业务增长的新引擎，纷纷抢占农村市场。有力提升了农村信息化服务水平，带动了大量农民从事网络销售，通过网购方式购买各种商品。

支撑服务体系

物流体系方面。随着农村电子商务的蓬勃发展，催生并带动了物流业在农村地区的快速发展，在电子商务交易比较集中的乡镇，汇聚了国内外各大快递和物流企业。以沙集镇为例，目前服务沙集网络销售的快递和物流企业已经超过30家，从业人员近700人，形成了以沙集东风村快递一条街为主、其他各点快递为辅的农村快递和物流服务体系，与此同时，地方自建物流仓储业逐步开始起步发展。宿迁、徐州、南通等部分电子商务交易比较集中的乡镇开始逐步探索自建物流和仓储体系，以助推当地电子商务的发展。

金融服务方面。调研发现，目前电子商务交易比较集中的农村地区，主要通过引进金融服务公司为村民融资贷款等提供便利。从融资渠道看，农村网店经营主体融资渠道逐步呈现多元化的趋势，融资渠道不断拓展。既有通过农村合作社、农业银行、工商银行、建设银行、邮政储蓄银行等金融机构进行融资，也有依靠民间借贷进行融资，同时通过阿里小贷等互联网金融服务呈现逐步发展的趋势。

技术和培训服务方面。针对农村网商网络应用和营销技能相对缺乏的现象，基层政府的引导培训力度不断加大。在电子商务发展较快的农村地区，目前已经基本形成了基层政府扶持引导、电子商务协会等行业组织开展培训、农村居民自发学习交流等多种方式并存的技术培训服务体系。目前，部分基层政府已开始有组织地开展集中培训，包括开展课程培训、下发指导材料、邀请专家讲座和外地参观考察等。宿迁、徐州等部分乡镇还设立了网络创业办公室或指导中心，直接为农民网络创业提供技术、营销等方面的服务，引导村民从事电子商务。此外，省内半数以上的淘宝村已经出现专业的电子商务服务公司，如宿迁的淘助理、徐州沙集的淘宝店诊所等，为网店店主提供广告策划、网店维护和诊断、课程培训等专业化的服务。

加快农村电子商务发展的建议

加大农村电子商务的扶持力度

农村电子商务正处于初期的发展阶段，有巨大的发展潜力。今年1月省委一号文件提出要推动农业信息化和农村电子商务发展，引导农民上网用网，支持发展农民网店。针对当前农村电子商务发展现状，建议省政府进一步加大对农村电子商务的扶持力度，整合扶持发展的政策和资金，结合农村地区的产业布局和资源优势，从政策、资金、税收、准入、人才等方面，进一步明确我省农村电子商务发展的具体措施，依托农村特色产品和优势产业，结合现有成功的农村电商发展模式，引导推动“电子商务+地方特色产品”“电子商务+传统产业”“电子商务+品牌农副产品”的深度融合，促进我省农村产业和农村电子商务健康快速发展。

提升江苏农村电商的品牌形象

提高地方特色产品和农产品质量、打造地方生产和销售品牌是农村电子商务持续发展的重要保障。当前要进一步引导鼓励农村网商增强品牌意识和质量意识。要引导个体网商开展商标、专利等申请注册；引导市场主体、行业协会、专业合作社或基层组织申请集体商标、地理标志等，切实提高产品质量、知名度和核心竞争力，努力打造农村电商经济的品牌。同时，要培育一批发展潜力较大的农村电商企业和专业合作社，支持农村网商大户和龙头企业不断丰富商品和服务种类，推动产业链延伸，通过“网络销售”推动“实体制造”的发展，从而加快农村传统产品和产业的转型升级。

加强农村互联网基础服务能力建设

电子商务的发展需要完善的网络配套设施、较高的网络普及率的支撑。因此建议在推进建设“宽带江苏”“无线江苏”等工程的框架下，加快农村网络基础设施的规划建设，进一步提高农村宽带接入的普及率，加快移动通信、移动互联网、数字电视网络等建设，通过强化网络基础、降低成本，减少费用，为开展电子商务创造有利的基础条件。同时，通过设立农村电商产业园、孵化基地、电商创业服务中心等形式，完善配套服务体系，为农村市场主体多层次、多渠道地参与、利用电子商务开展经营提供便利化通道。

建立完善农村物流配送体系

由于农产品种类多，生产单位分散，生产的组织化程度相对较低，配送需求属多点次，因此对物流配送体系的建设要求较高。建议要研究提升农产品尤其是生鲜农副产品的配送能力，利用先进的信息手段和技术手段改造传统农产品流通模式，建设现代化的包装、仓储、物流和配送体系，通过优化资源配置，进一步降低农产品和农村地区的流通成本，使农产品可以便捷、安全、快速、低成本地流通。要充分利用现有的市场资源，利用阿里巴巴、京东商城、苏宁等大型网络交易平台的配送服务体系，推进农村电子商务县乡级服务站和村级服务点的建设；借助中通、申通、顺丰和邮政等大型物流快递公司的力量，完善提升农村物流效率，要把农村电子商务的服务内容建设纳入到新农村服务体系建设中，为电子商务发展提供坚实的保障。

加强教育培训和执法监管

一是加强法律法规宣传。通过法律讲堂、现场宣讲、互动交流等多种形式，加强对农村电商从业人员的宣传教育，增强农村网商的法制意识，促进守法经营。二是加强人员培训。借力省内院校、企业培训平台和社会专业培训机构，建立多层次、多元化的农村电商人才教育培训体系，加大对电商应用技能和网络基础知识等培训，进一步提高农村网商的电子商务应用能力，逐步解决农村电商人才匮乏问题。三是规范网络市场秩序。针对农村电子商务发展中存在的问题，加强监管执法，打击通过网络销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、不正当竞争等行为，切实营造公平公正、竞争有序的网络市场秩序，推动我省农村电子商务的健康可持续发展。

存在的主要问题

网商活跃程度相对偏低，总体规模偏小。目前我省的农村电子商务大部分仍处于家庭作坊式的初级经营阶段，许多农村网店创业者仅靠一台电脑和一条宽带就当起了网商。调研数据显示，截至2014年年底，我省16个淘宝村共开设网店8953家，交易额42.06亿元，平均每家网店的年交易额仅为4.7万元，其中低于10万元的网店占46.25%。同时，有大量的农村网店处于“休眠”状态，很多店铺商品长期不出新，网页宣传画面更新不及时，部分网商年交易额几乎为零。实际上，目前江苏农村电子商务主要靠部分活跃的经营大户在支撑，农村网商整体的活跃程度偏低、规模偏小，抵抗市场风险的能力较弱。

商品尚处于粗加工阶段，同质化竞争严重。调研发现，农村网店经营的商品大部分属于粗加工产品，商品质量不够好，商品附加值空间较小。此外，部分淘宝村还处于商品同质化、低价格竞争的阶段，同一村镇内的农村网店大多经营种类和品质相似的商品，由于缺乏良性互动和差异化经营，一定程度上导致恶性的同质化竞争，降低经营利润。

产业链不够完整，配套服务体系有待完善。农村电子商务的发展不仅需要传统产业、特色农副产品与互联网的有效结合，也需要网络通信、金融贷款、网店设计、物流配送等相关配套支撑服务体系的完善。目前，电子商务交易集中的农村地区的快递物流体系已经逐步完善，但融资服务、摄影服务、网店设计制作、餐饮服务、技术培训、网络通信服务等配套服务体系还不够完善，有待于进一步的规划引导。

品牌意识相对薄弱，持续盈利能力有待提升。近几年来，虽然陆续有一些规模较大的网商开始注册公司、申请商标、设计原创产品，但大部分网商仍然处在低水平的模仿阶段，缺少自主品牌。由于知识结构和成长经验所限，许多农村网商知识产权意识比较薄弱，部分网商存在复制他人网店中商品图片、宣传介绍和抄袭他人产品设计等现象，在经营过程中也存在侵犯商标权、专利权、版权等行为，在品牌意识、商标申请、商品营销服务模式创新等方面，有待进一步培育和提升。

电商专业知识积累不够，技术与管理人才相对匮乏。调查发现，大部分农村网商都是通过低门槛模仿开店发展起来的，没有接受过系统的专业培训，缺乏相应的专业技能和网店运营经验，随着农村电子商务的快速发展，相对高端的专业技术和管理人才显得尤为重要，尤其是网店运营推广、美工设计和数据分析等方面的专业人才的相对缺乏，导致网店的持续运营与发展受到一定限制，成为制约农村电子商务发展的重要因素。

第四篇：农村电子商务发展情况调研报告

关于南漳县农产品电子商务发展现状及对策的调研报告

一、发展农产品电子商务的必要性

近年来，我国电子商务发展迅猛，农产品销售也搭上了电子商务车。目前，农产品电子商务正呈现迅速发展的态势，形势喜人。如阿里研究中心发布的《农产品电子商务白皮书（2012）》中显示，以淘宝网为例，截至2012年，经营农产品类目的网店数达26.06万个，阿里平台上共完成农产品交易额约 200亿元。相对于2012年，2013年生鲜农产品电子商务呈现爆发式增长，在淘宝网(含天猫)平台上，生鲜相关类目(水产肉类、新鲜蔬果、熟食)增速高达194.58%，在2012年里，同类型的农产品也只是比2011年增长99%。由此可知，农产品电子商务将带来一场农产品流通领域里的革命，为农产品生产者、消费者迎来一片新天地，极大地提高人民的生活质量和水平。

（一）有利于实现农业强县，发展现代农业

南漳县素有“金南漳”之称。“八山半水分半田”的地貌结构，荆山山脉与江汉平原过渡地带的地理位置和北亚热带季风气候蕴育的生态资源，为南漳发展带来了无限的生机；南漳县农业资源丰富，是农业生产大县、全国粮食生产大县、商品粮基地重点县、农业综合开发试点县、教育综合改革试点县、长江防护林和世行贷款建立多功能护林基地等一批重点工程建设项目基地。其中林特资源有1500多个品种，银杏、红豆杉、白皮松等珍贵物种蕴藏其间，麂、獐、獾、鲵等稀有动物得以保护繁衍。土特产品十分丰富，蚕茧、银杏、板栗、核桃、香菌、木耳、柑桔以及天麻灵芝、杜仲、枣皮等名贵中药材十分丰富，尤其是蚕丝、木耳、银杏在明清时期就享誉海内外。因此南漳县在依托主导产业和区域特色产业的情况下，培育了很多特色农产品。为实现“小生产，大市场”的有效对接，破解农产品销售难等问题，发展农产品电子商务是开拓农产品销售渠道、推进南漳县农业产业化进程、实现农业强县、发展现代农业的必要途径。

（二）有利于拓宽农产品销售渠道，增加农民收入

利用现在电子商务发展迅猛的速度，跟上经济快车的步伐，大力发展农产品电子商务，可以突破地域限制，拓宽农产品销售渠道，降低滞销风险；通过网络发布，查询农产品供求信息，有针对性地组织生产，降低生产风险；网络交易缩短交易链，减少了中间环节的利益流失，增加农民收入。

（三）有利于促进产业结构调整，提高农产品竞争力

农产品电子商务的发展能促进农村信息设施的建设，改善农村信息环境，有助于建设高效的物流体系，逐步实现农产品规模化、标准化、品牌化生产、从而促进产业结构调整，提高农产品竞争力。

二、南漳县农产品电子商务的现状

（一）农产品电子商务处在初级发展阶段，发展潜力大

近年来，随着计算机和网络的普及，农产品生产领域涉及电子商务活动，产生了较好的效益。南漳县农业、果蔬、林业等涉农部门都建立了自己的信息网站，12个镇区内的农企业特别是重点龙头企业、只有少部分专业合作社建立了自己的网站，但是大部分专业化合作社没有自己的专业网站。全县各个行政村虽然都建立了村级信息服务站，但是信息更新不及时，存在一定的信息滞后。

（二）产业化龙头企业电子商务意识落后

如湖北荆思源食品有限公司仅仅开通了网站推荐自己的产品，也只是在襄阳市内比较出名，使绿色、安全、健康的正大食品为消费者所认可。湖北荆思源食品有限公司也只有本地特色芝麻香油、调味油、芝麻酱等香油产品，产品畅销湖北省。如葫芦谭贡米也只是由个人零散的在淘宝网在出售，没有由形成有力规模。

（三）思想认识有差距

分散经营的农户对电子商务缺乏认识和信任，部分政府有关部门和工作人员不懂电子商务，没有对相关从业单位和人员给予应有的支持。另外，已参与到农产品电商中的许多企业思维存在局限，没有考虑到特殊性，目标人群与服务范围定位不清，发展模式选择错误，不注意优化和整合各类资源。目前南漳县已注册农民专业合作社385家，但是只有少量涉足电子商务的应用，大部分的专业合作社还没有电子商务方面的意思。

三、南漳县电子商务发展存在的主要问题及原因

根据商务部部长助理王炳南在全国电子商务工作会议上指出的发展方向，南漳县电子商务发展存在以下主要问题

（一）对发展电子商务认识不足

南漳县农产品电子商务进程迟缓，电子商务的发展缺乏统一的规划和协调，宣传引导力度不够，农产品专业化合作社对电子商务认知不够，并且发展思想还不够解放，发展理念亟待进一步提高。

（二）农产品电子商务基础设施薄弱

随着网络化水平的逐步提高，互联网越来越多的为人们所接受，但互联网用户主要集中在城市，而农村覆盖率较低，能真正利用互联网的人较少。对信息技术和电子商务的了解也较少，阻碍着电子商务的发展。

（三）缺乏农产品电子商务专业人才 农产品电子商务网站的建设和维护、信息采集和发布、市场行情分析和反馈都需要专业人员。但现在农村缺乏具有电子商务操作能力的专业人才，影响农产品电子商务的发展。

（四）社会信用体系建设不够。

农产品电子商务诚信体系建设还有差距，在很多情况下无法完整掌握交易信息，信息不对称使网上交易的安全性、可靠性降低，欺诈行为、抵赖行为时有发生。同时，农产品电商尤其是大宗农产品交易的在线支付系统不完善，资金、信息、货物安全无法充分保障。

（五）物流配送体系不健全。

物流触角延伸不够，偏远地区无法直达。冷链物流发展尤其欠缺，保鲜技术、储存能力、配送力量等存在差距，而且成本过高。有关行业资料显示，目前生鲜农产品电子商务物流成本与损耗每单均价高达 40元。

（六）标准化水平较低。

南漳县农产品的生产标准、质量标准、包装标准、配送标准、验收标准等制定不够，交易规则、安全追溯、索赔机制建设不够，交易各环节缺乏可量化的管理标准。

四、发展电子商务的对策

（一）加强农村电子商务设施与网站建设

南漳县农产品电子商务基础设施薄弱，政府相关部门应加大对发展农产品电子商务的整体规划和系统支持，加强网站建设，鼓励各种社会力量参与，构建多层次、开放的网络体系，为实现农产品电子交易奠定基础。由政府部门牵头搭建公益平台模式。如中国农业信息网—一站通商机服务、新农村商网、茶多网等，为电子商务类企业或农产品供应商提供公益服务平台，整合认证、监督、价格咨询、供求信息等资源，以实体店、生产基地或批发市场为支撑，通过“政府搭台、企业唱戏”实现生产 者、消费者和运营商的互利多赢。

（二）加强宏观规划和指导

政府应加强统一领导，整合各部门、各乡镇的电子商务网站等信息资源，构建覆盖乡村的多级农业信息网络，建立大型的综合性农村信息化网站，让农民多层次、多渠道参与电子商务，解决当前农产品电子商务发展滞后的问题。

（三）加强培养农村农产品电子商务人才

一是通过政策倾斜鼓励专业人才到农村就业；二是依托家庭农场、农民专业合作社等新型农村经营主体，通过农校对接，培育一批带头人，通过能人带动，培育农村农产品电子商务人才；三是通过阳光工程，对农民进行信息技术和电子商务培训，帮助农民掌握和使用网上交易的方法和技术，提高农民的信息素质和技术水平；四是依托“一乡一业”示范镇和“一村一品”示范村，引导率先发展电子商务，辐射带动周边的发展。

（四）提高农业企业对农产品电子商务在农产品销售上的促进作用

农产品电子商务的交易主体包括农民、中介机构、农产品经营者和农业企业，其对电子商务的认知直接关系到农产品电子商务的发展速度。农民文化素质普遍偏低，对计算机网络缺乏基本认识，认为产品卖出去就行；许多涉农企业没有充分认识到电子商务的巨大商机，认为风险大、投资周期长，维护难，持观望和怀疑态度。

针对农业企业信息化观念滞后，具体应用中出现的问题，应由农业主管部门牵头，加强对中小农业企业信息化应用培训。培训中，应首先让企业领导者充分认识到，企业信息化建设是对管理模式、组织结构、思维方式进行的一场自上而下的创新和变革。经验和实践表明，领导的主持和参与是信息化建设取得成功的首要条件，是企业信息化起步与成功的关键。

（五）健全农产品物流配送体系

建设现代物流配送体系，是农业电子商务发展的关键环节。目前农产品电子商务真正实现现代化物流配送的很少。物流配送需要高质量的保鲜设备，一定规模的运输设备和人力，需要大量投资。产品电子商务很多是以批发市场为基础发展起来的，亟待建设现代的物流配送体系。在企业的日常运作中，从原材料供应—生产—销售—回收一系列过程自始至终都贯穿着物流，物流成本和效率的高低直接影响企业在价格、交货期、服务、质量等各方面的竞争力。电子商务企业要实现按单生产的柔性化方式，就必须合理运用现代物流系统，提高物流效率，缩短生产周期，降低物流成本，及时满足客户需求。没有高效的物流服务的支持，柔性化生产将难以顺利进行，无论电子商务是多么便捷的贸易方式，都将是无米之炊。

（六）完善网络安全和多部门协作

网络安全是开展电子商务的关键问题之一，直接关系到网络交易各方的利益。病毒、欺诈、黑客等因素威胁着网络交易的安全，我国目前加密技术、数字签名技术还相对落后，这些都成为农业电子商务发展的安全隐患。抓紧制订行业、地方法规、规范，规范网上流通秩序，实现网上交易行为可追溯、可确认。加快农产品电子商务信用平台建设，建立网络经营和消费主体信用体系、电子商务纠纷投诉与调解处置机制。开展行业自律，引导企业诚信经营、规范服务，保护网上消费者合法权益。鼓励与银行、税务等领域进行交易主体信用信息共享。完善在线支付系统，鼓励金融机构向农村开展服务，加快农村信用合作社的电子银行业务拓展，普及电子支付相关知识。

电子商务是庞大而复杂的系统工程，电子商务的建设涉及到多个部门、多个产业、多个地区，在信息资源、电子支付、安全认证、贸易流通、税收等各个层面都需要多方面的协作。

第五篇：农村电子商务电商发展调研报告

农村电子商务电商发展调研报告

农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。实践已证明，发展农村电子商务，使实体经济与互联网产生叠加效应，有利于促消费、扩内需，推动农业升级、农村发展、农民增收。为此，2017年中央一号文件首次将农村电商单独列出，要求着力推进农村电商发展。

省商务厅据此聚焦全省51个扶贫重点县、8000个贫困村，以助农增收为目标，坚持“政府引导、企业主体、市场运作、部门支持”原则，大力引导培育特色产业、普及电子商务应用，扎实推进电商扶贫专项行动，努力构建农产品进城、工业品下乡融合发展的新型城乡流通市场体系。经过近一年的实践，我们深刻认识到，电商扶贫完全可以成为精准扶贫“新利器”。

为穷乡僻壤打造“市场直通车”

2016年，通过联合全国知名电商平台、省内重点农产品电子商务企业多次深入我省各贫困县考察调研，商务厅确定了全省电商扶贫基本思路，即大力整合和开发适合网销的农特产品、积极探索贫困地区农产品进城的网销模式、着力构建电商扶贫服务体系，铺开了推进电商扶贫专项行动的各项工作。

整合部门资源，落实支持政策。根据省商务厅与省扶贫办联合下发的《关于引导和促进电商扶贫的实施意见》，全省各地进一步整合商务、扶贫、农业、通信管理、经信、工商、质检、食药、财政、银行等部门力量，加大了对电商扶贫的支持力度。资金扶持力度也大幅提升：2016年，省商务厅用于发展农村电子商务和推进电商扶贫专项资金总计达到11789万元，同时争取全国电子商务进农村综合示范县中央财政资金投入1.05亿元；省扶贫办安排资金2000万元用于支持贫困村设立电商服务站、帮助贫困家庭上网开店。各贫困县也想方设法筹集资金支持电商扶贫专项行动。

加强人才培训，普及电商知识。全省各级商务部门分期、分批组织开展了多层次的电子商务应用培训；不少电商企业为广大村民提供上门辅导培训，“带”出了一批能独立运用电商平台的“行家里手”。据不完全统计，2016年我省举办各类农村电商培训班300多期，培训相关从业人员超过20000人次。

动员企业参与，构建服务体系。按照“政府推动、乡村配合、企业落实”的方式，我省启动了县级电商服务中心、村（镇）电商服务站建设，着力构建县域电商公共服务体系。阿里村淘、京东、农商通、湖湘商贸、湖南邮政已分别在我省多个贫困县建立县级服务中心。阿里村淘、京东和省内几大电商平台还在51个贫困县内的2000多个村建立了村级电商服务站。

探索“上行”模式，促销特色产品。我省在全国率先组织开展“电商扶贫特产专区”系列展销活动，以线下、线上相结合的方式将贫困地区的优质农特产品推介给广大消费者。省内外各电商企业也探索出了诸如“一县一品、打通全屏、融合全网”“旅游驱动型电商扶贫”“政府+服务商+贫困户”等行之有效的农产品“上行”模式。通过农村电商这列“市场直通车”，各贫困县大力拓展特色农产品“上行”渠道，如祁东县在各大电商平台建设特色地方馆，主打地理标志产品黄花菜；桑植县的“土家亲戚”深入农户家中收集非标农产品用以网络销售；新化县通过电商平台直播紫鹊界梯田认租、推荐原产地农产品等等。

电商扶贫的“湖南模式与亮点”

自电商扶贫专项行动启动实施以来，我省已有7个贫困县成功申报成为全国电子商务进农村综合示范县，14个贫困县获评省级农村电子商务示范县。51个贫困县已认定电商企业202个，国内三大电商平台已开通20个贫困县的特色馆和3个市州（湘西州、怀化市和永州市）特色馆，农产品“上行”交易额超过13亿元。2016年全省农村电子商务交易额达到1200亿元，其中51个贫困县占到四成以上。

随着电商扶贫专项行动的推进，我省越来越多“养在深闺人未识”的优质农特产品日益为城市消费者所知晓和喜爱。比如城步的“高山乌骨鸡”“大木山杨梅”，江华的“瑶山雪梨”，新化的“紫鹊界大米”，芷江的“五郎溪土货”，沅陵的“借母溪土货”等等，都在电商助推下声名远播。2016年11月，我省以“湖南冰糖橙”为地域品牌，整体开展电商营销活动，使冰糖橙收购均价由上一年的0.8元/斤提升到1.8元/斤，怀化市冰糖橙电商销售量较2015年增加约8倍，果农收入大幅提升。

“电商扶贫特产专区”的设立，更是有力促进了我省贫困地区优质农特产品的推广和销售。我们通过在连锁商超、大型展会等实体上建立电商扶贫特产专区，对51个贫困县的农特产品实行零门槛入驻展销，同时在湖南电商公共服务平台上设立线上扶贫专区，以线下、线上销售相结合的方式将贫困地区的优质农特产品推介给广大消费者。

为推进电商扶贫服务体系落地运营，我省也做了大量有益探索。一方面，加强与国内较为成熟的第三方电商平台合作，设立县域服务中心、村级服务站，构建电商扶贫服务体系；另一方面，鼓励本土电商平台整合当地传统商贸流通企业，打通工业品下乡、农产品“上行”双向通道。截至目前，该本土平台已建立县域站点37个，村级服务站700多个，遍布全省14个市州。

加快推动电商扶贫专项行动向纵深发展

加快推动我省电商扶贫专项行动向纵深发展，须着重抓好以下几方面工作：

进一步建立健全统筹协调的工作推进机制。电商扶贫工作是一项系统工程，尤其需要各贫困县切实加强组织领导，健全工作推进机制，统筹协调相关部门共同推进。根据省委、省政府的部署，省商务厅和省扶贫办制定了推进电商扶贫专项行动的绩效考核评定细则，目的就是要传导责任压力、推进工作落实。

切实完善和抓好电商扶贫方案的组织实施。各贫困县应进一步明确实施电商扶贫的总体目标、主要任务和工作措施，真正将电商扶贫专项行动提出的目标任务落实到县域范围内的每一个乡镇和贫困村。

加快推进电商扶贫服务体系建设。重点引导省内外电商平台企业和邮政、供销系统充分利用自身资源优势，在每一个贫困县规划、建设县级电商公共服务中心、村级电子商务服务站和配套服务设施，同时积极探索、推广“农产品上行”模式，加快整合政务、农技、电信、邮政、金融、就业等方面的服务，让贫困农户足不出村也能享受到高效、便利、快捷的综合便民服务。

着力做好网销产品整合与开发工作。各贫困县要大力扶持一批有发展前景的农特产品种养大户和农副产品加工企业，加速实现网销农特产品的规模化、专业化、标准化、产业化，打造县域特色品牌。要切实做好当地农产品信息采集、产品质量认证和产品溯源体系建设、供需产品信息对接、特色旅游和旅游产品开发、“产地直供”电商基地建设等工作，为推进电商扶贫奠定坚实基础。

加大特色农产品与电商的对接、促销力度。各贫困县和电商企业要注重巩固成果、打造特色、创新方法，集中力量做好贫困乡村特色农产品“上行”这篇文章。同时，重点依托全国性电商平台和省内知名电商企业，推动我省贫困地区农产品在全国的销售。

加强电商扶贫人才培训和示范样板培育。各贫困县要进一步壮大电商人才队伍，一方面，要确保优秀电商人才引得进、留得住，充分发挥他们在创新业态模式、推进电商扶贫、助农增收方面的重要作用；另一方面，要加强电商应用人才培训力度，确保农村电子商务应用覆盖每个贫困村。此外，要重点抓好全国电子商务进农村综合示范县建设，力争多出经验、成果和效益，使之真正成为全省乃至全国农村电子商务发展和电商扶贫的示范样板。