第一篇:农业机械化调研报告专题
活动时间:2008年6月30日---7月6日
活动地点:xxxx市xx县大云,魏塘、姚庄、丁栅,西塘
农业机械化的发展,需要政府的决策,更需要全民的参与。2008年6月30日至7月6日,xx大学xx农业机械化社会实践调研团队在张馨艺的带领下一行9人,来到xx县进行了为期7天的暑期社会实践。本次实践以“农业机械化调研”为主题,通过对xx各镇的探寻,深入xx县各镇农业机构调查,走访当地资深农民,向上一级政府反馈意见,我们相继参观了碧云花园,魏塘甜瓜之乡,丁栅渔民村,西塘古镇,“小蜜蜂”葡萄生产基地,与此同时我们在各镇进行农业机械化方面知识的宣传,进一步倡导农民在农业生产中机械化的应用,让大众了解到机械在农业中的重要性。这次实践活动增加了我们对xx农业化程度的深层了解,既看到了近年来xx县相继出台了农机化扶持政策加快了农机化发展取得的成果,也深深的被xx人民的吃苦耐劳、勤劳朴实的精神所感染,更加坚定了我们刻苦学习、奉献祖国的决心,因此此次社会实践活动令我们受益匪浅。
一、xx简介
近年来xx县相继出台了农机化扶持政策加快了农机化发展。xx县农机部门围绕促进效益农业发展,全力提升农业机械化水平。一是粮食生产综合机械化水平稳步提高。全县拥有拖拉机5397台、联合收割机203台,植保机械721台套,农业机械总动力达33.76万千瓦,机械原值15760万元,位居全省前列。二是新机具、新技术得到广泛应用。围绕瓜菜、蘑菇、畜禽、花卉、水果等五大特色主导产业,配套装备先进适用农业机械,促进了新机具、新技术的推广应用。全县拥有冷藏保鲜4745M3,多功能田园管理机15台,喷滴灌设施1935亩,大棚温控设施3套,果蔬分级机5台。三是公司投资农机成为新亮点。在农机项目的引导扶持下,先进适用农业装备成为农业企业的投资热点。xx碧云花园有限公司先后投资395.3万元,购置引进农产品冷藏保鲜库1230 M3、喷滴灌设施350亩、大棚温控设施3套、田园管理机3台、集雨设施2套、割草机3台、农用运输机4台,主要生产环节基本实现机械化作业,较好地提升了产业层次和效益。xx县的专业乡镇如雨后春笋般出现,魏塘的“中国甜瓜之乡”、姚庄的“黄桃之乡”、西塘的“沼虾之乡”、丁栅的“甲鱼之乡”、惠民的“蜜梨之乡”相继涌现。农业区域特色经济加快了xx农业结构战略性调整和农业现代化步伐,全县初步形成了南部设施农业栽培、北部名特优水产养殖、中部食用菌生产的区域布局,设施瓜菜种植面积4.9万亩,淡水养殖8.3万亩,粮经比例已调整为45∶55,前几年xx又启动了3万亩无公害大棚瓜菜基地。全县上下以稳定粮食生产、优化农业产业结构为主线,探索了一条具有xx特色的结构优化增收之路,提高了农业竞争力,全县农业和农村经济步入了快速发展轨道。据农经统计分析,今年粮食收入2.7亿元,比去年增17.4%,经济作物7.08亿元,增长10.5%,畜牧业7.3亿元,增长27.5%,林业0.9亿元,增长25%,食用菌0.58亿元,增长5%,预计全年农业总收入18.5亿元,增长24.9%。全县农业和农村经济中特色主导产业格局初步形成,今年推广农产品标准化生产面积达到29.5万亩,大米、水果、蔬菜、畜禽、食用菌及农产品加工等几大特色农业产业不断发展,优势进一步显现。基地促龙头,龙头带基地,相互促进、相互发展,龙头企业健康发展。农产品加工企业突破单一粮食加工,走出作坊式加工模式,由低档次向中高档次,由内销为主向外销推进,涌现出具有一定带动力的农业产业化经营企业26个。今年新增市、县级农业龙头企业各4家,全县已拥有2家省级骨干农业龙头企业、9家市级农业龙头企业、县级龙头企业15家,4家农业行业协会、43家农村专业合作组织,其带动辐射力进一步增强。生态绿色农业与循环经济相结合,推广了一批生态农业模式,建设了一批生态农业示范区,生态绿色农业优势进一步凸现。今年新通过省级认证的无公害基地3个,国家绿色食品1个,组织申报的省绿色农产品4个正在认证当中。目前全县通过省级认证的无公害基地16个,国家绿色食品1个,国家无公害农产品13个。
二、社会实践具体情况介绍
碧云生态农业机械化
7月1日上午,xx大学xx农业机械化调研社会实践队伍的同学来到了此次的第一站——xx碧云花园。
这次社会实践紧紧围绕着农业机械化生产这一课题,通过对碧云花园生态农业结构的调查、了解、学习现有一些生态植物的一些栽培技术和机械化设置。与碧云花园的创建人潘菊明先生进行交流,逐渐对碧云花园总体的结构、潘先生创建理念和对农业机械化前景的一些评价。
作为xx优势产业农机化示范基地农业大棚是种植过程中的重点设施农业。在作物培养过程中,运用最为广泛的便是大棚的机械化集中管理。大棚采用自动温控,湿控对作物的生长条件进行精确控制,还利用自动遮阳棚保证阳光的适当供给。
在作物的灌溉方面,园区全面采用雨水灌溉,并配有专业的水净化装置,使用喷滴灌设备,使植物得能够得到充足的无污染水分。
现在园区正处于建设当中,在未来的两三年时间里将会有巨大的变化,相信在两三年后,作为农机化的示范基地的“碧云花园”,不管是在园区整体管理及进一步建设方面,还是在园内作物的培养方面,机械化程度一定会有大幅度的提高。甚至作为典范,使周围邻近县市,乃至全国各地的农业生产者们更加重视农业机械化,并使他们在很大程度上提高农作物给他们带来的经济效益。
魏塘甜瓜之乡之行
7月2日上午,xx大学xx农业机械化调研社会实践小分队到达了目的地魏塘益农合作社(曾被xx省农业厅评为农产品质量安全管理工作先进单位)。
在辅导员、当地瓜农和队长的带领下,小分队参观了种植大棚,学习了甜瓜种植的有关知识和相应的机械化程度并动手尝试了摘瓜。
当中我们了解到魏塘益农合作社由于引进外资,机械设备和改进生产技术,从而使种植规模不断扩大。还了解到种植过程中不同时期应用到的相应农具和小型机械。而后,我们还品尝了名为皇后翠绿的甜瓜。在满足和充实中结束了上午的调研。
通过调研,我们发现由于人力、资金、环境等多方面因素的限制,魏塘益农合作社的机械化程度相对不高,种植技术较为传统。基本上都采用人工采摘方式,国外先进的瓜果采摘机应用不足。据问卷调查发现,95%以上的瓜农农忙时会选择雇佣农民采瓜,而很少有瓜农会想到使用机械,而且国内暂时还没有普及效率高,价格低廉的瓜果采摘机。但是“甜瓜之乡”机械化发展前景看好。希望在政府和社会各界的扶持帮助下魏塘的明天会更好。
渔村印象
很多人以为美是一种奢侈品,只有艺术家、文人才有,渔民村的美告诉你,美完全可能体现在生活底层,渗透在自然而然的举手投足,辛勤劳作的汗水和特色创业的智慧之中。
这便是丁栅渔民村,也是xx大学xx农业机械化调研小组次此行的第三站。
渔民村,远近闻名的六塔鳖产地。鱼鳖混养是村里的一大特色产业。7月3日,在丁栅党委吴书记的陪同下,调研小组参观了养鳖池,学习了养鳖过程中建池、引种、喂养和捕捞等有关知识。有幸欣赏到了的打甲鱼的场景,还见识了打鱼枪和其他一些新农具。
鉴于渔民村是由传统家庭式渔民经集合而设,养殖捕捞手法承袭了传统方式,生产方式还趋于人工和半机械化。但从蒸蒸日上的水产养殖事业,集垂钓、餐饮、休闲娱乐为一体的正确发展模式不难看出,只有采用合适的操作方式,才能提高产品竞争力,提升产业层次和效益,实现和谐发展
姚庄特色
近年来,在xx县农机部门的大力扶持下,姚庄全力提升农业机械化水平。历史上的姚庄一直以种粮食为主,是国家重要的商品粮供应基地。正是因为有了这样的传承,才有发展农业机械化。xx农业机械化实践小分队通过调研了解到姚庄主要拥有各式拖拉机近五千台,联合收割机187台,植保机械总动力约两千千瓦,农业机械总动力达到30万千瓦,在全县占有很大比重。新机具.新机械得到广泛应用,包括播种机、还田机、耕作机、插秧机、脱粒机等。以锦绣黄桃和蘑菇为突出产业,配套装备新近适用农业机械,拥有冷藏保鲜51353立方米,多功能田园管理机,喷滴灌设施,大棚控温设施,果蔬分级机,还配有农用割草机和农用运输机以及一些再加工工机械。
(5)加强引导,形成多层次、多元化投入机制。建立以政府和集体资金投入为导向、以农村经济组织和农民投入为主体的农机化投入机制,逐步加大对农机化的投入,促进农机化的发展。
第二篇:农业机械化调研报告
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一、xx简介
近年来xx县相继出台了农机化扶持政策加快了农机化发展。xx县农机部门围绕促进效益农业发展,全力提升农业机械化水平。一是粮食生产综合机械化水平稳步提高。全县拥有拖拉机5397台、联合收割机203台,植保机械721台套,农业机械总动力达33.76万千瓦,机械原值15760万元,位居全省前列。二是新机具、新技术得到广泛应用。围绕瓜菜、蘑菇、畜禽、花卉、水果等五大特色主导产业,配套装备先进适用农业机械,促进了新机具、新技术的推广应用。全县拥有冷藏保鲜4745M3,多功能田园管理机15台,喷滴灌设施1935亩,大棚温控设施3套,果蔬分级机5台。三是公司投资农机成为新亮点。在农机项目的引导扶持下,先进适用农业装备成为农业企业的投资热点。xx碧云花园有限公司先后投资395.3万元,购置引进农产品冷藏保鲜库1230 M3、喷滴灌设施350亩、大棚温控设施3套、田园管理机3台、集雨设施2套、割草机3台、农用运输机4台,主要生产环节基本实现机械化作业,较好地提升了产业层次和效益。xx县的专业乡镇如雨后春笋般出现,魏塘的“中国甜瓜之乡”、姚庄的“黄桃之乡”、西塘的“沼虾之乡”、丁栅的“甲鱼之乡”、惠民的“蜜梨之乡”相继涌现。农业区域特色经济加快了xx农业结构战略性调整和农业现代化步伐,全县初步形成了南部设施农业栽培、北部名特优水产养殖、中部食用菌生产的区域布局,设施瓜菜种植面积4.9万亩,淡水养殖8.3万亩,粮经比例已调整为45∶55,前几年xx又启动了3万亩无公害大棚瓜菜基地。全县上下以稳定粮食生产、优化农业产业结构为主线,探索了一条具有xx特色的结构优化增收之路,提高了农业竞争力,全县农业和农村经济步入了快速发展轨道。据农经统计分析,今年粮食收入2.7亿元,比去年增17.4%,经济作物7.08亿元,增长10.5%,畜牧业7.3亿元,增长27.5%,林业0.9亿元,增长25%,食用菌0.58亿元,增长5%,预计全年农业总收入18.5亿元,增长24.9%。全县农业和农村经济中特色主导产业格局初步形成,今年推广农产品标准化生产面积达到29.5万亩,大米、水果、蔬菜、畜禽、食用菌及农产品加工等几大特色农业产业不断发展,优势进一步显现。基地促龙头,龙头带基地,相互促进、相互发展,龙头企业健康发展。农产品加工企业突破单一粮食加工,走出作坊式加工模式,由低档次向中高档次,由内销为主向外销推进,涌现出具有一定带动力的农业产业化经营企业26个。今年新增市、县级农业龙头企业各4家,全县已拥有2家省级骨干农业龙头企业、9家市级农业龙头企业、县级龙头企业15家,4家农业行业协会、43家农村专业合作组织,其带动辐射力进一步增强。生态绿色农业与循环经济相结合,推广了一批生态农业模式,建设了一批生态农业示范区,生态绿色农业优势进一步凸现。今年新通过省级认证的无公害基地3个,国家绿色食品1个,组织申报的省绿色农产品4个正在认证当中。目前全县通过省级认证的无公害基地16个,国家绿色食品1个,国家无公害农产品13个。
二、社会实践具体情况介绍
碧云生态农业机械化
7月1日上午,xx大学xx农业机械化调研社会实践队伍的同学来到了此次的第一站——xx碧云花园。
这次社会实践紧紧围绕着农业机械化生产这一课题,通过对碧云花园生态农业结构的调查、了解、学习现有一些生态植物的一些栽培技术和机械化设置。与碧云花园的创建人潘菊明先生进行交流,逐渐对碧云花园总体的结构、潘先生创建理念和对农业机械化前景的一些评价。
作为xx优势产业农机化示范基地农业大棚是种植过程中的重点设施农业。在作物培养过程中,运用最为广泛的便是大棚的机械化集中管理。大棚采用自动温控,湿控对作物的生长条件进行精确控制,还利用自动遮阳棚保证阳光的适当供给。
在作物的灌溉方面,园区全面采用雨水灌溉,并配有专业的水净化装置,使用喷滴灌设备,使植物得能够得到充足的无污染水分。
现在园区正处于建设当中,在未来的两三年时间里将会有巨大的变化,相信在两三年后,作为农机化的示范基地的“碧云花园”,不管是在园区整体管理及进一步建设方面,还是在园内作物的培养方面,机械化程度一定会有大幅度的提高。甚至作为典范,使周围邻近县市,乃至全国各地的农业生产者们更加重视农业机械化,并使他们在很大程度上提高农作物给他们带来的经济效益。
魏塘甜瓜之乡之行
7月2日上午,xx大学xx农业机械化调研社会实践小分队到达了目的地魏塘益农合作社(曾被xx省农业厅评为农产品质量安全管理工作先进单位)。
在辅导员、当地瓜农和队长的带领下,小分队参观了种植大棚,学习了甜瓜种植的有关知识和相应的机械化程度并动手尝试了摘瓜。
当中我们了解到魏塘益农合作社由于引进外资,机械设备和改进生产技术,从而使种植规模不断扩大。还了解到种植过程中不同时期应用到的相应农具和小型机械。而后,我们还品尝了名为皇后翠绿的甜瓜。在满足和充实中结束了上午的调研。
通过调研,我们发现由于人力、资金、环境等多方面因素的限制,魏塘益农合作社的机械化程度相对不高,种植技术较为传统。基本上都采用人工采摘方式,国外先进的瓜果采摘机应用不足。据问卷调查发现,95%以上的瓜农农忙时会选择雇佣农民采瓜,而很少有瓜农会想到使用机械,而且国内暂时还没有普及效率高,价格低廉的瓜果采摘机。但是“甜瓜之乡”机械化发展前景看好。希望在政府和社会各界的扶持帮助下魏塘的明天会更好。
渔村印象
很多人以为美是一种奢侈品,只有艺术家、文人才有,渔民村的美告诉你,美完全可能体现在生活底层,渗透在自然而然的举手投足,辛勤劳作的汗水和特色创业的智慧之中。
这便是丁栅渔民村,也是xx大学xx农业机械化调研小组次此行的第三站。
渔民村,远近闻名的六塔鳖产地。鱼鳖混养是村里的一大特色产业。7月3日,在丁栅党委吴书记的陪同下,调研小组参观了养鳖池,学习了养鳖过程中建池、引种、喂养和捕捞等有关知识。有幸欣赏到了的打甲鱼的场景,还见识了打鱼枪和其他一些新农具。
鉴于渔民村是由传统家庭式渔民经集合而设,养殖捕捞手法承袭了传统方式,生产方式还趋于人工和半机械化。但从蒸蒸日上的水产养殖事业,集垂钓、餐饮、休闲娱乐为一体的正确发展模式不难看出,只有采用合适的操作方式,才能提高产品竞争力,提升产业层次和效益,实现和谐发展
姚庄特色
近年来,在xx县农机部门的大力扶持下,姚庄全力提升农业机械化水平。历史上的姚庄一直以种粮食为主,是国家重要的商品粮供应基地。正是因为有了这样的传承,才有发展农业机械化。xx农业机械化实践小分队通过调研了解到姚庄主要拥有各式拖拉机近五千台,联合收割机187台,植保机械总动力约两千千瓦,农业机械总动力达到30万千瓦,在全县占有很大比重。新机具。新机械得到广泛应用,包括播种机、还田机、耕作机、插秧机、脱粒机等。以锦绣黄桃和蘑菇为突出产业,配套装备新近适用农业机械,拥有冷藏保鲜51353立方米,多功能田园管理机,喷滴灌设施,大棚控温设施,果蔬分级机,还配有农用割草机和农用运输机以及一些再加工工机械。
第三篇:农业机械化发展状况调研报告
随着农村经济的发展,xx县农业机械化也得到了较快发展,与此同时,一些相关的问题也越来越明显地暴露出来,严重地制约了农业机械化的进一步发展,这种现象必须得到足够重视。为认真贯彻落实学习实践科学发展观活动,结合工作实际,我们总站抽调职工深入村屯农户,针对我县农机化发展现状进行了调研:
一、xx县农业机械化发展现状
xx县农业机械化水平在全省处于上等水平,特别是水稻生产机械化名列前茅。截止目前,全县农业机械总动力51.73万千瓦,全县农业生产综合机械化水平达到94.66%,大中型拖拉机保有量9,651台,小型拖拉机保有量7,512台,拥有配套农具19,975台,水稻育秧大中棚20,000栋,水稻插秧机5,713台,播种机3,129台,联合收获机1,389台。现已组建水田农机作业合作社6个,水田农机作业协会18个。水稻生产普遍应用机械播种、大中棚育秧、机械插秧、机械收获,旱田也是机械播种、机械中耕、机械收获;水、旱田均采用机械整地等先进适用农机化新技术。
二、存在的问题及成因分析
调研表明,制约全县农业机械化发展的主要问题表现在以下几方面:
第一,农民对农业机械化的认识程度不高,存在误区。
接受调研的大部分农户对大型农机具整地、播种、收获作业给农业生产带来改善土壤结构、增强作物抗灾能力、节种节肥、减少粮食损失、增产增收、提高生产效率、解放劳动力等作用认识不足不全。
相当一部分农户不根据实际生产需要,盲目地攀比,购置农机具随意性大,出现了各家各户拥有的机具小而全、品牌杂的混乱局面。全县水稻插秧机5713台,最佳作业期满负荷作业可机插114万亩,而实际机插只有80.5万亩,水稻插秧机利用率为71%。水稻收获机1,389台,可完成机收作业156万亩,而实际机收97.1万亩,收获机利用率为62%。拖拉机可进行整地、播种、中耕、田间运输等农机田间作业,可进行各种作业70天,而实际全县拖拉机平均作业只有30天左右,拖拉机利用率只有43%。
第二,农机装备配置结构不合理。
现有农机装备中,大、小型机车配置不合理,小型多而大型偏少。全县100马力以上拖拉机仅有12台,80-100马力才64台,一万七千多台拖拉机几乎都是中小型。在秋季深松整地、深翻整地作业中,只有100马力以上拖拉机才能达到理想作业效果,能够达到标准深度。我县每年需要深松、深翻整地14万亩左右,现有大马力拖拉机满足不了作业需要。小型机具作业达不到标准作业、作业质量不规范,不能进行联合作业,重复进地,造成土地板结,耗油增多,浪费能源。机多具少,机具配套比不合理现象比较严重。全县拖拉机保有量17163台,配套农具19975台(套),机具配套比为1:1.2,比较合理的机具配套比应该为1:3。农具相对的不足影响了农机效率的发挥,造成了农机资源的浪费。
第三,乡镇农机服务中心服务功能发挥不明显。
乡镇农机服务中心设置地在农村,面对农民,本该是最便捷、最有效的农机服务机构,但近些年来,由于国家没有资金设备等投入,对人员培训少,没有办公地点、维修设施,人员专业技术水平低,维修服务能力差,致使绝大部分服务中心有名无实,已基本失去了应有的服务功能,不能发挥正常的服务作用。
第四,农机安全管理工作局面尴尬,教育培训工作基础设施薄弱。
由于农机安全管理缺少刚性政策、法规支持,使工作经常出现尴尬局面。比如,农机安全检车没有上路权,为工作正常开展带来极大不便。又如,农用机车已达到报费时限而仍在作业,因为对此没有强制处罚规定,致使农机管理工作无法正常进行。
农机教育、培训由于近年的投入减少,缺少教学设施,师资力量薄弱,不利于教学工作的正常开展。
第五,农机作业合作社作用发挥不好。
全县2007、2008年两年分别在清河镇、祥顺镇、乌鸦泡镇、三站乡四个乡镇建立6个农机作业合作社,国家共补贴项目资金240万元。由农机大户出资牵头,其他农户以土地入股的形式建立合作社。目标是通过装备大型机械,集中经营,产生规模效益,带动、辐射周边地区,起到示范作用。
从调研结果看,合作社自经营以来,并没有取得预期效果,经营情况不好。其原因主要是,组建初始,由于分散农户每家都有较多耕地,自耕自种,效益可观,不愿拿出耕地入股,合作社就没有耕地股,合作社大型机具,无活可干,年作业量很少,直接影响收入,只靠对外零星作业来维持经营。
三、对策及建议
第一、对农民认识不高的问题,通过帮助农民分析农机化在农业生产中的作用,使他们提高认识,走出认识上的误区。
一是要借助媒体作用进行宣传。利用电视渠道,通过编辑播放通俗易懂的节目向农民进行宣传,让农民进一步真正认识农机。
二是要强化自身作用进行宣传。农机人要时刻把宣传农机化为己任,做到工作时间专门宣传,业余时间随地宣传,走亲访友顺便宣传,来人咨询借机宣传。
三是要调动乡、村干部作用进行宣传。乡(镇)和村直接面对农户,做农民工作既便利又有效,调动好他们的积极性宣传农机化,具有事半功倍的便利条件。
第二,对于农机装备配置结构不合理,大型偏少的问题,建议国家加大对大型机车的补贴力度,提高单台补贴额度,增加补贴机车数量,鼓励和吸引农民购置大型农机具。针对机、具配套比偏低的状况,立足帮助农户制定可行计划,对利用率低的机、具通过组合或买卖等方式调剂余缺,按生产实际需要达到合理配置。
第三,对乡镇农机服务中心功能瘫患的问题,应该积极争取国家支持,在资金、项目、设备和技术等方面加大投入,使乡、镇服务中心的服务功能尽快得以恢复、发展、壮大,发挥出其应有的作用。
第四,对于农机安全管理、教育培训工作中存在的问题,建议上级有关部门尽快制定出相关法规、政策,投入资金、设备,完善教育培训基础设施。支持保障管理、培训工作正常开展。
第五,对农机合作社作用发挥不好的问题,建议在组建合作社初期就应科学论证,根据本地实际情况,选择农民人均耕地少的村屯,来集中土地,严格按照省有关组建农机作业合作社章程,真正纳入一定数量土地入社,把零散土地集中起来,统一耕作经营,产生规模效益,发挥出合作社应有的作用。
第四篇:河南农业机械化调研报告
河南漯河市地区农业机械化经营管理模式
调研报告
李炆阳林绿叶李子源李晓强
摘要:在家庭联产责任承包制短期内不会改变的情况下,分析我国农机经营组织模式的演替过程,对农机经营组织模式进行界定。通过实地调查和文献两种方式, 从组织化程度、经营管理水平、经营效益、服务水平等方面了解我市四种农机经营模式个体经营、集体经营、联合经营、合作社经营的现状,进而对其发展前景进行预测,得出结论就发展前景从低到高依次为个体经营、集体经营、联合经营、合作社经营。
关键字农业经营管理模式流转土地承包
背景
几十年来,农业机械从无到有、由小变大,农业机械在提高劳动生产率,减轻劳动强度,推动产业结构的调整,提高农场综合生产能力等方面发挥了积极的作用。然而随着市场经济的建立和农业生产规模的不断扩大,原有的管理体制和运行机制已不适应市场发展的需要,那种单一的国有农业机械经营管理方式正逐步走向老化。新的农业机械经营运行机制与目前国营农场推行的“两费自理”、“租赁经营”承包责任制相配套,继续保持农业机械的发展势头,最大限度地顺应时代发展的需求,跟上时代发展的步伐?在这新旧经营模式的交替演变下,有人要求尽快革新老旧的经营管理模式,有人建议传统经营管理模式跟上时代步伐与时俱进,在已有的基础上发挥自己人力财力实现所辐射范围的农机现代化。在历史的不同时刻由于政府的提倡与反对,使得五种模式面临着不同的命运。面对各模式的优缺点,人们提出不同见解。中国现存的五种农机经营管理模式相互竞争,在不同时刻在中国农业中扮演着不同角色,在时间长河里此消彼长。众说纷纭,本文将论述本小组在暑假期间所调查关于中国农机经营管理模式的资料,并分析五种农机经营模式的优劣,寻求最适合中国未来的农机经营管理模式。
名词解释
土地流转是指土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。
联合经营:又叫松散联合,这种经营形式一般是农机产权不变自愿参加,单机核算,各负盈亏。
(一)户有户营经营
户有户营农业机械有三种不同类型:
1、自用型:从事种植业、养殖业和加工业的专业户,为了提高劳动生产率和商品
率,购买农业机械自己使用。
2、服务型:不少农户购买经营农业机械,主要是为社会服务,其家庭经济来源主
要靠农机收入。
3、兼营型:还有一些农户购买拖拉机、内燃机等,农忙时为自家的承包土地进行
机械作业,农闲时利用农机从事运输、加工等经营活动,以增加收入,把自用和为社会
服务结合起来。
表:
1由上表可知:户有经营具有替它各经营管理模式所具有的优点,它能最有效利用土
地生产出最多的农作物。部分农村有效利用农田,发展套种等新型种植方式。精耕细作
使得土地单产远远领先其他模式。但是,其所有的农机大多数是独户经营,资金、技术
条件差,科学管理水平不高,承受风险的能力小,一般都是只顾眼前利益,缺乏长远打
算。同时,由于对农机现代化信息了解不足,对最新农用机械操作水平低,使得面对操
作难度越来越高的新型农用机械,其专业素质与农业机械化发展产生无法跨越的矛盾。
可见:户有经营农业机械化发展中有一定局限性。
(二)集体经营
早在上个世纪八十年代,集体经营随着社会主义市场经济的确立而逐步瓦解,然
而剩下来的集体经营模式却取得了骄人业绩。
南街村是集体模式的杰出代表。它现有资产26亿,历年来为国家贡献了10多个亿的利税,解决了3000多人历年来所有的教育、医疗、养老福利,提供了1万多人的就
业,大大减轻了国家和社会的负担。,南街村的经营理念和取得的骄人成绩,每年吸引
30多万人来参观,更使得旅游成为其经济增长的新方式。更有人惊呼:“这就是共产主
义的缩影,只有南街村模式才能救中国。”
当然,集体农机经营管理模式有自己的缺点:
粗放式经济增长毕竟对环境资源压力太大,同时各
生产单位缺乏主人翁意识使得集体所有制经济增
长举南街村机队维
艰。有人更指责南街村考贷款建立的生产体系是不
健康的。例如:1994年,一位中央领导提到南街
村“艰苦创业”的问题后,立即引起了中国农业银行的重视,回北京后,国家农业总
行给南街拨了5000万元贷款„„。据了解:南街村现所欠贷款是其年效益的二百倍。
(三)联合经营
农机联营组织的任务是:分配作业任务,代签作业合同,代供油料、零配件,代
收作业报酬,代交税费,以及调配机具和组织协调等工作。其显著优势为使得本来松
散无组织的个体农机户联合起来。这既解决了单户资本不足的问题,又使机具的配套更
加齐全。同时,农机户可根据自身经济情况购置机器,这既有利于联合经营规模的扩大
又可以增加自身的收入,更大大激发农机户加入的激情。再加上最近几年政府大力扶持
联合经营模式,更是对大型农用机械实施财政补贴,联合经营在市场经济背景下发展将
更为迅速。
近年新兴农机联合农用经营管理模式又引入新的经营理念。在有关法律的出台后,原本的松散的组织变得井然有序,机手、机户、组织者产权更加明确。同时,经营者又
在农机跨区作业的道路上引入定点维修保养站,只要机手手持会员卡,便可以更低的更
好的更快速的修复破损机械,使得在外的机手省去不少麻烦。同时联合组织收集社会信
息,提前确认跨区作业范围,并在跨区作业前建立服务网站,建立临时保修站,为广大
农机用户切实做到贴心服务。
(四)合作经营。
由于农村商品经济的发展,要求农机经营者提供多种农机作业服务,但是一家一户
难于购买成套的农业机械,因此,出现了合作经营农机的形式。农机户用自己的农用机
械折合成钱入股的方式加入农机合作社。其特点是:农民集资合办,统一经营,统一核
算,按投资比例和劳动投入分配。
农民专业合作社是现代农业企业制度,也是发展农业的一个重要内容。合作社有效
解决了个体户资金缺乏,经验不足,以及规模效益差的问题。同时在农村人口大量向城
兴民合作社招牌
市拥入的年代,专业合作社有效地解
决了农村劳动力不足的问题。合作社的创办运作,一是有效的解决了农民
外出务工和经商人员在夏收夏种秋收
秋种时节必须回家参加生产劳动的问
题,解放了生产力,同时解决了部分
农户无劳力耕种等问题,增加了社会
效益和经济效益。二是合理配置农机
资源,解决了农民重复购置农业机械,浪费资源,机械作业率低下的问题,解决了农业
生产作业成本高,经济效益低的问题。现在农村大量劳动力向城市流动在一定程度上加
剧了农村农业经济模式的脆弱性。而农机合作社的存在有效的解决了这个问题。土地流
转能够有效提高土地资源配置效率,进一步激活农业剩余劳动力的转移,为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间。另一方面,构建和规范农村集体建设用地的流转机
制,可以使农民更充分地参与分享城市化、工业化的成果,显化集体土地资产价值,促
进农民获得财产性增收。农机合作社积极承包土地,建立自己的自主耕作范围,同时大
力发展土地流转制度。不过并不是所有人都赞同农机合作社经营管理模式。他们担心也
不无道理:
1土地产权在多种模式下显得分不清道不明。土地流转经历二十年的反战仍
显出自发性与混乱性。
全国至今没有一部详细明确规定产权、流转年限、权益规定的法律法规。2土地流转的主体是农户,表:
2土地流转必须建立在农户自愿的前提下,部分地方政府为夸虚自己的业绩,暗中帮组农机大户,使广大劳动人民利益受到损害。3土地流转容易形成局部垄断。以我们在兴民合作社的调查为例,兴民合作社以庞大的资金技术与设备压力,吞并周围小型农用机械经营面积,使其不得不退出农耕舞台。结果周围3000多亩土地成为兴民合作社的辐射区。用兴民合作社社长的话说:“我们社经营农药,化肥,种子„„包括收割灌溉一条龙服务。当别的跨区农机队经过时,看到我们合作社经营面积后,他们二话没说就离开了。”是呀,有如此规模,哪里容得下一大片土地上留有别的机械。更值得一提的是流转时必须用兴民合作社的种子化肥农药。4中国毕竟有八亿农民,将土地的经营权集中在少数农户手中,那八亿多非农就业也是一个巨大的问题,中国穷苦人群都集中在农村,而上亿的农民失去劳作多年的土地将何去何从悬而未决。5土地承包的可持续性。大多农机合作社再土地流转上年限为5至10年,若干年后是否规定土地的债券义务及农户农机具农业劳动资本的丧失会否成为合作社签订违背平等自愿原则的筹码。在土地流转中法律对农机合作社的约束尤为重要。
(五)结论
户有经营模式在未来几年还继续存在,在部分地区仍无法替代,并在大型机械化无法作业的地区扮演重要作用。
集体经营模式由于其特殊原因,代表我国农机最高水平,由于其特殊原因,将会向股份制、私有化发展,在中国农业中仍起着重要作用。
联合经营模式与户有户营模式共生,和可能会在未来消亡,如在未来农机经营模式中求生,必须加强其内部管理,强化服务,同时建立自己的固定经营场所,形成企业管理。
合作社经营由于其非良性发展,矛盾会在未来五到十年内凸显。合作社与农户的矛盾的解决将决定合作社未来命运,采取合理的改革方式将是做社生存下来的关键。参考文献
李炆阳,林绿叶,高昆轮等.河南漯河市地区农业机械化经营管理模式
《新时期农机化经营》
《农村土地流等待理清的问题及流转的可能后果》
《“南街村模式”与农村经济的可持续发展》
第五篇:农业机械化促进法执法调研报告
关于《农业机械化促进法》贯彻执行情况的调研报告
区人大常委会《农业机械化促进法》执法调研组
2012年x月x日
为了解《农业机械化促进法》(以下简称为《促进法》)在全区的贯彻执行情况,促进全区农业机械化水平的进一步提高,根据2012年工作安排,区人大常委会组成执法调研组,于2012年x月x日对我区贯彻执行《促进法》的情况进行了调研。调研组在区农机局召开了座谈会,听取了区政府的专题汇报,并深入区农机监理站、xx乡农机服务中心、xx农机专业合作社等地进行了实地调研。现将有关情况向常委会报告如下:
一、贯彻执行《促进法》的成效及做法
2004年《促进法》颁布实施以来,我区以法律为准绳,坚持服务“三农”宗旨,全面落实国家惠农政策,加大农机安全监管和推广培训力度,大力扶持农机合作组织,搞好关键农时机械化生产技术服务,全区农机化综合水平显著提高,为实现全区粮食增产、农民增收、农业发展发挥了不可替代的作用。截至2011年底,全区农机总动力达到200.06万千瓦,拥有各类农业机械12万台套,其中联合收割机4689台,大型拖拉机2116台,主要农作物耕种收综合机械化水平已达到82.6%,小麦生产基本实现全程机械化,玉米机械化水平显著提高,玉米 1
机收及秸秆还田率突破30%,植保、农田排灌、农业运输、农副产品加工等环节机械化水平均得到明显提高。我区农机化发展处于全省领先位置,2011年被评为“省级平安农机示范区”。主要做法有:
(一)坚持政府引导,促进农机科学发展。区政府高度重视,加强引导,农机部门多措并举,促进农机科学发展。一是加大法律法规宣传力度。采取报刊电视广播宣传、举办法律法规知识讲座、编印农机简报、发放宣传资料、开展“农机法制宣传月”活动等形式,广泛宣传《促进法》。2004年以来,共编印发放法律读本、农机科技图书和各类宣传资料7万余份。二是加大相关人员培训力度。邀请参与起草《促进法》的专家,举办农机骨干培训班;每年抓住重要农时节点,邀请农机、农艺专家,培训农机推广人员。2004年以来,共培训农机推广人员535人次。三是加大新机具、新技术推广力度。每年午秋两季均召开多种形式的农机化新机具、新技术推广现场演示会,针对制约我区粮食增产的“瓶颈”环节,重点推广大型拖拉机、玉米联合收割机、旋耕施肥播种机、震动式深松机等新型机具和玉米收获、秸秆还田、土壤深松、精少量播种、化肥深施等节本增效新技术,提高农业生产的科技含量。四是重视培育民间技术力量。支河乡朱超研发出秸秆还田免耕播种机,芦岭镇廖玄、时村镇张亚洲均对播种机进行了了不同形式的改进。对农民群众的技术革新,区政府积极加以引导,给予技术支持,帮助其申请技术专利,并与相关部门、企业联系,做好技术鉴定和扶持政策落实工作,引导其做大做强。
(二)坚持落实政策,促进农机快速发展。我区自2005
年起,实施国家购机补贴政策,资金规模逐年增加。截至2011年底,全区累计落实中央、省农机购置补贴资金5265万元,补贴各类农机具10075台件,惠及农户8987户,拉动农民投入近
1.5亿元。为方便农民就近购机、办理购机补贴及农机入户等相关手续,区政府在金田农机大市场设立了农机购置补贴服务大厅,实行“一条龙”服务,大大方便了群众。购机补贴政策的有效落实,调动了广大农民购机的积极性,进一步优化了我区农机装备结构。
(三)坚持依法行政,促进农机安全发展。区政府依法加强对农机安全使用的宣传、教育和管理。一是依法规范管理,建立健全了农机安全生产目标管理责任制度,强化农机安全源头管理,加强执法队伍的培训和管理,提高依法行政水平。二是强化部门配合,建立健全了农机重大安全事故应急预案,强化农机、公安、安监等部门的协作,各司其职,联合执法,共同做好全区农机安全工作。三是严查违法违规,开展“农机安全生产月”和农机安全生产专项整治活动,成立区农机市场监管领导小组,加强对全区农机安全生产和农机市场的监管,严厉查处农机证照不全、报废车上路、农机维修网点无证非法经营、制售假冒伪劣农机零配件等违法违规行为。近年来,共开
展农机安全生产专项整治活动14次,打假和市场整治行动80余次,纠正和查处违章行为3万余次。四是开展平安创建,实施平安农机示范工程,加强平安农机示范村建设,打造安全预防网络,保证全区不发生重特大农机事故。
(四)坚持市场导向,促进农机持续发展。根据社会发展的需要,构建农机服务体系,提升农机社会化服务能力。一是大力发展农机合作组织。近年来,区政府在政策、技术、信息、管理等方面加大对农机合作组织的扶持力度,积极引导农机合作组织大力开展农机社会化服务。目前,全区农机专业合作社已经发展到58家,其中4家被评为省级合作示范社。二是积极探索农机服务新模式。鼓励农机专业合作组织、农机大户开展耕地承包、租赁经营、跨区作业等多种形式的作业服务,不断提高服务水平、提升服务效益,并成立了农机跨区作业信息指挥中心,为跨区作业提供及时、准确的信息保障。三是积极开展农机化公益服务。每年农忙时节,农机部门组织技术人员深入到各村组、田间地头、合作社场地开展农机具检修服务,确保农机具正常使用。
二、存在的问题
(一)存在基础设施薄弱的问题。一是农田基础设施建设有待加强,目前农村田间机耕道建设滞后,使机械田间转移不方便,降低了机械使用效率。二是农机基础设施建设有待加强,从总量上看,我区大型农机具仍然不够,尚不能满足全面机械
化的需求;同时农机库棚建设滞后,目前多数拖拉机、收割机等大中型农机具露天停放或者简单遮盖,机械使用寿命缩短。
(二)存在相关体制机制的问题。一是农业生产合作机制有待理顺。农业机械化是现代农业发展的必由之路。农田家庭承包经营体制下分散小规模的农业种植模式和农民购机以满足自用为主的小农经营模式,制约了大中型高效农机的发展。农机大户、农机合作组织从农民手里流转土地的过程中,有的农民不愿意流转,造成流转土地不连片,有的流转时间短,造成流转者不敢多投入,亟待探索完善有利于农机化发展的多样化农业生产合作方式。二是农机安全监管机制有待理顺。《促进法》赋予了农机部门承担农机安全监管的职责,但是农机部门没有上路执法检查的权力,对从事道路运输的部分农机具的安全监管工作造成不利影响。
(三)存在发展不平衡的问题。我区农作物综合机械化水平需要进一步提高,农机装备结构和布局有待于进一步优化。在粮食生产中,我区小麦生产已经基本实现全程机械化,但是玉米等其他作物机械化水平相对不高。经济作物的机械化水平较低,经济作物机具总量少,专门机械数量更少,而且作物间分布不平衡。农村其他各业机械化发展水平有限,畜禽饲养、水产养殖、林果储运保鲜和农产品加工增值等方面的机械化推广工作尚不能充分满足循环农业、可持续农业发展的要求。
三、几点建议
(一)继续深入学习和宣传《促进法》。要充分认识农业机械化在发展现代农业和建设社会主义新农村中的地位和作用,把《促进法》的宣传贯彻作为依法行政的重要内容,采取有效措施,加大宣传力度,着力抓好对广大干部和农民群众的宣传。不断增强各级干部贯彻实施《促进法》的自觉性,提高广大农民发展农业机械化的积极性。
(二)建立健全农机化发展的长效投入机制。将发展农机化纳入各级政府岗位目标考核内容,纳入国民经济和社会发展计划。多渠道、多层次加大对农业机械化的投入,逐步建立起长效的资金投入机制,确保农机化的有效投入。
(三)进一步加快农机合作组织建设。加大财政扶持力度,加快农机专业合作社、农机大户的培育,提升农机规模化服务能力。力争每个村都建立农机合作组织。同时进一步提高农机合作组织社会化服务能力,拓宽服务领域,拉长产业化发展、社会化服务的链条,增加农机服务收入。
(四)进一步加快促进土地流转。加快扩大土地经营规模,完善农田布局规划,加强农村机耕道路和桥梁等基础设施建设,为推广应用大中型农机具创造良好的环境。
(五)不断完善农机社会化服务体系建设。建立健全农机服务网络,尤其是加强乡镇和村级农机服务机构建设,完善农机中介和农机合作经济组织制度,确保农机产业化发展、社会
化服务的稳步快速推进。
(六)抓好农机安全生产监督管理。按照《促进法》的要求,协调相关部门加强农机产品市场监管,强化打击制售“假冒伪劣”农机产品的行为。加强农机安全监理制度建设、执法装备建设和信息系统建设,进一步推进农机安全监理工作规范化。采取各种措施,加大协调力度,力争农机与交警部门联合上路执法常态化,预防和减少农机事故的发生,确保农业机械高效、安全生产。