基层联系点调研报告

第一篇：基层联系点调研报告

联系点调研报告

×××××局局长

×××

按照市委群众路线教育实践活动领导小组《关于在春节期间开展“转作风解民忧暖民心”主题实践活动的通知》要求和安排，为进一步建立服务基层发展长效机制，×月××日下午，我带领副调研员×××、办公室主任×××专程到我所联系的××社区进行了一次春节前回访，了解该村教育实践活动“回头看”情况、经济社会发展情况、基层党组织建设状况和党员群众所思所盼，广泛听取了村支部书记和社区群众的意见建议，并与社区“两委”班子就加强党组织建设、新农村社区建设、增加农民收入等有关问题进行了调查研究，切实让基层党员群众感受到党组织的温暖和市直机关干部的良好作风。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

1、地理区位情况。××××××

2、党组织建设情况。××社区党总支共有委员×人、村委会委员×人，下设种养殖、第三产业两个党支部，党员××名，其中30岁以下××名，大专以上学历××名。2013年以来，该社区平均每年发展党员2名，党员集体学习不少于12次，外出参观学习不少于2次。村党总支以基层党组织规范化建设为契机，扎实 开展创先争优活动，积极推广实施“4+2+2”工作法，实现了“民主理事、民主议事、民主定事”，扎实推动党务公开、政务公开和村务公开，先后被评为“五好”农村党支部。

3、经济发展情况。××社区通过实施以工扶农战略，充分发挥利用水利资源丰富、电力资源充足、基本实现“六通一平”的优势，积极调整产业结构，全面加大招商力度。现有入驻企业××家，2014年社区人均纯收入达13400元。村民基本实现全部就业，男性大部分从事建筑、种植和养殖业，女性大部分从事棚业种植等工作。

4、综合治理情况。该村在大力发展经济的同时，全面推进各项社区事业建设，为群众谋福利。一是加强基础设施建设，投资8万元，修建村路街道，方便企业生产和群众生活；安装路灯47盏。二是方便群众办事。社区便民中心印制了《××社区便民手册》、党员发展明白卡、人口计生服务卡、社区中介服务卡、低保申报服务卡、社会团体（企业）登记服务卡等资料；三是强化网格化管理。设置四个网格化管理服务团队，每个网格包括党小组长、网格长、包格干部、包格干警等团队成员，设置了政策宣传岗、文明新风岗、致富示范岗、治安巡逻岗、环境维护岗五个服务为民岗位。该村连续8年先后被评为抗震减灾示范社区、双文明、计划生育、综合治理先进村等荣誉称号。

二、存在问题

（一）促进农民增收项目急需拓展。增加农民收入是××社区当前面临的一项十分严峻、迫切、现实的课题。促使农民增收、促进社区经济更好更快发展是××社区2015年度工作目标，社区委员会将发展果蔬产业确定为促进社区经济发展的主导产业，做好这个产业不仅可以拉动农业产业结构优化升级，更是拉动农民增收的一条有效途径。如何做好做强果蔬产业是××社区急需解决和探索的重要课题，通过调查研究，××社区的香瓜和西红柿以其香甜的口感在当地市场享有美誉，深受周边消费者的喜爱。下一步需要宣传调动社区村民认识并开展这个投资低、收益高、见效快、适合发展的好项目，并辅助村民注册自己的商标，打造属于村民自己的品牌，为广大农民开拓一条崭新的致富路。

（二）社区组织活动场所不够配套。随着生活水平的提高，村民对文化娱乐活动的需求越来越强烈，但是社区“两委”组织力度有限，社区缺少组织活动场所，难以满足村民文化娱乐需求。一是基础设施不够配套。社区没有文化娱乐广场，村民业余娱乐活动无场所，受到很大限制，老百姓多次找社区要求解决。二是经费不足，开展运动会等文化活动经费基本靠社区委员会自筹，没有固定的经费来源渠道，当社区“两委”将有限资金投入到发展建设中时，很难有余力开展村民文化娱乐活动。三是活动形式单一，缺少村民文化大院和老年人活动室，造成娱乐形式较为单调，保证不了不同群众的特殊文化需求。

（三）新农村社区建设任务艰巨。一是随着城市化步伐加快，××社区耕地面积逐步减少，现有的1137.6亩剩余耕地面临着新农村社区改造和扩大招商引资的双重任务，发展空间不足。二是社区办公场所比较陈旧，办公条件较差。社区现办公用房为租用的废弃厂房改建而成，房间少、开间小、功能不全、环境较差，特别是位置离社区村民较远，服务社区村民不方便。社区提出能否结合社区组织活动场所建设一并规划设计新建。三是该社区逐渐和市区融为一体，即将面临着交通、治安、环保、卫生、教育、医疗全面升级的多方面压力。社区村民仍存在看病难问题，按贯例都是患者先自己承担医疗费用，治愈后申请核销报销。而对于社区低保户、贫困户，生活困难，没有能力承担医疗费用，影响疾病治疗，急需建立和完善科学高效的医疗救护救助机制。四是在新农村社区改造工作中，基础设施建设面临资金、规划等方面的困难，在“您希望上级部门给予你所在社区哪方面的支持”调查中，所有受访对象全部选择“加强对基础设施建设的人力、物力、财力支持”。

（四）社区党员综合素质能力有待提高。一是个别党员思想意识滞后。对不断涌现的新事物、新问题缺乏思想准备和正确的理解认识，产生了思想上的迷茫和各种认识上的误区。二是党员 带领群众致富本领和能力不足。部分党员对市场经济的特点、运行规律了解不清楚，特别是在生产手段和经营方式上表现出很强的不适应性，尤其对如何利用网络、信息等现代技术，拓宽村民的增收渠道缺乏了解。在“您最希望有什么样的党组织带头人”问卷调查中，100名受访群众中有40%选择“企业家、种田养殖大户等致富能人”以及“关怀群众、善于解决生产生活困难的人”，广大群众进一步提高生活水平的愿望仍然十分迫切。三是对普通党员培训不到位。座谈过程中，社区“两委”班子成员明确提出，各级党委和组织部门高度重视农村党员的培训，但是大部分培训资源集中在社区党总支书记和“两委”班子成员上，党总支书记开会学习、外出培训次数较多，普通党员培训机会较少、形式较为单一，党员队伍的整体素质水平提升较慢。

（五）社区劳动力老龄化情况初显。××社区经济社会发展整体状况较好，区位优势明显，入村企业较多，基本实现全民就业，但在驻村企业工作的全部为50岁以上的村民。年轻党员群众在看重工资待遇的同时，更加注重工作环境及社会认同度，不愿留在村里工作和劳动；为了自身更好的发展，在同等待遇条件下多数选择市区打工或外出寻找机会。留守的劳动力大多文化程度较低，思想较为保守，仍属于体力型和传统经验型劳动者，缺乏对先进适用技术的接纳和吸收能力，成为该村吸引高端企业入 驻的瓶颈。

三、建议措施

针对××社区的经济社会现状和发展中遇到的困难问题，特别是拓展促进农民增收渠道、加强社区组织活动场所建设、加强基层党组织建设、推动新农村社区建设全面提速等课题，提出以下意见建议：

（一）对××社区发展果蔬产业的建议

增加农民收入是各级党委、政府常抓不懈的中心工作，也是当前一项严峻、迫切而现实的课题，如何促使农民增收、农村经济更好更快发展成为各级政府工作的重点。当前，社区确定将果蔬产业作为××社区经济发展的主导产业，做好这个产业不仅可以拉动农业产业结构优化升级，更是拉动农民增收的一条有效途径。如何做好做强果蔬产业是××社区面临的急需解决的重要课题，通过对××社区水果蔬菜业的调查研究，提出以下建议：

一是要加大宣传力度。社区应召开党员会、村民代表大会、村民小组会等进行讨论，通过讨论，让他们认识到，种植大棚水果蔬菜是投资低、收益高、见效快、适合社区发展的好项目；包村部门和驻村干部应各尽职责，逐门逐户做大棚种植宣传思想工作，通过深入细致地讲解和引导，让群众在思想观念上有所转变，让他们坚定种植水果蔬菜大棚的决心和信心。二是要发挥示范园带动作用。社区要狠抓果蔬示范园建设，重点推广××香瓜、西红柿等具有较大优势的优良品种及配套新技术，聘请和引进农业技术员到社区指导，提高他们的补助和津贴的数额，以提高其积极性，给予示范园技术支持，使示范园的各环节都有可靠的技术保证，保证果蔬示范园实现高产出、高效益，逐渐扩大影响力，引领群众种植果蔬大棚，带动整个社区水果蔬菜业走向规模化。

三是要全力打造果蔬品牌。××社区在加强果蔬示范园项目建设的基础上，应当充分利用良好的地理优势，高起点、高投入，积极发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品，以市场为导向，变资源优势为产业和品牌优势，以质量求生存，全力打造无公害果蔬品牌，在满足盘锦市和大洼县市场需要的同时，把果蔬产品推向省城、推向全国。通过园区建设、市场运作、品牌效应三管齐下，达成产、供、销一条龙服务，形成一个新的经济增长点。

四是要以果蔬为龙头带动相关产业发展。发展种植、养殖业并举，资源共享，互为补充，协调发展，形成现代农业循环经济。在种植、养殖业发展的同时，大力发展农产品深加工业，提高农产品附加值，为广大农民开拓一条崭新的致富路。

（二）对社区组织活动场所建设的建议 组织活动场所是党员学习教育活动的阵地，是宣传党的路线、方针、政策、团结群众、加强群众思想政治工作的场所，建立和完善党员组织活动场所是加强党的基层组织建设，增强党组织凝聚力和战斗力的一项具体工作，对增强党组织的凝聚力、号召力具有十分重要的意义。当前，××社区尚未完成组织活动场所建设，主要原因是缺乏资金，为切实解决该社区无组织活动场所的问题，通过调查了解、走访座谈，现提出以下措施：

一是要加大宣传力度。第一，××社区要加大筹建党员组织活动场所的宣传力度，宣传其重要性和必要性，做好基层宣传工作。第二，加大示范村建设争取力度。做好县、镇二级政府工作，争取将××社区作为示范对象，积极建设经济发展快、实力强、条件好的新农村，通过召开党建现场会、组织参观等形式，交流、推广组织活动场所建设的先进经验，树立示范样板，以此带动其他村形成了抢抓机遇兴建组织活动室的热潮。通过宣传，使干部在思想上高度重视这项任务，确保组织活动场所建设工作的顺利实施。

二是要多渠道筹措资金。根据社区实际情况，以争取县、镇和驻村企业的资金帮扶投入和本村另筹资金等多渠道的方式，制定可行的资金筹措方案，全面解决资金问题，为组织活动场所建设的开展奠定基础。三是要因地制宜突出特色。根据社区党员人数和实际需求，以严肃、朴素、美观、实用的原则，对社区筹建党员组织活动场所的房屋、规模、室内设施等进行统筹规划，使其能够满足全体党员学习、会议、文化活动的需要。

（三）对加强基层党组织建设、推动社区建设全面提速的建议

一是要突出抓好建强党组织这一根本。给钱给物，不如建个好支部。一方面进一步加强班子建设，把政治坚定、群众拥护、肯干事、能干事、干成事、不坏事的优秀人才充实到党总支中，加大年轻党员、高素质党员的培养，提高××社区“两委”的创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力。另一方面加大党员培训力度，在巩固对社区干部教育成果的同时，强化对普通党员的培训，采取组织党员“走出去”考察学习、邀请专家“引进来”辅导等方式，在田间地头、工厂车间、文化大院举办培训班，帮助普通党员提高素质能力，使××社区党总支成为群众致富路上的坚强堡垒和强大后盾。

二是要突出抓好科学规划这一基础。针对新农村社区建设的特点和需求，坚持立足当前，着眼长远，科学论证，统筹制定××社区建设规划、产业发展规划和社会事业发展规划，进一步明确建设什么样的社区，需要什么样的改造，引进什么样的企业。通过制定科学具体的发展规划，赢得群众的理解和支持，凝聚发展合力，形成干群同心、共谋发展的良好局面。

三是要突出抓好富民强村这一核心。调研发现，××社区党总支通过招商引资引进企业，在解决剩余劳动力、增加农民收入的同时，扩大了党组织阵地，提高了社区党总支的威望，但大部分群众对进一步提高生活水平、缩小城乡差距愿望仍然十分迫切。在下一步的工作中，××社区党总支要增强“民不富、心不安，村不强、心不甘”的责任感，建议根据大洼县主导产业发展规划，充分利用距离市区近、交通便捷、基础设施过硬的有利条件，扶持和加强招商引资工作，切实为群众栽下“摇钱树”，以工业发展、产业集聚打造农民增收的强力支撑。

四是要突出抓好机制建设这一保障。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强各项制度建设是做好社区党总支工作的有力保证。一是完善党组织互帮互助机制。市委党的群众路线教育实践活动领导小组在开展“转作风解民忧暖民心”活动的基础上，将基层联系点结对帮扶制度化、长期化，通过“面对面、心贴心、实打实”的与基层党员群众接触，为群众办实事，不断增强服务基层、服务群众的本领。二是加强驻村企业党员管理机制。针对××社区非公企业较多、党员流动性强的特点，党总支要采取积极稳妥、灵活多样的方式加强党组织管理，做好外来党 员的教育管理工作。三是完善特殊群体关爱机制。××社区党总支要按照“以人为本”的原则，实事求是地看待困难群众的生活问题，对困难户、军烈属、孤寡老人进行帮扶和关爱，增强他们自身发展的能力，通过健全“造血”功能来解决生活困难问题。四是强化党员服务群众机制。持续实施“4+2+2”工作法和网络化管理制度，注意整合社区便民中心、文化大院、老年人活动室等服务群众的社区资源，综合利用，继续全面推进党务公开、政务公开和村务公开，促进社区“两委”各项工作规范化运作。

四、几点启示

通过深入××社区基层联系点调研回访活动，我充分认识到：发挥基层联系点建设的示范带动效应，是改进党组织和党员领导干部作风、增进党群干群关系的有效举措，对于抓好“转作风解民忧暖民心”活动的深化和拓展，加强基层组织建设，不断巩固和扩大创先争优活动成果，具有重要意义。

（一）必须坚持把活动精神与村情民意相结合

开展“转作风解民忧暖民心”活动，有利于把党员领导干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，有利于把市直各部门建设成为服务发展、服务基层、服务群众的模范部门，按照市委组织部的统一要求，充分考虑村情民意，结合实际制订调研走访方案，紧紧围绕解放思想、加快经济结构调整、完善工作 机制、转变干部作风开展活动，深入企业一线进行走访，想群众之所想，急群众之所急，赢得群众支持，取得良好成效。

（二）必须坚持把近期目标与长远目标相结合

在调研走访过程中把了解和掌握群众在生产生活中遇到的实际困难作为直接目标，把发挥组织职能、推动科学发展，改善民计民生作为帮助联系点持续发展的长远目标，通过研究谋划一个好的工作思路、建立完善一套好的规章制度、建设管理一个好的活动阵地，认真做好基层联系点的帮扶工作，让基层党员群众切实感受到市直机关领导干部的良好作风，大力推动“”活动扎实有效开展。

（三）必须坚持把活动开展与推动当前工作相结合 做好“转作风解民忧暖民心”活动走访调研，关键在于把加强组织部门自身建设与推动当前工作紧密结合。在实地调研过程中，紧紧围绕基层组织建设各项具体方法和措施，及时总结××社区在开展创先争优、网格化监管、招商引资、帮带致富、落实“三会一课”等方面的新做法、新经验，并以“”活动开展以来学到的理论、形成的思路、制定的措施转化为推进该社区党建工作深入开展的动力，达到活动开展与当前工作“两手抓、两不误、两促进”。

（四）必须坚持把争取外部帮扶与激发内在活力相结合 开展“转作风解民忧暖民心”活动调研走访，是基层联系点广 大党员群众的热切期盼，也是锻炼干部的迫切需要。通过加强与社区“两委”的联系沟通，全面掌握联系点的实际情况，一方面针对党组织培训、党员发展建言献策，尽心尽力帮助基层党组织建章立制，从外部为联系点党组织晋位升级营造良好环境；另一方面，严格落实党员领导干部廉洁从政规定的纪律要求，弘扬市直部门优良作风，树立领导干部良好形象，做到尽职不越位、帮忙不添乱，不给基层增加负担，通过激发内在活力，增强联系点经济社会发展后劲。

第二篇：基层党建联系点调研报告

基层党建联系点调研报告

为切实增强全面从严治党和服务基层的积极性、自觉性，不断提升服务大局、服务群众、服务基层的能力和水平，1月27日，我到XX进行了调研，现场调研、座谈交流、听取汇报等方式，较为全面地了解掌握了XX党建及税收工作现状，找准了存在的突出问题。现将调研情况汇报如下：

一、XX基本情况

............二、调研工作开展情况

在此次调研中，我坚持目标导向，对表对标省局、市局工作要求和区局党委决策部署，围绕全面基层党建、减税降费、组织收入、纳税服务和队伍建设等专题，主动思考纳税人缴费人关心的热点是什么？涉税管理及纳税服务中堵点难点有哪些？各项减税降费政策怎样才能不折不扣落实到位？基层党建工作如何加强等工作中的突出问题，带着这些问题深入开展调研。通过现场座谈、参加支部会、听取汇报等方式，对第二税务所党建和税收工作等情况进行了再总结、再梳理、再查摆，较为全面地了解掌握了工作现状，找准了存在的突出问题，以着力解决基层党组织建设中的短板弱项、纳税服务中的堵点难点问题，为下一步加强基层党建、提升工作质量提供了决策依据。

（一）基层党建开展情况

XX党支部积极发挥党建引领作用，将支部组织生活与实际工作紧密联系，逐步转变党支部会议内容空洞的实际情况，以党建引领各项税收工作。2021年全年共累计12次在支部会议研究税收工作，提醒大家时刻注重党员身份，严格要求，充分发挥党员的模范带头作用，团结向上，积极谋事干事；用足用好党员“主题日”活动，通过观看宣传片，讲身边人身边事，谈心谈话等方式积极开展党员遵法守规教育，警钟长鸣，让每名税务干部对法律心存敬畏，确保干部队伍廉洁自律。另外本年对支部的档案资料进一步规范完善。

（二）减税降费工作开展情况

受新冠疫情及国际形式影响，当前国家经济增长乏力，贯彻落实好各项“减税降费”政策，从一定程度上缓解了企业资金压力，保障企业健康可持续发展。

（三）规范征管基础工作

一是整理归集征管档案。

该所2021年集中人员将2018年—2020的征管资料分类整理归集交区局档案室集中保管；同时，将征管案卷统一封皮、顺序编号、化繁为简，按时间先后排序，按不同业务分类，按负责人员组卷，基本做到了收集资料有范围、传递资料有记录、协查资料有统计、送达资料全收集，年末归档征管科，实现以案促管。二是梳理绩效考核指标，有的放矢开展工作。2021年下半年，该所针对绩效失分及上级检查考核情况，有针对性的采取了两项举措：一方面建章立制，将上级监控的一些重点工作逐步推行台账管理，明确目标，专人负责，逐步让工作由科长一人盯向大家齐上阵转变，由松散管理向规范化管理迈进。目前已实施的有《催报催缴管理台账》、《电子专票服务台账》、《小规模纳税人超标监控台账》，有效推进工作落实；另一方面是实施例会会议纪要制度，列明当前工作重点，措施、明确时限标准，压茬推进工作。三是强化欠税管理。2021年，该所积极主动与持续经营的欠税纳税人开展沟通，让企业负责人从思想上充分认识到缴纳欠税的紧迫性，强制性，摸清欠税企业的生产经营状态、持有资产等情况，引导企业出具分期还欠计划书；同时，依照税收征管法的有关规定采取停供发票的措施，对一些欠税的困难户、钉子户依照征管法的有关规定实施强税收制执行措施。四是加强税收监管，化解税收风险。2021年，该所通过提取数据疑点约谈财务开展自查自纠、与车间管理人员适时沟通，掌握生产第一手资料，进销发票数据测算产品单耗验证企业的产成品库存、生产、销售数据是否匹配，实地了解企业房屋、场地等使用情况等措施。五是确保新颁布政策落地落实。深入贯彻落实好《农产品增值税进项税额核定扣除有关事项的公告》（2021年2号）。对因政策的变动影响到管辖的2户纳税人，该所主动对接，发放政策宣传资料，持续进行跟踪问效，及时跟进政策的落实情况。

三、调研中发现的问题

通过此次调研，及时了解了XX在工作开展中存在的困难与问题，认真梳理总结了影响、制约基层局发展的因素。

一是工作量与基层人员状况不匹配。

近年来，大量减免税政策密集出台，同时原有政策也不断更新，基层税务干部一方面要完成好诸项国地税征管体制改革工作和组织收入任务，另一方面也要承担起减税降费政策的宣传辅导工作，使基层管理人员工作量迅速增加，加上日常征管工作、风险核查等任务面前，存在管理、走访力不从心的现象。例如在落实“减税降费”的具体工作中，部分纳税人因享受金额少，对减免政策不积极不主动，需要税务人员反复沟通交流，多次宣传讲解，更加大了税务人员工作量。

二是人员业务知识不够全面。

作为区重点税源管理所，很多企业的财务人员专业度很高，涉税需求也较为多样，虽然该所已经有意识的敦促税务人员开展定期自学活动，但是政策和业务知识储备仍然不能完全满足纳税人需求。特别是经常存在业务学习与日常工作的时间冲突问题，虽然各级开展了大量新政策的培训，但基层管理人员对新政策、新知识的掌握还不熟练，综合性、专业性、复合型人才欠缺，经常会出现想学习但时间不够、师资不足、学习资源欠缺等现象。

三是一定程度上仍存在“重业务、轻党建”的思想。

在区局党委的带领下，二所干部职工虽然能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”做到“两个维护”，自觉在行动上与党中央保持高度一致。但是，面对新形势，对如何进一步开展党史学习教育和学习习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏创新性的探索。由于税收工作比较繁杂，部分同志对一些新知识、新理论只是浅尝辄止，没有进行更深入研读。学用结合不紧密，在理论联系实际、指导工作实践上还做得还不够。

四是争先创优的精神有待进一步提高。

由于日常工作比较多，部分同志对创新工作思考不够，工作满足于完成规定任务，只求过得去，不求做的好，对于如何能够进一步推动各项工作思考的不深、不主动，打造精品亮点工作的主动性不强，推动力不足。

四、进一步提升基层各项工作质效的意见建议

（一）抓实学深悟透，用党的理论指导税收工作实践

要聚焦理论学习、理论宣传、理论研究等关键，通过把学习贯穿始终，不断深化对党建工作重要意义的认识，推动党的理论学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，引领广大党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义重要思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，做到全面系统、融会贯通。持续跟进学，使税务系统每个人都真正把学习教育同个人思想、工作实际结合起来，做到与时俱进、常学常新。紧密结合思想实际、工作实际，开展专题研讨，从中寻找破解难题的答案和方法，做到学用结合、知行合一，使每个税务干部都真正把学习教育同个人思想、工作实际结合起来。

（二）聚焦为民服务，提升税务干部归属感获得感

一是要瞄准基层税务人普遍关心的突出问题，一个一个解决，认真听取基层干部的意见建议，切实帮助解决困难，以党建为统领，凝聚人心和共识。

二是通过党支部规范化建设、党员学习活动、组织生活会、主题党日、民主评议党员等形式，丰富活动内容，探索新的方式方法，增强党员组织生活的吸引力，激发党员的模范带头作用，带动干部职工汇聚在党的旗帜下，一心为公，一心为税，在追梦税收现代化的征程中实现自己的人生梦想。三是要真正为基层减负，减少不相关的发文和会议等，使基层干部把全部精力投入到实际工作中去。

（三）突出素质提升，切实抓好干部人才队伍建设

结合区局实际，以更长远的眼光、更有效的举措，大力培养选拔高素质专业化的优秀干部，尤其是要注重业务骨干人才培养，不断加强职业素养培训和岗位技能锻炼，进一步建立和完善干部选拔使用、培养锻炼和考核评价机制，推动人才跨梯度、跨条线合理流动，对于表现优秀的骨干人才，要给机会、给平台，加以重用，帮助其快速成长。此外，进一步推动“党员先锋岗”创建，探索组建党员创新创效先锋队、党员项目攻坚组等新载体，不断创新党员先锋、业务骨干等发挥作用的方式途径，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的干部队伍。

（四）坚持精准发力，推动基层各项工作创新发展

实践证明，坚持问题导向、积极开拓创新是适应新形势新任务、提高税务工作质量的必然要求，只有瞄准业务工作难题，找准工作短板弱项，做到精确制导、精准发力，才能使各项税务工作全面进步、始终充满生机活力。在实际工作中，要坚持从影响税收工作开展的突出问题薄弱环节入手，紧扣当前形势、区局实际和部门特征，持续推动各项税务工作守正创新，质效提升。比如针对部门协作中的不到位问题，要及时修订完善相关制度和办法，以更实更细更优的工作作风，进一步提升工作质效；再比如针对基层税务人员工作量大的问题，要进一步推进电子税务局发展，发挥远程帮办中心作用，推动办税服务厅由人工实体型向智慧自助型转变，有效减少基层税务人员工作量。

第三篇：赴基层党建联系点工作调研讲话[范文模版]

-1-赴基层联系点工作调研的讲话 集团党委书记、董事长

同志们：

根据集团党委安排部署，我负责挂点的基层联系点是xx 第一党支部，这也是我第一次来到 xx 公司进行党建专项调研。本次调研主要目的有两个：一是深入了解 xx 第一支部基本情况；二是结合焦点问题，找根源、解难题；下面，请 xx 公司汇报党建工作基本情况。

......刚才，xx 同志分三个方面对党建工作基本情况进行了汇报，从汇报情况来看，充分体现出 xx 公司党委高度重视基层党支部建设工作，能够以基层党支部建设为抓手，全面推动党建工作质量提升。目前，集团正处于国企改革的关键时期，我们要紧紧围绕党委领导核心，对标企业发展目标，发挥基层党支部战斗堡垒作用，积极作为，攻坚克难，努力实现集团高质量发展。下面，我就如何进一步抓好基层党支部建设，讲几点意见：

一、清醒认识当前基层党支部建设存在的问题 从汇报来看，xx 公司党组织能够坚持把党的建设作为中心工作来抓，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义

-2-思想和党的十九大精神，聚焦主业、围绕大局，创新思路、强化举措，推动基层党支部建设取得新的进展和成效，为企业发展提供了坚强保障。客观地说，主流是好的，但从平时了解掌握的情况看，还存在一些问题和不足，主要表现在：

一是贯彻执行上级决策部署还不够彻底。党的十九大以来，党中央提出了一系列新思想、新战略、新部署。基层党组织在贯彻落实上级决策部署方面态度是坚决的，但在推动落实过程中，仍存在上热下冷、层层衰减的现象，日常工作与党建工作开展不够紧密，习惯于按照上级党组织安排部署机械式开展工作。

二是落实主体责任还不够到位。由于 xx 公司党委下属基层党支部较少，日常党建工作界限还不够不明确，时常出现党委工作代表党支部工作、党支部承担党委责任的现象，不利于党建工作系统开展。

三是党支部队伍建设仍需加强。目前，xx 公司党委党员占全体员工比例较高，但由于公司业务的特殊性，员工工作分散，不利于党员日常学习交流，而党支部没有党小组，党务工作者多为兼职，专业能力有待提高，一定程度影响了党建工作的开展。

二、准确把握做好基层党支部建设的方法步骤和重点任务

-3-党组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党支部建设是一项长期艰巨的任务，必须着眼当前、立足长远、狠抓落实，真正把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

一是进一步压实基层党建责任，明确“谁来抓”的问题。基层党建要想抓好，责任落实至关重要。关于压实基层党建责任，今天着重强调一下，公司党委要提高认识、合理分工，认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，党委书记要亲自带头研究党建、落实党建，确保每位党委班子成员肩上都有党建责任；党委副书记要全力协助党委书记抓好党建工作，解决基层党支部建设存在的具体问题；党支部书记要善于围绕企业生产经营开展党建工作，自觉担当起党支部建设职责，不断提高基层党建工作水平。

二是进一步细化工作任务，明确“抓什么”的问题。今年各项工作已经进入最后冲刺阶段，党建工作也处在查缺补漏的关键时期，各级党组织要按照《集团党建任务清单》要求，一项一项落实好，切实担负起抓基层党支部建设的政治责任和领导责任。要落实党组织重大问题决策前置程序，理顺企业党建管理体制，创新党组织活动方式，积极开展党员岗位建功、建言献策等活动，不断强化党组织的领导核心和政治核心地位。

-4-三是进一步严格落实基层党建工作制度，明确“靠什么抓”的问题。要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，完善党组织三会一课、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、专题研究党建等各项党建工作制度。党委要指导好基层党支部理清党建工作制度，坚决杜绝“制度定在纸上，落实停在嘴上”。要实行基层党组织生活影像留痕和党建制度执行情况全程记录，推动基层党建逐步制度化、规范化。

三、不断提升基层党的建设工作水平基层党支部标准化、规范化建设是发挥先锋堡垒作用的有力手段，要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持落细落小，确保党的建设工作取得实效。

一是用更高政治眼光定位党建工作。抓基层党支部建设，必须把讲政治摆在第一位。各级党组织书记一定要保持清醒的政治头脑，每名党员干部要始终绷紧讲政治这根弦，旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威，把对党中央的绝对忠诚放在第一位，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，强化“四个意识”，不断把党建工作抓牢、抓实、抓细、抓出成效，推动企业党建工作向纵深发展。

-5-二是用更强的责任担当推进党建工作。抓好新形势下基层党建工作是时代赋予我们的神圣使命，“抓好党建是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”，这是企业上下的共识。要把基层党建作为分内之责、首要之责，紧紧牵住落实责任这个“牛鼻子”，坚持党建工作和经营工作同谋划、同部署、同考核，要知责明责、履责尽责，推动党建压力传导到最基层。要始终坚持问题导向，把握重点，突破难点，切实解决基层党支部建设存在的突出问题，树立创先争优的意识，采取争创一流的举措，积极打造党建特色品牌。

三是用更严的评价措施考核党建工作。要进一步健全和完善党建工作考核评价机制，增加党建工作在经营目标考评中的分值比重，将基层党建考核作为有力抓手，在组织实施和考核方式等方面积极探索，突出针对性、操作性、实效性，考核出基层抓党建的真实结果。要树立“党建导向”，强化党建考评结果运用，把党建成效作为干部使用、推荐、评优的重要依据，打造一支党性坚强、作风正派、了解全局、业务精通、能力过硬、职工信任的党务人才队伍。

同志们，加强基层党支部建设，事关全局，责任重大，意义深远。我们一定要牢固树立“四个意识”，振奋精神、着眼长远、务实担当，不断提高基层党建科学化水平，为加快推动集团高质量发展做出更大的贡献！

第四篇：副县长深入联系点调研报告

蹲点调研报告

政府副县长 王品

按照省市县干部作风领导小组总体安排，围绕县委、县政府中心工作、“三年大变样”等重点工作，深入***乡对信访稳定工作、发展蔬菜大棚、村级组织活动场所建设等有关问题进行调查研究，提出几点认识和看法。

一、基层信访工作的思考

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是维护社会政治稳定的重要力量，提高做好当前信访工作重要性的认识，扎实做好信访工作，确保社会政治稳定，在新时期新形势下显得异常迫切和重要。特别是乡村基层信访工作，是信访工作的源头、起点和基础，做好基层信访工作，进一步增强基层就地化解矛盾的能力，是做好新形势下信访工作的关键所在。因此，必须面向基层，依靠基层，及早发现问题，及时化解矛盾，奠定工作基础。

（一）现状和成因

当前，***乡信访主要集中在宅基地纠纷、拆迁补偿、民事纠纷和70年代放映员编制等方面。分析其原因有三个方面，一是在社会转型中，对信访部门的依赖程度越来越强，反映的问题绝大多数都很现实，基本都涉及到个人或集体的切身利益，且都 1

明确要求为其解决实际问题，不达目的，不肯罢休。二是历史遗留问题，涉及面广，政策性强，处理起来难度较大。三是无理缠访依然存在。在信访群众中，有极少数人别有用心，滥用信访权利，对行政机关、司法机关正确的处理决定或裁判不满，虽经信访部门耐心说服教育，仍然信访不息，找领导纠缠，无理取闹。

（二）对策和建议

1、从源头上减少矛盾纠纷。必须牢固树立群众观念，真正把群众意愿知在决策之前，把群众工作做在执行之前，把群众利益落在实施之前，通过信访工作推进科学决策、依法行政，从而从源头上减少信访问题的产生。各乡镇、单位要切实把信访工作摆上重要位置，认真解决人民群众最关心、最迫切需要解决的现实问题。

2、加大和加快案件办理力度。一是凡国家有明确规定的，必须保证不折不扣地及时落实到位；凡是国家没有规定，但地方完全有能力解决的，要尽量帮助解决；对一些信访反映较多的难点、热点问题，要强化宣传，耐心解释，积极引导，认真研究解决。二是对上级批转案件，要快查快办，实行公示制，以务实的作风，得力的处置方法，取得信访人的信任和认可，有效防止来访或越级访的发生。

3、加强和改善基层社会管理。综合运用司法调解、人民调 2

解、行政调解、邻里调和等手段，明确责任，突出重点，狠抓县、乡、村信访苗头，早介入、早研究、早解决，做到严密防控，信息畅通，心中有数，对群众反映的问题该哪一级、哪个部门解决就由那一级、那个部门解决，不能互相推诿扯皮，更不能将矛盾上交或推给社会，确保小事不出村，大事不出乡，着力把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽，把群众稳定在当地，使基层真正成为维稳信访工作的第一道防线。

4、建立健全信访长效工作机制。对上访老户，各乡镇、各单位要从生产生活上长期关心他们，发扬不怕吃苦的精神，耐心对待，用真心诚意去引导，面对面去化解，同时，定期入户回访，乡村两级干部要责任到人，调整充实信访专、兼职工作人员，村组、街道配备信访信息员和信访矛盾纠纷调解员。通过亲民、为民、帮民来增强乡村干部的服务意识，杜绝基层干部因作风粗暴、以权谋私、脱离实际等引发的一些群众上访事件，全力做好贫困户的帮扶工作。

二、***蔬菜产业发展的思考

增加农民收入是各级党委、政府常抓不懈的中心工作，也是当前一项严峻、迫切和现实的课题。如何促使农民增收、农村经济更好更快发展成为各级政府工作的重点，当前，蔬菜产业是***乡经济发展的主导产业，做好这个产业不仅可以拉动农业产业结构优化升 3

级，更是是拉动农民增收的一条有效途径。如何做好做强蔬菜产业是***乡急需解决的重要工作，通过对***乡蔬菜业的调查研究，提出以下认识和看法：

（一）加大宣传力度。乡村政府应召开党员会、村民代表大会、村民小组会等进行讨论，通过讨论，让他们认识到，种植大棚蔬菜是投资低、收益高、见效块、适合农村发展的好项目；包村部门和驻村干部应各尽职责，逐门逐户做大棚种植宣传思想工作，通过深入细致地讲解和引导，让群众在思想观念上有所转变，让他们坚定种植蔬菜大棚的决心和信心。

（二）发挥示范园带动作用。狠抓蔬菜示范园建设，重点推广和引进几个优良品种及配套新技术，聘请和引进农业技术员到本村指导，提高他们的补助和津贴的数额，以提高其积极性，给予示范园技术支持，使示范园的各环节都有可靠的技术据证，保证蔬菜示范园实现高产出、高效益，逐渐扩大影响力，引领群众种植蔬菜大棚，带动整个乡镇蔬菜业走向规模化。

（三）全力打造蔬菜品牌。目前，***乡蔬菜示范园项目正在紧锣密鼓地建设中，应当充分利用良好的基础，高起点、高投入，积极发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品，以市场为导向，变资源优势为产业和品牌优势，以质量求生存，全力打造无公害蔬菜品牌，在满足本市县市场需要的同时，把菜推 4

向省城、打入长三角地区。通过园区建设、市场运作、品牌效应三管齐下，达成产、供、销一条龙服务，形成一个新的经济增长点。

（四）以蔬菜为龙头带动相关产业发展。发展种植、养殖业并举，资源共享，互为补充，协调发展，形成现代农业循环经济。在种植、养殖业发展的同时，大力发展农产品深加工业，提高农产品附加值，为广大农民开拓一条崭新的致富路。

三、村级组织活动场所建设的思考

组织活动场所是党员学习教育活动的阵地，是宣传党的路线、方针、政策、团结群众、加强群众思想政治工作的场所，建立和完善党员组织活动场所是加强党的基层组织建设，增强党组织凝聚力和战斗力的一项具体工作，对增强党组织的凝聚力、号召力具有十分重要的意义。当前，***乡尚未完成组织活动场所的村，多属于贫困偏远村，主要原因是缺乏资金，为切实解决部分农村无组织活动场所的问题，通过调查了解，走访座谈，现提出以下措施：

（一）加大宣传力度。第一，***乡政府要加大筹建党员组织活动场所的宣传力度，宣传其重要性和必要性，做好基层宣传工作。第二，加大示范村建设宣传力度。选择经济发展快、实力强、条件好的农村作为示范对象，通过召开党建现场会、组织参观等形式，交流、推广组织活动场所建设的先进经验，树立示范 5

样板，促使各村形成了抢抓机遇兴建组织活动室的热潮。通过宣传，使干部在思想上高度重视这项任务，确保组织活动场所建设工作的顺利实施。

（二）多渠道筹措资金。根据各村实际情况，以争取乡镇和驻村工作队的资金帮扶投入和本村另筹资金等多渠道的方式，制定可行的资金筹措方案，全面解决资金问题，为组织活动场所建设的开展奠定基础。

（三）因地制宜，突出特色。根据各村党员人数和实际需求，以严肃、朴素、美观、实用的原则，对各村筹建党员组织活动场所的房屋、规模、室内设施等进行统筹规划，使其能够满足全体党员学习、会议、文化活动的需要。

（四）明确责任分工。将各村建设组织活动场所任务，进行分解，逐一分包给乡镇领导，负责该村组织活动场所的筹建工作和协调有关部门的各项工作，并实行奖惩措施，对完成筹建工作的乡镇领导给予一定奖励，对未完成筹建任务的要给予一定处罚，通过奖惩办法，充分调动乡镇干部的积极性，把筹建活动室工作当成一项重要政治任务，确保组织活动场所筹建工作全面开展。

第五篇：报社基层联系点管理办法

当前所在的位:报社互动->通知公告

中国工商报社基层联系点管理办法

访问量：[0] 发布时间：2015-05-22 16:31 分享：

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基层处于市场监管执法一线，是工商行政管理、市场监管部门发挥职能作用、服务市场主体、树立良好形象的重要窗口，是工商行政管理事业改革发展的力量源泉。做好基层的宣传报道，是中国工商报常抓不懈的重点工作。为深入贯彻落实中央“八项规定”，进一步推进“走基层、转作风、改文风”工作制度化、常态化，更好地联系基层、宣传基层、服务基层，报社决定进一步规范并加强基层联系点管理工作，特制定本办法。

一、联系点单位的确定

1.原则。申请成为基层联系点的地市、县区级工商部门需重视新闻宣传工作，确保中国工商报在系统内有相当的覆盖面，并能努力扩大报纸在系统外的覆盖面和影响力，在市场监管、服务发展工作中取得突出成绩。

2.程序。联系点单位的确定须经过单位自荐、省局推荐、报社认选等程序。

3.期限。基层联系点单位不搞终身制，报社每年确定一次本联系点单位名单，并在报纸、报社网站上公布。

二、联系方式

1.报社为每个联系点单位指定一名编辑记者为联系人，基层联系点单位也设专人为联系人，双方实行一对一的对接、联系和服务。

2.报社联系人每月至少与各自对接的联系点单位沟通一次，每年至少深入联系点采访一次。采访主题主要围绕基层提高市场监管能力、创新服务发展方式、完善消费维权举措、加强保护知识产权、强化社会综合治理、提升依法行政效能、推进信息工商建设取得的新成绩展开，重点关注基层在深化商事制度改革、落实宽进严管要求等方面推行的措施、解决问题的办法。报社每年集中时间在一版开设《探访基层联系点》专栏，刊登报社联系人采访撰写的稿件。

3.报社领导根据工作安排，每人每年选择一个联系点进行调研，听取联系点对报社宣传报道工作的意见建议。

4.报社组织策划重点报道和专题报道时，优先通知联系点单位参加，稿件可优先刊发。报社在统一投稿平台设立基层联系点投稿处,并开辟《基层联系点之窗》专栏。

5.报社每年组织1-2次联系点单位进行调研、座谈、交流活动，为联系点单位提供相互学习、借鉴、交流的机会。

6.报社不定期邀请成绩突出的联系点单位参加报社组织的相关业务活动、会议等。

三、联系内容

1.加强宣传工作指导和通讯员培训工作，提升基层联系点新闻宣传工作能力。2.及时总结、大力宣传基层联系点贯彻落实党的方针政策和总局工作部署，履职尽责、改革创新、服务经济社会发展的好做法、好经验。

3.深入挖掘、广泛宣传联系点积极营造“三个环境”、提升“四种能力”以及在基础建设、队伍建设、党风廉政建设方面的好做法、好经验。

4.深入挖掘基层先进人物事迹，大力宣传基层工商干部艰苦奋斗、甘于奉献、勇于创新、依法行政、廉洁自律等方面的好思想、好作风。

5.随时调查和及时了解基层在工作中遇到的普遍性问题，帮助联系点做好问题反映和沟通工作。

6.坚持开门办报，认真听取基层联系点对报社工作的意见和建议，进一步改进新闻宣传工作。

四、工作要求

1.遵守工作纪律。报社人员联系基层时，严格按照“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》及领导干部廉洁自律有关规定厉行节约，不得超标准住宿和就餐。

2.改进工作作风。报社人员要深入基层联系点接地气，扑下身子抓活鱼，用心聆听，真心感受，虚心向基层学习、向实践学习、向群众学习。

3.注重联系实效。基层联系点要主动加强与报社的联系，支持报社做好新闻宣传和报纸发行工作，积极参与报社开展的有关活动和联系点专项活动，不断扩大与报社联系合作的领域，共同努力推进工商行政管理事业改革发展。

报社通联发行部负责联系点的建立、联络、活动、管理等日常工作。本办法自公布之日起施行。2015年5月22日