2021关于全市科技创新工作情况的调研报告（范文大全）

第一篇：2021关于全市科技创新工作情况的调研报告

2021关于全市科技创新工作情况的调研报告范文

根据年度工作要点安排，市人大常委会调研组于2021年X月上旬，先后XX县、XX县、XX区、XX区等地开展全市科技创新工作情况专题调研，了解我市生物医药与大健康、智能制造、农业科技、产学研合作等领域科技创新工作，并召开专题座谈会，就推动我市科技成果高效转化等，听取市直有关部门及科技型企业代表相关工作情况汇报及意见建议。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

一年来，全市各级政府及相关部门按照中央及省委、市委战略决策部署，强化科技创新工作，深入实施创新驱动发展战略，站在“十四五”新起点，大力实施“开放+创新”，深耕“科创+产业”，不断集聚创新要素，深化协同创新，优化创新环境，科技创新工作取得了新进展新成效。

一是创新实力不断提升。紧紧围绕“科技兴农”做文章，主要农作物良种覆盖率达98%，尤其是把茶产业作为山区发展的特色支柱产业，全市茶叶年综合产值达XX亿；工业企业效益稳步增长，上半年来，全市工业投资、技改投资、企业吸纳技术合同成交额、技术输出合同成交额、规上工业企业增加值增长速度较快；高新技术产业集聚效应初显，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达XX%。全市现有国家火炬XX软包装新材料特色产业基地1家，省高新技术产业基地X家，全社会研发经费同比增长XX%，增幅居全省前列，有X个项目获省科技进步奖，不断提升了科技创新综合实力，今年X月，XX市荣获省政府“实施创新驱动发展战略，推进自主创新和发展高新技术产业成效明显的市”表彰。

二是政策支撑不断加强。持续优化科技创新环境，制定了《关于贯彻国家创新驱动发展战略纲要、加快建设创新型XX》《XX市支持科技创新若干政策》等创新激励政策，深化科技体制机制改革，激发科技人员科技创新积极性。由市发改委牵头制定《XX市加快建设技术和产业创新体系工作方案》《XX市加快建设平台和企业创新体系工作方案》等文件，建立完善推进创新工作机制和创新政策体系。

三是创新主体不断壮大。高新技术企业是推动高质量发展的重要载体，是培育新兴产业的重要主体。今年，第一批推荐申报高新技术企业XX家，其中新申报XX家，全市拥有高新技术企业总数达166家；净增战新企业X家，战新企业总数达XX家。深入实施农业产业化“826”行动计划，拥有市级以上龙头企业XX家，其中国家级、省级龙头企业XX家；组建农业产业化联合体XX家（其中省级联合体34家），农民专业合作社X家（其中省部级示范合作社X家）。

四是创新平台不断完善。引导企业与高校院所合作共建技术创新平台，强化技术创新，全市共有国家地方联合实验室X家，省级及以上企业技术中心X家、院士工作站X个、工程研究中心（实验室）7家、工程技术研究中心X家、博士后工作站X家，引进省高层次科技人才团队X家。XX高新区开展国家级高新区争创工作，强化“以升促建”带动地方经济发展辐射作用，着力打造区域创新驱动发展示范区、高质量发展先行区。

二、存在问题

深入实施创新驱动发展战略，建设创新型城市是一项艰巨繁重的系统任务，科技创新内容丰富，在工作推进中也存在一些问题和困难。

1.企业创新能力有待提升。一些企业科技创新意识不浓，自主研发能力有待进一步提升。全市企业以中小企业为主，创新平台功能不强，企业产品不少处于中低端，优质科技项目不多，牵动性大的科技成果转化项目缺少。全社会研发投入强度1.04%，低于全省2.03%的平均水平，重点领域关键核心技术的基础研究与应用研究布局不够、投入不足，尤其是原创性、前沿性、引领性创新突破较少。

2.创新链产业链不够完善。科技成果转化率不高，产学研用链接不畅通，科技服务机构不健全，多元化、较灵活的创新协作模式尚未完全形成，创新链较弱，对产业链支撑力度不够，创新体系和创新服务机构有待健全。

3.科技创新资源不足。企业科技创新离不开高校的智力支持，我市高校大院大所数量也屈指可数，缺乏国家级大院大所和“双一流”高校，现有的研发平台规模小、能极低，高水平创新平台缺乏，省级以上科研机构、研发平台数量较少，一些企业技术革新、产学研合作，需要寻求市外高校和科研院所合作，产业科技领军人才和高端、高层次创新人才团队比较匮乏。

三、工作建议

1.要进一步增强加快科技创新的意识。要深入学习贯彻国家“十四五”规划纲要，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，大力实施市委、市政府作出的“开放+创新”、“科创+产业”的战略决策部署，加快我市“十四五”科技创新规划和创新型城市（试点）建设方案编制，启动创新型城市建设。要充分调动“政府引导、企业主体”两个方面的积极性，进一步加大科技创新政策宣传培训力度，帮助企业充分了解掌握政府各项扶持政策，用足用好用活政策，助推我市实体经济发展。要营造崇尚创新的浓厚氛围，大力弘扬科学家精神，在全社会形成尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好氛围。

2.要进一步增强科技创新总体实力。要建设高层次科技创新载体，积极推进企业、社会及校地合作创新平台、技术创新中心等高水平科技创新体系建设。要加快推动科技成果转化量质齐升，深入学习实施《促进科技成果转化法》《X省促进科技成果转化条例》，制定完善适合本地实际的促进科技成果转化优惠政策，强化技术、资本、人才、服务等创新资源的深度融合和优化配置，建立符合科技创新规律和市场经济规律的科技成果转化体系，大力扶持包括科技成果转化机构在内的科技中介服务机构建设，吸引技术、知识产权、市场营销、金融投资等多方面人才，推动建立专业化、社会化、规范化的科技中介服务体系，推动科技成果转化为现实生产力。要建立健全科技创新服务保障机制，设立风险投资基金、产业发展基金、做好资本运营文章，加速重大科技成果产业化。要进一步增强企业创新能力，强化企业创新主体地位，加快将创新优势转化为产业优势，引导各类创新要素向企业聚集，促进企业成为技术创新决策、研发投入，科研成果应用的主体，以最大限度释放全社会创意创新创业创造动能。要深入实施高企倍增计划，建立高新技术企业稳增长机制，逐步建立“众创空间+孵化器+加速器”的科技创新创业全链条孵化体系，培育催生更多的创新主体成长壮大。要支持行业领军企业联合高校院所及上下游企业联合开展重点研发活动，突破一批“卡链”“断链”及“卡脖子”关键技术，强化科技赋能，着力促进创新链和产业链融合。要强化科技创新和产业链供应链韧性，发展专精特新中小企业，发挥科技创新对我市高质量发展战略支撑作用。

3.要进一步深化科技创新协同合作。要深化协同创新，坚持开放创新，强化创新资源开放共享，着力融入长三角科技创新共同体，加强与G60科创走廊、杭州城西科创大走廊对接协作，不断深化与上海市和杭州都市圈等地区域战略合作以及与中科大、合工大、安大、XX学院等高校开展产学研全面合作。要继续加大“双招双引”力度，以开放集聚创新资源和产业资源。要积极创造条件加强国际科技创新合作，健全开放共享合作机制，开辟多元化科技交流合作渠道。要不断完善科技创新体制机制，形成科技创新合力，为重点产业发展提供科技支撑。要通过“揭榜挂帅”、“科研飞地”等模式，吸引一批“候鸟专家”、“飞行博士”，集聚高水平科技创新人才，支持科技成果转化。

4.要进一步发展新兴产业集聚地。要根据省委省政府《关于大力发展十大新兴产业打造具有重要影响力新兴产业集聚地的意见》要求，围绕构建现代化产业体系，加快打造我市具有重要影响力的新兴产业聚集地。要将科创与文旅产业结合起来，发展文化旅游产业集聚发展基地，紧扣全域旅游发展战略，着力打造景观工业、景观农业，积极打造高质量国家级高新区、农业科技园区，大力发展“科创+旅游”产业。要深入挖掘文化资源，比如，将茶文化和新安医学与非遗传承创新结合起来，充分发挥中新生物科技有限公司等行业龙头企业的领头羊作用，推进生物医药与大健康产业链高质量发展，实现健康养老、健康旅游、健康食品、健康体育、健康管理服务等产业协同发展，培育医药领域新的增长点，打造生命健康产业集群。

第二篇：六盘水市科技创新工作调研报告

六盘水市科技创新工作调研报告

伍应德 彭盛烈

2一、六盘水市科技创新工作情况

1、科技创新工作取得明显成效

“十二五”期间，共获国家、省科技和知识权项目165项，获支持经费5985.9万元，比“十一五”期间的91项、支持经费4412.5万元分别增长了81.3%和35.7%。其中国家级项目8项，获支持经费1591万元；省级项目158项，获支持经费4394.9万元。国家级项目申报实现多个突破：贵州鑫晟煤化工有限公司申报的“多用途低品质煤气流床气化关键技术与工业示范”主题项目获国家863计划先进能源技术领域立项支持，六盘水市范学院申报的“贵州高原瘰螈属、拟小鲵属物种多样性及谱系地理学研究”、“应用染色体片段代换系精细定位棉花D11染色体纤维强度QTLQFS-D11-1”、“贵州少数民族地区教育价值观、社会支持与中学生学习倦怠的关系”分别获国家自然科学基金、国家社会科学基金立项支持。市级研发投入进一步加大，科技项目引导创新能力不断显现。市级财政共安排应用技术研究与开发资金5500万元，比“十一五”期间的2590万元增长112.4%。

2、科技管理体制进一步完善

一是围绕《关于深化中央财政科技计划管理改革（专项、基金等）的方案》，深入推进六盘水市科技计划管理领域的改革，解决科技计划在体系布局、管理体系、运行机制、总体绩效等方面的问题，逐步 1.作者简介：伍应德.男，经济学教授，主要从事农业农村经济、区域经济研究

2.彭盛烈.男.六盘水市科技局生产力促进中心副主任 副教授

从过去主抓项目立项管理和组织实施向科技发展的顶层设计、战略研究、规划编制、政策措施、布局谋划、评估监督等职能转变；二是在科技计划项目管理过程中，逐步构建总体布局合理、功能定位清晰、具有六盘水特色的科技计划体系，提高科技项目资金的使用效率；在科技项目申报指南编制中进一步精简评审项目、简化评审环节、完善评审机制，避免出现科技项目碎片化、零散化和低水平重复研究的问题；三是积极开展深化改革专题工作。深入推进“深化科研机构和高等院校科教管理体制改革”、“科技计划项目绩效管理体制改革”专题，“促进科技成果转化和产业化体制机制改革”方案正在草拟中；四是印发《关于建立产学研协调创新机制促进科技成果转化的实施方案》、《六盘水市创新型企业认定与管理规定》、《六盘水市科技成果转化资金实行后补助管理的规定（暂行）》等一系列文件，进一步规范了科技项目的申报和资金的管理。

3、积极实施“686科技创新工程”，推进产业科技创新

为提高综合科技进步水平和科技成果转化率，2013年全市科技暨知识产权工作会议上提出大力实施“686科技创新工程”，通过三年的实施，取提明显成效。重点围绕六个科技行动的开展，立项支持科技成果转化项目12项，安排资金321万元，首钢水钢、盘县紫森源、新蓝天、恒远建材、宏狮煤机等企业为代表的一批重大科技成果转化项目顺利推进；开展了高层次青年科技创新人才培养工作，新增高层次人才培养对象50名；评审认定国家级高新技术企业7家，省级创新型企业3家，市级创新型企业5家；全市民营科技企业152家，涌现出一批以紫森源、新蓝天、安凯达等为代表具有自主知识产权民营科技企业；开展“三区”科技人才工作，组织188名具有中级以上职称的各类专业技术人才到全市基层服务；选派市级科技特派员122名，县级科技特派员205人。

4、加强科技交流与合作，促进科技创新和成果转化

六政府与省科技厅签订科技合作协议，议定在2014年至2016年的3年期间建立总额为8250万元的“科技合作专项资金”，就科技创新能力建设、喀斯特山区特色农业发展、循环经济发展示范、高新技术产业化等方面，对我市特色优势产业科技创新工程的关键技术和难题开展科技攻关。2014年立项支持项目16项，安排项目经费1170万元。其中省级项目经费350万元，市级配套700万元，目前项目正在实施和正在组织申报之中。科技合作协议马铃薯专项项目成效显著。从2008年开始实施以来，共投入专项资金1200万元。建设了贵州省首家雾培马铃薯微型薯生产中心，新建组培中心1个，新建马铃薯原原种基地和脱毒马铃薯种薯生产基地6600亩，发布《六盘水马铃薯地方标准体系》，建立马铃薯科技园区1个，新建六盘水马铃薯研究中心1个，为将我市打造成中国南方重要的马铃薯商品种薯基地打下了良好的基础。

5、大力发展特色优势产业，积极培育高新技术产业

“十二五”期间，我市特色轻工业不断发展。盘县信友核桃乳扩建、盘县天刺力刺梨饮料、盘县饮天下矿泉水等项目建成投产，水城春、青龙春等茶产业企业规模逐步壮大，六枝魔芋生物科技有限公司

魔芋系列产品生产线建成投产。生物制药、电子信息、节能环保等战略性新兴产业不断发展。贵州省宏奇药业六枝制药厂等4家中药制药企业通过国家GMP认证，贵州圣济堂、盘县三特中药饮片等项目建设稳步推进，六盘水神驰生物科技有限公司用五倍子生产焦性没食子酸，三才微电机有限公司研发、生产、销售的各种微型无槽无刷电机，新蓝天车用焦炉气等项目的实施，填补了我市乃至全省该领域产业空白。

6、农业科技示范园示范效益显现

“十二五”期间，我市农业科技示范园区快速发展。盘县娘娘山高原湿地生态农业科技示范园（省级园区）、六枝有机农业科技示范园、哒啦仙谷科技示范园（省、市两级园）、红果智能农业科技示范园、水城猕猴桃科技示范园、钟山现代农业科技示范园等农业科技示范园建设完成，产业承载能力不断增强，集现代农业名特优高新科技示范、生态效益农业、农业科技培训、科技成果转化于一体的现代化农业科技示范园区已初步形成。目前核心区建设20214亩，示范区62500亩，辐射区100万亩以上，覆盖农户17327户；已有贵州省农熠公司、贵州水城华荣农业发展有限公司等25家企业入驻园区；培育合作社、协会等组织32个；通过无公害产品认证17个, 绿色认证产品2个，有机产品认证2个；注册商标38个；通过项目实施共引进和推广新品种15个，推广新技术10项，制定并发布标准2个，制定规程3个；建立示范基地（场）14个；成立技术服务中心4个；有202名科技特派员，培训农民（业主）1.342万人次，培养二传手165人；实现经济效

益7.025亿元。

7、知识产权工作稳步推进，企业创新能力有所提升 “十二五”期间，我市知识产权工作育取得明显成效。一是知识产权企业培育取得新成效。通过知识产权战略的实施，有8家企业列入省知识产权优势企业培育工程，13家企业成为省知识产权试点，10家企业成为省中小企业知识产权战略推进工程，4个县区均被列为省级知识产权试点县（省县域经济知识产权战略推进工程），贵州钟山经济开发区（红桥新区）成为省知识产权试点园区；二是专利申请工作取得新突破。“十二五”期间，累计申请专利2220件，比“十一五”期间的275件增长了707%。其中：发明专利申请425件，专利授权1324件；商标申请2363件，“盘江集团”成为我市首个中国驰名商标，申请认定著名商标48件；申报地理标志产品保护15个。三是积极开展打击专利权侵权假冒工作。共开展专项行动45次，出动执法人员270人次，检查商品13600余件，立案查处假冒专利案21件，受理专利侵权纠纷案2件。四是质押融资贷款取得突破。指导企业对专利进行资产评估，利用专利申请质押融资贷款，贵州安凯达实业股份有限公司以4项实用新型专利作质押获得400万元质押贷款，有效缓解了制约公司发展的资金瓶颈问题。

二、存在问题分析

1、体制机制不顺。2011年机构改革以来，各县（区、特区）科技局已经合并到农业局，成为农业局的二级局（正科级）事业单位，科技局人员已经成为农业局的工作人员，只能从事农业和部分农业科

技工作，无法开展工业及其它行业的科技工作，更不要说科技创新工作的推进。人员配备也是如此，科技人员的配备是按照农业局的工作性质和要求来进行，围绕“3155工程”和“三变”改革来安排，对科技创新工作无法适应。由于体制机制不顺，科技经费没有保障，科技创新工作在县（区、特区）开展并不理想。

2、创新意识不强。政府层面来看，主要是要营造好的创新环境，为企业科技创新服务，政府不能把科技创新工作看成是企业的事情。社会层面来看，全社会还没有真正树立起创新是经济社会发展的第一动力，科技是第一生产力的意识。企业层面来看，由于引进人才困难，缺少高精尖专业技术人才，也缺少资金投入，科技创新投入具有风险，周期长，企业不愿意在科技创新方面投入更多的资金。

3、引才机制不活。体制内刚性引进人才框框限制较多，影响一些部门对急需人才的引进，同时，政府刚性引进人才的作用没能很好发挥，许多引进人才没能安排在发挥专业特长的岗位上，出现高学历人才干秘书、统计、收发等事务性工作，引进人才隐形流失严重。企业柔性引进人才难度大，困难多，与企业的效益和环境、前景有很大关系。柔性引进人才，难以实现待遇留人，事业留人。另外，政府也只注重对高精尖、高大上人才的引进，不重视本土人才的培养。造成本土人才流失，顾此失彼，影响现有人才的积极性。

4、经费投入不足。全社会研究与试验发展经费（R＆D）投入占GDP的比重仅为0.03%，离1.5%的目标差距较大，科技创新必须有资金做保障，科技创新具有风险性，周期性，科技创新成果的转化和产

业化是一个较长的过程，可能出现投入回报率低或者难以实现产业化等。需要风险投资基金参与，减少政府和企业风险。目前，在科技创新投入方面，没有形成政府、社会、企业科技创新多元投入机制，政府投入少，风险投资基金少，企业也不愿意投入。

5、专利意识不强。发明专利是企业和个人科技创新的成果，发明专利要转化成为现实生产力，实现产业化才能体现发明专利的价值，为社会创造财富，才能增加老百姓收入。但是，发明专利的申请，企业和发明人都不主动、不积极。一是发明专利和科技成果转化率低，难以实现产业化；二是专利保护的费用高，企业和发明人不愿意承担；三是专利给企业带来的好处宣传不够；四是专利保护意识不强。

6、创新氛围不浓。科技创新平台建设滞后，没有营造出良好的科技创新社会环境。企业自主创新能力不强，政府对企业的支持、扶持力度不够。科技企业和高校及科研院所的联系需要政府搭台，企业唱戏，通过构建创新创业载体，推动大众创业、万众创新。

7、缺少技能型人才。职业教育发展与产业结合不紧密，专业设置重复，教育资源重复建设，资源配置浪费严重。职业教育的通道没能真正打通，中职——高职——本科升学机制没能建立，影响技能型人才的培养。影响我市高层次创新人才和产业技能人才“二元支撑”的人才培养体系构建

8、科技创新人才激励机制缺位。职称评定、科技（科研）成果、专利发明等没有很好的奖励激励机制，一些科研科技项目，本土科研人员不愿意承担。一些市级省级的科研项目，本市的科研人员（事业

单位公职）不能承担，如果承担或兼职也不能获得报酬，否则就可能违反规定。对本土人才的重视不够，影响科研人员的积极性和创造性，直接造成本土人才的流失。

9、科普工作，科普工作是科技创新的基础性工作，是科技创新的起点。目前，科普工作者较少，全市中小学教师基本没有专职科普教师，学校都是安排其他教师兼职，反应了对科普教育的不够重视，难以形成全社会大众创业万众创新的良好氛围。

二、政策建议

1.理顺科技管理体制机制。

——重点单设县级政府科技服务管理机构，强化县级政府科技服务管理职能。建议由市编委办牵头落实六盘水市区域内4个县（特区、区）科技服务管理机构即“科技事业局”单设，按正科级事业机构管理，不挂靠任何单位，原科技（知识产权局）职能、编制划入“科技事业局”。

2、增强企业科技创新能力

——培育创新型示范企业，启动创新型企业工程。选择有实力、有潜力的企业，采取强有力措施，由政府和企业共同推动创新，并对科技型企业，每年给予专项资金扶持，支持科技型企业创新发展，使之成为企业创新的龙头。

——引进先进适用技术，力争掌控尖端核心技术，加强企业研发机构建设，推进农业科技成果转化。

——深入实施知识产权战略。发明专利申请量和授权量逐年增

长，规模以上工业企业均拥有发明专利。政府安排专项资金，扶持专利成果转化。提高专利成果转化率和产业化。

2、加强产学研合作

——大力推进科技成果产业化。加强产学研对接服务平台、网上技术市场建设，培育壮大科技中介服务机构。鼓励工业产业集群，提高高等学校和科研院所科技成果转化率。

——支持高等学校及科研院所创办科技型企业。鼓励高等学校及科研院所教师、科研人员携带科技成果或者有效专利创办科技型中小企业，或者以个人股份进入科技型企业，3年内保留其原有身份和职称，档案工资正常晋升。高等学校及科研院所新创办的科技型企业，当地政府给予一定的财税政策扶持。

3、整合高新技术创新区域

——促进工业园区转型升级。健全完善研发、检测、孵化等创新创业体系。加快工业园区公共研发服务平台、孵化器及标准化厂房建设。

——支持工业产业集群科技创新。工业产业集群中的研发平台和检测平台。政府每年安排专项资金，按照研发平台和检测平台给予资金补助。

4、整合职业教育，推进职业教育集团化发展

——建议政府加快对职业教育资源的整合，推进联合办学或进行职业教育资源重组，以六盘水高等职业技术学院为主体组建六盘水市职业教育集团，将全市（包括各县区）公办中职校纳入教育集团，并

成为集团分校，构建中职-高职-应用型本科职业教育和市县区职业教育一体化体系，促进我市职业教育团化发展，推进职业教育资源合理布局和优化提升，有效打通职业教育“立交桥”。

通过组建教育集团，能够有效解决中职校专业设置和招生重复、师资力量薄弱、实训基地、基础设施建设分散、重复浪费等问题。各中职校按照教育集团的统筹安排进行招生，能够形成自己的办学优势和专业特色。

——促进高校学科建设与经济发展相结合。重点建设与主导产业相互衔接、密切结合的专业。进一步推动高等学校、科研院所和企事业单位联合培养专业人才。支持工业产业集群人才平台建设，组建职业教育集团，鼓励高等学校和科研院所，在园区设立实训基地。

——增强高等学校和科研院所服务经济社会发展能力。鼓励教师、科技人员在高等学校、科研院所与企业之间双向交流与互动，允许相互兼职兼薪。将技术应用、成果转化、有效专利和论文一并作为高等学校教师及科技人员晋升的条件。对高等学校科技成果转化业绩突出者，可破格评聘专业技术职称，不受学校岗位比例及职数限制。

——加强科技基础能力建设。鼓励支持高等学校、科研院所与企业组建或者联合组建省级重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心等共享研发平台，联合组建协同创新中心。完善科研设施共享机制，促进科学数据共享和大型仪器设备共用等服务，扩大科技资源的有效利用。

5、构建创新人才聚集高地

——积极引进研发团队和高端人才。通过团队形式引进高层次专家，培养本土高级专业技术人才。实施高层次人才特殊支持计划。对引进院士、长江学者特聘教授给予奖励。对引进院士、长江学者特聘教授的单位，给予奖励。引进的高层次人才，聘任专业技术职称不占单位职数限额，同时给予住房、家属就业、子女入学等方面的优惠待遇。

——加大对本土人才的培养。本土人才是六盘水市经济社会发展之基本，是留人用人的保障，本土人才安心、安家、乐业，更重要的是加大对本土高端人才和技能型人才的培养。对本土人才达到引进人才标准（博士、教授）应给予相应待遇和奖励。

6、促进金融与科技创新相结合

——实施科技企业上市培育计划。推动并完成科技企业上市，对在境内外证券交易市场实现挂牌上市的科技型企业，每户给予资金补助。支持中小型科技企业通过多种融资方式，扩大科技型企业直接融资规模。

——加快发展创业（风险）投资基金。市级层面要努力组织设立创业（风险）投资基金，市级财政资金作为引导资金。建立主业突出、稳定经营的风险投资机构，参与引导科技创新企业投资。

7、为科技创新提供良好社会环境

——努力营造崇尚创新的社会氛围。加大对科技创新模范人物、典型企业、高端人才、重大科技成果以及发明专利的宣传褒奖力度。设立科技创新贡献奖和科技创新企业标兵奖，对取得突出成绩的党政

领导干部和企业给予奖励，每两年评选表彰1次。对获得国家科学技术奖的重大项目和有功人员予以嘉奖。努力形成尊重知识、崇尚创新、敢为人先、大胆创造、宽容失败的社会氛围和舆论环境。

——不断完善财税支持政策。落实企业研发费用税前加计扣除政策。加大企业研发设备加速折旧政策落实力度。企业引进高端人才形成的住房补贴、安家费、科研启动经费等费用，可依法列入成本核算。发挥政府在科技投入中的引导作用，加大投入力度，带动企业、社会增加科技创新投入，保持财政对科技投入总量逐年增加。

——建立健全考核评价制度。将科技创新工作纳入政府对各县（区、特区）政府以及各有关部门绩效评价和目标责任考核体系，纳入对各级领导干部考核评价体系，并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。加大科技考核指标权重，对科技创新工作绩效考核成绩优秀的地区和部门，市委、政府给予通报表彰和奖励。进一步健全完善科技创新统计指标体系及各项统计制度。

——切实加强组织领导。各地区、各部门要把加快推进科技创新摆在重中之重的位置，“一把手”必须抓“第一生产力”，分解目标任务，制定实施细则，落实政策措施。市成立科技创新工作领导小组，领导小组要切实承担起指导协调、督促检查的职责。各县（区、特区）要建立相应的组织机构，各有关部门要担当责任，密切配合，形成推进科技创新的强大合力，为六盘水实现转型跨越发展，同步小康作出更大贡献。

2016年4月

第三篇：工业企业科技创新工作的调研报告

关于我县工业企业科技创新工作的调研报告 提高自主创新能力，建设创新型宁夏是今年4月25日自治区科技大会提出的目标，自治区还将启动实施“技术创新引导、创新基地建设、创新团队建设”三大自主创新能力建设工程，以此作为大幅度提高我区自主创新能力的工作抓手。自治区主席马启智在科技大会上接受记者采访时说：“是科技创新给宁夏带来了新的活力”。这足以说明科技创新对一个地区经济社会发展的极端重要性。为了解我县工业企业科技创新情况，找出科技创新发展中存在的问题，为加快我县科技创新、实现跨跃式发展建言献策，日前，由县政协经济科技委员会牵头，组团到内蒙古包头市昆都仑区、呼和浩特市新城区、鄂尔多斯市东胜区就工业科技创新情况进行专门考察学习，并形成了《关于工业科技创新情况的考察报告》。同时，组织部分委员会同县发展与改革局、科技局组成专题调研组，深入我县科技创新重点企业多维药业、力成电气、金丰源实业、伊品集团四家企业，就我县工业企业科技创新工作进行调研。县政协副主席叶成、雷金丰，秘书长李世林参加了调研活动，县人民政府副县长常明杰应邀参加调研。

一、我县工业企业科技创新的发展现状

近年来，我县科技工作在县委、县人民政府的领导和区市科技部门的指导、支持下，成绩显著。1998年，我县获得“全国科技进步县”称号，且一直保持着这项荣誉。科技创新对全县经济社会发展的促进作用越来越大。

1、我县工业企业自主创新水平明显提高。近两年，共开展科技攻关、自动化控制、新产品开发等科技项目13项，争取项目资金243万元，逐步培育了启元、多维、泰瑞3家国家级高新技术企业，力成、伊品2家自治区高新技术企业的高新技术产业群体。全县规模以上企

1业建立科技研发机构12个，2005年开发新产品12个，实现工艺创新6项，新产品实现产值8.86亿元，占工业总产值的30%。申报发明专利8项，取得发明专利4项。全县12家重点骨干企业近三年取得应用科技成果34项，其中23项得到了应用转化，有利地促进了我县工业经济发展。启元药业四环素生产工艺中的主要指标均领先于全国平均水平，多维泰瑞泰乐菌素生产工艺属国内科技领先水平，伊品集团谷氨酸采用的“生物素亚适量大种量生产工艺综合指标和建成建材大磨群窑技术、瑞普生物苦生总碱项目均处于全国同行业领先水平，恒生西夏王的“杞浓”枸杞酒酿造工艺属于自主研发，国内独一无二。

2005年底，工业企业科技创新在工业生产中的比重逐渐增大，科技创新在工业经济发展中的作用日益凸显，使科技创新对企业产业升级和对县域经济增长的引领作用进一步增强，工业企业科技创新已经成为我县当前和今后实现经济增长方式转变，提高企业经济效益，促进经济社会快速、健康、协调、持续发展的重要力量。从以上一系列数据和科技创新项目都显示出，我县工业企业科技创新水平有了明显提高。

2、企业成为科技创新投入的主体，工业企业科技创新对全县经济发展的贡献率逐年提升。全区有国家级高新技术企业9家，其中我县3家，三分天下有其一。“十五”期间，科技对全县经济贡献率为48%，比1995年高4%，科技对工业的贡献率为40%，比九五高5%。2005年，全县5家高新技术企业实现工业总产值15.8亿元，实现销售收入14.3亿元，分别占全县工业总产值的50%和规模以上工业企业销售收入的68%。通过科技创新和实施循环经济，2005年全县全员劳动生产率提高48.5%,万元工业产值能耗下降了16.6%，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到49%。2005年仅发酵工业产值达

16亿元，同比增长63%，占全部工业总产值的52%，对全县工业增长的贡献率达到77%，达到发达国家的水平，是全国平均数39%的近两倍。

到2005年底，我县10家企业通过ISO9000国际质量体系认证，启元、多维2家制药企业全部或部分通过了GMP认证，启元药业已通过美国FDA认证。目前，四环素盐、红霉素、沙利霉素、泰乐菌素、VB12单品产品居世界第一，盐霉素、赖氨酸居同行业首位。

2005年社会科技研发投入5600余万元，政府科技投入315万元，工业企业投入科技创新、研发资金超过4000万元，高新技术企业的科研经费达到销售收入的3%，高于全国和全区平均水平。企业已成为全县科技创新投入的主体，贡献也越来越大。

3、骨干企业人才队伍成为工业企业科技创新的中流砥柱。我县已成立人才工作领导小组，设立人才资源开发专项资金，认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的人才建设方针。2004、2005两年，全县就有千余名非公有制经济组织专业技术人员评定了职称，并建立了优秀人才数据库。特别是骨干企业非常注重科技人才的培育，引进管理，在人才队伍建设方面迈出了坚实的步伐。多维药业依靠科技人才实施菌种诱变、优化及工艺改造，泰乐菌素发酵单位达到国内最高水平。伊品集团、力成电器、建成建材等公司纷纷引进科技人才，进行科技攻关，开发出具有行业或全国领先水平的科技产品。全县5家高新技术企业具有大中专学历的职工和研发人员分别占员工总数的近1/5和 1/10，骨干企业的科技人才已经成为企业自主创新的中流砥柱，并且企业正朝着科技人才队伍建设和科技创新成果转化协调发展的方向迈进。

二、影响我县工业企业科技创新的主要问题

今年5月发布的《自治区党委、政府关于加强自主创新，建设创

新型宁夏的决定》和《自治区“十一五”科学技术发展规划》中指出，要把自主创新作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。综观我县工业企业科技创新工作现状，我们根据考察、调研认为，目前影响我县工业企业自主创新主要表现有三个方面：

1、科技创新氛围不浓。以科技创新投入为例，2005年社会科研投入5600余万元中94.4%是企业投入的，启元、多维、泰瑞、伊品、力成5家高新技术企业投入的科研经费占到全县工业企业科研经费的89%。也就是说，少数企业成为引领全县工业企业自主创新的主要力量，而且都集中在大型企业，中小企业的投入微乎其微。这说明多数企业特别是中小企业还没有认识到科学技术对企业发展的极端重要性，还没有认识到科技创新在企业的发展壮大过程中所起的重要作用。全县多数企业是在现有水平上的扩大再生产，没有把更多的精力放在科技创新上，工业企业科技创新在全县范围内氛围不浓。

2、缺乏科技人才。科技创新关键是人才。从目前科技创新工作已经取得成绩的企业看，人才是企业科技创新、不断取得发展的关键因素。一是科技创新人才的缺乏。县发改局对41家销售收入200万元以上生产企业情况调查表明，具备大中专以上学历的职工占职工总人数的5.5%。二是科研人才发展不平衡，影响全县工业企业科技创新的整体水平。并且科研人才大都集中在启元、多维、泰瑞、伊品、力成5家企业，其他中小企业科技人才较少，这样的人才布局和现状，不利于全县工业企业科技创新整体水平的提高。

3、缺乏加快科技创新的机制和体制。对企业而言，全县平均1.85%的科技创新开发经费，远远低于5%应投入科研经费的比例，必然影响企业的市场竞争力和经济发展的提速以及经济效益的增长。另外，自治区已经制定并出台相关的决定和发展规划，按照国家科技进步的政策、法规，每年财政科技投入高于当地财政收入的增长速度的政策，目前执行起来也很难。

三、加快我县工业企业科技创新的建议

1、进一步提高对科技创新的思想认识。加强自主创新能力，建设创新型国家，是党中央、国务院做出的一项重大战略决策。创新是发展的灵魂和不竭动力。首先，县委、县人民政府高度重视，充分利用永宁县的区域优势，用足用活用好民族区域自治政策，创造良好的投资环境。加快永宁工业的跨越式发展，实现“工业强县”目标，大力推进企业自主创新进程，着力实施企业科技创新建设工程。进一步提高对科技创新工作的思想认识，把科技创新作为优化产业结构、提高企业经济效益、培养新的经济增长点的重要工作来抓。在全县形成以企业为主体、市场为导向、科技创新为动力的共识。科技创新要走产学研结合的路子，“多维模式”很值得借鉴。企业要善于新技术引进、消化和吸收。注重自主创新。造纸行业要推广高得率制浆技术和废水处理技术；食品及发酵行业要利用膜分离、微波提取、微胶囊、纳米技术，提高关键性技术自主创新能力。要加快科技成果转化的步伐，尽快实现利益最大化。

2、尽快形成具有竞争优势的产业集群。在重点领域、特色产业实现重大突破，形成具有鲜明的地区特色和竞争优势的产业集群。感谢上帝赐于永宁县得天独厚的生物发酵业和酿酒葡萄深加工的自然优势环境，为生物发酵产业提供了绝佳的发展机遇。如果将我县定位在“全国最大的生物发酵基地”这个产业集群上，我们就能吸引全国发酵行业的顶尖科技，形成科技创新产业优势，为打造全国生物发酵“舰母”奠定基础。

3、以科技创新为依托，实施名牌战略。引导企业“生产一代、研发一代，储备一代”的战略思想和求真务实的科学态度，以科技创

新为依托，着力抓好永宁的发酵、酿造、制药业工艺技术及其衍生物的开发利用。引进拥有国际先进的设备、独特的工艺和科学严格的管理及检验流程，保证一流水平的产品，保证产品强大的市场竞争力，树立良好的国际品牌形象，努力培育一批具有自主知识产权的高科技企业，在国内国际市场推出如启元的四环素盐、红霉素、沙利霉素，多维的盐霉素、泰乐菌素、VB12，伊品的赖氨酸等一批“拳头产品”，做活、做大、做强产业链，打造国内一流企业，打造享誉全国乃至世界的名牌产品。以名牌产品为引领，走质量效益型发展道路。

4、建立、完善财政投入为引导，企业和社会投入为主体的科技创新机制。政府要切实落实好中央和自治区有关增加科技、产业投入的规定，确保每年财政科技投入高于当地财政收入的增长速度。政府和企业共同建立科技创新和科技成果转化长效机制。政府出台鼓励社会创新的激励政策，保护知识产权，建立科技创新基金，将很有限的奖励资金重点投放在科技创新工作搞得好而且取得最佳经济效益的企业和个人的奖励上。以人为本，纳才用贤，加快科技人才队伍建设，建立永宁科技创新团队，促进全县科技进步、企业自主创新；政府职能部门要为科技创新及科技成果转化多做服务协调工作；企业要给科技创新人才最佳的工作环境、最高的工资待遇，做到事业留人，感情留人，待遇留人，环境聚人。在全县形成财政投入为引导，企业和社会投入为主体的科技创新良好机制。

科技创新是一项系统工程。企业是这项系统工程最主要的部分，企业加强科技创新能力建设是维系科技创新工程不断发展的主动力。政府要为企业科技创新营造良好氛围，特别是在推动科技创新社会化服务方面多做工作，做好工作，不断完善科技人才培训、交流、管理的社会服务体系，让更多的科技人才涌现，使更多的科技创新成果成为推动县域经济快速健康发展的动力和源泉。

第四篇：科技创新发展调研报告

为了使我们切身的体会到改革开放以来，身边城乡科技日新月异的变化，使我们身体力行的感受特色理论课中所传授的理论在实践中的反应，2010年暑假，我们同学三个人，来到了位于辽宁省xx市。在来凌海市之前，我们粗略的学习了一些最基础的中国特色理论，希望在此次社会实践中，能够在书本的基础上，在实践中用心感受着这一理论给我们带来的喜人的变化。我们着眼于凌海市工业科技创新，将切身实践中的所见、所闻、所感特写成此报告，我们将在历史、现实、以及调查后的的情况的分析等方面进行报告。

我们在渴望看到家乡在中国共产党的领导下脱贫致富、人民蒸蒸日上的澎湃心情中踏上了去凌海的道路。一路上我们的心情十分激动，因为我们在切身的积极响应中共中央的以及学校的号召，我们渴望用心去体会、感受这个社会，我们相信对我们而言这是一个切身学习特色理论课和接触社会的绝好机会。我们就是在这样澎湃好奇的心情中，来到了辽宁省xx市金日纸业有限责任公司的公司厂址，当我们进行了调查中，才发现真真切切的从生活中发现科技的发展与创新不是一件容易的事情，我们需要将感性认识上升到理性的高度。振兴东北老工业基地，是我们近几年耳熟能详的国家政策，这个口号不仅仅是一个口号，而是全东北人、甚至是全国人民的心愿。21世纪，是知识和科技的世界，一个国家、一个地区要想谋求发展，就需要积极把握住国家这一有利的政策，从科技下手，不断在结合实际的基础上进行思想和技术上的创新。在我们行走在凌海市一些典型的工厂中时，我们不但欣喜，而且仿佛看见了中国千千万万个类似凌海的小城市发展的明天。体会到了地方政府从人民的根本利益出发，作人民的政府，带领本地区的人民结合自身特点，走适合自己的可持续发展道路，进行科技创新。由此，我们衷心的祝福我们伟大的祖国日新月异，早日实现小康，人民安居乐业，也希望我们共同建设祖国美好的明天。

一、四通八达的交通连无限商机

凌海市地处关内外交通要道，交通非常发达。辽宁重要港口之一的锦州港坐落在凌海市西南30公里处，地处渤海辽东湾的环抱中，全市海岸线长83.7公里，是中国最北部的一类开放口岸。锦州机场仅距凌海市区30公里。京沈（北京－沈阳）铁路、秦沈（秦皇岛－沈阳）高速铁路、京哈（北京－哈尔滨）高速公路、锦阜（锦州－阜新）高速公路和锦朝（锦州－朝阳）高速公路横贯全境。距辽宁省省会城市沈阳210公里，距大连市400公里。

凌海市位于连接东北关内的交通要道，京沈铁路、公路横贯东西，锦承铁路、锦朝公路在境内通过。境内有火车站9 个。有市、县级以上公路12条，总长300 多公里，全市已形成了以国家、省级干线为骨架，以市、乡干线为网络的公路网。连接关内外的现代化高速公路和电气化铁路正在规划、建设之中，同时又具备水运和航空的优势，距锦州港60公里，距锦州飞机场仅30公里。凌海市拥有现代化通讯设施，程控电话与国内国际各大城市间直接连网。在辽宁各县（市）中首家通了无线寻呼系统，电报传真机广泛应用，移动通讯项目已广泛应用。

改革开放之后，凌海市的人们的腰包鼓了，生活越来越好了，人们的脸上洋溢着淳朴满足的笑容。凌海市如今的经济建设和社会事业发展迅速，全市共有乡镇级以上工业企业298家，其中市营工业企业52家，乡镇集体工业企业246家，形成了轻工、化工、纺织、服装、造纸、印刷、机电、食品等近30个行业的工业生产体系。

多年来，凌海市立足资源优势，全面实施开放牵动战略，大力发展特色经济，现已形成以金属冶炼、农产品加工、石材建材、服装纺织为主体的四大特色产业。

（一）金属冶炼业

金属冶炼业是凌海市的支柱产业，现有企业20余家，以沈宏、华宇公司为龙头企业，主要产品为钼铁，年产值达到14亿元，上缴税金3000万元，仅沈宏公司1家企业年出口创汇额就达9000万美元。

（二）农产品加工业

以通亚食品有限公司、阿里郎食品有限公司为龙头的农产品加工企业已达800家，采用“公司+农户”的经营模式，主要产品为成品、半成品小菜和松牌罐头，产品主要出口日本、韩国、东南亚等国家。通亚食品有限公司现占地面积10万平方米，产品品种100多个，发展订单农业3万多亩，转移农村劳动力4万人。

（三）石材建材业

依托丰富的花岗岩石材资源优势，以石山镇为中心，现有石材加工企业400家，产值达到5亿元。这里的石材产品曾被50年代的人民大会堂等十大建筑选为装饰材料，大量出口俄罗斯、韩国等国家，现已成为我国北方最大的石材市场。

（四）服装纺织

以秦仕服装公司、汉之王服装公司为龙头，形成纺纱、织布、服装系列化生产,生产厂家多达68家，其中秦仕集团投资1200万元，建厂房8200平方米，该厂的产品主要有品牌服装和出口工作服，拥有“雅仕”、“秦仕”等服装品牌，产品定位在精品、高档、中档的标准上，在国内外市场具有一定份额。产品主要出口俄罗斯、韩国等国家。在这些产业的带动下，城乡人民生活水平有了较大提高。2005年城镇在岗职工人均收入达到10100元，农民人均纯收入达到4393元，剔除物价因素分别比2000年增长2528元和1258元。城市人均住房使用面积达到18.6平方米，农村人均住房面积达到21.5平方米。教育培训、文化娱乐、医疗保健、休闲旅游等服务性消费支出有了较大增长。万人拥有医生和病床率、现代媒体利用普及率、人口学历水平得到进一步提高。

二、全面立体工业奠发展之基

早在建国初期，凌海市作为辽宁省锦州市的一部分，位于东三省，曾为祖国的辉煌立下了汗马功劳，当年，东北老工业区作为中国工业发展的心脏，进行重工业发展，为中华人民共和国的诞生以及最初的发展鞠躬尽瘁。后来伴随南方的开发，东北老工业区的进步较其他沿海城市相比，稍有落后。伴随党中央提出振兴东北老工业基地的口号，东北地区将优化产业结构，构建现代产业体系作为发展的政策方针。继续推动装备制造、原材料、农副产品深加工等优势产业升级，支持高端制造业、新能源、节能环保、新材料、生物医药、生物工程等战略性新兴产业发展，大力发展金融、物流、旅游、文化等服务业产业。

xx市为例，近年来，辽宁省凌海市紧紧抓住临海这一得天独厚的条件，规划建设各类工业园区14个，在主导产业、经济总量和项目建设等方面实现了率先突破。凌海市以大有临海经济产业区建设为龙头，全力推进14个工业园区实现产业升级、发展提速。目前大有产业区起步区基本实现了“七通一平”。总投资10.3亿元的中冶京诚大有产业区6个基础设施整体打包项目、新华龙钼系列产品精深加工、科诚60万千瓦线式无感电阻器等项目全面推进。大连桑拓生物、深圳好运来生物、德国双元制教育生产基地等大项目正在积极洽谈之中。园区起步发展的同时，凌海市也坚持把项目建设作为全市经济发展的生命线。今年以来，新上固定资产投资500万元以上的新扩改项目131个，其中亿元以上项目达7个。在经济、技术、以及思维高速发展的今天，凌海市迅速抓住机遇进行产业升级，努力学习新技术，在新的一轮技术大比拼中努力发挥创新精神。将凌海的具体情况与新技术相结合，走科学的、可持续的、创新的道路。争取在再一轮的发展中正作“排前兵”。

借助我省“五点一线”沿海经济带开发开放热潮，凌海市依托临海、临港优势，大力发展外向型经济，高效率开发锦州湾凌海区域，高起点打造百里滨海工业带，全市工业经济战车开足马力驶上高速路。凌海适时提出让外向型经济成为全市主导型经济，引导和扶植工业企业向外生长。突出对外出口贸易，把多出口、多创汇作为对外开放战略重点，加快转变对外贸易增长方式，突出抓好外贸出口企业调整，优化出口商品结构。积极帮助有出口产品的企业开拓国际市场，提高竞争力。据介绍2006年以来，凌海全市上下抢抓沿海经济带开发的机遇，积极发展外向型经济，全市新扩改项目达到152个，提前一年多时间完成“工业经济三年倍增计划”。全市规模以上工业企业达到120个，同比净增11户，年营业收入超亿元的18户，30多户规模企业实现营业收入翻番，净增营业收入30.3亿元，全市上缴税金超百万的企业增至27户，3户企业进入全省上缴税金百强民营企业行列。全方位优化机构，提高技术，改革创新，在对外开放的大潮中抓住机遇，迎接挑战。

三、与时俱进的科技创新促企业腾飞

为了深入调研凌海市的工业的发展的状况，我们走进了这个富饶的城市，也走进了这里的企业，因为企业的发展以点带面的反应了整个城市的工业，产业等的建设，这些企业虽然只是一个很小的方面，等它能体现在改革创新的思想的指引下，凌海市的蓬勃发展与进步，繁荣与昌盛，我们一队人也对给我们这个机会的企业表示真诚的谢意。

首先介绍一下这个蒸蒸日上的企业吧：

锦州金日纸业有限责任公司,是中国东北最大的生活用纸生产企业,具备浆料蒸煮.纸张抄造及生活用纸后加工,三大生产系统,年产量1.5万吨,全部产品均为原生浆料,绿色环保,高档生活用纸全部采用100%进口原生浆为原料,中档卫生纸全部采用100%自制原生苇浆为原料,产品柔软,细腻,洁净,拉力强,方便不同层次消费者选用,产品畅销全国各地,深受广大消费者青眯,金日纸业力求持续发展打造国优品牌带给每个家庭幸福,健康的新生活。金日纸业公司的经营宗旨：诚实诚信、互惠互利、友好合作、共同发展。金日纸业公司的服务理念：一流技术、一流产品、一流服务。在这样的经营理念指导下，我们看到企业的勃勃生机，企业领导对我们讲解的十分耐心，我们也十分耐心的学习，我们在这一个过程中，看到了机械加工的过程，以及工业产品的制作和生产原理，我们感到十分的神奇，一堆废铁在师傅很细心又熟练的“帮助”下，就会焕然一新产生任何工人师傅所需要的形状。这个过程需要分为很多个步骤，先炼成铁水，然后铸造，再车成光滑的铁，在经过打磨等等，最后再将个个零件焊在一起，比如火车车轮的制造我们就看的十分清楚。

之后我们又参观了这个金日公司的机械厂，这个厂子生产的大铲车十分的结实，我们看了之后不禁感慨，工人真伟大！劳动真伟大，能够生产出这样的东西。工人叔叔的手是十分的灵巧的！而且把先进的技术和熟练的加工紧密的联系在一起。将实践和理论水乳交融。

我们又调研金日塑料制品厂，这个工厂的对卫生的要求十分严格，要求我们要穿这工作的衣服病拖鞋进入其中，我们看到一个个的机器在高度自动化的生产着塑料，我们知道了制作塑料的原材料是什么样的，回来的时候，几个工人叔叔还给我们好几种塑料袋作为纪念品。我们还调研了造纸的过程，将纸浆压平，烘干，造出雪白的，洁净的卫生纸。这里距离盘锦苇场很近，有着良好的优势，由于是东北老工业基地，对外开放的程度比较高，有助于企业工业化的进展。

紧接着，我们又再好奇心的驱动下，和有关领导商量，要求参观橡胶厂。初入橡胶厂，便被那些大大的工业橡胶产品所吸引，我们不禁感慨，原先在书本上常见到的形形色色的各类橡胶，今天在这里可以碰面，说道橡胶，不得不说，它的名字虽然简单，但在高科技的今天，要想加工出经济、环保，有利于代际利益的橡胶，那可没有单单“橡胶”，这两个名字这么简单。随着石油价格的不断抬升，如今橡胶生产越来越往着高质量、低价格、利环保的方面发展，越来越多科技含量越高的橡胶产品诞生！颜色各异、品种齐全的橡胶产品，在科技含量十分高的小熔炉里，便被加工成结实耐用的各种各样的工业橡胶产品，耐烫、环保、不易磨损是它们的新的代名词。在参观的途中我们不断的想，金日造纸股份有限责任不过是凌海市万千工业体系中的一个小小的企业，还有很多和它类似的、不断改革创新、开拓进取的企业，而这个企业积极抓住了机遇，并且广阔开拓市场，集多种加工于一身，使其更科学、节省资源、同时又增加了效益，不断引进新技术，进行新的管理模式，实现了企业、工人的共赢。用实际行动落实了可持续发展的发展战略。使企业开拓进取，用于创新。这次参观给我们在视觉上精神上都带来了巨大的震撼，我们觉得如果有机会还应该多进行实地考察，来学习书本上的知识，来亲身体会科技创新带来的好处，来目睹祖国繁荣昌盛的进步。了深入调研凌海市的工业的发展的状况，我们走进了这个富饶的城市，也走进了这里的企业，因为企业的发展以点带面的反应了整个城市的工业，产业等的建设，这些企业虽然只是一个很小的方面，等它能体现在改革创新的思想的指引下，凌海市的蓬勃发展与进步，繁荣与昌盛。在这样的奋斗的过程里，有许多优秀的，努力的人们在默默的奉献着。

经过接连不断的参观，使我们三个人更加清晰的认识到，凌海市的工业，不单单凭借着其得天独厚的地理位置，便利的交通，科学的发展路线，更工厂积极主动的运用高科技，进行工业创新脱离不开，即使是一个小小的工件，倘若仔细分析，我们也能从中到了科技的进步，以及其与实践、技术的相结合，我想这恰恰印证了科学理论课所要求的理论与实践相结合，走适合自己的可持续发展道路吧！古人云：读万卷书，行万里路。平日常“养在深闺大院里“的我们，不出来不足以内心受到震撼，不出来不足以使自己更好的接触和认识这个社会，所以十分感谢这次理论课的社会调查建议给了我们这个出门的动力和理由。

四、勤奋踏实的集体率企业进步

董xx，男，1964年8月生人，出生于辽宁省锦州市，汉族，现任金日纸业有限公司橡胶厂厂长，在金日企业改革之初，橡胶厂是一个千疮百孔、亏损严重的企业，人心涣散，濒临破产。为了挽救企业，在凌海市政府的支持下，企业大胆进行了股份制改革，选举了新的企业领导班子，董帅同志就是在此危难之时就任了厂长，担起了这重担。上任伊始，董帅就以一个企业家的睿智和胆识，依据股份制企业“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的基本特点，结合企业实际，对企业陈旧落后的管理模式进行了大刀阔斧地改革：首先改革了工厂人事用工制度，打破了原来“大锅饭”的落后体制，建立了层层选聘、竞争上岗、多劳多得的激励竞争制度；第二，改革了设备所有制，这样就既便于了公司设备的维护保养和更新，又减轻了公司的设备资金占用。第三，将不断提高企业的人才、科技含量确立为企业管理工作的重中之重，通过增加企业的人才、科技投入和改善用人制度，多方面、多渠道引进人才、培养人才，合理使用人才，使企业的整体知识结构和科技水平不断提高。第四，改革强化了工程质量、安全责任奖惩制度。正是先进的体制焕发无穷的力量！在董帅的优秀带领下，橡胶厂奇迹般地焕发了青春，仅1995年就扭亏为盈，成为全市的利税大户，并以前所未有的速度开始了新的发展。1996年，公司被评为全国先进集体工业企业。工厂产值增长了，但董帅同志并没有因此而满足不前，而是开始了他更加深入地探索。1997年随着党的十五大的胜利召开，董帅再次以一在深入领会党中央改制文件精神的基础上，结合企业实际，将公司体制改革进一步深化。现在的他在每天的橡胶厂里积极勤奋的继续工作着，而且他本人是个很乐观的人，遇事不惊慌，做人从容正直，深受人们喜爱。

五、客观正确的原因助工业进步

（一）条件优越

辽宁省xx市具有得天独厚的地自然条件。其位于大凌河畔，水陆交通便利，并且，从古至今，其农业基础优越，为其发展，改革创新奔小康创造了优越的无与伦比的先天自然条件。

（二）政策实惠

2002年11月，党的十六大报告中明确指出，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业……加强东、中、西部经济交流和合作，实现优势互补和共同发展，形成若干各具特色的经济区和经济带。2003年3月，在十届全国人大一次会议的政府工作报告中，再一次强调要“采取有力措施，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”。凌海市紧紧抓住这一党中央的优惠政策，抓住机遇，努力发展。

（三）积极进行科技创新

东北老工业基地在新的历史号角下，积极进行科技创新，在科学发展观的带领下，在新技术的带领下，凌海市人民一个又一个的努力引进新技术，脱贫致富。不断向国内外的优秀企业学习技术和管理办法，使其科学、高效、便利。

（四）人民的不懈努力

广大人民在党中央的领导下，在自己所在的行业中努力学习业务、勤劳踏实、不断进取，不断学习，实现社会和个人的双赢。

六、身临其境的体会愿祖国之腾飞

既然是调研报告，就要在调查的基础上进行以下深入的研究与思考。下面我将结合09级学生中开设的“中国化马克思主义”这门课程的教学内容，来简单阐述和总结一下此次在凌海的实践活动，以便更好地达到实践目的凌海市的发展让我们深深地理解了优秀崛起的含义，以凌海市为例。首先，它的坚持科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。其次，一个优秀企业的背后，肯定也“站”着一个服务高效的政府，“站”着一支一心一意为企业着想为企业提供优质服务的公务员团队。企业产出效益，政府打造环境，没有优质的政务环境，即使企业有三头六臂，也终将会倒在政府与社会冷漠的眼光之下。当今，市委、市政府提出三年决战工业2000亿，这除了需要有一大批优秀企业担纲，需要一大批成功企业永续的经营能力来支撑外，更需要全社会来向企业学习，为企业着想，为企业自豪；需要政府创新服务理念，创新服务机制，提升服务水平。最后，“改革开放28年来，尤其是近10年来，这是我们国家经济社会发展最快的时期，也是中国老百姓普遍得实惠最多的时期，改革开放提供了良好的环境，凌海市认识到了解决所有问题的关键是要靠自己的发展。”

“发展才是硬道理！”而又好又快发展是全面落实科学发展观本质要求,实现了科学发展和又快又好的发展，凌海市的工业不断改革，不断创新，是我们马克思主义中国化的最好的体现。看凌海之崛起，数工业风流城市，还看今朝！！

第五篇：科技创新调研

关于乡镇科技创新的调研报告

按照区政协工作安排，为全面了解掌握全区科技创新发展的现状，找出存在的不足和问题，并提出建设性意见，营造我区自主创新环境，增强自主创新能力，推进我区创新型城区建设步伐，自 月初至 月中旬，利用 个月的时间，镇组织政协委员组成调研小组对我镇科技创新情况进行了调研。

为切实做好调研活动，调研组人员认真学习了国家、省、市、区有关精神和文件，调研组先后听取了镇科技科协、经委、农技站、林业站、畜牧站及部分企业的情况汇报，邀请了部分企业、部门、村负责同志进行座谈。现将有关调研情况报告如下：

一、主要成效

几年来，我镇经济发展较快，科技创新工作更是上了一个新台阶。全镇科技创新显著增强，科技对经济的贡献率不断提高，有力地促进了经济发展和经济增长方式的转变。

1、科技创新意识逐步加强，科技创新环境不断改善。我镇通过广泛宣传，科技创新的重要性已逐渐深入人心，进一步增强了对科技创新工作重要性的认识。近年来，我镇先后出台了《关于进一步加快工业经济发展的若干意见》等政策，使科技创新的政策环境有了较大程度的改善。科技投入的力度也逐年加大，几年以来，镇财政累计科技投入达万余元，在财政资金的引导和带动下，企业的研发投入力度也不断增加，全镇各类企业累计投入技改资金万元，为科技创新提供了资金支持和保障。

2、科技创新对经济的贡献率不断提高，科技带动作用凸现。科技创新带动了企业的发展，年我镇规模以上工业销售收入、利税分别实现亿元，万元，分别增长%，%。以公司

1为代表的重点企业不断发展壮大，运行质量不断提高，年销售收入过亿元，实交税金万元。

3、科技创新使传统优势产业焕发了生机，加快了产业结构的优化升级。公司是高新技术企业，指定生产的专业生产厂家。公司主导产品被列为计划项目，荣获国家奖的系列产品，在等行业得到广泛应用。年生产能力，技术达国内领先水平。公司产品被评为。

4、科技创新推动农业产业结构调整，促进了农业增效和农民增收。我镇十分重视加强农业科技创新和技术推广，使农业经济结构得到了调整和提升。镇农技推广除了原有的农资销售等经营外，良种补贴、科技入户、新型农民培训等项目的开展成为农业技术推广的主要方式，全镇小麦、玉米良种覆盖率达％以上。几年来，推广农业科技新技术项，引进培育农业良种多项，先后发展速生杨万株，推广面积亩。成立了 协会，注册了“ ”牌，发展了 行业协会，成立了 协会，走出了一条“市场连协会，协会连农户”的发展路子，农民的组织化程度逐渐提高。

二、存在问题

近年来，虽然我镇的科技创新和技术推广取得了一定的成绩，并对全镇经济快速发展和实现经济增长方式的转变，发挥了十分重要作用，但也存在着一些问题和不足：

1、科技创新对经济的贡献有待于进一步提高。目前，尽管我镇技术含量较高的产业进入了较快的发展阶段，但与发达地区相比，差距仍然很大。我镇高新技术产业结构仍需进一步优化，规模还需进一步扩大。还一直存在着项目规模小、产业化进程缓慢等问题，迫切需要加大引导和扶持力度，促使其迅速发展、壮大。

2、传统的经济增长方式有待于进一步改变。近年来，我镇在转变经济增长方式上取得了较大成绩，但从总体上看，我镇的经济增长仍处于传统的高投入、高消耗、低产出的粗放型经济增长方式仍未得根本扭转，经济增长还停留在依靠粗放投资拉动，或者说部分甚至还停留在依靠增加传统生产要素投入的阶段上。

3、科技创新人才总量少、结构差的矛盾有待于进一步解决。我镇科技人才的总量很少，农业技术初、中级人才人，十分缺乏高级技工和高级技师等领域专业人才。

三、对策与建议

针对上述存在的几方面问题，为了进一步加快我镇的科技进步，促进全区经济增长方式的转变，特提出以下对策建议：

1、要进一步提高认识，不断增强科技创新的紧迫感和责任意识。随着招商引资优惠政策的逐步淡化，再加上宏观调控以及资源要素的制约，新一轮的竞争必将转移到科技竞争和人才竞争。提高科技创新能力，促进科技进步将势在必行，同时也对企业科技创新提出了更高更新的要求。这就要求我们必须坚持与时俱进，进一步树立科学的发展观，以观念创新为先导，以体制创新为保证，以机制创新为动力，进一步提高对科技创新工作的认识。同时，要积极创造条件，解决高层次人才的实际难题，真正做到各类人才引得进、留得住、用得好。

2、要进一步加大对科技的投入，不断提高科技创新的竞争力。要不断加大财政对科技的投入，建立健全对科技投入的稳定增长机制，确保财政对科技投入的增长幅度高于财政收入的增长速度。特别是针对目前企业普遍存在的重技术引进、轻消化吸收的现象，要发挥政府资金的导向作用，集中有限资金扶持企业的科技创新活动。

3、要进一步提升企业创新能力，不断优化产业结构和经济

增长方式的转变。要加强引导和服务，大力培育高新技术企业。继续鼓励企业争创国家、省、市级高新技术企业，加快传统产业的改造升级步伐，积极引导企业走“升级型”的技术改造之路，鼓励企业引进先进设备、先进技术和先进管理，切实增强企业的市场竞争能力。

4、要进一步加快农业领域的科技进步，不断促进农业增效和农民增收。要紧紧围绕农业和农村现代化这一目标，以支持效益农业、特色农业和创汇农业发展为重点，进一步健全农业科技创新与推广服务体系，不断提高服务“三农”的能力，为加快农村全面小康建设提供科技支撑。继续加强农业科技攻关，着力解决农业增效和农民增收中的热点、难点问题。

政协办公室