按照区委、区政府安排部署,我办迅速行动,成立以主任、书记为正、副组长的查实情、找问题、解民困大走访大调研工作组,会同办事处各部门负责人负责人,在区民政局的全程指导下,集中精力,集中时间,实地走访调研了各村、社区运行情况,挨家逐户进行走访调查,摸清了每户居民家庭基本情况,并认真做好数据统计和汇总分析,提出对策建议,形成如下调研报告。
一、开展查实情、找问题、解民困大走访大调研活动意义
开展查找解走访调研活动是为认真贯彻落实区、市、县党委、政府的决策部署的延伸,对全面了解掌握我办城镇居民家庭基本情况管理运行及各项惠民政策贯彻落实情况,认真查找工作中存在的问题,有针对性地提出和解决问题的对策建议,为群众解决生产生活的实际困难,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,解群众之所困,切实为群众办一些看得见、摸得着的实事、好事,为推动全办经济社会发展和维护社会稳定提供科学的决策依据具有重大而现实的意义。
二、走访调研居民基本情况
(一)社区基本情况。得喏社区(与得喏村联建)成立于2003年8月,辖区总面积16平方公里,现有3个居民小区。辖区单位10家,其中学校1所,医院1家,商业网点8家,志愿者队伍1支24人,占社区总人口3%。得喏社区居委会班子成员3人,均女性,均大专以上文化程度;平均年龄30岁。领取城镇社区工作者报酬3人。得喏社区党支部共有党员名,其中,妇女党员6名,占党员50%,流动党员2名,占17%,离退休党员5名,占42%,生活困难党员1名,占8%;平均年龄58岁,35岁以下的5名,占42%,60岁以上的4名,占33%;大专以上文化程度2名,占17%得喏社区办公场所属得喏村用房,使用面积16平方米,与得喏村共用党员活动室、图书阅览室,办公桌椅2套,打印机1台、空调、电视机、VCD各1台,档案柜1组,电话1部,文化器材1套。社区经费收入来源是政府划拨5000元,共建费1000元,主要支出是办公费1000元,采暖费1000元,网费1000元,水电费1000元,文体活动经费1000元。
(二)居民基本情况。经挨家逐户走访调查,得喏社区现有住户279户,居住人口773人,其中常住人口172户443人,流动人口103户330人;有正式职业8人,打工476人,待业151人,学生109人,其他28人,三无人员1人;有商品房27户,自建房177户,其他75户;独生子女户1户;低保人数6人,高龄1人,孤儿1人;参加医保460人,占总人口60%,参加社保50人,占总人口7%;残疾5人,重度残疾1人;居民自治评价为满意,居民治安评价为不满意。
三、存在的问题
通过入户调查走访,经分析主要存在以下几个方面的问题:一是贫富差距大。高收入居民家庭年收入达几十万元、几百万元,低收入居民家庭年收入不足万元,两者相差几十倍、几百倍。二是环境卫生差。生活生产垃圾、废弃物等乱堆、乱放,煤灰满天飞,存在严重脏乱差现象,居民生产生活环境质量低,亟待改善。三是治安状况差。辖区流动人口和商业网点多,外来务工人员构成复杂,素质良莠不齐,入户走访过程中有不配合、不支持现象发生,造成难管、难治,治安等案件时有发生。四是参保率不高。辖区760人,参加医保460人,占总人口61%,参加社保50人,占总人口6.5%,参保率较低,生活和就医无法保障。五是辖区内小区规划差。建筑物多为自建房屋,外观不一致,形象差。六是道路状况差原100道横穿社区,路面高低不平,运输车辆多、吨位大,经常性堵塞交通,造成居民行路难、行路慢。
四、对策及建议
(一)扩大就业和鼓励创业。加大对低收入人群的技能培训力度,提高劳动者素质。积极创造和增加就业岗位,通过招商引资等渠道,大力引进招商企业,增加就业岗位,有针对性组织安排低收入人群到企业就业,从而提高收入。
(二)加大环境综合整治力度。在以往环境综合整治和规范煤碳经营市场成果的基础上,加大工作力度,切实治理脏、乱、差等突出问题,创造整洁优美的社区环境,还居民一片蓝天,提高居民生产生活质量。
(三)加强社会治安综合治理。完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治,加强对流动人口、房屋租赁者的管理,深入开展禁毒与反邪教警示教育,强化居民防范意识,抓好两劳帮教、开展好矛盾纠纷排查调解工作,确保发案率下降。
(四)切实提高居民参保率。加大对参加医保、社保的意义和利害关系宣传,挨家逐户,讲政策、谈好处,动员居民积极参保。完善社会保障制度,加大对对低收入人群的扶持,确保居民医有所依,老有所养。
(五)修订完善小区规划。认真修订完善建设长期规划,一张蓝图绘到底,一把尺子量到底,加强对建筑用地土地的管理审批,按照规划统一标准、统一设计,统一建设,下大力气拆除乱建、违规建设的地上附着物,打造规范、统一、整洁的新家园。
(六)大力整治道路交通。积极争取资金,对原110国道及社区主要道路进行整修,切实解决行路难问题。加大对运输车辆超载、无证行驶等违法违规现象的查处力度,加强道路的维护管理和运输车辆数量的监管,确保居民行路通。