用心解难题 务实谋发展

第一篇：用心解难题 务实谋发展

用心解难题

务实谋发展

ＸＸ街道辖区面积6平方公里，常住人口60038人，辖12个社区居委会，40多个公共单位。近几年来得益于ＸＸ街道一班人团结拼搏、真抓实干，相继出台了一系列新措施和新举措。随着一件件邻里纠纷细致调解，这个昔日的老居民区、老厂区聚集的重点街区，这个因改制企业多、下岗职工多、流动人口多而导致的有名的“上访街区”，在短短几年内，迅速成为了文明和谐的先进街区。街道财政收入也从3401万元猛增到上亿元，经济和社会事业呈现出蓬勃发展的良好势头。08年街道夺得ＸＸ区跨越式发展“奋进杯”金杯奖。

强班子 凝心聚力谋发展

2005年3月，因工作需要，ＸＸ由办事处主任调任为街道党工委书记。他认为，ＸＸ街道正处于一历史性的大转折、大发展、大跨越、大突破的全新时期。果断提出了“增长为先、创新为魂、民生为重、稳定为基、作风为实”的发展思路，要求班子成员始终保持一个信念就是：踏踏实实干工作。

于是，按照“学习创新、民主团结、勤政务实、清正廉洁”的四好要求，街道党工委大力推行领导干部“一线工作法”，“周末课堂”“周一交流会”，促使班子成员在干中学，1 在学中干，在绿东成长进步。按照“五好”要求，调整交流了22名社区工作者，吸收了6名优秀大学生到社区工作，建立了“党员QQ群”，有效提升了工作效率和服务水平；按照“四化”方针和德才兼备原则，教育培养机关社区干部树立“发展、服务、为民、实干”的绿东理念，学习“创新意识，先锋模范意识，工作责任意识，敬业奉献意识，争优创优意识”，弘扬“团结拼搏、开拓创新、勤政实干、争创一流”的绿东精神；全面推行党员星级管理，完善和健全机关社区干部管理考核机制，充分调动各方面的工作积极性，增强创造力、凝聚力和战斗力。同时，在12个社区建立了社区服务中心，实行“一站式”服务承诺，提高了办事效率，提升服务质量。

抓经济 真心帮扶富百姓

多年来，街道经济发展是一直难以破解的命题。2005年后，ＸＸ街道确定了“政府创造环境，社会发展经济”的指导思想。以税源体系建设统揽街道经济工作全局，牢固树立为纳税人服务意识，切实为纳税人服务。

“我们不仅要把ＸＸ建成一个适宜居住的现代型街道，更要建成一个具有强劲产业支撑的经济型街道。因为没有产业支撑的街道是不可能持续发展的。”街道办事处主任ＸＸ如是 2 说。正是基于这样务实的发展理念，街道优化辖区环境，整合辖区资源，大力发展楼宇经济、总部经济，促进服务业的发展，提升街道发展水平和档次。

2007年以来，街道加大环境整治力度，逐步培育起秦岭路延伸为主的餐饮一条街，以中原电影院周边为主的商业圈，中原西路汽车销售一条街，华山路汽修一条街。同时，街道还加强伏牛路、陇海路等特色街区的指导和培育，完善城区消费体系，繁荣第三产业。在此基础上，街道又着力创造新的税源增长点，开发新的特色商务街区。目前，街道已吸引了一大批餐饮、休闲娱乐项目、中介服务机构纷纷进驻或签约，波力诺恩商务会所、迪欧咖啡、澳瑞特健身俱乐部等项目相继开业或动工建设。

由于采取了以上措施，2005年以来，街道的税收和财力每年都以35%的速度大幅递增。2008年财政收入突破了1亿元。

经济实力的壮大，使社区基础功能设施日趋完善，服务功能大大增强。两年来，街道先后投入资金120多万元，解决落实了社区综合用房4800余平方米，添置了办公电脑24台，购置数码照相机、投影仪、电视等宣传器材14件套。

筑平安 同享和谐乐万家

基层工作实践使街道一班人感到，没有安定的环境，就没有时间和精力抓经济建设，但平安建设如何抓才有效需要研究，而民调组织似乎更具有独特作用。一是调解员来自民间，有亲和力，老百姓容易接受；二是院里有啥风吹草动，他们都能察觉，能够及时发现问题，解决问题。于是，街道于06年选拔了36名法律知识丰富、办事公道的人担任社区调解员，建起了人民调解工作职责、人民调解员责任制度、矛盾纠纷定期排查制度、民调工作档案管理等制度，实现了民调工作制度化。两年来调处各类矛盾纠纷62件，调解率和成功率均为100％，基本实现了“小事不出社区、大事不出街道，就地化解矛盾”，被市委、市政符授予“ＸＸ市平安街道”。

街道把社区文化作为关爱群众、拉近群众关系的纽带。在四季园等社区科普大学中开设了法律常识、时事政治、书法美术、音乐理论等课程。各社区通过共建、自建等方式设立了图书室、活动室，使群众在家门口就能学到科学知识，提高了思想观念。加快文化基础设施建设，有效破解了城市社区在文化阵地建设上的难题。街道先后成立了老年模特队，夕阳红合唱团、空竹协会、太极扇太极拳健身队等，利 4 用各种丰富多采的文化娱乐活动，促进了健康向上的生活方式。

重民生 排忧解难贴民心

对“以人为本、执政为民”的最好诠释，莫过于用实际行动把群众最关心、最直接、最现实的利益问题办实办好。2007年以来，绿东村街道坚持以人为本，实施“民心工程”，不仅全面完成中原区所制定的民生实事，同时还自加压力，每年都要确定本街道的十件民生实事。

ＸＸ说：“要加快实施民生工程，就要为民办实事，就要把老百姓的事办好、办实，从而形成凝心聚力、团结友爱的和谐社会环境。”

近几年来，ＸＸ街道积极协调和配合有关部门，认真开展社救优抚、就灾救助和送温暖活动。走访慰问辖区贫困户、孤寡户、残疾人、贫困党员、退休老干部和军烈属，发放慰问金100余万元，临时救济13人57790元，廉租房122户，切实保障了社区困难群众的生活，并将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，应保尽保。同时，组织专场招聘会 12期，开发灵活就业岗位和公益性岗位120个，帮助下岗失业人员实现自主创业32人，实现了辖区零就业家庭全部就业。

走进ＸＸ街道办事服务大厅，90平方米的大厅安静整洁，劳保、信访、民政、残疾、安全、司法、综治、计生、等服务窗口一应俱全，服务人员细致热情，来此办事的居民满面春风。

第二篇：聚合正能量 务实谋发展

聚合正能量 务实谋发展

——2013年新年献词

站在辞旧迎新的门槛上，回首2012跋涉的足迹，展望2013崭新的征途，我在认真思索运达集团二次创业的时间表、路线图。要完成历史使命、实现宏伟目标，下一个黄金十年显得尤为重要，全体运达人只有高度聚合正能量，坚持务实谋发展，才可能夺得二次创业的伟大胜利！

2012年，全集团认真执行董事会决策部署，攻坚克难、稳中求进，核心产业持续向好，计划任务基本完成。运达中央广场建设有序推进，澧县运达城华丽开盘；运达喜来登酒店持续领跑，瑞高酒店首战告捷；名品贸易屡创新高；装饰、汽车、物管公司立足自我，顽强拼搏；工业企业较好地迎战了产业疲软的压力。成绩的取得，得益于我们拥有一股强大的正能量。2012年，系统化建设稳步推进。集团完成了较大规模的制度修订;OA系统、HR系统、财务软件系统全面运行;房产公司、酒店管理公司通过了质量认证；机电公司获得了进入高端市场的敲门砖；集团总部、包装公司、贸易公司、物管公司通过了质量体系复审。这些举措都是我们为聚合管理正能量所做的系统铺垫。

2012年，品牌建设效果卓著。运达喜来登酒店喜摘中国饭店金星奖;瑞高酒店顺利通过国家五星级评定；贸易公司成功签

约株洲神农太阳城;房产公司获评“诚信金牌企业”;包装公司拿到“高新技术企业”之牌；装饰公司获得二级资质。公益慈善方面，我们动作频频，捐款1000万建设敬老院；成功举办第六届“运达乡村教师奖”；捐资50万设立平江运达乡村教师奖专项基金等。这些行动，都是我们为打造品牌正能量所做的不懈努力。

2012年，人力资源建设再上台阶。集团“325”人才引进工作取得可喜成果;系统培训有声有色;扩大了“三核心”团队范围，打通了员工职业发展通道;提高了奖学金和助困金额度;新的房补政策惠及全体员工。这些动作都是我们为激发创业正能量所储备的动力保障。

邓小平同志曾经说过，发展起来以后的问题不比不发展时少，发展就是一个不断暴露矛盾和解决问题的艰难过程。十多年的磨砺，我们既蓄积了发展壮大的正能量，也不可避免地衍生了一些如思维固化、模式僵化、精神退化、能力弱化等问题，这些问题必须逐步解决，否则就会成为阻碍发展的负能量，而解决一切问题的总钥匙就是坚定不移地抓发展。

2013年是十八大后新政第一年，也是运达集团第六个三年计划的收官年，中央提出“以提高经济增长质量和效益为中心”的发展主调，同样适合公司现状，在保持合理发展速度的前提下，追求有效益、有质量的发展，应成为运达集团今后的发展走向。

新的一年，我们要进一步明确“以好促快”的经营思路。房产公司要全力推进“两城”建设，以工程形象拉动项目销售；酒店管理公司要认真研究在激烈竞争和高位运行的环境下如何创新发力、持续领先的问题，要精心组织W酒店开业筹备工作；贸易公司要集中优势资源，加大招商力度，为株洲太阳城和运达中央广场店开业奠定扎实基础；工业企业要借势而上，坚持技术领先、力争产品升级，千方百计开拓市场，努力破除产能过剩的瓶颈；装饰公司、物管公司要在确保内部项目创优达标的基础上，利用集团资源和行业洗牌的机遇，拓展高端市场，加快发展步伐；汽车公司要自我加压力，弱化依赖性，积极探索发展新路子。

新的一年，我们要进一步狠抓系统化建设。在“制度建设、体系建设、人力资源建设、现代网络办公建设”等方面下功夫，确保体系更加健全、制度更加完善、效率更加提升、队伍更加优良，促使内外资源有效黏合，打造产业、资本、资源协同运行平台。

新的一年，我们要进一步加强企业文化建设。运达文化朴实无华，得到了广大员工的认同，我们要继续梳理提炼，归纳创新，出台专项读本，加大传播力度，推进文化落地，打造“文化软实力”，提高企业凝聚力和员工归属感。

新的一年，我们要进一步夯实品质品牌。房产公司、物管公司要确保晋升一级资质；装饰公司要力争尽快升级；瑞高酒

店要确保五星实至名归；株洲太阳城要坚持品牌高度；各公司都要狠抓质量管理，坚持品牌战略，让运达的每个角落、每样产品、每次活动、每项工作都符合品质品牌的要求。

新的发展时期，任务光荣而艰巨，集团上下必须进一步解放思想，统一认识，清醒看到发展机遇期环境的严酷性和多变性，增强机遇意识、忧患意识和责任意识，保持创业斗志、必胜信念和奉献精神，多方聚合正能量，助推发展质量和发展速度。

聚合正能量要狠抓一个“实”字。实干兴业、空谈误企，困难和矛盾，唯有务实才能破解。数字扎扎实实，情况准确真实，制度科学求实，文化厚重夯实，氛围清新朴实，工作勤勉务实，才能进一步集中“求真务实”的正能量，摒弃“五虚六耗”的负能量。

聚合正能量要立足一个“强”字。简单地说，就是强化营销手段、强化技术创新、强化创效能力。我们一定要苦练内功、强筋健体，增强应对复杂环境的能力和水平，才能进一步凝聚“强强联手”的正能量、克服“弱不禁风”的负能量。

聚合正能量要突出一个“好”字。服务态度要好、工作效果要好、市场评价要好、员工感受要好，归根结底就是企业效益要好、发展质量要好。做到了这些，才能进一步发挥“锦上添花”的正能量，抵消“东差西误”的负能量。

聚合正能量要紧扣一个“严”字，计划管控要严谨、制度

纪律要严明、工作考核要严密、违纪处置要严肃、带兵育人要严格。秩序井然、公平公正，才能进一步放大“严丝合缝”的正能量，压缩“慈不养兵”的负能量。

新的一年，各级管理者都要紧紧围绕“聚合正能量、务实谋发展”做文章。我们坚信，当广大员工的正能量被充分激发出来时，冲破各种阻力的豪情勇气就会不断增强，推动各项工作的内生动力就会有效提高，破解各项难题的智慧能力就会持续迸发，建设幸福运达的基础实力就会更加牢固。人人释放正能量，事事聚集正能量，我们就能戮力同心、无往不胜！2013 我们共同努力，我们共同期待。

祝全体运达人新年快乐、身体健康、事业有成、合家幸福!运达集团董事长 高云安

第三篇：煤矿务实创新谋发展的材料

煤矿务实创新谋发展的材料

面对实施“十一五”规划的开局之年和某矿集团向“双二百亿”目标奋进、实现新跨越关键一年的发展机遇，某矿党政确立了“以科学发展观为指导，以内部市场化为动力，立足安全发展，立足创新发展，立足和谐发展，坚持固本扩张，推进精益管理，优化产品结构，实现集约高效”的工作思路和建设“富裕、优强、文明、和谐矿区”的战略目标，向企业实现集约高效、做大做强做优目标迈出了坚实的步伐。

一、本质安全当先，建设和谐矿山

心存忧患，才能从容应对各种挑战；居安思危，才能始终挺立时代潮头。如何在新的发展起点上谋求更快更好的发展？这是摆在某矿党政领导和全矿干部职工面前的重大课题。在经过深入的思考后，某矿党政清醒地认识到企业在矿井深部开采、矿井安全投入、矿井生产接续以及原煤成本压力、人员结构性矛盾等方面所面临的主要矛盾和挑战，他们深化基础和基层“双基”建设，坚持“以人为本，安全发展”的理念，建立了“36361”安全教育体系；进一步完善职工安全培训评价体系，推行“安全培训教育问责制”；开展职工安全诚信aaa分级评估，建立“职工安全诚信档案”，为职工的安全诚信“明码标价”，努力提升职工的安全品行层次，塑造本质安全型职工。他们还把工程监理的理念引入矿山安全管理，制定实施“安全监理制度”，锤炼政治素质高、业务技能强、工作作风实的安全监理队伍，夯实本质安全型矿井建设基础。为打造创新型企业，他们鼓励实施“一区一品”创新工程，着力构建安全质量标准化品牌体系，不断增强企业的自主创新能力，设立的创新项目的最高奖励达两万元；并推行“安全隐患市场化”，通过完善现场安全监察机制，促进企业安全管理的提档升级。好范文版权所有

二、内部市场化运作，做精煤炭主业

某矿注重用市场的办法解决发展中的问题。为精细煤炭主业，推动实现集约高效，确保完成集团公司2006年给该矿下达的煤炭产量176万吨，利润4542万元的任务指标，该矿从2006年1月1日起全面推行内部市场化运作。以完善内部市场化制度、价格和市场要素为切入点，成立了内部市场服务中心，建立了矿、区队、班组和个人四级核算体系，让每个职工成为经营指标的承担人和传递人。他们在内部市场化运作过程中注重把握好四个原则：一是不能影响安全投入和安全管理；二是不能冲击各项管理制度；三是不能影响集约化生产；四是不能以牺牲职工利益为代价，以此最大限度发挥人、财、物、信息资源的增值潜力，达到推动生产，保障安全，促进集约，增进和谐的目的。他们研究制定了财务、材料、设备租赁、用电、工资分配、异地创业项目等管理的预算标准，实行预算责任制和追究制，完善事前计划、事中控制、事后分析的一体化管理机制，形成了各项指标“自上而下层层包，自下而上层层保，人人都是经营者”的格局，构建了“全员参与，环环联保，当日考核，奖惩兑现”的质量管理体系；并以预算、考核、奖罚控制为手段，完善以成本控制为核心的“人机互保、指标联考”的成本核算模式，形成每个成本主体自主控制的“成本源”。据统计，2006年1月份，某矿实现销售收入3400万元；煤质增收105.4万元。与此同时，他们以咬定青山不动摇的决心，积极应对全年外向收入确保完成3000万元的指标压力，积极推动贵州、山西、新疆等“走出去”创业项目的实施和运作，2006年1月份企业实现外向创收112.64万元。

三、实施主辅分离，推动主辅共赢

围绕年实现营业收入6400万元的经营目标，2005年12月主辅分离后新成立的某物业公司积极应对管理体制的变化，从整章建制入手，超前谋划发展思路，积极盘活闲置土地和房屋资源，强化后勤保障和招商引资，发展配套服务，拓展创业空间。制定了职工食堂专项承包方案，推行“星级服务考核制”、“居民小区后勤服务承诺制”，并利用专业人才的优势，积极拓展外向业务，参与异地办矿建设项目的招标竞标。与此同时，他们积极筹备开设专家特色门诊，挖掘现有的社区医疗资源，积极拓展农村医疗市场和异地创业项目医疗卫生事业，着力在企业内外部打响质量服务品牌。此外，他们坚持市场化、产业化方向，积极实施“大营销”战略，通过劳务经济、股份合作等方式，创新经营体制，积极构建联动互补、资源共享的产业发展链。据统计，某物业公司自2005年12月中旬正式运行以来，创业创效实现新突破，2006年1月份实现销售收入763万元，为推动企业实现主辅共赢开了个好局。

第四篇：深入基层办实事 破解难题谋发展

深入基层办实事 破解难题谋发展

xxx基层建设的调研报告

为促进农村基层组织建设，全面加快社会主义新农村的建设步伐，市委提出了“进百村入千企访万户”活动。我办有幸成为xx挂钩单位，我们感到骄傲的同时也感到巨大的压力。如何更好、更快地适应和做好农村工作，是我们面临的并且需要我们在短时间内克服的难题。我认为要做好农村工作，重要的是尽快了解村情，也就是要摸清村基本情况，了解群众的思想状态和生活、生产情况，掌握老百姓最关心的热点、难点问题，关注一些影响工作开展的重要情况。在此基础上，帮助村民解决一些他们在生产、生活中遇到的实际困难。通过查阅资料、走访农户、问询村两委领导、实地勘察的方式进行调研，现就我们驻村的调研情况报告如下：

一、xx基本情况

xx位于沂南日镇东侧，距镇驻地1.1公里，现有两委9人，班子成员齐全，全村面积约11平方公里，辖草湖、后山仔、邻海、头英石、屿仔尾、半埔头户6个自然村，设10 个小组；人口约4200多人，是全镇人口较多村庄之一，属少数民族本村，人口占全村57%。村财收入基本没有，村干部工资每人每月不足1000元，村民收入主要以养殖和农业为主，其中邻海自然村养殖海带、龙须菜等，年人均收入相

民主意识、法制观念和履行职责的能力还不能适应新形势要求，总是认为，村事务的决定权还是以村干部为主导，召开村民代表会议只是走程序、走过场，没有真正把村民的意见、意愿作为做出重大决策的依据。如涉及村民利益的重大事项，少数村干部在决策工作中，不注重广泛征求村民意见，往往是简化决策程序，直接召开村民代表会议，甚至以召开“支村两委”会或者党员组长会代替村民代表大会，取代了民主决策的过程，导致部分村民不理解、不支持，最后致使重大事项办不好或办不成。

3、村干部队伍战斗力偏弱。一是带动本村发展致富能力不强，在已有致富项目的村干部从事的产业上看，往往集中在养殖业方面，虽然种类多，户数也不少，但经营面积小，分布零星，不能集中连片，形不成规模，且产业质量也不高，层次较低，一旦市场供求发生变化，很难抵御市场风险。二是随着我国经济社会的快速发展，各项具体工作都对村干部的工作提出了具体的要求，如各类村事务规范化管理、村档案规范化管理、村财务规范化管理等工作要求，村干部很难按质按量完成上级要求。三是在诸如各项强农惠农政策、基础设施建设上不能很好地贯彻落实下去。

三、原因分析

针对存在的上述问题，要客观面对当前该村农业和农民的现实，既要分析客观方面的原因，也要寻找主观方面的原因，概括起来，主要有以下几个方面。

什么收入，致使村干部常常感到心有余而力不足。特别是农村税费改革后，一事一议制度难以操作落实，村运转更加困难。

4、个别村干部素质较低，思想保守。一是村少数干部文化水平偏低，政策水平不高，工作能力不强。二是村少数干部思想保守，占位思想严重，不愿发展党员和后备干部。三是“等、靠、要”思想严重，自我发展意识差，强调客观情况的多，发挥主观能动性的少。

5、对政策法律认识模糊，民主法律意识不强。村少数干部对村党支部与镇党委、村委会与镇政府、村党支部与村委会、村民与村委会的关系认识模糊，对村党支部领导核心作用、村民自治的内容和含义一知半解。部分村民当家做主意识不强，没有实行村自治本应有的思想文化基础，对参与村务管理的自觉性不强，对村干部的监督不力，使村干部缺少制约。少数自然村村民甚至对村干部的换届选举漠不关心，致使选出的村干部素质低，不能完全体现全体村民的意志。

四、建议和意见

（一）积极帮助、关心村干部，调动其工作积极性近几年来，随着农村干部报酬的逐步提高，充分体现了党和国家对广大农村基层干部的真情关怀，但村两委成员以外的村小组长待遇仍无着落，严重影响了他们工作的积极性。我们不应仅仅强调村干部应当公而忘私、无私奉献的品质，而应认清大多数村干部主要还是为生活、为生存而奋斗这样

坚持定性考核与定量考核结合。根据村实际，对各项工作进行量化，在确定考核指标时，既突出工作目标的完成情况，又对其它方面做好充分考虑，力求考核结果客观公正。四是严格奖惩机制。根据考核结果，积极运用奖惩手段，对一些政治立场坚定、作风正派、富有进取心和奉献精神的村班子和村干部给予表彰和奖励，对村党支部，尤其是党支部书记进行全方位的考核，对有严重违法、违纪行为的，给予辞职或免职处臵。通过考核和综合衡量，对不履行职责、没有实现自己承诺的召开村民大会依法予以罢免。

（四）大力发展村集体经济，切实提高村干部待遇 一是要加强对发展村集体经济的组织领导，认真总结经验，探索新形势下发展村集体经济的新途径。二是要面向市场，立足本地资源和条件，围绕村产业结构、农业产业化经营，建立和培育农产品和海产品流通市场，兴办各种经济实体和服务实体。在发展村集体经济、增加村收入的基础上，要增加村干部工资，积极创造条件为村干部实行养老保险及财产保险，使村干部老有所养，老有所终，解决村干部的后顾之忧，充分调动村干部的工作积极性。

第五篇：服务基层解难题

龙山县文物管理局

2012年“服务基层解难题，优化环境促发展”

作风建设主题活动方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，围绕县委经济工作会议精神。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，保持党的先进性和纯洁性，进一步改进作风、密切党群干群关系，努力解决基层群众反映强烈的突出问题，破解经济社会发展中的重点和难点问题。为实现富民强县提供有力的作风保障，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、工作任务

根据县委的相关要求，结合文物保护工作的实际，认真开展“服务基层解难题，优级化环境促发展”作风建设主题活动，并积极配合协助相关部门全面落实工作任务。

（一）立足本职，倾听民生抓研究，扎实开展文物保护工作 我县拥有较为丰富的历史文化遗产和辉煌的革命历史文物，现有全国重点文物保护单位2处（里耶古城遗址、湘鄂川黔革命根据地旧址），省级文物保护单位8处，州级文物保护单位8处，县级文物保护单位235处。为将我县这些丰厚的文化遗产转化为文化产业，解决群众最关心、最直接、最现实的利益，我们将采取多种形式，在全县文物保-1-

护单位和文物点深入调查研究，掌握实际问题，制定发展措施，扎实开展文物保护工作，最大限度的利用文化遗产资源发展经济，破解文物保护单位、文物保护区域、农民教育联系村群众经济发展瓶颈。

（二）扎根基层，深入宣传抓教育，不断扩大文物工作影响力 在全县文物保护区域、我局农民教育工作联系村，大力宣传国家、省、州、县委经济工作会议精神，宣传“十二五”规划。进一步加大宣传《中华人民共和国文物保护法》、《湖南省文物保护条例》等法律法规力度，不断扩大文物工作的影响力。利用各种方式让群众了解我县具有历史价值、科学文化价值、艺术价值的各级文物，使农民群众深刻了解到了我县悠久的历史文明和优秀的传统文化，充分认识到“保护文化遗产，传承中华文明；坚守精神家园，构建和谐社会”的重大意义，不断提高广大农民群众的文物保护意识。

（三）抢抓机遇，服务群众解难题，积极做好争资上项工作“十二五”期间，国家对文物保护经费将由原来的200个亿增加到800个亿。其中对红色旅游开发尤为重视，湖南、江西、湖北三省被列入革命文物保护规划和开发利用试点省份。这对于我们来说是抢抓机遇，服务群众解难题的一个大好时机，一是积极编制我县省级以上文物保护单位的保护规划和方案；二是完成湘鄂川黔革命根据地旧址保护规划和抢救性维修方案；三是积极争取湘鄂川黔革命根据地纪念馆筹建项目；四是积极主动地协助做好里耶古城遗址保护开发工程争资上项工作。使我县文物保护工作不断向经济发展方向转换，成为惠民利民的文化朝阳产业。

（四）真抓实干，改变作风促转变，建立一支作风强硬队伍 为进一步加强干部作风建设，优化经济发展环境，解决突出矛盾问题，强力推进县域经济发展。必须建立一支作风强硬的工作队伍，建立健全各项规章管理制度，落实制度管人管事；制定各项目标管理任务，责任到人，任务到人，做到人人有事干，事事有人理；加强政治理论、业务学习，不断提升业务本领；加强作风建设，遵纪守法，严于律已，宽以待人，不断增强个人素养；团结协作，互相支持，合作共事，共同营造干事创业的良好氛围。坚决杜绝目无组织纪律观念、作风散漫等不良现象发生，严格按照公职人员必须严守的“五个一律”的规定：

1、一律不准在上班时间进任何休闲娱乐场所从事娱乐活动；

2、一律不准造谣、传谣，扰乱人心；

3、一律不准有令不行、有禁不止；

4、一律不准擅离工作岗位；

5、一律不准对本职工作履职不到位。

（五）勇于创新，优化环境促发展，加强纪念馆免费开放工作 湘鄂川黔革命根据地旧址是全国重点文物保护单位，其纪念馆不仅是省国防教育基地、省爱国主义教育基地，还是全国爱国主义教育示范基地，已进入国家免费开放行列。为优化环境促发展，加强纪念馆开放工作，全面贯彻落实“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的工作方针，创新展览展示的内容创意和形式设计，不断推动纪念馆免费

开放工作向纵深发展。一是在全县范围内征集一批当时红军和赤卫队使用过的实物，充实展览内容；二是培训讲解员队伍，提升讲解服务水平；三是建立健全管理制度，优化讲解服务环境；四是争取启动湘鄂川黔革命根据地纪念馆建设工程项目，促进我县红色旅游文化带动文化产业的蓬勃发展。

三、工作步骤

要求在2月底制定工作方案，3月份下基层开展工作，3月25日前完成工作总结，4月份接受上级主管部门的验收并继续巩固成果。

四、工作措施

（一）加强领导，落实责任制

成立“服务基层解难题，优级化环境促发展”作风建设主题活动领导小组。

组长：吴文化

副组长：田维民、李金平

成员：贾美树、周东征、刘爱华、李志烈、刘翔。

在领导小组的统一领导下，每一个干部职工都必须从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，认真履行职责，各司其职、各负其责，把“服务基层解难题，优级化环境促发展”作风建设主题活动落到实处。

（二）惩防并举，建立长效机制

坚持用制度管事、管权、管人，把解决群众反映的突出问题与建

立健全长效机制结合起来，推动作风建设工作科学化、规范化、制度化建设。用发展的思路和改革的办法做好“服务基层解难题，优级化环境促发展”工作，加强调查研究，对出现倾向性、苗头性问题，要及时采取有效措施加以治理，努力把损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态。

龙山县文物管理局 2012年2月28日