城市建设管理调研报告
根据县委、县政府支配,7月3日—4日,我和县委常委*.、县人大常委会副主任*.带领县委办、政府办、城建局、国土局、环卫处、市场办、城关镇、街道办等相关单位负责同志,赴**县、**县、**县就城市规划、建设、管理工作进行了实地调研,形成如下报告。
一、**等地的主要做法和特点
(一)领导重视责任实。
近年来,**、**、**三县都将城市建设和管理作为加快县域经济.进展、制造良好投资环境的重要抓手,坚持经济与环境、建设与管理同步推动的思路,统一支配部署,科学制定规划,严格建设管理。如**县委、人大、政府、政协四大班子同心协力抓城市建设和管理,实行县级领导、部门分段包抓城区环境卫生责任区。**县在城市建设上,由县委统一领导,统筹调度县级几大班子和全县领导干部,一个项目由一名县级领导专管,抽调有关部门工作人员脱离单位抓项目建设,保证了每个项目的顺当实施。(二)城市规划科学品位高。
**县、**县在城市规划上坚持高起点、高标准的规划编制思路,为城市建设供应科学合理、具有可操作性的建设依据。格外是**县严格根据“先规划、后实施,富规划、穷实施,钢规划、铁实施”的要求,坚持“科学规划、合理布局、突出特色、注重质量”的原则,编制县城总体规划,利用一年多时间对县城总体规划进行了修编,目前已上报市上审批,规划区掌握面积由原来5.4平方公里扩大到现在16.4平方公里,拉大了城市框架。**县对县城12个小区进行了建设性规划修编,坚持做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、一张蓝图绘究竟”,有效地杜绝了乱修乱建现象。**县在城市规划中将《土地利用总体规划》和《城市建设总体规划》一并进行修编,主动争取上级的审批,保证了建设用地所需。在科学规划的同时,各县都注重城市品位的提升和城市人居环境的改善,**县在城南城北广场设置电视幕墙,在广场建设喷泉和景观灯,加大城市绿化面积,建设适合人居的生活环境。**县大禹广场和文化广场突出绿化和民间艺术特色,成为人们休闲消遣的好场所。**县充分应用当地石雕艺术,在湟河大道、神龙大道等县城主要地段雕刻了惟妙惟肖的石雕,提升了城市品位。(三)经营城市理念新。
**县在地方财政收入只有2800万元的状况下,能够立足县情,运用市场机制,主动拓宽融资渠道,通过村上出地、工队垫资、竣工后变卖土地的方法,实施了河堤大道建设;实行政府搞商住楼开发,筹集资金用于安置拆迁户和支付工程费的形式,进行了旧城改造等。近年来,**县实行一事一策的方法,城市建设投资达5.8亿元,其中80%以上资金来自.融资,城市建设取得了显著成效,探究出了一条穷县财政不拿钱搞建设的新路子,使我们倍受启发。**县通过治理河滩地搞建设,提高了土地资源利用率。**县在城市巷道建设上实行政府、沿线单位、居民各出三分之一资金进行改造,很多巷道改造工程得以顺当实施,转变了政府大包大揽搞建设的局面。(四)城市建管机制全。
在城市管理上,所考察各县都成立了特地的城市管理局,实行了建管分别,保证了城市管理有人抓。制定了严格的管理方法,格外是**县以创建省级卫生县城和省级文明县城为契机,以彻底根治脏乱差为突破口,制定了《**县城区市容管理方法》、《**县城区环境卫生管理实施方法》等规范性文件,实行县级领导包抓环境卫生整治,“四自一包两禁止”责任全部得到落实,部门、单位、保洁员夯实了工作责任,街道办、保安镇、城管局卫生责任区明确。切实加强执法检查,实行严管重罚,城市环境卫生得到明显改观,城市面貌面貌一新,先后被省委、省政府命名为省级卫生县城和省级文明县城,现正在争创全国卫生县城和全国精神文明先进县。共3页,当前第1页123