为民服务解难题调研报告,[五篇]

第一篇：为民服务解难题调研报告,

为民服务解难题调研报告 3 篇

为民服务解难题调研报告·1

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，河北、吉林、江苏、山东认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，树立以人民为中心的发展思想，着力解决群众的操心事、烦心事，力求以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。(7 月 26 日，人民日报)

河北深入调研抓问题，为民服务解难题。第一批开展主题教育单位注重通过调查研究找准问题，为民服务解决难题，坚决当好首都政治“护城河”。围绕重大战略、重大问题、重大事项，省交通运输厅展开调研，形成高质量的调研报告。带着问题，聚焦重点，不搞“作秀式”“盆景式”和不解决实际问题的调研，切实提升调研实效。

吉林突出问题导向，边检视边整改，务求取得实效。省委常委班子和常委同志自觉扛起政治责任，带头学习、调研、检视、整改。省管干部确定调研课题 810 余项，部分单位和党员干部已形成一批高质量调研报告;坚持边调研边解决问题，在调研中看项目、看扶贫、看环保，推动解决了一批实际问题。

江苏“五深入五确保”，整改落到实处。主题教育中，江苏提出实现“五深入五确保”工作目标，深入推进解放思想、确保理论学习有收获，深入锤炼坚强党性、确保思想政治受洗礼，深入落实“三项机制”、确保干事创业敢担当，深入转变工作作风、确保为民服务解难题，深入涵养政治生态、确保清正廉洁作表率。

山东列任务定时间晒进度，从严从实整改落实。主题教育开展以来，山东始终坚持问题导向，列任务、定时间、晒进度，坚持边学边查边改，让主

题教育落在实处。对本地区本部门本单位存在的问题，山东第一批主题教育单位主动担责，落细落小，整改到位。

不忘初心，就是为人民谋取幸福的初心。为人民谋取幸福，就是要想群众之所想，急群众之所急，把群众的难题当做自己的难题去办，解决群众日常生活中的问题和难题，和群众心连心，用实际行动提高人民群众的幸福指数，不断把主题教育引向深入。

为民服务解难题调研报告·2

以人民为中心，为人民谋幸福，是践行初心使命的价值原点和力量源泉。集团公司扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕“为民服务解难题”的具体目标，牢牢树立以人民为中心的发展理念，切实改善提升集团公司一线员工工作休息环境，真正解决员工所急所需所盼。7 月 9 日，集团公司召开改善提升一线员工工作休息环境工作启动会，部署全集团推进改善提升一线员工工作休息环境工作。集团公司党委书记宋胜利出席会议并讲话，集团公司总经理助理阎欣主持会议。集团公司办公室介绍了前期改善提升一线员工工作休息环境工作情况，宣贯了《关于改善提升一线员工工作休息环境专项行动方案》和《一线员工工作休息环境指导标准(试行)》。

宋胜利指出，“为民服务解难题”是这次“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体目标之一。集团公司广大员工是推动集团发展的磅礴力量，是抓落实的关键。关注解决员工工作生活中的难点、焦点问题，让员工更有归属感、获得感和幸福感，激发广大员工爱岗敬业的热情和干劲，向旅客传递真情服务，让旅客在航空出行中更有安全感、获得感、幸福感和更美好的出行体验，是集团公司各级党组织应尽的职责，也是开展主题教育的题中之义。集团公司各级党组织要清楚服务好员工与服务好大众的重要关系，转变作风、求真务实，主动把服务员工工作做好。

宋胜利结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，就落实好改善提升一线员工工作休息环境工作，提出四方面要求：

一是要以员工满意为标准，提高站位、查找差距，切实增强做好改善提升一线员工工作休息环境工作的责任感。要坚持以人民为中心的发展思想，坚持“职业有发展、工作有快乐、生活有品质”的工作理念，为员工创造安心、顺心、舒心的工作环境和良好氛围。要坚持服务好“为旅客服务的人”，让员工充分感受到组织的关心关怀，感受到大家庭的温暖，促进广大员工身心健康发展，促使员工共融共处、自爱自律、爱企如家。

二是要以员工需求为导向，综合施策，全力推动改善提升一线员工工作休息环境专项行动。要认真落实《专项行动方案》，将推动改善提升一线员工工作休息环境作为本单位今年的一项重点工作。要坚持深入基层、密切联系群众的工作方法，聚焦员工反映强烈的困难问题，认真对接《指导标准》，因地制宜、因企制宜，形成布局科学合理、功能配套完善的各类工作休息场所。要抓好重点项目改造，推动解决环境改造、设施设备配备、换衣洗澡和远机位休息室匮乏等问题。

三是要以真情服务为宗旨，多措并举、齐抓共管，建立健全改善提升一线员工工作休息环境的长效工作机制。要建立健全组织领导机制、资源保障机制、建设运营一体化机制、满意度调查机制和督促检查机制。

四是要践行以人民为中心的发展理念，压实责任，严格要求，推动员工关心关爱工作取得实效。集团公司将把对员工的关心关爱工作纳入巡察考核范围内，督促各单位关注员工需求，解决实际问题。各单位要把做好员工关心关爱工作当作稳定员工队伍、促进企业和谐发展的政治任务来抓，尊重员工的主体地位，创新开展员工关心关爱工作，创新服务方式，改进服务方法，用实实在在的行动，感染激励广大员工再接再厉做好本职工作。

据悉，为全面准确了解一线员工工作休息环境，切实解决一线员工关心关注的热点难点问题和工作生活中遇到的实际困难，集团公司领导宋胜利、刘雪松、刘建红、阎欣等分别带队，多次到首都机场股份公司、安保公司、物业公司、地服公司、博维公司、动力能源公司、贵宾公司等 15 家成员单位生产一线调研。刘雪松进行工作部署，提出切实改善提升一线员工工作休息环境的要求。宋胜利认真研究，撰写《关于在京单位一线员工工作休息环境的调研报告》，提出了解决问题的思路和举措。阎欣部署具体工作，狠抓落实，深入航站楼、飞行区、工作区进行督导和验收。集团公司其他领导多次赴一线开展调研。按照“一统筹、两主体”的原则，集团公司统筹推进改善提升一线员工工作休息环境工作，办公室联合党群工作部、质量安全部、人力资源部、审计监察部以及首都机场股份公司组成督导组，迅速确定了分阶段改善提升计划及督导计划，及时督导各单位改善提升工作。经过两个多月的努力，集团公司集中改善提升一线员工工作休息环境工作共涉及在京 15 家成员单位，整改项目180 项，改造面积 5922平方米，共投资 428 万元。一线员工工作休息环境得到了明显改观，取得了显著成效。

集团公司党群工作部、人力资源部、质量安全部、审计监察部等相关部门领导和京内各单位主要领导在主会场参加会议;京外各成员单位主要领导以视频方式参加会议。

为 民服务解难题调研报告·3

习近平总书记指出，守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。我市农业农村战线、住房建设、城市管理、自然资源管理部门、医疗、教育、文化行业的广大党员干部表示，要以此次主题教育为契机，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，增强使命担当，扎实推进我市各项工作取得新进展。要自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

市农业农村局局长栾玉瑄表示，要以好的作风践行“为民靠民惠民”宗旨，做到眼睛向下、重心下移，多办农民渔民群众关心的实事好事。要通过这次主题教育，引导全局党员干部树牢宗旨意识，站稳人民立场，恪守为民情怀，坚持把农民渔民群众的安危冷暖放在心上，始终与农民渔民群众心连心、同呼吸、共命运。要推动转变工作作风，自觉同群众想在一起、干在一起，把解决难题作为服务效果的衡量标准。

市水务局局长李卫国表示，面对我市水务发展不平衡、不充分，特别是水资源短缺、水旱灾害多发、水环境问题，要深入领会习总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针，引导广大党员干部在水务事业改革发展工作中勇挑重担，担当作为，自觉同群众想在一起、干在一处，推动各项工作向前赶、往实里抓，切实回应好人民群众对水的关切，以不断提升人民群众对水的获得感来检验主题教育成果。

市现代农业生产发展服务中心主任韦敏表示，要在深入基层、一线调研上持续发力，走出办公室，了解民情、知晓民意、贴近民心。中心党组班子成员每人将形成 1 篇调研报告，切实拿出解难题的实招、硬招。深入分析总结调研成果，拿出干货实情，以调研成果交流会的形式，讲体会、谈收获，讲问题、谈措施，汇集中心各部门的强大合力。同时要广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，切实把问题解决好。

庄河市委组织部长汪志勇表示，要把开展这次主题教育作为当前推动干部作风转变、焕发干事创业精气神的“主引擎”，紧紧围绕主题教育的总要求，认真抓好理论学习，深入开展专题研讨，精心谋划“走基层、悟初心、践使命”大调研大实践活动，组织全市广大党员干部主动沉入一线摸实情、找准症结解难题，全力推动党的各项路线方针政策落地生根，切实把初心使命转化为广大党员干部埋头苦干、真抓实干的自觉行动。

市住房和城乡建设局党组书记、局长马成恩表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，用干事创业的成果提升主题教育效果。要立足机构改革新赋予的职责，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念和高质量发展要求，坚持全面优化营商环境，坚持全面加强党风廉政建设和干部作风建设，把党和人民赋予的职责履行好，把市委市政府交给的各项重点工作贯彻好、部署好、落实好，做好住房和城乡建设各项工作。

市城市管理局党组书记、局长梁春波表示，要坚持推进“品质立市”战略实施，标本兼治，努力解决百姓关注的身边城市管理方面的各类问题和困难，坚决整治清理占道停车、摆摊设点，着力推进垃圾分类和厕所革命，强力清除治理野广告，有效遏制和整治违法建设。通过规范管理和实施项目，提升城市美化绿化景观效果和市政设施品质，努力打造“更干净、更有序、更漂亮”的城市环境，向游客和市民展示良好城市形象。

市市政公用事业服务中心党组书记、主任姜斌表示，要把主题教育与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与党中央和省委、市委决策部署相结合，与全国文明城创建工作相结合，与完成重点工作任务相结合，深入开展“11+1 项专项整治”，把“完善市政功能，提升环境品质，服务城市发展，惠及社会民生”的市政中心工作理念融入到主题教育之中，以强烈的事业心和责任感，担当作为，攻坚克难。

市自然资源局局长刘东立表示，通过主题教育，要引导广大党员干部，树立以人民为中心的发展理念，以强烈的政治责任感和历史使命感，只争朝夕、奋发有为的“钉钉子”精神，围绕“统一履行自然资源所有者职责，统一履行国土空间用途管制和生态修复职责”，加快构建自然资源管理制度体系，推进山、水、林、海、湖系统修复，保护好自然资源，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

市住房公积金管理中心党委书记、主任邢战坤表示，要坚决杜绝形式主义、官僚主义，扎扎实实开展好这次主题教育，积极顺应住房公积金事业改革发展和我市住房民生改善实际，大兴调查研究之风，深入检视短板不足，处级以上领导干部每人至少撰写 1 篇高质量调研报告，用创新精神寻找新方法、探索新路径、采取新举措、走出新路子，大力深化完善住房公积金归集、贷款、网上办公等各项惠民政策，多谋民生之利、多解民生之忧。

东北财经大学国际商学院党总支书记孙磊表示，要以高质量发展为目标，在教育对外开放背景下，扎根中国大地办教育，重视党建和思想政治工作，坚持把立德树人作为中心环节，引入优质教育资源，深化教育教学改革，把思政教育、课堂教学、实习实践三线合一，打造精品项目，完善人才培养模式，全面提高人才培养能力，着力在坚定理想信念，厚植爱国主义情怀，加强品格修养，增长知识见识，培养奋斗精神，增强综合素质上下功夫。

市卫生健康委机关党委专职副书记李先祺表示，要紧紧围绕医药卫生体制改革、现代医院管理制度建设、公立医院绩效改革、医疗卫生人才队伍建设、公共卫生体系建设等卫生健康领域重点、难点问题确定调研课题。把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众看病就医的“烦心事”，让群众“少得病、看得起病、看得好病”，以不断提升人民群众健康获得感来检验主题教育成果。

市文化馆党支部书记、馆长郑晓丽表示，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，是当前的重要政治任务。要深刻认识开展主题教育的重大意义，结合群众文化工作实际，把“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求贯穿主题教育全过程，全面完成主题教育目标任务，抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实。坚守初心使命，力戒形式主义、官僚主义，以好的作风确保主题教育取得好的效果。

第二篇：关于为民服务解难题工作推进情况的报告

关于为民服务解难题工作推进情况的报

告

党委高度重视为民服务解难题工作，结合“**”主题教育，认真查找在服务群众方面存在的不足，研究整改落实措施，进一步增强了为民服务解难题的实效性，推动了工作的有序开展。具体情况工作如下：

一是成立工作机制，强化组织领导。成立了以党委书记张风岗为组长的为民服务解难题工作领导小组，明确了领导小组成员，并在领导小组下设立办公室，具体负责相关工作的组织推进和协调，切实加强对专项整治工作的组织领导和工作指导，落实整治举措，推动专项整治有力有序有效开展。同时，制定了工作具体措施，明确了有关工作人员的具体责任，将责任落实到人、落实到岗，确保了工作有效、有序推进。广泛宣传为民服务解难题专项整治的目的意义，积极回应群众关注，引导广大群众积极参与，切实营造良好舆论氛围和社会氛围。

二是对照职责职能，认真查找问题。组织工作人员紧紧围绕“我的分工职责存在问题是什么”“与服务对象诉求的差距是什么”“群众最需要什么”“问题如何破解”“精神状态优不优”等进行深刻反思，认真查摆在思想认识、宗旨意识、履职担当、工作作风等为民服务方面存在的问题。围绕对群众切身利益漠然处之、对群众合理诉求推诿扯皮、服务办事态度差效率低、表态多调门高行动少落实差、搞特殊耍特权与民争利等五个方面整治重点，对照部门工作职能，逐项进行梳理分析，深入查找职能划分、工作流程、服务标准、业务素质、干部作风、执行纪律等方面存在的具体问题。经过认真梳理，共梳理出因大厅业务量较多，有时工作人员说话不够热情和群众来办事，遇到全体会时，让群众等待时间长等两类问题，目前已全部整改完成，并接受群众的监督，得到了广大群众的拥护。

三是加强学习教育，增强服务意识。在整改现有问题的基础上，一方面结合“**”主题教育，特别是认真学习贯彻***关于乡镇政府服务能力建设的重要指示精神，深入学习党的创新理论、为民服务政策制度，进一步强化了工作人员的宗旨意识，提高了业务素质，提升了服务本领，有效激发了机关单位人员的学习热情。另一方面重点围绕民政、社保、乡财等重点工作，组织相关工作人员对有关政策和法律法规等进行了再学习，提高工作人员的业务素质。

四是进一步缕清职责，优化工作能力。进一步整合为民服务职能，工作人员实行摆牌上岗，表明姓名、职务、工作职责及监督电话。同时，将涉及民生的的办理事项进行了再梳理，切实把与群众生产、生活息息相关的服务事项纳入便民服务范围，将有关政策和办理程序全部明明白白上墙，方便群众办事和监督。同时，针对部分职工有急躁情绪，服务群众态度不热情，服务大厅有时找不到人等问题，通过开展系统培训，设立AB岗，安装电子评价器等方式，优化了业务流程，缩短了办事程序，业务人员的综合素质得到提高，进一步提升了服务水平，提高了为群众办事的效率，达到了更好方便群众的目的。

五是强化监督考核，压实工作责任。进一步加强村级代办监督力度，加强明察暗访力度，要求工作班子成员在个人增强宗旨意识的基础上，自觉加强对分管人员的指导管理，对工作纪律、廉洁自律方面的问题严格监督管理，特别是明确对不作为、慢作为、乱作为的，在服务民生工作中，出现重大问题招致群众不满的、引发问题的，明确追究连带责任。着力打造覆盖全乡的优质服务网络体系，结合“**”主题教育，形成比、学、赶、超的工作氛围，把为民全程代理纳入考核，落实奖惩制度，激发干部干事创业的积极性与主动性。

六是围绕中心工作，切实提升群众获得感。紧紧围绕农村环境治理、乡镇服务大厅建设等重点工作，认真研究制定工作改善和推进措施，切实将为民服务的热情转化为工作时效，以良好的工作业绩，增强群众的获得感和满足感。

工作中存在的问题：基层人员力量有限，一个工作人员往往负责几个岗位的工作，便民服务中心工作人员既要负责本职工作，又要兼顾站所业务，还要承担乡镇中心工作，服务中心窗口时常出现空岗现象。这是我们亟待解决的一个问题。

下一步，我们将结合“**“主题教育，要求全体工作人员尤其时乡领导班子成员带头围绕“服务民生、改善民生”主题开展工作调研并对照检视问题，通过调研和检视整改把握百姓需求、问题导向和效果，始终围绕百姓“急难愁”问题，实打实地“走个心”，下沉到百姓中去，真正的做到“真、细、实”，切实推动解决群众反映强烈的各类民生问题，提高群众的获得感和满足感。

中共**县南寨乡委员会

2019年10月29日

第三篇：第二次集中学习“为民服务解难题”研讨会发言材料

第二次集中学习“为民服务解难题”研讨会发言材料

近日，党支部召开主题教育第二次集中学习研讨会，围绕“为民服务解难题”这一主题进行集中学习、交流研讨。党支部书记结合当前存在的一些问题，提出要有重点的加强学习，学习既要贯彻始终，也要掌握整体节奏，努力在干事创业敢担当，为民服务解难题中实现自己的人生价值。现在我结合学习收获，从“为何学”、“学什么”、“怎么学”三个方面谈谈个人的认识体会。

一、为何学？

一是开展主题教育，具有重大的政治意义、时代意义和现实意义。要强化思想政治建设，自觉践行“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，需要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正做到理论上认同，思想上追随，行动上自觉。

二是民生连着民心，民心是最大的政治。我们要始终把人民放在心中最高位置，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的根本标准，始终为民尽责、为民服务、为民谋利、为民造福。

三是为民服务解难题是主题教育的具体目标，也是检验主题教育成效的重要标尺。必须提高思想认识，深化服务意识，将为人民办实事、解难事作为单位当前的大事。

习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，原著原文是最权威的，学深学透才能全面准确把握其真谛真义、思想精华。通过读原著、学原文、悟原理，深入领会这一思想的理论特色和内在要求，深入领会其中蕴含的重要观点、重大判断、重大举措，防止片面化、简单化。

透，把学习党内法规融入日常、抓在经常。要坚持把学习党章党规作为重大政治任务，与深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习党史、新中国史结合起来，努力学出更加坚定的信仰、更加纯粹的忠诚、更加强烈的担当。

三是学习革命先烈的优良传统，进一步增强党员的党性修养。通过参观革命旧址、纪念馆等，党员干部要以革命先烈为榜样，继承革命前辈的优良传统，充分发挥党员的先锋模范作用，体现共产党员的先进性，尽心尽职做好本职工作，真正做到为民服务解难题，为国家的发展贡献自己应有的力

务，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，终生矢志不渝，把理想信念体现在不懈奋斗上，把全部心思和精力投入到党和人民的事业中。

二是坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，强化政治自觉，以责任倒逼学习，以工

日常工作和生活，严守政治纪律和政治规矩，持续抓好政治性警示教育，进一步严肃党内政治生活，优化党内政治环境，始终做政治上的明白人、老实人。

四是要带头为民服务解难题，密切党群干群关系。要坚持以人民为中心的思想，服务服务再服务；要始终保持同人民群众的血肉联系，从党员干部做起，不断强化做人民公仆的情怀；要始终清正廉洁守底线，为人民掌好权、用好权，对人民、对权力心存敬畏之心，决不触碰党纪国法的“底线”和“红线”，让党员干部自觉把铁的纪律转化为认识上的习

第四篇：下基层 抓调研 解难题 促发展

下基层抓调研解难题促发展

市城管局副局长、环卫处主任张达宗

开展“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题月活动，是市委紧密结合全市实际，科学分析当前发展形势做出的一项重大决策，是推动全市经济社会持续健康快速发展的重大举措，是进一步改进干部作风、密切党群干群关系的实际行动，也是用群众工作维护社会和谐稳定、加强党的基层组织建设的重要途径。按照上级要求和活动安排，我负责联系荷花胡坪村，近段时间以来，我走家串户，深入田间地头，和群众零距离接触。通过走访座谈等形式，先后与村两委干部、党员、以及部门群众进行了认真交谈，并大力宣传当前党在农村的各项方针政策、改革开放以来农村的巨大变化，了解了村情,吃透了民情，现将本次调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）村情概述

胡坪村地处浏阳市区西南方向二公里处，花木走廊横贯全村，浏阳河依村而过。辖22个村民小组，554户，2165人。其中60岁以上320人，35岁以下1845人。有大专以上文化程度60人，高中文化200人。有党员62名。共青团员80人。总面积10.2平方公里，耕地面积1600亩，林地0.97亩，水面1460亩。村内有完小1所，卫生室2所。1

（二）村级经济情况

胡坪村地处城乡结合部，创建工业为主。高效种养、运输务工等其它多种经济为辅的郊区型经济，目前，该村共有企业13家，其中，中大型花炮厂3家，卫生用品厂3家，生产卫生巾、尿垫等产品，畅销中南省市；饲料厂2家，采取为农户提供优良品种，为农户提供养殖技术，为农户垫铺饲料，为农户回收牲猪模式经营，业务遍及全市；2家纸厂质量上乘，产品畅销；民合化工属亚洲最大阻燃剂生产企业；佛岭山庄具有上千人饮食、休闲接待能力，填补了该村饮食休闲业的空白，13家企业年创工业产值过亿元。种植青玉米400亩，蔬菜300亩，进城经商户50户，运输车辆60台，进厂农民工300余人，全村工农业产值1.2亿元，人均收入4500元。

（三）村级各项工作情况

支村两委，在积极开展经济工作的同时，其它各项工作有序进展，近年来未出现重大刑事上访事件，无“法轮功”、“地下六合彩”现象，贫困五保户得到有效救助，计育、国土、林业等工作依法进行，村委会工作正常运转，政令畅通，村民安居乐业。先后被街道工委、办事处授予“文明村”、“信用村”、“农业示范村”、“先进基层党组织”、“农村能源建设先进村”等光荣称号。2006—2007年分别荣获浏阳市“计划生育自治先进村”、“现代农业建设示范村”、“湖南省农村能源生态农业示范村”称号。

二、调研中所发现的主要问题

通过座谈了解，广大村民回顾了改革开放以来，村上发生的巨大变化，尤其是十六大以来中央实施的各项惠农政策，即减免农业税、实施九年义务制教育、建立农村合作医疗体系等等，给农民带来了实实在在的利益，村民普遍反映党的政策好，得民心。许多村民反映，近年来，村上基础设施得到了改善，大家心情好，农村人心整体稳定。但是，在调研过程中，我们还发现存在以下问题。

（一）对新农村建设的认识标准还不够高。调查中发现，基层群众对社会主义新农村建设只停留在表象的感性认识，对“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，不能准确理解和把握。对新农村建设究竟要干什么，具体怎样去干没有准确的定位，难以主动投身其中；对新农村建设的长期性、艰巨性认识不足，存在观望态度，农民主体意识发挥不够明显。

（二）农民收入增长难。虽然胡坪村企业相对较多，但长期以种养为主的传统观念束缚了部分中老人的思想，引导他们调整产业结构，很难转过弯来。由于村民缺乏专业技术，工作难找，导致家庭收入减少，广大村民除外出或就近打工赚钱外，没有其他增收渠道。

（三）群众环卫意识还有待增强。部分村民长期形成的卫生习惯和生活方式与新农村建设的要求反差较大，保护农村环境卫生的意识还跟不上经济社会发展步伐，支持和参与的热情还不够高，珍惜和爱护生活环境的意识还不够强，少数人治理、多数人污染现象依然存在。

三、关于胡坪村建设、发展的几点想法

党的十七届三中全会明确提出了根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，要求到2020年农村改革发展基本目标任务，任务涵盖了农村经济体制、农村基层组织建设、村民自治制度、农村文化、农村教育、农村基本生活保障制度、农村基本医疗制度、农村可持续发展等方面。这既是目标任务，同时又是一种要求和参照，因此乡村今后的发展要严格按照社会主义新农村建设的要求，紧紧围绕党中央提出的目标任务，始终坚持上级党委的正确领导，始终依靠广大干群的共同努力，不断解放思想，与时俱进，结合自身实际，依靠自身优势，详细制定切实可行的中长期规划，不断促进经济、文化、教育、社会保障等各方面又好又快的发展。

（一）把发展经济，增加农民收入作为首要任务。一是结合实际，重点发展优质农产品种植和蔬菜、玉米产业，并在种养的同时，要积极向产品深加工方向发展，引进具有竞争力的农产品深加工企业。在发展过程中，要积极协调政府相关职能部门、帮助农户解决资金、技术等问题，积极争取项目为今后的发展创造一切可能创造的条件，解除村民的后顾之忧。二是针对村民文化水平的不同，分层次、分对象、有重点地进行专业技能培训，提高他们在统一的劳动力市场中的竞争能力，促进富余劳动力向非农产业和村级企业的转移。

（二）加强基层组织建设。随着社会主义市场经济的不断发展，农村基层组织建设也将面临新的任务和要求。这就要求我们要转变观念，不断更新自己的知识机构，改变过去传统的党员教育管理模式，要经常学习现代的管理知识，加大科技培训、法制培训，做好党员和干部的储备工作，要选拔培养一批年轻有为、知识水平高、发展理念新的人，不断充实到村两委班子中去，带领全村致富，带领全村发展。要通过多种形式发挥广大党员先锋模范作用，不断提高党组织的凝聚力、战斗力。

（三）加强乡村规划和人居环境治理。乡村规划先行是按科学的发展观，推进新农村建设的保证。乡村规划要与农村生态环境紧密结合，处理好保护生态环境与乡村建设的矛盾；要与当地产业基础、方便农民生产生活紧密结合，处理好节约用地与村民个人需求的矛盾；要与改善人居坏境有机结合，处理好住宅与畜禽圈舍混杂的问题。规划编制通过确定后，要坚持建设一张图，审批一支笔、全村一盘棋。乡村要把农村生活垃圾、污水处理纳入治理范围，避免环境污染，导致各类疾病的发生，影响村民身体健康。

二〇一二年三月十六日

第五篇：服务基层解难题

龙山县文物管理局

2012年“服务基层解难题，优化环境促发展”

作风建设主题活动方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，围绕县委经济工作会议精神。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，保持党的先进性和纯洁性，进一步改进作风、密切党群干群关系，努力解决基层群众反映强烈的突出问题，破解经济社会发展中的重点和难点问题。为实现富民强县提供有力的作风保障，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、工作任务

根据县委的相关要求，结合文物保护工作的实际，认真开展“服务基层解难题，优级化环境促发展”作风建设主题活动，并积极配合协助相关部门全面落实工作任务。

（一）立足本职，倾听民生抓研究，扎实开展文物保护工作 我县拥有较为丰富的历史文化遗产和辉煌的革命历史文物，现有全国重点文物保护单位2处（里耶古城遗址、湘鄂川黔革命根据地旧址），省级文物保护单位8处，州级文物保护单位8处，县级文物保护单位235处。为将我县这些丰厚的文化遗产转化为文化产业，解决群众最关心、最直接、最现实的利益，我们将采取多种形式，在全县文物保-1-

护单位和文物点深入调查研究，掌握实际问题，制定发展措施，扎实开展文物保护工作，最大限度的利用文化遗产资源发展经济，破解文物保护单位、文物保护区域、农民教育联系村群众经济发展瓶颈。

（二）扎根基层，深入宣传抓教育，不断扩大文物工作影响力 在全县文物保护区域、我局农民教育工作联系村，大力宣传国家、省、州、县委经济工作会议精神，宣传“十二五”规划。进一步加大宣传《中华人民共和国文物保护法》、《湖南省文物保护条例》等法律法规力度，不断扩大文物工作的影响力。利用各种方式让群众了解我县具有历史价值、科学文化价值、艺术价值的各级文物，使农民群众深刻了解到了我县悠久的历史文明和优秀的传统文化，充分认识到“保护文化遗产，传承中华文明；坚守精神家园，构建和谐社会”的重大意义，不断提高广大农民群众的文物保护意识。

（三）抢抓机遇，服务群众解难题，积极做好争资上项工作“十二五”期间，国家对文物保护经费将由原来的200个亿增加到800个亿。其中对红色旅游开发尤为重视，湖南、江西、湖北三省被列入革命文物保护规划和开发利用试点省份。这对于我们来说是抢抓机遇，服务群众解难题的一个大好时机，一是积极编制我县省级以上文物保护单位的保护规划和方案；二是完成湘鄂川黔革命根据地旧址保护规划和抢救性维修方案；三是积极争取湘鄂川黔革命根据地纪念馆筹建项目；四是积极主动地协助做好里耶古城遗址保护开发工程争资上项工作。使我县文物保护工作不断向经济发展方向转换，成为惠民利民的文化朝阳产业。

（四）真抓实干，改变作风促转变，建立一支作风强硬队伍 为进一步加强干部作风建设，优化经济发展环境，解决突出矛盾问题，强力推进县域经济发展。必须建立一支作风强硬的工作队伍，建立健全各项规章管理制度，落实制度管人管事；制定各项目标管理任务，责任到人，任务到人，做到人人有事干，事事有人理；加强政治理论、业务学习，不断提升业务本领；加强作风建设，遵纪守法，严于律已，宽以待人，不断增强个人素养；团结协作，互相支持，合作共事，共同营造干事创业的良好氛围。坚决杜绝目无组织纪律观念、作风散漫等不良现象发生，严格按照公职人员必须严守的“五个一律”的规定：

1、一律不准在上班时间进任何休闲娱乐场所从事娱乐活动；

2、一律不准造谣、传谣，扰乱人心；

3、一律不准有令不行、有禁不止；

4、一律不准擅离工作岗位；

5、一律不准对本职工作履职不到位。

（五）勇于创新，优化环境促发展，加强纪念馆免费开放工作 湘鄂川黔革命根据地旧址是全国重点文物保护单位，其纪念馆不仅是省国防教育基地、省爱国主义教育基地，还是全国爱国主义教育示范基地，已进入国家免费开放行列。为优化环境促发展，加强纪念馆开放工作，全面贯彻落实“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的工作方针，创新展览展示的内容创意和形式设计，不断推动纪念馆免费

开放工作向纵深发展。一是在全县范围内征集一批当时红军和赤卫队使用过的实物，充实展览内容；二是培训讲解员队伍，提升讲解服务水平；三是建立健全管理制度，优化讲解服务环境；四是争取启动湘鄂川黔革命根据地纪念馆建设工程项目，促进我县红色旅游文化带动文化产业的蓬勃发展。

三、工作步骤

要求在2月底制定工作方案，3月份下基层开展工作，3月25日前完成工作总结，4月份接受上级主管部门的验收并继续巩固成果。

四、工作措施

（一）加强领导，落实责任制

成立“服务基层解难题，优级化环境促发展”作风建设主题活动领导小组。

组长：吴文化

副组长：田维民、李金平

成员：贾美树、周东征、刘爱华、李志烈、刘翔。

在领导小组的统一领导下，每一个干部职工都必须从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，认真履行职责，各司其职、各负其责，把“服务基层解难题，优级化环境促发展”作风建设主题活动落到实处。

（二）惩防并举，建立长效机制

坚持用制度管事、管权、管人，把解决群众反映的突出问题与建

立健全长效机制结合起来，推动作风建设工作科学化、规范化、制度化建设。用发展的思路和改革的办法做好“服务基层解难题，优级化环境促发展”工作，加强调查研究，对出现倾向性、苗头性问题，要及时采取有效措施加以治理，努力把损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态。

龙山县文物管理局 2012年2月28日