妇女思想引导工作调研报告思考建议

妇女思想引导工作调研报告思考建议

妇女思想道德建设是精神文明建设的重要内容，也是构建和谐祁县的重要基石。为了全面、客观地总结评价我县近年来妇女思想道德建设现状，县妇联采取座谈、走访、问卷等形式，对近年来我县妇女思想道德建设情况进行了深入调查和研究。

一、全县妇女思想道德建设的主要特点。我县现有妇女X.X万，家庭X.X万户。近年来，我县各级妇联组织不断创新发展理念、创新工作机制、创新活动载体，以提高女性整体素质为核心，在引导广大妇女投身三个文明建设方面做了很多文章，妇女思想道德建设呈现了良好的发展态势。近年来，全县涌现出先进女性典型X人，省、市、县级先进女性典型X人;全县五好文明家庭创评率达X%以上。通过调研了解到，我县妇女思想道德建设的主要成果集中体现在三个方面：

(一)妇女思想道德建设的浓厚氛围已经形成。五年来，妇女思想道德建设在全县精神文明建设中的地位日益增强和凸现，初步形成了“党委重视、妇联牵头、部门协调、群众参与、齐抓共管”的基本工作态势，特别是与妇女道德素养密切相关的素质教育和家庭教育，越来越受到社会的广泛关注，实现了宣传导向与社会需要的有机统一，形成了浓厚的工作氛围。

一是领导重视，高度关注。五年来，各级妇联组织努力争取党委和政府的重视，推动党委和政府站在构建和谐社会、三个文明协调发展的高度，把妇女思想道德建设摆上重要议事日程，主动纳入本级党委和精神文明建设的总体规划。X年，我县出台了《X县县委关于进一步加强和改进妇女工作的意见》，意见规定，县委在每届任期内要召开一次妇女工作会议，研究制定一个时期妇女工作的方针和任务;县委常委会每年至少要听取一次妇联工作的汇报并专题研究妇女工作，及时讨论解决妇女工作和妇女发展中的重大问题。把加强和改善对妇女工作的领导纳入各级党委领导班子工作目标责任制，定期进行考核;同时把妇联工作纳入党委主要工作目标管理考核机制中，进一步把妇联工作量化、细化、硬化。

二是全面参与，多措并举。全县各级妇联充分发挥“文明家庭”的品牌效应，从家庭文明建设入手，以家庭道德实践为重点，在全县广泛开展了“家庭助廉”、“学习型家庭”、“绿色家庭”争创活动，与县文明办联合开展了“十佳好公婆、十佳好儿媳”、“十佳好妯娌”等评选活动，大力推进家庭文明建设的创新和发展，将社会主义荣辱观教育引入到文明家庭创建设工作中，将和谐家庭创建工作纳入全县文明创建工作的大格局中，引导广大妇女大力弘扬家庭美德，崇尚科学精神，追求健康文明的生活方式，以家庭和谐促进社会和谐。通过座谈我们了解到，在各级妇联组织及相关部门的引导下，主动参与思想道德建设进程、接受先进文化理念熏陶、树立科学的世界观、人生观、价值观，已经成为我县广大妇女的自觉意识。

二是整合资源，形成合力。县妇联利用县妇儿工委办公室设在妇联的优势，联合公、检、法、司、文化、教育、卫生等成员单位加强对妇女儿童思想道德建设。县委宣传部、妇联、教育局、计生局等六个部门联合启动了“关爱女孩行动”，为“独女户”、“双女户”发放慰问金，为特困“独女户”、“双女户”发放救助金，表彰了计划生育家庭中高考和中考取得优异成绩的自强女孩;县妇联与劳动和社会保障局联合对下岗女工、农村女劳动力开展培训，使X名下岗失业妇女实现就业、再就业;县残联和县尚巾医院共同实施的“白内障患者复明工程”，免费为白内障女患者实施康复治疗;公、检、法、司等部门加大了对侵犯妇女合法权益案件的惩处力度;县卫生局、县妇幼站大力实施“母婴安全”、“降消”等项目，加大了妇科病的普查普治力度，促进了城乡妇女的身心健康。通过多年来的努力，社会化工作网络和体系不断健全，突破了由妇联孤军奋战的工作定式，发挥了整体运作效能。在调查中我们也看到，各级妇联组织积极整合社会资源，妇女思想道德建设已经成为社会普遍关心、关注的热点，成为党群工作系统共同的基础性研究课题。一方面党委系统自上而下层层部署发动，另一方面社会需求自下而上呼应配合。

(二)妇女儿童思想道德建设的工作体系日益完善。通过调查了解到，我县妇女思想道德建设已经初步形成了相对独立、完整的工作体系，从而夯实了妇女思想道德建设的工作基础，提供了有力的组织保障。

一是组织体系纵深发展。在调查中我们了解到，我县妇女思想道德建设之所以能够取得良好态势，一个重要的因素就是培育了强大的组织优势，扩大、延伸、完善了妇女思想道德建设的工作网络.截至X年底，全县已建立起乡镇(管委会)妇联X个，机关事业妇委会X个，村级妇代会X个，形成了纵横交错的妇女思想道德建设组织结构。

二是工作机制日趋完备。五年来，在我县不少乡镇、村(社区)相继成立了妇女思想道德教育培训班，专门为妇女讲授社会主义核心价值体系、社会公德、家庭美德、文明礼仪等知识，还通过举办各种文体活动，把学到的道德知识编为小品、相声、话剧等，增强了宣传教育效果。我们通过世达职业技能培训学校在全县各村开展巡回培训，在教育妇女通过创业提高自身地位的同时，也对她们进行文化知识和道德知识的培训，使妇女能走出小家庭，自觉融入社会主义市场经济的大潮。我们还通过成立巾帼司法维权组，通过普法帮助妇女群众提高法律素质，提升她们学法用法的水平。成立了巾帼志愿者队伍，通过开展巾帼志愿服务行动，让妇女大众在为别人奉献中体现自我价值，提高她们的思想道德水平。

三是工作队伍规模壮大。五年来，妇女思想道德建设凝聚了一大批优秀的思想政治工作人才，形成了专兼职相结合的工作队伍，成为我县妇女思想道德建设的支撑力量。据初步统计，截至X年，全县专职从事妇女思想道德建设的工作人员已经达到X人，通过举办家教讲座、开设公民道德建设课，大大提升了我县妇女思想道德建设的整体水平。

(三)妇女思想道德建设成效显著。调查显示，妇女思想道德建设的突出成果就是以提升妇女整体素质为核心，把传统美德与时代精神相结合，使全县妇女思想建设取得了显著成效。突出体现在形成了五种意识：

一是学习意识。在调查中我们深切体会到，祁县妇女的学习意识显著增强，成为我县构建学习型社会的主要力量。而且通过调查我们还得知，广大妇女的学习范畴已经从单一学习文化、学习技术扩展到了学习政策、了解时事、接受先进的思维观念等前沿领域。

二是自立意识。随着我县社会经济各项事业的不断发展，妇女的自立意识不断增强。从女性群体分析，集中体现为参与管理社会事务的意愿和能力有了显著提高。据调查，我县女性参政议政比例稳步提升，女性参政范围不断扩大，广大妇女在各个领域发挥了越来越重要的作用。县十四届人大女代表和县十三政协女委员的比例分别占

X%和X.X%，她们在社会事务管理和民主监督方面发挥了重要作用。县、乡镇(管委会)两级党政领导班子中至少配备了一名女干部，副科级以上妇女干部有X名，一大批年富力强、德才兼备的优秀女干部走上各级领导岗位。广大妇女积极参与基层民主选举、民主管理、民主监督，热心社会公共事务，在基层民主政治建设中发挥了积极作用。

二是公德意识。近年来，我县妇女的公德意识彰显，突出表现是社会责任感日益增强。通过“巾帼建功”、“文明示范岗”创建等载体，举办“提升女性素质，构建和谐社会”等讲座以及组织女性人才围绕祁县经济社会发展建言献策等活动，使各行各业的职业女性培育了良好的职业素养。全县涌现出巾帼文明示范岗个，省、市、县级巾帼文明示范岗个，巾帼建功标兵个，任改萍、张吉变等一大批杰出女性和行业标兵不断涌现。家庭美德教育也是我县妇女思想道德建设的一支奇葩，夫妻互敬、互爱、互学、互帮，邻里和睦相处已蔚然成风。

四是法律意识。据调查了解，妇女法律意识的提升代表我县妇女儿童思想道德建设已经进入了一个相对成熟的阶段。近几年来，妇女运用法律维护自身权益、解决各类矛盾纠纷、理性面对突发事件已经逐渐成为一种思维定势。县妇联以各种活动为载体，利用“三八维权周”、“

X.X”禁毒日、“X.X”法制宣传日等开展普法宣传活动，送法进社区、送法下乡、送法进家庭，使广大妇女的法制意识和法律素质有了很大程度的提高。

五是奉献意识。调查结果显示，奉献意识已经成为我县妇女思想道德的核心，妇女在思想上正在完成从关注自我到关爱他人、从立足家庭到放眼社会的社会化演变过程，突出表现为社会救助意识的形成。县妇联组织的“恒爱行动”、“巾帼志愿行动”，为孤残儿童和非洲、新疆等儿童编织毛衣捐款捐物等活动，得到了广大妇女的广泛响应。

二、存在的问题。通过对我县妇女思想道德建设情况的调查，我们看到，五年来我县妇女儿童思想道德建设取得了很大成绩，但是也存在一些不容忽视的问题，主要表现在四个方面：

一是妇女思想道德建设标准模糊。调查中，关心妇女思想道德建设的各界人士普遍反映，目前从全国范畴来看，一个共性的问题是妇女思想道德教育缺少细化的、具体的标准，不同行业、不同界别、不同区域的个性化标准体系尚未确立，致使思想道德建设没有清晰的参照系，缺少一个“导航系统”。

二是妇女思想道德教育没有实现全覆盖。从全县范围来看，我县妇女思想道德建设的工作网络还处于不断的延伸之中，目前还没有实现全覆盖，专职工作人员队伍还不健全，工作对象和工作范围还有一定的局限性，发展不够均衡，农村妇女儿童思想道德建设工作体系还需要进一步完善。特别是对留守妇女的思想道德教育、心理关爱还是一个薄弱环节，措施缺少、手段缺乏、责任缺位。

三是教育载体缺乏创新突破。随着经济的发展，妇女对思想道德建设的品味、形式和手段的要求越来越高。当前，从全县范围来看，教育载体的创新突破滞后于群众日益提高的需求，活动单一，形式呆板，采取多年一贯制的做法，难以吸引妇女投身于思想道德建设活动中来。

四是妇女思想道德建设缺乏评价与激励机制。由于道德建设标准模糊，也导致思想道德建设的评价体系难以确立，同时思想道德建设的激励机制也没有形成。目前还存在着以经济发展状况替代思想道德建设标准、经济决定一切的倾向，导致妇女思想道德建设缺乏相对独立的工作体系，特别是在乡镇村层面，妇女儿童思想建设大多附属于经济建设工作。

三、工作建议。根据以上调查结果，对今后我县妇女思想道德建设提出如下建议：一是在工作队伍上建立严密的工作网络。要大力培育妇女思想道德建设的志愿者组织，壮大思想道德建设的专、兼职工作队伍。要通过培训，提高思想政治工作人员的整体素质和工作水平。要不断改善思想政治工作人员的队伍结构，针对职业女性心理压力较大的问题，建议培育专业化的心理疏导、心理理疗队伍和组织，如成立专为妇女服务的心理诊所、建立心理咨询热线;发挥妇联维权窗口作用，定期组织专家研究我县妇女的思想道德发展动态，建立妇女思想道德建设研究机制和预警机制。

二是在工作切入上注重与经济社会发展同步。今后我县妇女思想道德建设要开阔思路，把现已取得的成果不断放大，融合于我县的经济社会发展。要引导广大妇女跳出群体自身的局限性，把“自尊、自信、自立、自强”的文明女性精神和“敬老孝亲、帮人律己、团结互助、保护环境、独立自主”的社会道德行为规范有机结合起来。各级妇联组织要引导广大妇女熟悉了解全县经济社会发展总体规划、战略决策和目标体系，把抽象的思想道德建设同具体的经济实践相衔接，在服务社会主义新农村建设及构建和谐社会的进程中创业建功。

三是在工作方式上重点实行典型引路工程。要营造妇女思想道德建设的浓厚氛围，将思想道德建设的群众性与示范性相结合，重点是培育一批先进典型，选树一批道德标杆，发挥典型的示范带头作用。继续开展“巾帼明星岗”创建、“五好文明家庭”创评等活动，并在新闻媒体和互联网开辟专栏弘扬她们的事迹，形成全社会“崇尚楷模、尊重楷模、学习楷模‘的良好风尚。

四是在工作保障上加大投资力度。建议我县设立妇女思想道德建设专项资金，用于思想政治工作的工作设施建设、人员培训以及奖励思想道德建设的先进典型。积极推进县妇女活动中心建设，形成全县妇女思想道德建设的基地和龙头，各乡镇也要加强教育阵地建设，并向村一级延伸。要重点加大对农村文化设施的投入，建设乡村妇女文化活动广场，在农村建设一批巾帼书屋。

五是在工作机制上实现日常化、制度化。广泛建立女性公约等一批个性化道德规范，把抽象的道德标准具体化。各级妇联组织及相关部门要制定专项工作制度，确立工作责任体系，形成妇女思想道德建设的长效机制。