第一篇:严格规范党内组织生活调研报告5
严格规范党内组织生活调研报告
党支部组织生活是实现党内生活正常化的根本保证,是加强党内监督、提高党员干部思想水平和党性修养的有效途径,是建设高素质党员干部队伍的一项重要措施。
我今年 5 月份对全局各支部组织生活会召开情况进行了细致的调查走访。从我的介入和调查情况看,目前,我局基层党支部组织生活会总体情况是好的,但也发现,一些党支部组织生活会或多或少存在着这样那样的问题,不同程度地影响了民主生活会的质量和效果,影响了基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。可以说,党支部组织生活会质量的高低,直接关系到党组织的战斗力的强弱。对此,我们必须引起高度重视,采取有力措施,切实加以解决,下面,谈几点看法:
一、少数基层党组织生活会质量不高,主要有这样几种表现形式:
一是敷衍塞责式。有的人觉得参加组织生活会不是为了解决问题,而是为了完成任务,摆样子,走过场,应付了事,结果是开和不开一个样。
二是避实就虚式。有的人貌似认真,满脸正气,对歪风邪气慷慨陈词,但却不敢指名道姓,不讲具体内容;有的人谈远不谈近,说人不说己,一针见血少,隔靴搔痒多。
三是评功摆好式。谈别人,明是批评,实际上是表扬,特别是向领导提意见,不是“不注意身体”,就是“家庭观
念淡薄”,不是“不讲亲友情谊”,就是“对人对事太严肃”;谈自己,回顾总结半年一年来干了多少工作,付出了多大努力,取得了多少成绩,把组织生活会变成了“自我表扬与相互表扬相结合”的“评功摆好会”。
四是自由主义式。有些人会上不讲,会后乱讲,对自己的好友知己不作原则争论,只求一团和气;事不关己,高高挂起,明知不对,少说为佳;明明错了,也已经懂得,又不想改正。
五是暴风雨式。有的人把组织生活会视为闹意见,泄私愤、图报复、争高低的合法形式。会前搜集材料,会上突然发难,大有“剑拔驽张”之势。
以上表现形式,必然导致下列现象的发生:
其一、组织生活变味。不是广开言路,交流思想,积极开展批评与自我批评,不是坚持真理,改正错误,而是自我批评摆情况,互相批评提希望,思想问题不沾边,组织生活走过场,从而失去了约束监督的作用。
其二、同志关系变形。一些党支部批评开展不起来,不是没有意见,没有看法,而是同志间的真诚情谊发生了变化。有些同志对开展积极的思想斗争顾虑重重,批评领导怕打击报复穿小鞋,批评同级怕影响关系伤和气,批评下级怕“引火烧身”失选票,批评自己怕影响威信被笑话。不管是批评还是自我批评,都把“面子”放在前头。
其三、发表意见变调。由于长期“左”的错误的影响,一些党员干部消极地接受过去的教训,致使自由主义、好人
主义、自私自利的个人主义盛行,出现了批评别人很难、批评自己更难的状况。这说是发表意见变调,给人以不痛不痒之感,甚至把正确的意见和不正确的意见搅在一起,使民主生活会变成了“牢骚会”。
其四、“好人主义”变香。过去原则性不强、不能开展批评与自我批评的人,常常被公认是一大缺点,但现在情况大有变化,“多栽花,少栽刺”,“说好不说坏,谁也不见怪”,“你好我好,互不干扰”,“好人主义”比较盛行。
其五、工作热情变低。正由于“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”,致使一部分人工作的热情降低了,“创先争优”的积极性减弱了。工作上不思进取,得过且过,“做一天和尚撞一天钟”,不同程度地影响了党的事业,损害了党在群众中的良好形象。
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二、探究“五变现象”的原因,主要有以下几个方面:1、党性观念淡化。开展批评与自我批评的基本着眼点就是依据党的原则,澄清是非,坚持真理,修正错误,切实解决自身存在的问题。而对自身存在的问题,不能清醒地认识,予以改正;对党内不良现象不能理直气壮地提出批评,努力纠正;对正确的东西不能旗帜鲜明地加以肯定,大力支持,说到底,这是党性观念淡化的表现。2、庸俗思想作怪。一些人认为,人情硬于原则。于是自觉不自觉地把关系搬到党内生活中来,并以此作为判断是非、处理问题的标准。遇事不是站在党性和党的政策的立场上,而是处处考虑“关系”,事事虑得失得弊。3、领导缺少民主。有的领导同志搞“一言堂”,听不得半点不同意见,更容不得反对意见。他们把别人的批评看成是对自己的不尊重,给自己脸上抹黑,是唱“对台戏”。以至使人不敢开展正常的同志间、上下级间的批评。同时,由于有些主要领导的权力过于集中,使一般成员无力对领导实行实质性的监督。可以说,在一些地方批评难,批评“一把手”更难。4、制度不够 健全。个别基层党支部没有很好地建立和健全会议分析、考核、报告、通报等制度,会前不能充分准备,会上没有明确议题,会后也不能认真落实整改措施。
三、要真正解决组织生活会存在的问题,必须在以下五个方面下功夫:1、统一思想,增进共识。我们要通过党报党刊、网络和有关会议,大力宣传提高组织生活会质量的重要性,使基层党支部深刻认识到认真开好组织生活会,并自觉通过组织生活会解决班子以及个存在的问题和矛盾,真正起到“扫灰尘”、“敲警钟”、“筑防线”的作用。2、领导带头,率先垂范。提高组织生活会质量,主要责任在“一把手”。班长的责任意识、导向意识、榜样意识是提高组织生活会质量的关键。单位“一把手”要从“两手抓、两手都要硬”的指导思想出发,为开好组织生活会切实负起责任,带头认真开展批评与自我批评。既要严以律己,不讳言自己的缺点错误,勇于承担责任;又要严格要求同志,坚持原则,不讲面子;还要能够虚怀若谷,诚恳欢迎并虑心
接受其他同志的批评帮助,努力创造平等、民主、和谐、舒畅的会议气氛,以达到沟通思想,统一认识、解决问题的目的。3、讲究方式,注重效果。在开展批评与自我批评的过程中,应该注意方式方法,一切从大局出发,从事业和工作出发,做到原则问题不妥协,非原则问题不纠缠,正确对待自己的问题,正确对待别人的批评,采取“知无不言,言无不尽”,“有则改之,无则加勉”的态度,为开展批评与自我批评创造良好的条件,使之收到实效。4、健全制度,规范管理。各基层党支部要切实抓住三个环节:会前充分准备,确定鲜明主题,形成书面材料;会中扣题检查,在主观上找原因,在思想上挖根源;会后落实整改,制定措施,逐项落实。并进一步建立健全会议报告制度等,依靠制度来促进组织生活会的正常化、规范化。同时,要把组织生活会纳入重要议事日程,并作为领导班子和领导干部岗位责任制的一项重要内容,常抓不懈;要建立约束机制,把每个基层党组织生活会质量的好与差作为评选先进和评价领导班子的重要依据,把每个干部参加组织生活会的态度与表现作为衡量干部党性原则的依据,并与干部的升降去留挂钩。5、突出指导,强化监督。要对基层党组织组织生活会进行定期和不定期的检查考核,及时掌握情况,认真检查指导。对那些应付了事的基层班子和负责人要进行批评;对借机发泄私愤的要进行教育;对开展积极的思想斗争,勇于揭
露问题的同志要予以表扬;对讲真话的同志进行打击报复的人要严肃纪律,要督促检查整改措施的落实,做到善始善终,真正取得实际效果。
第二篇:2018年严格党内组织生活情况汇报
2018年严格党内组织生活情况汇报
XX市在严实政治生活、规范组织程序、坚持督查落实三个方面长期坚持,对民主生活会、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等方面严格要求,进一步严肃党内政治生活。
坚持从严从实明责任。全市各级党组织始终牢固树立“严格党的组织生活制度,必须从强化责任落实严起”这一遵循,把严格党的组织生活制度纳入党建工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。明确要求各党委(党组)加强对下级党组织严格党的组织生活制度情况的监督检查和考核评价,通过党费收缴、党员社区报到、主题党日活动各种形式,切实增强了党员参加党的组织生活的自觉性;全市各级党组织书记切实履行严格党的组织生活制度第一责任人职责,全市广大党员特别是县级党员领导干部,不断强化责任意识,率先带头,按要求参加党的组织生活,既以领导身份查摆问题、相互批评,又以普通党员身份参加组织生活、民主评议党员,充分彰显 “关键少数”的标杆作用,保证“关键少数”站得直、行得端,又发挥了“绝大多数”的监督作用,着力增强了党员干部的角色意识和政治担当。坚持抓常抓细促规范。全市各级党组织以党支部为基本单位,按照新规范的《XX市基层党建工作实务》,进一步健全“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内组织生活的工作规程流程,为党的组织开展党的活动制定严格的行为遵循。各基层党组织从自身工作实际出发,进一步细化制定了“三会一课”旬会制、逢“8”党员固定活动日等更为详实、更具操作性的党内组织生活制度。同时,各级党组织突出找准学习“盲点”,采取中心组学习、个人自学、研讨交流等形式开展学习研讨,重点学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等文件精神,使广大党员深刻认识到新形势下严肃党内政治生活、强化党内监督的重大意义,为开好民主生活会、组织生活会打牢了思想基础。
坚持督查落实抓整改。先后下发《关于认真开好2017党员领导干部民主生活会的通知》和《关于召开2017基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》文件,制定了2017民主生活会督导方案,明确由县级党员领导带队,专门抽调派出纪检和组织部门干部60名组成25个督导小组,对全市56个市直部门、单位民主生活会进行全程全覆盖督查指导,特别是对会议方案、对照检查材料、发言提纲、征求意见、谈心谈话等程序和材料严格审核把关,确保了民主生活会的质量和效果。截至目前,全市105个市直部门、单位及下属党组织全部高质量召开民主生活会,建立整改台账、上报会议资料汇编56份,并对查摆的问题及时进行挂账销号,全市党员干部通过自我剖析、相互提醒,达到了取长补短、共同进步的目的。
第三篇:严格规范党的组织生活
“严格党的组织生活制度”党课稿
赵岗小学党支部 刘正伟
紧密结合党的群众路线教育实践活动,特别是“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,赵岗小学党支部针对党的组织生活随意化、不规范等问题,在调查研究的基础上,进一步规范党的组织生活制度,将做到以下工作:
一、坚持问题导向。党的组织生活不规范、落实不到位,活动不经常是普遍存在的一些问题。针对这些问题,我们应立足我支部实际,认真分析研究,根据老河口教育局党组和洪山嘴中心学校党总支相关文件精神制定赵岗小学党支部关于严格党的组织生活的规章制度,对规范党员教育管理监督要起到重要的警示作用。
二、立足实际规范。针对学校党建的特殊性,我们既把握党性要求,又注意学校实际,对我校党的组织生活从多个方面进行规范。一是“三会一课”制度。即党支部必须定期召开支委会、党员大会、党小组会,按时上好党课。党员大会每季度至少召开1次,支委会每月至少召开1次,每季度至少讲1次党课。二是组织生活会制度。规定党支部每季度至少召开1次组织生活会。组织生活会的重点主要是开展思想交锋,进行批评和自我批评,不能开成工作总结会、肯定成绩会。三是民主生活会制度。党员领导干部民主生活会每年至少召开1次。要认真做好会前准备,严肃认真开展批评与自我批评,抓好整改落实。四是民主评议党员制度。即每年开展1次党员民主评议,对党员的工作表现和作用发挥作出客观评议。五是谈心谈话制度。规定党组织负责人做到“六必谈”,即党员工作变动时、受到表彰或处分时、遇到困难或挫折时、出现矛盾和意见分歧时、群众有不良反映时、党员干部退休时必谈。六是主题党日教育制度。围绕“七一”等节点,开展主题教育,突出理想信念、党性党纪教育,突出优良传统和党史教育。七是党员党性分析制度。要求每个党员定期从理想信念、宗旨意识、工作业绩、作风建设、组织纪律五个方面进行党性分析。
三、严格推动落实。制度的生命力在于执行,我们在规范的同时,重点要抓好落实:一是加强指导;二是督查推动。不断改进党支部各项工作,目前来看,结合学习教育我们要着手选 “两学一做”学习教育中的工作典型案例、先进人物进一步发挥以点带面、整体推动的良好效应。四是领导示范。注重发挥领导干部表率示范作用,通过落实双重组织生活会制度,推动组织生活制度有效落实。支委委员要强化自觉、放下架子,以上率下、以身作则,带头以普通党员身份定期参加支部组织生活,并和支部年轻同志敞开心扉,面对面坦诚交流。
第四篇:在严格党内政治生活组织生活座谈会上发言
在“严格党内政治生活组织生活调研座谈会”上
发言稿
根据市委组织部门对座谈会的安排,现就我镇坚决反对党内生活庸俗化、娱乐化、随意化、平淡化,严格党内生活情况汇报如下:
一、群众路线教育实践活动开展后,党内生活的变化:
(一)党内政治生活发生了显著变化
1、更加注重集体领导和发扬民主相结合。
严格党内政治生活,领导干部是关键。我镇党委领导班子坚持以上率下,带头贯彻民主集中制,带头执行各项纪律,带头发扬民主作风,不搞一人专断,营造健康民主的党内生活氛围。比如,在发展党员、任免干部、招商引资、社会规划等重大事项,我镇党委鼓励班子成员各抒己见、畅所欲言,按照少数服从多数的原则作出民主决策。同时我镇党委也重视发挥个人作用,在讨论中发生了分歧,既认真考虑个人意见,又杜绝议而不决的现象,对于决议的事项,党委主要领导在调研和思考的基础上及时作出部署,班子成员必须按照分工,认真抓好落实,切实的提升了集体领导的质量和效能。
2、更加注重集中统一和实事求是相结合。
我镇坚决维护党中央和上级党委的路线、方针、政策,把开展党内生活与推动中心工作结合起来,把加强党组织建设与保障和改善民生结合起来,将推进富县强镇改革、行政审批制度改革、社会治理体制改革等列为重点工作,将焦点放在基层,将重心放在为民服务,严格执行“立党为公,执政为民”的宗旨,比如,镇党委及早谋划,坚持把党的领导和发扬民主相结合,高标准做好村级换届工作,率先实现了“一肩挑”和“两个百分百”;开展整顿软弱涣散农村基层党组织工作,加强对基层组织班子和“带头人”队伍建设;结合城乡清洁工程,开展了“水源清洁周”和“石狗岭绿化大行动”,清洁河道35公里,为石狗岭风景区植树1000余株,拉近了党群、干群关系,取得实实在在的效果。
3、更加注重利用好批评与自我批评的武器。
在民主生活会上,镇领导班子同志自觉拿起批评和自我批评的思想武器,开门见山、直奔主题,敢于揭短亮丑,不遮掩不回避,相互批评动真碰硬、体现“辣味”。镇领导班子自我批评提出问题在15条以上,相互批评意见达到231条,各村、各机关支部班子自我批评提出的问题均在15条以上,相互批评意见达到228条。在镇领导班子的带动下,党员干部主动征求意见之广泛、查摆问题之深刻、民主生活会质量之高、开展批评与自我批评之坦诚都是多年来未有的。
4、更加注重群众监督和加强干部管理。
对群众反映强烈的党风政风问题,以“零容忍”的态度发现一起查处一起、通报一起,警示干部揽镜自照、引以为鉴。群众监督既是一种警戒也是一种爱护,对关系群众切身利益的敏感问题及时公开,既有利于于建设良好的党群关系,又有利于党委决策的民主化、科学化,更有利于促进行风政风的好转。今年以来对2名疏于职守、违犯管理制度的党员干部给予其中一个点名批评,一个解聘的处理。
(二)党内组织生活既严肃又活泼
1、党内组织生活更加严肃。
我镇党内组织生活更加严肃,今年4月份以来,镇党委先后20多次组织全镇干部集中学习或夜学,组织夜访群众186次839户。镇党委班子4次召开副科级以上领导干部专题理论研讨会。组织全体机关干部、党支部书记,参观信宜市廉政教育基地,组织观看群众路线专题教育片。镇下设的支部集中组织学习党章、制度等。并要求党员干部在培训工作中做到“四有三落实”。即:学习有计划、有资料、有记录、有笔记,学习时间落实、内容落实、人员落实,确保学习成效,激发党员学习积极性。
2、组织生活方式更加多彩。
我镇结合外出务工村民多,留守孩子在家就读的特点,组织党员干部、党员教师利用周末和节假日进行家访和夜访;此外水口镇横茶村率先由党支部牵头成立“扶贫济困理事会”,让全村的困难群众得到及时帮助;组织了23支党员志愿活动队伍,开展送温暖、献血、义务劳动等活动,通过党委搭建的平台,党员干部实实在在地践行群众路线,引起了党群干群心灵的共鸣。
二、党内政治生活组织生活存在的问题
党的十八大以来,党内政治生活明显加强,但是,基层党内生活庸俗化、随意化现象仍然不同程度存在,好人主义、自由主义、形式主义等不良风气尚未根本杜绝。具体表现如下:
普通党员党员意识淡薄。有的党员理想信念滑坡,宗旨意识缺失,在党不言党,在党不护党。参加政治学习被动应付,接受思想教育言不由衷,不主动学习理论、不认真钻研政策。有的说话不讲党性,办事不讲原则,奉行“好人主义”哲学,“只栽花,不栽刺”。有的党员只讲党员权利,不讲党员义务,没有发挥先锋模范作用。党员干部政治意识淡薄。有的党员干部政治方向迷失,崇尚西方政治模式,攻击国家政治体制,不论场合,不讲身份,信口开河,口无遮拦。有的党员干部工作唯上、唯利,不唯实,对上过捧,对下过哄。有的党员干部宁伤原则,不伤感情,面对不良风气不敢批评抵制,对不良现象不敢较真碰硬。
党组织书记管党意识淡薄。有的党支部书记职能错位,过分强调经济基础的决定性作用,轻视了上层建筑的反作用,认为“抓经济发展是硬任务,抓党建工作是软指标”,而放松了管党治党责任。个别支部在落实党课教育、党日活动等制度上方法不多,形式单一,组织生活流于形式,质量不高。个别党支部书记不敢坚持原则,对党员不教育、不管理,放任自流,有的在教育管理上不发力、不动真,流于形式。
三、原因分析
1、没有正确处理好民主与集中关系。或者过多地强调集中,忽视民主,把用集中指导民主变成了代替民主,把民主当成了只是对集中合法性的认可。或者只强调民主,忽视集中,出现了无组织的自由主义思想,弱化了党组织对党员的管理职能。
2、民主渠道不够畅通。有的党员的合理申诉、控告、请求和建议得不到党组织的答复;有的领导干部听不进敢于直言党员的不同意见,往往采取压制或不理的态度;有的重要事项和涉及党员工作、生活等切身利益的问题未有及时向党员通报;有的民主制度和监督机制不健全,知情渠道不畅,形式单一,造成基层一些真实情况不能及时反映到上面。
3、缺少民主监督。在民主监督中,多数党员干部存在着不愿监督、不敢监督、不想监督的“老好人”思想,“事不关已,高高挂起”、“不要惹火烧身”的“明哲保身”思想还大有存在。在这种情况下,对那些阻碍着党内民主建设的事或人,就没有多少党员提出来了。
4、民主意识不够强烈。由于长期受过去封建专制思想的影响,不少同志民主意识还比较淡薄。有的把上下级关系搞成了人身依附关系,在党内生活中习惯于看职务和资历行事,有不同意见不敢发表。有的只满足于听话、肯干,当“老黄牛”,只管埋头拉车,不知道自己在党内有什么民主权利,更不知道如何正确行使民主权利。
四、严格党内政治生活组织生活的对策
加强党员管理。一是加强思想领导,当前,各种思潮泛滥,不少党员思想受到了不同程度的冲击,要加强管理,杜绝党员随意发表有损党的形象的不当言论。要坚持“质量建党”要求,控制党员数量,提高党员质量。要经常开展批评和自我批评,提高党员思想觉悟。丰富学习形式。要适应信息化发展要求,充分利用网站、微博、微信、短信等传播媒介,丰富组织生活模式,实现党员学习教育立体化、全覆盖。加强对党员学习教育的督查考核,保证学习教育经常、有效开展。
加强督查惩处。要及时对一些不合时宜的制度进行修订和完善,建立党内政治生活考核评价体系,健全权力约束制度。进一步加大对党员干部的监督力度,对违纪违法行为从严惩处。坚持民主评议党员制度,及时、谨慎地处置不合格党员。坚持出重拳、用重典,加大对违纪行为惩处力度。
坚持责任捆绑。坚持推行责任捆绑式的工作推进模式,建立重点工作、重点任务包干机制,将党委班子成员与各支部的中心工作推进、重点任务完成捆绑在一起,坚持做到责任对接、奖惩对接。对支部工作成效明显的、捆绑的支部成绩突出的,在年终考核、晋职授奖时给予优先考虑。对工作没有成效、作风拖沓、无法完成任务目标的,进行严肃问责。
第五篇:党内组织生活制度
党内组织生活制度
为了加强党的建设,提高党建工作水平,促使我局党建工作走上规范化、制度化、程序化轨道,根据《中国共产党章程》和党内有关法律条文的规定,制定本制度。
一、党员组织生活制度
党的组织要定期召开支部大会,支部委员会、党小组会。党员要在组织生活会中汇报学习、工作和思想情况,开展批评与自我批评,有针对性地解决问题。
二、党员领导干部双重组织生活会议制度
党组成员除参加党组民主生活会外,还要以普通党员身份参加所在党小组或支部的生活会。主动接受党小组或党支部的领导,自学接受党员群众的监督。
三、“三会一课”活动制度
1、定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。定期上党课。
2、支部党员大会一般在下一季度月初召开。任务是组织党员学习党内文件、总结报告上一季度党的工作,部署本季度工作任务。特殊情况可提前或推迟召开。
3、支部委员会一般在每季度底召开,总结本季度工作,研究部署下一季度工作任务、特殊情况可提前或推迟召开。
4、党小组会每月召开一至二次,任务是组织党员学习;检查党支部季度工作任务的完成;党员汇报学习工作思想情况;开展批评与自我批评。
5、以支部为单位每半年上一次党课。通过“三会一课”活动,加强党员教育,提高党员素质。
四、党员汇报制度
党员要定期向党组织汇报学习、工作和思想情况,以密切与党组织的关系,自学接受管理与监督,党员汇报的形式有三种:一是在党的组织生活会上集体汇报;二是个别向党支部书记、委员或党小组长口头汇报;三是外出较长时间的党员自觉向组织书面汇报。党员汇报思想,要讲真话,讲心里话;党员领导干部要事实汇报,不做特殊党员。
五、学习制度
为提高党员的政治素质和理论水平,制定以下学习制度:
1、坚持局党组(中心学习组)一月集中学习一天的制度,不断提高党组成员的理论水平和执政水平。
2、坚持以支部为单位,组织全体党员一月集中学习一天的制度,参学率必须达到90%以上。
3、坚持一季度集中组织交流一天的制度,每次确定一个主题,用书面材料阐明看书的见解和主张。
4、坚持有重要工作和重要学习任务时,随时组织学习的制度。提高学习的时效性,提高敏锐力和政治鉴别力。
5、坚持个人自学制度。做到有学习计划,有学习内容,有学习笔记。每位党员的学习笔记全年必须达到3000字以上,并撰写2篇以上学习心得交支部。党员的参学时间、学习笔记、体会文章将作为上级党组织考核支部工作和党员执行学习制度的考核依据。
六、民主生活会议制度
1、支部委员会民主生活会,每半年进行一次;党员组织生活会每年进行一次。
2、民主生活会要确定主题,有针对性地解决实际问题,确保民主生活会的质量。
3、民主生活会要鼓励党员讲真话,正确开展批评与自我批评,做到知无不言,言无不尽。
4、党支部要正确接受党员群众提出的批评建议和工作意见,采纳正确意见,努力改进工作。
5、民主生活会结束后,要写出书面材料向上级党组织汇报。